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第一篇:醫(yī)院應(yīng)急預(yù)案
一、總 則
1、工作目標
建立健全環(huán)境污染事故應(yīng)急機制,提高醫(yī)院應(yīng)對涉及公共危機的突發(fā)環(huán)境污染事故的能力,維護社會穩(wěn)定,保障公眾生命健康和財產(chǎn)安全,保護環(huán)境,促進社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量,創(chuàng)造良好就醫(yī)環(huán)境。
2、管理、協(xié)調(diào)醫(yī)院突發(fā)性環(huán)境污染事故應(yīng)急處置體系相關(guān)資源、組織、指揮、防范和應(yīng)對各類突發(fā)性環(huán)境污染事故的整體行動,規(guī)范醫(yī)療程序和工作行動。
二、組織機構(gòu)
1、領(lǐng)導小組
組長:
副組長:
組員:
2、工作小組
組長:
副組長:
組員:
3、搶險小組
組長:
副組長:
組員:
4、職責
1)責任環(huán)保的主管院長負責應(yīng)急現(xiàn)場的統(tǒng)一指揮和調(diào)度工作。
2)防???、總務(wù)科負責識別本單位潛在環(huán)保事故和緊急情況并在發(fā)生事故時,協(xié)助主管院長負責現(xiàn)場協(xié)調(diào)工作,組織力量進行現(xiàn)場搶險,同時在第一時間向區(qū)環(huán)保部門先行口頭匯報。在事故處理結(jié)束再行書面匯報。
3)總務(wù)科負責提供竹梯、應(yīng)急燈、潛水泵等應(yīng)急物資且負應(yīng)急責任相應(yīng)設(shè)施的維護保養(yǎng),使其處于完好狀態(tài)。同時應(yīng)聯(lián)系落實搶險人員培訓、演練。
4)全院各部門負責做好與本部門相關(guān)的潛在環(huán)境事故的預(yù)防并在緊急情況下積極響應(yīng)領(lǐng)導的部署。
5)采購后勤部門負責在必要時提供石灰、黃沙等應(yīng)急物資。
5、應(yīng)急組織機構(gòu)組成人員聯(lián)系方式
6、外面聯(lián)系電話
區(qū)環(huán)保(白天):
區(qū)環(huán)保(夜間):
環(huán)境熱線:12369
消防隊:119
救護醫(yī)院:120
公安局:110
化工職業(yè)病防治所:
衛(wèi)生計生委:
三、應(yīng)急預(yù)防機制
1)總務(wù)科負責污水處理設(shè)備的日常巡檢管理工作。發(fā)現(xiàn)故障及時聯(lián)系修理更換,保證污水處理達標排放。
醫(yī)院每年定期對關(guān)鍵崗位員工進行環(huán)境知識培訓,應(yīng)急救援小組演練,增強職工環(huán)境意識,預(yù)防環(huán)境污染事故的發(fā)生。
2)應(yīng)急響應(yīng)程序案環(huán)境突發(fā)事件可控性,嚴重程度和影響范圍分為:一般、較大、重大、特大四級。
如發(fā)生突發(fā)污染事故,總務(wù)科及時向分管院長匯報,啟動應(yīng)急預(yù)案,立即通報普陀區(qū)環(huán)保應(yīng)急電話:
醫(yī)院將配備個人防護設(shè)備,醫(yī)療救護藥品箱等安全防護物品可以保證應(yīng)急人員的安全處理。
3)應(yīng)急后期處理
突發(fā)環(huán)境事件緊急處置完成后,產(chǎn)生有吸附液體原料后的廢料,將作為危險廢棄物處理,由總務(wù)科收儲進危廢倉庫,請環(huán)保資源單位處置。如有高濃度原料廢水暫時應(yīng)急貯存的,可由總務(wù)科日后逐步少量添加到污水處理設(shè)施中,同時對處理后排水進行同步監(jiān)測,達標后排放。
4)事故調(diào)查報告與報送
總務(wù)科將組織事故調(diào)查相關(guān)責任部門要對事故原因和緊急處理情況寫出書面報告材料??倓?wù)科將書面報告區(qū)環(huán)保局相關(guān)部門。
5)環(huán)境污染突發(fā)事件分類、措施、責任部門
四、保障措施與經(jīng)費投入
總務(wù)科應(yīng)定期對應(yīng)急設(shè)備、物資維護保養(yǎng)機制,每年的環(huán)保經(jīng)費中拍一定的經(jīng)費予以保障,用以宣傳、培訓和演習保障。
五、單位基本情況
1、醫(yī)院類型: 綜合性醫(yī)院
2、院區(qū)占地面積: 平方xx米
3、建筑面積: 平方xx米
4、在職職工: xx人
5、年門急診量: xx萬人左右
6、床位數(shù):xx 張
第二篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案
為貫徹落實“預(yù)防為主、積極消滅”的森林防火工作方針,有效預(yù)防和撲救森林火災(zāi),保護森林資源,減少國家和人民生命財產(chǎn)的損失,確保撲火救災(zāi)工作高效有序地進行,把森林火災(zāi)造成的損失降到最低限度,結(jié)合我村實際制定本應(yīng)急預(yù)案。
一、 工作原則
(一)以人為本,安全防范。森林防火工作實行領(lǐng)導負責制,村支部書記為第一責任人,村主任為直接責任人。發(fā)生森林火災(zāi),按相關(guān)職能,由鄉(xiāng)人民政府統(tǒng)一指揮、積極組織撲救處理,最大限度地減少森林火災(zāi)造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失,并保障應(yīng)急救援人員的安全。
(二)預(yù)防為主,健全體系。建立健全森林火災(zāi)防范體系、信息報送體系、應(yīng)急處置體系和恢復(fù)重建體系。
(三)快速反應(yīng),及時有效。及時收集信息,掌握森林,火情狀況,建立健全精簡、統(tǒng)一、高效的組織領(lǐng)導和指揮體系,強化應(yīng)急回應(yīng)的機制,確保森林火災(zāi)“打早、打小、打了”。
二、指揮組織機構(gòu)
(一)村森林防火指揮部
指 揮 長:魏紹全
副指揮長:周興銀
成 員:魏紹華、黃步興、吳子貴
指揮部主要職責:
1、了解火情詳細準確情況后,立即報告指揮長和主管領(lǐng)導,同時報告鄉(xiāng)森林防火指揮部辦公室,保持上下不間斷聯(lián)系,直到撲救結(jié)束。
2、提出“處理撲救方案”的建議。
指揮長職責:
1、接到火情后,立即召開森林防火指揮部成員及有關(guān)人員會議,通報火情事故情況,安排撲救山火工作。
2、掌握救災(zāi)情況、調(diào)度指揮救火工作。
3、根據(jù)需要,成立撲火現(xiàn)場指揮部、后勤保障組、火災(zāi)查處工作組、善后處理組等領(lǐng)導班子,組織協(xié)調(diào)火場和當?shù)赜嘘P(guān)部門的工作。
(二)火情預(yù)測預(yù)報組
組 長:黃步興
成 員:魏少華、吳子貴、吳仕福、黃東
主要職責:負責全村森林火情的預(yù)測,保持與上級防火指揮部的聯(lián)系,及時向指揮部通報火災(zāi)信息,做好火情調(diào)查,編寫火情通報。
(三)火災(zāi)救援應(yīng)急工作組
組 長:周芝堂
成 員:周 剛 、周芝華、周金滿、周金濤、楊子忠、周廣坪、黃戍緒、王之忠
主要職責:負責組織調(diào)動防火應(yīng)急隊參與重大火災(zāi)的撲救工作。
(四)后勤物資保障組
組長:范紅英
成員:侯金玉、范永瓊、吳仕軍、吳清貴、周 平
主要職責:負責火災(zāi)區(qū)內(nèi)群眾的緊急安全轉(zhuǎn)移,負責轉(zhuǎn)移群眾和撲火應(yīng)急隊員的基本生活及傷病防治,為森林防火工作提供交通、電力和通訊保障。做好撲火救災(zāi)所需的糧食、食品、燃料、物資、撲火工具等的調(diào)撥和儲備工作。
三、應(yīng)急預(yù)案級別和啟動
1、應(yīng)急預(yù)案級別
按照發(fā)生火災(zāi)的范圍劃分,應(yīng)急預(yù)案按發(fā)生火災(zāi)的程度來劃分,每級預(yù)案分為初級預(yù)案、緊急預(yù)案和危急預(yù)案三個級別,各級預(yù)案的劃分標準為
預(yù)案級別 失火范圍 毀林種類 火源周圍連片面積
初級預(yù)案 村民小組內(nèi) 雜草、灌木類 15畝以內(nèi)
緊急預(yù)案 村內(nèi) 松、杉、雜木類 15畝-150畝
危急預(yù)案 跨村 松、杉、雜木類 150畝以上
2、預(yù)案的啟動方式
(一)初級預(yù)案的啟動
1、啟動方式:接到火情報告后立即電話報告村指揮長,同時報告鄉(xiāng)森林防火指揮部辦公室。并由指揮長發(fā)布啟動初級預(yù)案的命令。
2、啟動人員:
(1)村森林防火指揮部辦公室人員到崗到位。
(2)各村分管負責人或主要領(lǐng)導及值班人員到崗到位。
(3)村應(yīng)急分隊聚集待令。
(二)緊急預(yù)案的啟動
1、啟動方式:由村指揮長必須在15分鐘內(nèi)報告鄉(xiāng)森林防火指揮部辦公室,由指揮部指揮長向各村領(lǐng)導發(fā)布啟動緊急預(yù)案的命令。
2、啟動人員
(1)村森林防火指揮部的全體人員到崗到位。
(2)本村的`應(yīng)急隊人員和搶火人員全部到崗到位。
(3)村應(yīng)急隊搶火人員調(diào)度聚集待令。
(三)危急預(yù)案的啟動
1、啟動方式:必須在5分鐘之內(nèi),由村指揮長電話報告鄉(xiāng)森林防火指揮部辦公室,并由指揮長向村主要領(lǐng)導發(fā)布啟動危急預(yù)案的命令,同時利用各種宣傳通訊設(shè)施,號召全村人民緊急動員,自覺參加滅火戰(zhàn)斗。
2、啟動人員
(1)村森林防火指揮部的全體人員到崗到位。
(2)村應(yīng)急隊伍到崗到位。
(3)以失火點為中心,發(fā)布全村撲火動員令,全村各村應(yīng)急隊伍及撲火人員到崗到位,迅速組織撲救山林火災(zāi)。
(4)按照火情的發(fā)展,及時請求鄉(xiāng)森林防火指揮部增援。
四、撲火隊伍的組成及調(diào)用
1、村森林防火指揮部成立13人的防火應(yīng)急隊。其中:村企業(yè)1人,由周興銀牽頭負責;村干部職工12人,由魏紹全負責;
2、組建12人的撲火突擊隊。
3、各單位、各村撲火災(zāi)突擊隊必須配備相應(yīng)數(shù)量的撲火器材,砍刀每人一把,其費用由各單位、村負責。
4、調(diào)用村森林防火指揮部應(yīng)急隊和其他村撲火突擊隊,由村森林防火指揮長下達命令,無論什么情況,各個應(yīng)急隊在接到調(diào)用命令后,必須按照命令到崗到位,其中屬本組范圍內(nèi)的,一般在十分鐘內(nèi)到崗到位。屬本村范圍內(nèi)的一般在二十分鐘內(nèi)到崗到位。
五、預(yù)警、監(jiān)測、信息報告和處理
1、森林火災(zāi)預(yù)防:全村森林防火領(lǐng)導小組開展經(jīng)常性的森林防火宣傳教育,提高全民的森林防火意識;規(guī)范生產(chǎn)、生活用火行為,嚴格控制和管理林區(qū)野外火源;加強對高火險時段和危險區(qū)域檢查監(jiān)督,消除各項火災(zāi)隱患;有計劃地燒除可燃物,開設(shè)防火阻隔帶;加強森林防火基礎(chǔ)建設(shè),全面提高預(yù)防森林火災(zāi)的綜合能力。
2、信息報送和處理:出現(xiàn)火情,應(yīng)當逐級上報。
3、撲火指揮:撲救森林火災(zāi)由本村森林防火應(yīng)急指揮部統(tǒng)一組織和指揮,參加撲火的所有單位和個人必須服從撲火前線指揮部的統(tǒng)一指揮。隨著火情的發(fā)展變化,村領(lǐng)導靠前指揮到位,撲火前線指揮部的級別隨著提高,人員組成相應(yīng)調(diào)整,但要堅持由上到下的逐級指揮體系。根據(jù)火場情況劃分戰(zhàn)區(qū)后,各項工作分指揮部按照總指揮部的統(tǒng)一部署可以全權(quán)負責本戰(zhàn)區(qū)的組織指揮。
4、撲火原則:在撲火過程中,首先要保護人民生命財產(chǎn),撲火人員、居民點和重要設(shè)施的安全;在撲火戰(zhàn)略上,尊重自然規(guī)律,采取“阻、打、清”相結(jié)合,做到快速出擊、科學撲火,集中優(yōu)勢兵力打殲滅戰(zhàn)。在撲火戰(zhàn)術(shù)上,要采取整體圍控,各個殲滅;重兵撲救,徹底清除;阻隔為主,正面撲救為輔等多種方式和手段進行撲救,減少森林資源損失;在落實責任制上,采取分段落包干、劃區(qū)包干的辦法,建立撲火、清理和看守火場的責任制。
六、火災(zāi)的預(yù)案及善后處理
1、森林火災(zāi)事故發(fā)生后,一般以森林公安為主,村組配合,林業(yè)部門參加及時查明火因?;馂?zāi)撲滅后,迅速查明損失情況,對肇事者和責任人做到處理,所有資料一律存檔備查。
2、按屬地管理原則,及時做好災(zāi)民的搶救疏散和安置工作。
3、因撲救森林火災(zāi)負傷、致殘或者犧牲的人員醫(yī)療撫恤,按《森林防火條例》第二十六條規(guī)定執(zhí)行。
4、按屬地管理原則,及時對火燒跡地實行林木補造。
5、加強對干部群眾森林防火知識的宣傳教育和普及,主要進山路口及森林植被好的地方都要設(shè)立警示牌。以組為單位,定期召開廣播會、戶長會,增強村民的防火意識。
七、預(yù)案的管理和調(diào)動
1、森林防火應(yīng)急預(yù)案實行分級啟動。當火警發(fā)生后,根據(jù)預(yù)警分析及火情來勢及緊急會同結(jié)果,按照初級預(yù)案、緊急預(yù)案、危急預(yù)案的級別啟動。
2、在預(yù)案的執(zhí)行過程中,對該預(yù)案需要緊急調(diào)整時,由村森林防火指揮部同意并做出最后決定。
第三篇:醫(yī)院夜班火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案
醫(yī)院夜班火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案
危險時防不勝防,所以在危險來臨之前要做好預(yù)防措施,下面是一篇關(guān)于醫(yī)院滅火和緊急疏散應(yīng)急預(yù)案,希望等于大家有用。
醫(yī)院滅火和緊急疏散應(yīng)急預(yù)案
一、總則
1.1 編制的目的
進一步加強本院消防安全監(jiān)管工作,切實做好醫(yī)院突發(fā)火災(zāi)和緊急疏散的應(yīng)急處置工作,最大程度保障醫(yī)務(wù)人員和病患的生命財產(chǎn)安全。
1.2 編制的依據(jù)
為確保本院消防安全得到有效監(jiān)控,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國消防法》、衛(wèi)生部《醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)災(zāi)害事故防范和應(yīng)急處置指導意見》等的規(guī)定制定本預(yù)案。
1.3 適用的范圍
本預(yù)案適用于醫(yī)院本部突發(fā)火災(zāi)和緊急疏散的安全管理和應(yīng)急處置工作。
1.4 工作的原則
為切實做好醫(yī)院消防安全的預(yù)防工作,按照“安全第一、常備不懈、預(yù)防為主原則,確保醫(yī)院在突發(fā)火災(zāi)時的緊急疏散能夠及時、迅速、有序地得到處理。
二、組織的.體系
2.1組織機構(gòu)人員分工(應(yīng)明確到人或崗位)
2.1.1指揮部
總指揮:由醫(yī)院值班領(lǐng)導擔任,消防安全責任人到場后,移交指揮權(quán)。
2.1.2成員:由各部門負責人組成。下設(shè)滅火行動組、疏散引導組、通訊聯(lián)絡(luò)及設(shè)施保障組、安全防護救護組。
2.1.3職責:掌握現(xiàn)場情況做出決策,向各組下達指令,指揮滅火、人員疏散行動,在公安消防隊到達后,移交指揮權(quán),配合公安消防隊行動。
2.2滅火行動組
2.2.1負責人:保衛(wèi)科長;
2.2.2成員:職能科科長及醫(yī)院義務(wù)消防員;
2.2.3職責:第一滅火力量在60秒內(nèi)采取措施控制火情,第二滅火力量在接到火情后3分鐘內(nèi)到達現(xiàn)場并根據(jù)現(xiàn)場情況展開滅火行動。
3 緊急疏散的引導組
3.1負責人:醫(yī)務(wù)科長
3.2成員:職能科,
3.3.職責:接到火警信息后,科主任、護士長引導本病區(qū)的工作人員和患者有序疏散,清查各樓層有無人員滯留。要求對應(yīng)每個樓層、疏散通道、安全出口明確疏散引導員,負責組織引導在場人員安全疏散。將患者撤離疏散到安全地帶,盡可能切斷電源、撤出易燃易爆物品并搶救貴重儀器設(shè)備及重要科技資料;穩(wěn)定患者情緒,保證患者生命安全。
4.安全防護救護組
4.1、負責人:總務(wù)科長
4.2、成員:保衛(wèi)科
4.3、 職責:接到火警信息后,疏通室外消防車道,打開地下消火栓井蓋,協(xié)助疏散,對受傷人員進行初步救護,視情況撥打“120”求救,并協(xié)助醫(yī)務(wù)人員送傷員至醫(yī)院救治;組織患者撤離時,不要乘坐電梯,可走安全通道。叮囑患者用濕毛巾捂住口鼻,盡可能以最低的姿勢或匍匐快速前進設(shè)置安全防護警戒區(qū),避免樓面跌落物品擊傷行人,制止無關(guān)人員進入樓內(nèi)。
5.通訊聯(lián)絡(luò)及設(shè)施保障組:
5.1負責人:基建工程科長
5.2、成員:由工程設(shè)備部門相關(guān)人員組成。
5.3、職責:切斷非消防動力電源,保障照明及消防設(shè)施、設(shè)備電源,迫降消防電梯,在一層停止并鎖定客用、貨運電梯,停止空調(diào)運行,操控防排煙設(shè)施、消防泵等自動消防設(shè)施,如聯(lián)動控制發(fā)生故障,則由工程設(shè)備部門值班人員趕到設(shè)備處實施手動控制,為防火和疏散提供設(shè)備保障。
三 、報警和接警處置程序
3.1發(fā)現(xiàn)火情
在班的工作人員發(fā)現(xiàn)火情應(yīng)立即按下附近手動報警按鈕或用電話向消防控制室報告,發(fā)生火情部位的巡查人員(或就近工作人員)應(yīng)立即形成第一滅火力量并在60秒內(nèi)采取措施控制火情,直至第二滅火力量(滅火行動組)趕到現(xiàn)場展開行動。
3.2火警的確認
消防控制室對任何火警信號必須核實,核實火警以人員語言確認為準。
3.3報警及進入應(yīng)急狀態(tài)
確認火警后,按以下的程序操作:
3.3.1消防控制室將自動消防設(shè)施聯(lián)動控制置于“自動”狀態(tài),迫降消防電梯,配合滅火組及疏散組隨時控制、啟動起火層應(yīng)急廣播,防排煙系統(tǒng)及相關(guān)的自動滅火設(shè)施。
3.3.2消防控制室值班人員向“119”公安消防指揮中心報警。
3.3.3、防控制室通知配電室切斷起火層日常用電路,通知配電室確保照明用電及消防設(shè)施、設(shè)備用電,確認消防設(shè)施、設(shè)備電源控制柜狀態(tài);關(guān)停中央空調(diào)電源。
3.3.4通知當班人員就位,各級人員到位,展開滅火疏散行動:
(1)第二滅火的力量(滅火行動組)在3分鐘內(nèi)趕到起火部位,利用就近消防設(shè)施(滅火器、室內(nèi)消火栓等)開展初期火災(zāi)的撲救,公安消防隊(第三滅火力量)到場后協(xié)助開展火災(zāi)撲救;
(2)應(yīng)急的疏散組通知單位工作人員通過廣播、喊話等方式,各疏散引導員在預(yù)案規(guī)定的崗位上,引導人員利用最近的安全疏散通道疏散至安全地帶,并清點人數(shù),向到場消防隊報告。
(3)通訊聯(lián)絡(luò)及設(shè)施保障組保障指揮部與各組之間通訊暢通,消防用電不間斷,各消防設(shè)施運行正常。
(4) 安全防護救護組實施區(qū)域警戒,清理車場通道,打開地下消防井蓋迎候消防車;設(shè)置安全防護警戒區(qū),避免樓面跌落物品擊傷行人,制止無關(guān)人員進入樓內(nèi)。
四、火警的解除
火災(zāi)撲滅,徹底清查起火現(xiàn)場及相關(guān)部位,確認已完全撲滅,煙氣已基本排除,所有被疏散對象都已安全疏散完畢,征詢公安消防人員同意后下達火警解除指令。
火警解除后,派出人員負責保護現(xiàn)場,協(xié)助公安消防機構(gòu)進行火災(zāi)原因調(diào)查。
五、附則
5.1火災(zāi)疏散程序:
5.1.1發(fā)現(xiàn)火情后要冷靜面對,立即呼叫周圍人員。組織滅火及報告2104醫(yī)院消防監(jiān)控中心和上級領(lǐng)導
5.1.2火勢較小時,組織人力應(yīng)用病區(qū)內(nèi)的消防器材和自來水積極滅火,火勢猛烈時,馬上撥打電話“119”報警,并告知準確方位
5.1.3關(guān)閉鄰近火情房間的門窗,以減慢火勢擴散速度
5.1.4將患者撤離疏散到安全地帶,保證患者生命安全
5.1.5盡可能切斷電源、撤出易燃易爆物品、貴重儀器設(shè)備及有價值的科學資料。
第四篇:預(yù)防洪澇災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案
根據(jù)重慶市電力公司關(guān)于啟動防洪防汛應(yīng)急響應(yīng)的應(yīng)急通知要求,在防洪防汛期間,為保障通信線路的安全、暢通、穩(wěn)定運行及安全生產(chǎn),特制定如下工作預(yù)案:
一、防止地質(zhì)災(zāi)害,人員傷害事故工作預(yù)案:
1、由于受高空低槽和西南暖濕氣流共同影響,28日夜間到29日夜間,重慶市自西向東將出現(xiàn)強降雨過程,雨量普遍為暴雨(50-100毫米),其中有33個區(qū)縣雨量為大暴雨(100-150毫米),個別地區(qū)可達200毫米以上,同時伴有雷雨、陣性大風、冰雹等強對流天氣。要求各部門把防止滑坡、山體崩塌、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害作為主要風險進行重點防范,緊急排查各類建筑物周圍有無地質(zhì)災(zāi)害隱患區(qū),設(shè)置專人加強監(jiān)測。密切與當?shù)貧庀蟛块T聯(lián)系,加強對江河洪水、山洪的的監(jiān)測預(yù)報。做好搶險隊伍、物資、通信、交通工具、施工器具和后勤保障工作的準備,發(fā)現(xiàn)隱患立即匯報,立即處理。
2、在執(zhí)行防洪防汛應(yīng)急搶修過程中,務(wù)必以確保人身安全作為首要任務(wù),加強對員工進行防洪防汛防地質(zhì)災(zāi)害有關(guān)知識的教育培訓工作,加強與搶險隊伍的聯(lián)系,確保信息暢通,確保交通安全。當遇到危急人身安全的情況時,該撤離危險區(qū)域的應(yīng)立即撤離,不要猶豫;該向上級匯報的立即匯報,不得延誤。
二、電力主干通信線路的巡檢工作預(yù)案:
1、加大對電力主干通信線路的日常巡檢力度,做到及時發(fā)現(xiàn)安全隱患,及時處理,故障不過夜。
2、重點做好國家電力一級通信線路,市電力公司電力主干通信線路的巡檢工作,特別是對故障易發(fā)地段的巡檢工作。
3、對巡檢工作要作好記錄,實行每天定時匯報制度。
4、加強與市電力公司相關(guān)業(yè)務(wù)部門的聯(lián)系與溝通,隨時了解電力通信線路的運行情況,以提供有力的維護保障。
三、電力主干通信線路的搶修工作預(yù)案:
1、制定公司各級各類人員的防洪防汛期間值班表和值班要求,并做好值班記錄。
2、做好事故和故障搶修的備品備件清理和準備,做好搶修車輛的各項準備工作,做好隨時處理突發(fā)事件的準備工作。
3、值班人員要堅守崗位,與搶修人員聯(lián)系暢通,搶修人員要做到召之能來,來之能戰(zhàn),戰(zhàn)則必勝。
第五篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案
為了保護森林資源,有效地預(yù)防和撲救發(fā)生的森林火災(zāi),根據(jù)《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》和《四川省森林防火辦法》,結(jié)合本鄉(xiāng)實際,特制定護林防火預(yù)案如下:
根據(jù)“預(yù)防為主,積極消滅”的森林防火工作方針,撲救森林火災(zāi)的原則是:
1、堅持“打早、打小、打了”的原則。一般火災(zāi)要求在二小時以內(nèi)撲滅,重點林區(qū)不得超過四小時。
2、堅持就近組織力量的原則。以本村、組自救為主,外村、組支援為輔。村、組自戰(zhàn),發(fā)生火情邊撲救、邊報告。
3、抓住小火初起和早晚氣溫低、濕度大、風小、火弱的有利時機,集中力量打殲滅戰(zhàn),迅速控制火勢蔓延,并徹底消滅余火,防止復(fù)燃。
4、處置火災(zāi)時,要領(lǐng)導帶隊,服從指揮,紀律嚴明,行動迅速有序,指揮員要查明火場情況,合理部署力量,火場面積大,一時難以查明,可以邊查邊部署,避免瞎指揮。
5、從火場實際情況出發(fā),堅持以人為本,制定安全措施,進行安全教育,防止人身傷亡事故。
6、火情發(fā)生地的村在火災(zāi)撲滅后,要組織人員對火場全面清理撲滅余火,并留守相應(yīng)人員嚴密觀察,以防死灰復(fù)燃,至全部撲滅,確認不再復(fù)燃后,方可撤離。
7、撲救森林火災(zāi)不得動員老弱病殘人員和孕婦、兒童參加。
8、各村建立護林巡邏制度,安排護林員巡山。
9、林區(qū)群眾監(jiān)測。
10、毗鄰地區(qū)監(jiān)測。
11、林火發(fā)生后,當?shù)卦诹⒓唇M織撲救的同時,應(yīng)及時報告鄉(xiāng)護林防火領(lǐng)導小組辦公室,電話號碼為:74000XX。接聽電話人員要及時問清火情,了解三方面情況:
A、起火的時間和確切地點(包括所屬村組、山頭名稱)
B、起火地點的道路走向。
C、起火地點的樹木種類和當時的風向、風力。并及時向領(lǐng)導匯報。
12、重點防范時期。本鄉(xiāng)全年為森林防火期,十一月一日至五月三十一日為森林防火警戒期,在此期間林區(qū)嚴禁一切野外用火。
13、重點防范區(qū)域。本鄉(xiāng)全鄉(xiāng)均為重點防范區(qū)域,分別為貢茶社區(qū),芙蓉村,桂芙村,新坪村,爐溝村。
14、各村、組要結(jié)合實際建立并完善半專業(yè)撲火隊,一旦發(fā)生火情,保證投入撲火戰(zhàn)斗。
15、鄉(xiāng)政府組建一支20人的森林防火專業(yè)隊伍,配齊風力滅火機、割灌機、汽油鋸等專業(yè)滅火工具。護林防火領(lǐng)導小組每年將對撲火隊員和當?shù)厝罕娺M行防火知識講解和撲火技術(shù)培訓。
16、鄉(xiāng)、村建立并完善護林防火值班制度,保持電話通訊暢通,隨時備戰(zhàn),必要時還可請派出所給予支持配合。
17、救火用車輛由護林防火領(lǐng)導小組辦公室調(diào)遣,并統(tǒng)一調(diào)配專門的撲火工具及撲火所需用品(飲用水、干糧和其它后勤物資等),必要時聯(lián)系上級相關(guān)部門增援物資。
撲火救災(zāi)應(yīng)本著先人后物,重急輕緩的順序,嚴格組織實施。
18、林區(qū)單位和群眾應(yīng)見火就報,見火就滅。力爭把火災(zāi)消滅在初發(fā)階段。
19、一般火災(zāi)、荒火、火警由村、組組織撲救并及時上報,鄉(xiāng)防火辦接到森林火災(zāi)報告,應(yīng)立即派人趕赴現(xiàn)場支持和指導,重大森林火災(zāi)應(yīng)盡快層層上報,爭取上級增援。
20、撲救森林火災(zāi)時,本村半專業(yè)隊和毗鄰群眾為第一梯隊,鄉(xiāng)防火專業(yè)隊人員為第二梯隊。
21、妥善保護起火現(xiàn)場,并及時通知林業(yè)公安或當?shù)嘏沙鏊辈旎饒?,查找火因,分清責任,對肇事者和有關(guān)責任人要依法處理。
第六篇:化工廠內(nèi)火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案
1 總則
1.1 術(shù)語定義
1.1.1 著火爆炸事件:本專項預(yù)案的著火爆炸事件系指石油化工廠關(guān)鍵裝置要害(重點)部位、油氣儲存設(shè)施、壓力容器、裝卸危險化學品的車輛、物資倉庫、電力設(shè)施等工作場所內(nèi)易燃易爆化工產(chǎn)品以及石油化工廠公共場所發(fā)生的著火爆炸事件。
1.1.2 要害(重點)部位、關(guān)鍵裝置:
本專項預(yù)案中要害(重點)部位、關(guān)鍵裝置系指規(guī)定的石化一級要害(重點)部位、關(guān)鍵裝置。
1.2 適用范圍
本預(yù)案適用于石油化工廠所屬的涉及原油、成品油、半成品油、液化石油氣等危險化學品引起的或設(shè)備管道疲勞、破損、超限運行引起的著火爆炸等事件以及石油化工總廠公共場所發(fā)生的著火爆炸事件。
2 事故風險分析
2.1風險分析
2.1.1 概況
石油化工作為以石油煉制為主的煉化企業(yè),在生產(chǎn)過程中涉及的汽油、液化石油氣、丙烯等危險化學品具有易燃易爆危險特性。一旦發(fā)生著火爆炸事故,將造成極大的破壞和廣泛的不良社會影響。
2.1.2 危險源與風險分析
a)汽油 主要分布在石油化工廠的重油催化車間的OCTM裝置、雙脫裝置和重油催化裝置的吸收穩(wěn)定單元,加氫重整車間的加氫裝置、重整裝置,延遲焦化車間的吸收穩(wěn)定單元,油品儲運車間的成品油和汽柴油罐區(qū)等單元,是一種無色液體,具有特殊臭味,易揮發(fā)、易燃。主要成分為C5-C12脂肪烴和環(huán)烷烴類,并含少量芳香烴和硫化物。揮發(fā)氣體與空氣混合能形成爆炸性混合物,遇明火、高熱能引起燃燒爆炸,低毒,其毒性隨烯烴含量、硫含量和芳烴含量增加而增加,主要侵入途徑是蒸氣吸入、食入、皮膚 及眼睛 >接觸;閃點在0℃以下,自燃點在415-530℃范圍內(nèi),在正常環(huán)境溫度下,遇明火可能引發(fā)燃燒或爆炸,其蒸氣與空氣 >混合形成爆炸性氣體,爆炸極限為1.4-7.6%(V/V)。引發(fā)汽油泄漏的主要原因是選用材質(zhì)不當或管道、法蘭等的缺陷、腐蝕破裂、系統(tǒng)超壓嚴重等原因,一旦泄漏,極易發(fā)生火災(zāi)爆炸。
b)液化石油氣 主要分布在石油化工廠的氣體分餾車間的氣體分餾裝置,重油催化車間的雙脫裝置和重油催化裝置的吸收穩(wěn)定單元,加氫重整車間的重整裝置,延遲焦化車間的吸收穩(wěn)定脫硫單元,輕烴儲運車間的液化氣罐區(qū)等單元,主要成分是丁烯、丙烯、丁烷和丙烷等,在常溫、常壓下呈氣體狀態(tài),在加壓和降溫的條件下,可凝成液體狀態(tài),揮發(fā)氣體與空氣混合能形成爆炸性混合物,遇明火、高熱能引起爆炸。液化氣具有麻醉作用;可致急性中毒>;吸入后會有頭暈 、頭痛、興奮 >或嗜睡、惡 心、嘔吐、脈緩等癥狀;重癥者可突然倒下,尿失禁,意識喪失,甚至呼吸停止;可致皮膚凍傷;長期接觸低濃度者,可出現(xiàn)頭痛、頭暈、睡眠不佳、易疲勞、情緒不穩(wěn)以及植物神經(jīng)功能紊亂 <等。引發(fā)液化氣泄漏的主要原因是選用材質(zhì)不當或管道、法蘭等的缺陷、腐蝕破裂、系統(tǒng)超壓嚴重等原因,一旦泄漏,極易發(fā)生火災(zāi)爆炸。
c)丙烯 主要分布在石油化工廠的氣體分餾車間的氣體分餾裝置,輕烴儲運車間的丙烯罐區(qū)等單元,在常溫、常壓下呈氣體狀態(tài),在加壓和降溫的條件下,可凝成液體狀態(tài),揮發(fā)氣體與空氣混合能形成爆炸性混合物,遇明火、高熱能引起爆炸。丙烯無色,有烴類氣體氣味,為單純窒息劑及輕度麻醉劑。人吸入丙烯可引起意識喪失,導致急性中毒,當濃度為15%時,需30分鐘;24%時,需3分鐘;35%~40%時,需20秒鐘;40%以上時,僅需6秒鐘,并引起嘔吐。長期接觸可引起頭昏、乏力、全身不適、思維不集中等。引發(fā)丙烯泄漏的主要原因是選用材質(zhì)不當或管道、法蘭等的缺陷、腐蝕破裂、系統(tǒng)超壓嚴重等原因,一旦泄漏,極易發(fā)生火災(zāi)爆炸。
2.2 事件分級
按照事件的性質(zhì)、嚴重程度、可控性、影響范圍等因素將著火爆炸事件分為勝利油田級、石油化工廠級和基層單位級。
2.2.1 符合下列條件之一的為勝利油田級著火爆炸事件:
a)一次造成3人(含)以上死亡或10人(含)以上重傷的著火爆炸事件;
b)對社會安全、環(huán)境造成重大影響,需周邊群眾緊急撤離、安置5000人以上的著火爆炸事件;
c)關(guān)鍵裝置、要害(重點)部位、大型油氣儲存設(shè)施發(fā)生的著火爆炸事件;
d)其他著火爆炸事件發(fā)生后,長時間(≥2h)未能有效控制,并可能造成較大人員傷亡、財產(chǎn)損失、社會影響,或周邊生產(chǎn)設(shè)施大面積停產(chǎn),或?qū)е缕渌^大次生災(zāi)害的火災(zāi)爆炸事件;
e)應(yīng)急指揮中心經(jīng)危害分析、風險評估確認是油田級火災(zāi)爆炸事件的。
2.2.2符合下列條件之一的為石油化工總廠級著火爆炸事件:
a)一次造成1-2人死亡;3人(含3人)以上10人以下重傷;
b)廠區(qū)內(nèi)著火爆炸經(jīng)現(xiàn)場風險評估可能造成的危險化學品泄漏影響會波及周邊地區(qū),需要緊急轉(zhuǎn)移安置500人以上;
c)火勢長時間(<2小時)不能及時得到有效控制,造成周邊生產(chǎn)設(shè)施停產(chǎn);
d)經(jīng)總廠應(yīng)急指揮中心危害分析、風險評估確認是石油化工總廠級著火爆炸事件的。
2.2.3 基層單位應(yīng)按照事件的性質(zhì)、嚴重程度、可控性、影響范圍及自身應(yīng)急能力等因素,并依據(jù)機構(gòu)設(shè)置,確定事件分級條件,并做到上下銜接。
3 應(yīng)急指揮機構(gòu)與職責
3.1 應(yīng)急指揮機構(gòu)
3.1.1 著火爆炸事件應(yīng)急指揮機構(gòu)由石油化工廠應(yīng)急指揮中心、工業(yè)生產(chǎn)事件應(yīng)急處置辦公室、現(xiàn)場應(yīng)急指揮部、現(xiàn)場應(yīng)急小組、專家組組成?,F(xiàn)場應(yīng)急小組包括生產(chǎn)控制及供排水調(diào)度組、環(huán)境保護組、消防警戒疏散組、封堵?lián)岆U組、傷員救護組、物資供應(yīng)組、后勤保障組和對外聯(lián)絡(luò)組等八個專業(yè)組。
3.1.2 現(xiàn)場應(yīng)急指揮部由總指揮、副總指揮(可不設(shè)),及生產(chǎn)管理中心、安全環(huán)??啤C動設(shè)備科、總廠辦公室、黨委宣傳科、治安保衛(wèi)中心等相關(guān)部門、單位負責人和專家組組成。
3.2 職責
3.2.1 現(xiàn)場應(yīng)急指揮部
現(xiàn)場應(yīng)急指揮部在總廠應(yīng)急指揮中心領(lǐng)導下開展應(yīng)急工作,是突發(fā)事件現(xiàn)場應(yīng)急處置的最高決策機構(gòu),實行總指揮負責制。廠成立現(xiàn)場應(yīng)急指揮部并到達現(xiàn)場時,基層單位現(xiàn)場指揮小組要立即移交指揮權(quán)利,并繼續(xù)按指令做好應(yīng)急處置工作。
現(xiàn)場總指揮:由廠分管生產(chǎn)安全的副廠級領(lǐng)導擔任,或由廠應(yīng)急指揮中心指派。
現(xiàn)場副總指揮:必要時由總廠應(yīng)急指揮中心指派,在現(xiàn)場總指揮不能行使職權(quán)時執(zhí)行總指揮職權(quán)。
a)開展火情偵察,進行風險識別,劃定警戒區(qū)。確定指揮部地點,設(shè)置明顯標志,確定各小組負責人和組成人員;
b)收集現(xiàn)場信息,核實現(xiàn)場情況,組織制定和實施現(xiàn)場滅火應(yīng)急處置方案;
c)迅速隔離現(xiàn)場,疏散人員,搶救受傷人員,實施其他醫(yī)療救助;
d)整合、調(diào)配現(xiàn)場應(yīng)急資源,統(tǒng)一指揮滅火搶險救援工作;
e)根據(jù)現(xiàn)場情況和事態(tài)發(fā)展,及時評估,調(diào)整現(xiàn)場應(yīng)急處置方案;
f)處置中遇有沸溢、噴濺、爆炸、坍塌等征兆時,及時發(fā)出撤離指令;
g)保持與總廠應(yīng)急指揮中心的聯(lián)系,根據(jù)需要,調(diào)集相關(guān)應(yīng)急資源;
h)做好事發(fā)基層單位應(yīng)急處置的指導工作;
i)指派專人記錄現(xiàn)場總指揮發(fā)出的指令和處置過程,處置結(jié)束后進行總結(jié)。
3.2.2 現(xiàn)場應(yīng)急小組
3.2.2.1 生產(chǎn)控制及供排水調(diào)度組
該組由生產(chǎn)管理中心負責,由生產(chǎn)管理中心、生產(chǎn)技術(shù)科、機動設(shè)備科和凈化水車間、供排水車間的領(lǐng)導共同組成。
a)制定并落實生產(chǎn)計劃調(diào)整方案,根據(jù)突發(fā)事件的事態(tài)及時調(diào)整生產(chǎn)作業(yè),包括組織對事故現(xiàn)場的物料切斷、轉(zhuǎn)移,生產(chǎn)設(shè)施、污染防治設(shè)施的運行調(diào)整。
b)組織并保證事件現(xiàn)場消防水、蒸汽、氮氣等動力供應(yīng)。
c)參與現(xiàn)場情況收集和事件調(diào)查工作。
d)參與制定應(yīng)急處置指導方案;
e)參與基層單位應(yīng)急處置方案的審核工作;
f)負責組織突發(fā)事件處置后的生產(chǎn)恢復(fù)。
g)調(diào)度消防水穩(wěn)高壓系統(tǒng)穩(wěn)高壓水泵運行,保障事故現(xiàn)場消防水系統(tǒng)壓力、水量的供給;
h)調(diào)度其它生產(chǎn)裝置、輔助裝置和涉及排水系統(tǒng)的排放流程、排放系統(tǒng)、排水量的調(diào)整;
i)調(diào)度下游排水系統(tǒng)封、堵、調(diào)、貯措施的實施;
j)調(diào)度事故污水的初期、后期及輕度污染水的去向。
k)負責現(xiàn)場應(yīng)急指揮部交辦的其它任務(wù)。
3.2.2.2 環(huán)境保護組
該組由安全環(huán)??曝撠?,由安全環(huán)???、安全環(huán)保監(jiān)督站等有關(guān)環(huán)保管理、監(jiān)測分析人員組成。
a)負責對環(huán)境污染事件進行現(xiàn)場調(diào)查、分析認定,明確事件性質(zhì)和危害程度;
b)參與制定與審核基層單位環(huán)境事件應(yīng)急處置方案;
c)負責防治環(huán)境污染的日常技術(shù)儲備;
d)對外環(huán)境可能或已經(jīng)造成的污染提出處置意見或建議;
e)協(xié)調(diào)事故區(qū)域內(nèi)大氣和水質(zhì)的監(jiān)測,負責對大氣、水體、土壤等進行環(huán)境實時監(jiān)測,確定水體污染區(qū)域范圍,參與對事故造成的環(huán)境影響進行評估、參與制定環(huán)境修復(fù)方案并組織實施;
f)負責現(xiàn)場應(yīng)急指揮部交辦的其它任務(wù)。
3.2.2.3 消防警戒疏散組
該組由武裝保衛(wèi)科負責,由護衛(wèi)大隊、安全環(huán)保科等相關(guān)單位人員組成。
a)負責現(xiàn)場滅火救災(zāi)工作;
b)負責設(shè)立現(xiàn)場危險區(qū)、隔離區(qū)、安全區(qū)的警戒;
c)負責組織調(diào)動總廠治安救援力量,協(xié)調(diào)公安、消防等外部救援力量,協(xié)助人員疏散撤離;
d)參與制定應(yīng)急處置指導方案;
e)負責現(xiàn)場應(yīng)急指揮部交辦的其它任務(wù)。
3.2.2.4 封堵?lián)岆U組
該組由機動設(shè)備科和基建管理中心負責,由機動設(shè)備科、基建管理中心、生產(chǎn)管理中心、保運隊伍等相關(guān)單位人員組成。
a)參與制訂封堵應(yīng)急處置指導方案;
b)負責現(xiàn)場搶險隊伍、搶險車輛、搶險物資的調(diào)配和堵漏、搶險作業(yè)的組織指導;
c)組織應(yīng)急救援隊伍對泄漏的污染物進行封堵、截流、分流,負責架設(shè)現(xiàn)場應(yīng)急電源、臨時設(shè)備;
d)根據(jù)污染物的性質(zhì)組織專用防護用品及專用工具等;
e)負責事故狀態(tài)下工程搶修、搶險方案的制定;
f)負責現(xiàn)場應(yīng)急指揮部交辦的其它任務(wù)。
3.2.2.5 傷員救護組
該組由武裝保衛(wèi)科負責,由護衛(wèi)大隊、消防中隊人員組成。
a)負責根據(jù)傷害和中毒的特點搶救傷員;
b)負責在現(xiàn)場附近的安全區(qū)域內(nèi)設(shè)立臨時醫(yī)療救護點;
c)對受傷人員進行緊急救治并護送重傷人員到醫(yī)院進一步治療;
d)負責及時向應(yīng)急指揮中心匯報人員傷亡情況及處置方案;
e)負責現(xiàn)場應(yīng)急指揮部交辦的其它任務(wù)。
3.2.2.6 物資供應(yīng)組
該組由生產(chǎn)管理中心負責,由計劃規(guī)劃科、財務(wù)資產(chǎn)管理中心、綜合服務(wù)中心、物資配送隊等相關(guān)單位人員組成。
a)參與制訂應(yīng)急處置指導方案;
b)負責組織應(yīng)急處置所需物資的供應(yīng),組織車輛運送污染防治物資。
c)負責管理范圍內(nèi)應(yīng)急物資計劃編制;
d)負責現(xiàn)場應(yīng)急指揮部交辦的其它任務(wù)。
3.2.2.7 后勤保障組
該組由綜合服務(wù)中心負責,由綜合服務(wù)中心、財務(wù)資產(chǎn)管理中心、工會等相關(guān)單位人員組成。
a)制定與現(xiàn)場應(yīng)急工作有關(guān)的臨時資金計劃;
b)核銷應(yīng)急救援費用;
c)參與應(yīng)急處置有關(guān)責任方賠償方案的制定;
d)負責應(yīng)急現(xiàn)場的生活后勤保障。
e)負責做好思想穩(wěn)定和心理疏導工作,保持員工和周邊涉及居民情緒穩(wěn)定,做好善后安撫工作。
F)負責現(xiàn)場應(yīng)急指揮部交辦的其它任務(wù)。
3.2.2.8 對外聯(lián)絡(luò)組
該組由總廠辦公室負責,由總廠辦公室、信息中心、黨委宣傳科等相關(guān)單位人員組成。
a)參與制訂應(yīng)急處置指導方案;
b)參與現(xiàn)場應(yīng)急處置聯(lián)絡(luò)工作;
c)負責事件現(xiàn)場錄像、拍照工作,搜集整理事件現(xiàn)場圖片、圖像等信息資料;
d)負責通過媒體手段發(fā)布經(jīng)應(yīng)急指揮中心批準的應(yīng)急處置現(xiàn)場相關(guān)信息和通告;
e)負責現(xiàn)場應(yīng)急指揮部交辦的其它任務(wù)。
3.2.2.9 專家組
該組由安全環(huán)??曝撠?,在應(yīng)急狀態(tài)下,根據(jù)應(yīng)急工作的實際需要,從石油化工總廠突發(fā)事件應(yīng)急處置專家?guī)焯暨x相關(guān)專業(yè)的應(yīng)急專家組成專家組。
a)參與制訂應(yīng)急處置方案,為現(xiàn)場應(yīng)急處置工作提供技術(shù)支持;
b)作為現(xiàn)場指揮部的組成人員,參與現(xiàn)場應(yīng)急處置工作;
c)負責事件現(xiàn)場突發(fā)事故技術(shù)處置方案的制定;負責利用指揮部各方面的信息,對現(xiàn)場重大應(yīng)急決策提供技術(shù)保障;
d)負責組織事件處理后生產(chǎn)恢復(fù)方案的編制,提供科學的可行建議;
4 應(yīng)急處置程序
4.1 信息報告
4.1.1 事件接報
4.1.1.1 報告程序
a)相關(guān)基層單位發(fā)生勝利油田級或石油化工總廠級著火爆炸事件時,基層單位首先報告消防中隊,然后在啟動本單位應(yīng)急處置方案的同時,迅速向石油化工廠應(yīng)急指揮中心值班室(生產(chǎn)管理中心值班室)報告。
b)基層單位主要負責人向總廠分管領(lǐng)導、主管部門匯報。
c)發(fā)生總廠及以上級著火爆炸事件,基層單位的個人可直接向總廠應(yīng)急指揮中心值班室(生產(chǎn)管理中心值班室)報告。
d)發(fā)生勝利油田級著火爆炸事件時,石油化工總廠應(yīng)急指揮中心在上報勝利油田應(yīng)急指揮中心值班室的同時,視事態(tài)發(fā)展按應(yīng)急指揮中心指令上報當?shù)卣?/p>
4.1.1.2 報告方式及內(nèi)容
應(yīng)急信息報送以書面報告為主,情況特別緊急時,可用電話口頭初報,隨后再書面報告,應(yīng)急報告主要內(nèi)容見附件01-02:表01-01基層單位著火爆炸事件信息報告表。
4.1.2 事件上報
4.1.2.1 上報程序
發(fā)生石油化工總廠級著火爆炸事件后,按總廠應(yīng)急指揮中心指令上報:
a)發(fā)生著火爆炸的基層單位或個人立即向消防中隊報警(電話:xxxx),同時在向本單位值班干部或單位領(lǐng)導報告后,立即向x應(yīng)急指揮中心值班室報告(電話:xxxx);
b)廠應(yīng)急指揮中心值班室在向廠工業(yè)生產(chǎn)事件應(yīng)急處置辦公室主任和廠分管領(lǐng)導報告的同時,立即向勝利油田應(yīng)急指揮中心值班室報告(電話:xxxx),同時視事態(tài)發(fā)展按上級應(yīng)急指揮中心指令向事發(fā)地人民政府報告;
c)機關(guān)職能部門根據(jù)總廠應(yīng)急指揮中心授權(quán)向?qū)诘膭倮吞镏鞴懿块T和事發(fā)地人民政府相關(guān)主管部門報告。
4.1.2.2 上報內(nèi)容
主要包括報告單位、報告人,事件要素(發(fā)生的時間、地點、事件情況、已采取的措施等),人員傷亡情況,對周邊造成的影響,下步工作安排,請求勝利油田或政府部門協(xié)調(diào)、支持的事項等,應(yīng)急報告主要內(nèi)容見附件01-03:表01-02石油化工總廠著火爆炸事件信息報告表。
4.1.2.3 上報形式
a)事件信息以書面報告為主,必要時可采用影音、影像的形式。特別緊急的,可電話口頭初報,2h內(nèi)再提供經(jīng)總廠應(yīng)急指揮中心審核的書面報告;
b)現(xiàn)場處置時間較長的突發(fā)事件,現(xiàn)場應(yīng)急指揮部應(yīng)明確專人負責向勝利油田、事發(fā)地地方政府報送信息,明確聯(lián)系人和聯(lián)系方式,形成現(xiàn)場信息直報。
4.1.3 持續(xù)上報
每0.5h向勝利油田應(yīng)急指揮中心、政府主管部門持續(xù)上報事件情況,應(yīng)急續(xù)報主要內(nèi)容見附件01-04:表01-03石油化工廠著火爆炸事件信息續(xù)報表。
4.1.4 信息報告具體程序見圖01-01。
圖01-01 著火爆炸事件應(yīng)急報告程序框圖
4.2 應(yīng)急響應(yīng)
4.2.1 應(yīng)急指揮機構(gòu)啟動程序
4.2.1.1 初期研判
總廠工業(yè)生產(chǎn)事件應(yīng)急處置辦公室接到報告后,根據(jù)基層單位的事件報告,立即開展初期研判,確定事件等級:
a)了解、落實人員傷亡及救助情況,事件波及范圍,是否進行警戒、疏散、交通管制,周邊水源情況,措施進行評估,對石油化工總廠級事件考慮增派救援力量的類型和規(guī)模;
b)協(xié)調(diào)應(yīng)急隊伍,籌備泡沫、干粉、供水設(shè)施、工程設(shè)備等應(yīng)急資源。
4.2.1.2 總廠工業(yè)生產(chǎn)事件應(yīng)急處置辦公室向總廠應(yīng)急指揮中心匯報,應(yīng)急指揮中心根據(jù)事件的性質(zhì)、嚴重程度、影響范圍和可控性,對事件進行研判,作出應(yīng)急準備或應(yīng)急啟動的決策:
a)當未達到石油化工廠級著火爆炸事件條件時,不啟動應(yīng)急預(yù)案,下達應(yīng)急準備指令,開展應(yīng)急準備工作;
b)當達到石油化工廠級著火爆炸事件條件時,啟動應(yīng)急預(yù)案,下達應(yīng)急啟動指令,開展應(yīng)急處置工作;
4.2.1.3 匯報
總廠工業(yè)生產(chǎn)事件應(yīng)急處置辦公室主任根據(jù)初期研判情況分別向總廠分管消防、安全、事發(fā)單位和當日值班的領(lǐng)導報告,分管領(lǐng)導視情向總廠主要領(lǐng)導報告,請求啟動著火爆炸事件應(yīng)急預(yù)案及相關(guān)專項應(yīng)急預(yù)案。
4.2.1.4 通報
總廠工業(yè)生產(chǎn)事件應(yīng)急處置辦公室根據(jù)事件發(fā)展態(tài)勢、研判情況及處置所需的應(yīng)急資源,通報總廠機關(guān)相關(guān)部門。
4.2.1.5 續(xù)報
事發(fā)單位隨時了解事件進展情況,通過電話、傳真、電子郵件等形式,按照要求,每0.5h向總廠工業(yè)生產(chǎn)事件應(yīng)急處置辦公室持續(xù)報告,并電話確認是否收到。
4.2.1.6 指令下達與接收
符合啟動條件時,總廠應(yīng)急指揮中心按綜合應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的程序下達應(yīng)急指令。事發(fā)單位、有關(guān)單位及部門接到指令后,應(yīng)立即與應(yīng)急處置辦公室確認。
4.2.2 應(yīng)急指揮程序: 4.2.3 應(yīng)急資源調(diào)配程序
4.2.3.1 選調(diào)應(yīng)急專家
a)工業(yè)生產(chǎn)事件應(yīng)急處置辦公室根據(jù)啟動專項預(yù)案種類,從總廠應(yīng)急專家組中選擇參加應(yīng)急處置的專家,并根據(jù)事件發(fā)展態(tài)勢選擇其他有關(guān)專項預(yù)案的專家,報現(xiàn)場應(yīng)急總指揮批準后,通知相關(guān)人員參加現(xiàn)場應(yīng)急處置。
b)必要時,總廠應(yīng)急指揮中心從總廠外部邀請專家,或請勝利油田選派專家,為著火爆炸事件應(yīng)急處置提供技術(shù)支持。
4.2.3.2 協(xié)調(diào)應(yīng)急物資
a)由現(xiàn)場應(yīng)急指揮部組織各專業(yè)處置組、專家組,根據(jù)著火爆炸事件現(xiàn)場處置需要,評估和編制裝備、物資清單(種類、數(shù)量、性能要求等),報總廠應(yīng)急指揮中心;
b)總廠應(yīng)急指揮中心審核后,工業(yè)生產(chǎn)事件應(yīng)急處置辦公室通知相關(guān)部門組織調(diào)配、協(xié)調(diào)應(yīng)急物資裝備和施工機具;
c)按照以上程序,做好應(yīng)急物資的后續(xù)調(diào)整、補充等工作。
4.2.3.3 協(xié)調(diào)應(yīng)急救援隊伍和應(yīng)急物資裝備渠道:
a)從總廠內(nèi)部調(diào)配;
b)請求勝利油田協(xié)調(diào)調(diào)配;
c)請求地方政府調(diào)配;
d)從國內(nèi)、國際緊急采購物資裝備。
4.2.4 應(yīng)急救援程序
著火爆炸事件應(yīng)急救援基本流程和主要步驟見圖01-03。
4.2.5 擴大應(yīng)急程序
4.2.5.1 擴大應(yīng)急的條件:
a)總廠現(xiàn)有的救援力量、裝備物資、技術(shù)手段等已經(jīng)不能滿足現(xiàn)場滅火救援需要,對災(zāi)害現(xiàn)場控制效果不明顯或處置無效時;
b)當著火爆炸現(xiàn)場火勢、危險源無法得到有效控制,有可能產(chǎn)生重大次生災(zāi)害和社會影響時;
c)現(xiàn)場應(yīng)急指揮部根據(jù)情況,請求勝利油田救援力量和地方政府支援,或啟動相關(guān)預(yù)案應(yīng)對時。
4.2.5.2 基本程序:
a)現(xiàn)場應(yīng)急指揮部根據(jù)事態(tài)發(fā)展、現(xiàn)場處置等情況,研判并向總廠應(yīng)急指揮中心提出擴大應(yīng)急請求;
b)總廠應(yīng)急指揮中心組織專家研判確定后,向勝利油田、地方政府及其他外部力量請求支援;
c)當上級應(yīng)急指揮機構(gòu)到達現(xiàn)場后,總廠現(xiàn)場應(yīng)急指揮部移交指揮權(quán),按照上級指揮機構(gòu)指令開展應(yīng)急救援。
4.2.6 應(yīng)急終止程序
應(yīng)急處置后,現(xiàn)場應(yīng)急指揮部確認滿足綜合預(yù)案應(yīng)急終止要求并同時滿足下列條件時,向總廠應(yīng)急指揮中心報告,總廠應(yīng)急指揮中心下達應(yīng)急終止指令:
a)明火被徹底撲滅,爆炸危險源已消除或轉(zhuǎn)移至安全地帶,生產(chǎn)裝置或設(shè)施溫度降至常溫,沒有復(fù)燃復(fù)爆可能;
b)經(jīng)現(xiàn)場清點,已無受火勢威脅人員;
c)可燃氣體濃度降低到爆炸下限以外。
5 應(yīng)急處置措施
5.1 處置原則和要求
5.1.1 指導思想:救人第一,科學施救。
5.1.2 指揮原則:統(tǒng)一指揮、逐級指揮。
5.1.3 作戰(zhàn)原則:先控制、后消滅,集中兵力、準確迅速,攻防并舉、固移結(jié)合。
5.1.4 戰(zhàn)術(shù)方法:堵截、突破、夾攻、合擊、分割、圍殲、排煙、破拆、封堵、監(jiān)護、撤離等。
5.1.5 處置要求:第一時間調(diào)集足夠力量和有效裝備,第一時間到場展開,第一時間實施救人,第一時間進行排煙降毒,第一時間控制災(zāi)情發(fā)展,最大限度地減少損失和危害。
5.2 通用處置措施
發(fā)生著火爆炸事件時通用處置措施:劃定警戒范圍→疏散隔離→冷卻抑爆→排煙降毒→滅火救援→后期處置→恢復(fù)生產(chǎn)。
5.3 分類處置措施
5.3.1 要害(重點)部位、關(guān)鍵裝置發(fā)生著火爆炸時:
a)采取隔離、警戒和疏散措施,避免無關(guān)人員進入事發(fā)區(qū)域,并合理布置消防和救援力量;
b)當要害(重點)部位存在有毒有害氣體泄漏時,應(yīng)進行有毒有害氣體監(jiān)測;
c)迅速將受傷、中毒人員送醫(yī)院搶救,并根據(jù)需要配備醫(yī)療救護人員、治療藥物和器材;
d)當要害(重點)部位、關(guān)鍵裝置可燃物料存量較多時,盡量采取工藝處理措施,轉(zhuǎn)移可燃物料,切斷危險區(qū)與外界裝置、設(shè)施的連通,組織專家組和相關(guān)技術(shù)人員制定方案;
e)著火撲救過程中,專家組應(yīng)根據(jù)危險區(qū)的危害因素和著火發(fā)展趨勢進行動態(tài)評估,及時提出滅火指導意見;
f)滅火完畢后,立即清理著火現(xiàn)場,組織力量對泄露點封堵?lián)岆U。
5.3.2 大型油氣儲存設(shè)施發(fā)生著火爆炸時:
a)采取隔離、警戒和疏散措施,避免無關(guān)人員進入事發(fā)危險區(qū)域,并合理布置消防和救援力量;
b)迅速將受傷、中毒人員送醫(yī)院搶救;組織醫(yī)療專家,保障治療藥物和器材供應(yīng);
c)根據(jù)油氣儲存設(shè)施特點及風向,合理組織撲救工作;
d)采取防泄漏、防擴散控制措施,防止火勢蔓延;
e)對附近受威脅的油氣儲存設(shè)施,及時采取冷卻、倒罐、置換、泄壓等措施,防止升溫、升壓而引起次生或衍生著火爆炸;
f)在撲救著火過程中,應(yīng)有足夠數(shù)量的滅火用水、泡沫液、消防車輛裝備,以應(yīng)對沸溢和噴濺等突發(fā)情況;
g)當疏散現(xiàn)場周邊大面積人群時,現(xiàn)場指揮部應(yīng)協(xié)助當?shù)卣畽C構(gòu)或駐軍做好相關(guān)工作;
h)滅火完畢后,繼續(xù)冷卻至常溫狀態(tài),清理著火現(xiàn)場,組織力量利用消防水掩護對泄漏點的封堵?lián)屝拮鳂I(yè)。
5.3.3 壓力容器發(fā)生著火爆炸時:
a)采取隔離、警戒和疏散措施,全力救助傷員;
b)重點做好現(xiàn)場救援人員的防中毒和防窒息工作;
c)采取工藝隔斷和堵漏措施,減少可燃物料、有毒氣體擴散。
5.3.4 油氣管道泄漏發(fā)生著火爆炸時:
a)立即停輸,關(guān)閉管道泄漏點兩側(cè)截斷閥,對泄漏管道附近其它管線或電纜采取必要保護措施;
b)全力救助傷員,采取隔離、警戒和疏散措施,必要時采取交通管制,避免無關(guān)人員進入危險區(qū)域;當氣體輸送管道發(fā)生著火爆炸,應(yīng)及時疏散下風向附近人員,并通知停用一切明火;
c)根據(jù)地形地貌、風向、天氣等因素采取有效圍堵措施,控制著火區(qū)域;
d)充分考慮著火區(qū)域地形地貌、風向、天氣等因素,制定滅火方案,合理布置消防和救援力量;
e)滅火完畢,立即清理著火現(xiàn)場,組織力量利用消防水掩護對泄漏點的封堵?lián)屝拮鳂I(yè)。
5.3.5 火車、汽車等交通工具運輸油氣、危險化學品途中發(fā)生著火爆炸時:
a)應(yīng)立即向當?shù)卣畱?yīng)急機構(gòu)報告;
b)必要時派出專家和救援力量,配合地方政府做好搶險工作。
5.3.6 物資倉庫發(fā)生著火爆炸時:
a)在滅火搶險前查明起火部位、燃燒物質(zhì)的種類、理化性質(zhì)、庫存量、庫房的建筑結(jié)構(gòu)及相鄰庫房情況;
b)調(diào)足力量,攻防并舉,控制火勢向毗鄰的庫房蔓延;
c)對不同物資倉庫著火,正確選用滅火劑,必要時準備足夠沙土撲救遇水燃燒物質(zhì)和輕金屬著火;
d)對易燃易爆倉庫著火,在發(fā)生爆炸前快速展開滅火搶險,制止可能發(fā)生的爆炸,對已爆炸的倉庫,采取措施防止再次爆炸;
e)根據(jù)不同火情,滅火與疏散物資要同步進行;
f)倉庫情況不明時,注意可能發(fā)生的爆炸或建筑物塌落,防止盲目行動;
g)撲救有爆炸危險、有毒物品倉庫著火時,須注意滅火人員人身安全;
h)嚴密組織貨物疏散,增設(shè)必要的警戒人員。
5.3.7 電力設(shè)施發(fā)生著火爆炸時:
a)首先切斷電源,查明有無人員被困、有無爆炸危險;
b)在工程技術(shù)人員配合下,迅速關(guān)閉油道閥門,堵塞泄漏油部位;
c)撲救發(fā)電機組著火時,及時切斷油源,采用相應(yīng)的滅火劑滅火,防止主油箱和變壓器爆炸。撲救電纜著火時,采用二氧化碳、干粉、黃沙覆蓋滅火;
d)撲救煤粉著火時,采取霧狀水或蒸汽滅火,不宜使用直流水槍,以防止沖擊煤粉發(fā)生爆炸;
e)電力設(shè)施著火應(yīng)注意防止中毒、觸電等傷亡事故。對電力系統(tǒng)電纜溝著火應(yīng)采用遠距離堵截方案。
5.3.8 工作場所內(nèi)易燃易爆物品(含火工器材)發(fā)生著火爆炸時:
a)組織救生搶險小組,攜帶個人防護和救生器材,全力救助傷員,并對現(xiàn)場采取隔離、警戒和疏散措施;
b)加強現(xiàn)場有毒有害氣體監(jiān)測,必要時與xxxx危險化學品應(yīng)急咨詢電話(xxxx)保持熱線聯(lián)系,尋求相關(guān)技術(shù)支持,掌握化學品主要危險性及相應(yīng)滅火措施;
c)根據(jù)易燃易爆化工產(chǎn)品特性,以及風向、天氣等因素,制定滅火方案,選用合適的滅火器材和滅火方式,結(jié)合工藝技術(shù)措施,開展搶險救災(zāi)工作;
d)滅火完畢,立即組織著火現(xiàn)場清理和洗消,做好移交工作。
5.3.9 居民小區(qū)發(fā)生著火爆炸時:
a)消防力量到達后,查明是否有人員被困和建筑結(jié)構(gòu)及著火部位;
b)在深入內(nèi)部滅火的同時,通過著火房間外窗陽臺架起消防梯部署滅火搶險力量;
c)有人員被困情況下,要在滅火的同時深人樓層救人,或根據(jù)地形情況,利用云梯車、救生氣墊等裝備救人;
d)要及時切斷電源和氣源,防止觸電和易燃可燃氣體爆炸;
e)要做好滅火搶險人員防護工作,避免高溫煙氣灼傷,當發(fā)現(xiàn)倒塌跡象時,須及早撤出,以免發(fā)生倒塌傷人事故;
f)深人樓層滅火搶險人員要保證與外界的通信聯(lián)系,指定專人對進出人員予以登記,保證安全撤出和替換;
g)要保障暢通的消防道路和充足的消防用水,以有效撲救著火和疏散救人;
h)著火現(xiàn)場要設(shè)置警戒線。
5.3.10 高層民用建筑發(fā)生著火爆炸時:
a)利用滅火搶險力量和各種救生器具及時搶救、疏散被困人員;
b)保障火場供水,搞好火場破拆,消除爆炸及觸電危險;
c)選擇正確進攻路線,充分利用固定和移動消防設(shè)施撲滅著火或阻止火勢蔓延;必要時使用高噴車、云梯車、多功能搶險救援車等特種裝備,實施滅火救援;
d)及時切斷非消防電源、氣源,時刻掌握火場情況變化,減少人員傷亡。對救出的人員要有專人負責,防止造成二次傷亡;
e)每戰(zhàn)斗小組不少于3人,進人室內(nèi)滅火搶險,須佩戴空氣呼吸器、防火隔熱服、導向繩、對講機、方位燈、呼救器及強光手電等個人防護裝備;
f)向被困人員通報火情,穩(wěn)定情緒,防止被困人員盲目跳樓造成傷亡;
g)注意可能發(fā)生的建筑物坍塌,以免發(fā)生坍塌傷人事故;
h)滅火后留有足夠力量,搞好火場清理,防止火勢復(fù)燃。
5.3.11 公共場所發(fā)生著火爆炸時:
a)利用滅火搶險力量和各種救生器具及時搶救、疏散被困人員;
b)充分利用室內(nèi)固定和移動消防設(shè)施撲滅著火或阻止火勢蔓延;
c)及時采取火場破拆及送風排煙措施,消除中毒、爆炸和觸電的險,保障火場供水;
d)及時切斷電源,防止觸電傷亡;
e)做好被困人員情緒穩(wěn)定工作,防止造成混亂,對特殊人員(危重病人、兒童、老人等)疏散應(yīng)由專人負責;
f)每戰(zhàn)斗小組不少于3人,進人室內(nèi)滅火搶險,須佩戴空氣呼吸器、防火隔熱服、導向繩、對講機、方位燈、呼救器及強光手電等個人防護裝備;
g)注意可能發(fā)生的建筑物坍塌,以免發(fā)生坍塌傷人事故。