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第一篇：在減少處理重復(fù)信訪工作中的幾點(diǎn)做法

在減少處理重復(fù)信訪工作中的幾點(diǎn)做法

隨著新形勢的發(fā)展，人民群眾的法制觀念、維權(quán)意識，反腐敗愿望不斷加強(qiáng)。對各級黨政領(lǐng)導(dǎo)、黨員，特別是掌握一定實(shí)權(quán)的人員，違法違紀(jì)現(xiàn)象的信訪舉報(bào)是趨高漲，在這中間隨之出現(xiàn)重復(fù)信訪，越級上訪的問題。重復(fù)信訪的處理已成為信訪部門工作的難題和重點(diǎn)。對解決信訪工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，沿用舊的辦理方法，已不能適應(yīng)日益增多的來信來訪和繁重的信訪工作任務(wù)的要求。為了減少重信重訪，處理好重復(fù)信訪工作，我們從以下幾個方面著手：

一、提高認(rèn)識，重視重復(fù)信訪的處理工作

各級黨委，政府和紀(jì)檢監(jiān)察信訪部門，尤其是黨政一把手要按照“三個代表”重要思想的要求，正確面對當(dāng)前的信訪形勢，堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，樹立群眾利益無小事的觀念，把信訪工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)放到維護(hù)黨的紀(jì)律，維護(hù)最廣大群眾利益上，加大反腐敗斗爭的力度，嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)行為，真心實(shí)意地為人民群眾謀利益。群眾積極地舉報(bào)違法違紀(jì)行為，一方面說明他們對黨和政府是充分信任的，另一方面說明黨員干部中違法違紀(jì)，腐敗現(xiàn)象不可忽視，群眾的生產(chǎn)生活中確實(shí)有需要解決的困難或問題，需要有關(guān)部門及時解決。因此，凡涉及到對黨員、干部違法違紀(jì)，特 別是重大違紀(jì)，經(jīng)濟(jì)問題的重要信訪舉報(bào)，紀(jì)委監(jiān)委都列入重點(diǎn)，及時查處，及時將查處結(jié)果反饋給舉報(bào)人，從根本上減少重復(fù)信訪。

二、歸口分類，切實(shí)解決好群眾反映的實(shí)際問題

根據(jù)多年來我們受理的重復(fù)信訪情況看，大致分為三類：第一類是事實(shí)明確，證據(jù)充分，合情合理的重復(fù)信訪，可以解決，也應(yīng)該及時解決的；第二類是道聽途說，憑印象，有懷疑，可信度不高，但反映的問題中有些確實(shí)存在的重復(fù)信訪、可以部分解決；第三類是純系捏造，擴(kuò)大影響，為了造成混亂以此來達(dá)到個人目的重復(fù)信訪，完全沒有可信度、可查性。對第一類的重復(fù)信訪，紀(jì)委監(jiān)委按照“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，發(fā)要信交辦等辦法，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)閱批包案制度，限定時間叫有關(guān)單位及時調(diào)查處理，并上報(bào)情況。如果是有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員沒有及時處理而引發(fā)赴京、上省、去市的，依紀(jì)追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。對第二類重復(fù)信訪的，對信訪人沒有依據(jù)的信訪舉報(bào)要說服教育，對查實(shí)的部分給予答復(fù)。對第三類重復(fù)信訪的，對信訪人員提出嚴(yán)厲的批評，造成重大影響的要給刑事處罰。通過以上工作從制度上保證了減少和處理重復(fù)信訪工作的進(jìn)行。

三、直辦督辦相結(jié)合，提高了初信初訪辦結(jié)率

做好初信初訪工作是減少重復(fù)信訪的基礎(chǔ)和前提。信訪室重視對初信初訪的處理，初信初訪受理后，認(rèn)真分析篩選，及時填卡送領(lǐng)導(dǎo)閱批，根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)的批示，按照“分級歸口”辦理的原則，信訪室在三個工作日內(nèi)辦理完備。需要直辦的 及時組織人員調(diào)查了解，對轉(zhuǎn)辦下去的及時督辦，行成直辦督辦相結(jié)合，提高初信初訪辦結(jié)率。我們的作法與體會是立足抓早、抓小、抓苗頭，通過經(jīng)常性分析來信，及時向上級和領(lǐng)導(dǎo)報(bào)送傾向性、苗頭性、政策性的來信綜合分析材料，必要時作些調(diào)查研究，便于領(lǐng)導(dǎo)決策時參考，或批轉(zhuǎn)有關(guān)部門及時處理。加大初信初訪查處力度，定期不定期深入基層紀(jì)委對初信初訪辦理情況進(jìn)行巡查，并將情況列入年度信訪目標(biāo)考核之中，有力地促進(jìn)了初信初訪一次性辦結(jié)率。

四、整合力量，營造綜合治理的社會氛圍

根據(jù)我們多年來工作中遇到的問題，上訪老戶的思想轉(zhuǎn)化工作往往需要一個較長的過程，經(jīng)常會出現(xiàn)反復(fù)，僅靠信訪部門和職能部門多次教育疏導(dǎo)是不夠的，還需要家庭成員，工作單位和所在社區(qū)（村）的支持和配合，協(xié)同做好信訪人的思想教育解釋工作，依法規(guī)范來信人的行為。對無中生有，誣告他人的信訪人，除了必要的批評教育外，還要依法作出嚴(yán)肅處理。動員全社會的力量，依靠司法、政法、公、檢、法等單位，綜合治理，妥善處理好涉法的重復(fù)信訪。為社會安定營造一個良好氛圍。