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為保障食品藥品安全工作,根據(jù)省、市、縣有關(guān)文件精神和要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究,特制訂《龍門鎮(zhèn)20xx年食品藥品安全工作實(shí)施方案》,具體如下:
一、指導(dǎo)思想
以黨的XX大精神為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持“政府負(fù)總責(zé),部門負(fù)主責(zé),主管領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人”的責(zé)任體系,按照因地制宜、分類監(jiān)管、預(yù)防為主、源頭治理的方針,強(qiáng)化食品藥品質(zhì)量監(jiān)管,大力開展專項(xiàng)整治,全面實(shí)施食品藥品放心工程,廣泛進(jìn)行宣傳教育培訓(xùn),努力提高我鎮(zhèn)食品藥品安全水平,為構(gòu)建和諧龍門提供食品藥品安全保障。
二、目標(biāo)任務(wù)
通過實(shí)施食品藥品放心工程和專項(xiàng)整治,使全鎮(zhèn)食品抽檢合格率達(dá)到97%以上,藥品質(zhì)量評價(jià)性抽驗(yàn)合格率達(dá)到97%以上,人民群眾食品藥品安全感明顯增強(qiáng),消費(fèi)信心明顯上升,食品藥品產(chǎn)業(yè)得到又好又快發(fā)展。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立龍門鎮(zhèn)食品藥品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組和食品藥品安全工作協(xié)管站,由王火丁、陳志軍、吳青松、方斗樞、黃其良、張蒲喜、喻為勤、周琪、黃向榮等同志組成,鎮(zhèn)黨委副書記鎮(zhèn)長王火丁同志任組長(站長),鎮(zhèn)人大主席陳志軍同志、衛(wèi)生院業(yè)務(wù)專干黃向榮同志任副組長(站長),畜牧站、農(nóng)技站、中心學(xué)校、派出所、衛(wèi)生院為成員單位,各村(居)委會(huì)支部書記、鄉(xiāng)村醫(yī)師為協(xié)管員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在鎮(zhèn)政府,由吳青松同志兼任辦公室主任。
四、重點(diǎn)工作
通過集中人力、物力、財(cái)力開展專項(xiàng)整治活動(dòng),嚴(yán)厲打擊各個(gè)環(huán)節(jié)的違法犯罪行為,全面提高我鎮(zhèn)食品藥品安全保障水平。衛(wèi)生院要充分發(fā)揮綜合監(jiān)督、組織協(xié)調(diào)的職責(zé),針對“五一”、“中秋”、“十一”、“元旦”和“春節(jié)”等重要節(jié)日期間食品消費(fèi)特點(diǎn)和存在的主要食品安全問題,牽頭組織開展聯(lián)合執(zhí)法,確保節(jié)日期間食品安全。
(一)積極開展食品藥品安全專項(xiàng)整治
1.進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全專項(xiàng)整治
加強(qiáng)食品生產(chǎn)企業(yè)、作坊、食雜店、餐館和各類批發(fā)市場、集貿(mào)市場的食品安全整治和監(jiān)管,落實(shí)開辦者的質(zhì)量安全監(jiān)管責(zé)任。要切實(shí)履行“地方政府負(fù)總責(zé)”的職能,進(jìn)一步完善鎮(zhèn)食品藥品安全工作辦公室建設(shè),并以此為平臺(tái),充分發(fā)揮協(xié)管員、信息員的作用,加強(qiáng)綜合監(jiān)督,督促轄區(qū)內(nèi)企業(yè)、作坊、食雜店、餐館和各類批發(fā)市場、集貿(mào)市場簽訂食品安全責(zé)任狀,做好群體用餐的食品安全協(xié)管和群體用餐的報(bào)告、備案工作;各職能部門要強(qiáng)化對各類食品生產(chǎn)經(jīng)營主體特別是集貿(mào)市場和批發(fā)市場食品質(zhì)量安全的監(jiān)督抽查和強(qiáng)制檢驗(yàn),經(jīng)檢驗(yàn)不合格的產(chǎn)品要予以公告,清除出市場,并追根溯源,一查到底。嚴(yán)厲打擊收購、銷售及加工病死畜禽肉和利用連鎖配送、送貨等名義銷售假冒偽劣食品等行為,防止假冒偽劣食品。
2.進(jìn)一步加強(qiáng)種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)食品安全專項(xiàng)整治
以治理蔬菜、水果農(nóng)藥殘留、畜產(chǎn)品“瘦肉精”、萊克多巴胺污染和水產(chǎn)品氯霉素、“孔雀石綠”、“硝基呋喃”等污染為重點(diǎn),深入開展農(nóng)藥殘留、獸藥殘留專項(xiàng)整治,查處生產(chǎn)、銷售、使用國家明令禁止的農(nóng)藥、獸藥、漁藥、飼料添加劑等違法行為,推廣使用低殘高效農(nóng)藥、獸藥和無污染添加劑,規(guī)范種植、養(yǎng)殖行為。
3.進(jìn)一步加強(qiáng)生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)食品藥品安全專項(xiàng)整治
集中整治食品生產(chǎn)加工小企業(yè)、小作坊。嚴(yán)厲打擊黑窩點(diǎn),堅(jiān)決查處無證無照生產(chǎn)加工食品行為。進(jìn)一步強(qiáng)化食品安全隱患突出的重點(diǎn)地區(qū)、高風(fēng)險(xiǎn)食品等重點(diǎn)品種的專項(xiàng)整治,加大監(jiān)督抽查力度,嚴(yán)厲打擊使用非食品用原料生產(chǎn)加工食品和濫用食品添加劑的違法行為。加強(qiáng)生豬定點(diǎn)屠宰管理,嚴(yán)厲打擊私屠濫宰、加工注水肉等違法犯罪行為。
4.進(jìn)一步加強(qiáng)流通環(huán)節(jié)食品藥品安全專項(xiàng)整治
集中開展重點(diǎn)品種、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)市場和季節(jié)性、節(jié)日性食品市場的專項(xiàng)執(zhí)法檢查。突出抓好食品批發(fā)市場、小食雜店的整治,嚴(yán)厲查處無照經(jīng)營、超范圍經(jīng)營食品以及經(jīng)銷過期變質(zhì)、有毒有害、無QS標(biāo)志、假冒偽劣食品等違法行為。
開展誠信藥店創(chuàng)建活動(dòng),嚴(yán)肅查處藥品批發(fā)出租出借證照、代開發(fā)票,藥品零售企業(yè)超范圍經(jīng)營、超方式經(jīng)營等違法違規(guī)行為。建立過期失效藥品回收制度,在藥品零售店設(shè)立過期失效藥品回收箱。
5.進(jìn)一步加強(qiáng)食品餐飲消費(fèi)、藥品使用環(huán)節(jié)的專項(xiàng)整治
嚴(yán)格餐飲業(yè)食品衛(wèi)生安全整治和監(jiān)管,依法取締無合法經(jīng)營資質(zhì)的餐館(攤點(diǎn))。認(rèn)真落實(shí)《餐飲業(yè)和集體用餐配送單位衛(wèi)生規(guī)范》,抓好對農(nóng)村群體性聚餐的管理。加強(qiáng)對學(xué)校、社區(qū)、建筑工地食堂、和小餐館的整治和監(jiān)管,加強(qiáng)食品衛(wèi)生監(jiān)測和危險(xiǎn)性評估工作,科學(xué)發(fā)布預(yù)警信息,減少食物中毒和其他食源性疾病對消費(fèi)者的危害。
加強(qiáng)對醫(yī)療機(jī)構(gòu)使用藥品質(zhì)量的監(jiān)管,繼續(xù)推進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥房(庫)管理規(guī)范化建設(shè),加大藥品抽驗(yàn)力度,嚴(yán)防假劣藥品進(jìn)入使用環(huán)節(jié)。
(二)普及食品藥品安全宣傳教育
1.繼續(xù)推進(jìn)食品藥品安全知識(shí)進(jìn)農(nóng)村活動(dòng)
一是扎實(shí)開展食品藥品安全知識(shí)宣講活動(dòng)。組織食品藥品安全知識(shí)宣講團(tuán),分赴全鎮(zhèn)開展宣講活動(dòng),深入到農(nóng)村、社區(qū)、建筑工地等通過農(nóng)民喜聞樂見的方式宣傳食品藥品安全法律法規(guī)和科普知識(shí)。
二是借助“大力發(fā)展農(nóng)村文化事業(yè)”平臺(tái),在村委會(huì)和村食品藥品安全協(xié)管員或信息員的協(xié)助下,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)向每個(gè)行政村發(fā)放《食品安全知識(shí)讀本》(農(nóng)村版)和宣傳畫,以提高農(nóng)民科學(xué)種植養(yǎng)殖水平和健康飲食用藥素質(zhì)。
三是充分利用農(nóng)村固定宣傳陣地。通過廣播電視網(wǎng),采取固定時(shí)段插播科學(xué)種植養(yǎng)殖和科學(xué)飲食、用藥知識(shí),宣傳食品藥品安全警示信息。并充分發(fā)揮村民委員會(huì)的作用,推進(jìn)農(nóng)村食品藥品安全宣傳櫥窗建設(shè)。
2.繼續(xù)推進(jìn)食品藥品安全知識(shí)進(jìn)學(xué)?;顒?dòng)
一是向全鎮(zhèn)每所中小學(xué)校贈(zèng)送《食品安全科普讀本》(學(xué)生版)等宣傳教育材料,并開展中小學(xué)食品藥品安全有獎(jiǎng)?wù)魑幕顒?dòng)。
二是開展科學(xué)飲食、用藥知識(shí)進(jìn)課堂試點(diǎn),幫助學(xué)生培養(yǎng)良好的習(xí)慣。并在條件許可的情況下,每所中小學(xué)舉辦1—2場食品藥品安全科普知識(shí)講座。
3.繼續(xù)推進(jìn)食品藥品安全知識(shí)進(jìn)企業(yè)活動(dòng)
“從農(nóng)田到餐桌”各環(huán)節(jié)監(jiān)管部門,根據(jù)本部門的業(yè)務(wù)特點(diǎn),研究制定切實(shí)可行的實(shí)施方案,深入企業(yè),對企業(yè)負(fù)責(zé)人開展食品藥品安全法律法規(guī)和食品藥品安全責(zé)任的宣傳教育,對從業(yè)人員開展食品藥品安全意識(shí)和誠信職業(yè)道德教育。
4.積極開展食品藥品安全宣傳活動(dòng)
9月份組織全鎮(zhèn)統(tǒng)一開展食品藥品安全宣傳周、宣傳月活動(dòng)。以“人人關(guān)注食品藥品安全,共同構(gòu)建平安和諧龍門”為主題,面向全鎮(zhèn)開展宣傳教育活動(dòng)。
五、保障措施
(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)食品藥品安全工作的重要性,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織積極推進(jìn)食品藥品放心工程、開展食品藥品安全專項(xiàng)整治、加強(qiáng)食品藥品安全宣傳教育,確保人民群眾飲食用藥安全。
(二)保障經(jīng)費(fèi),增加投入
食品藥品安全是公共財(cái)政開支的重要內(nèi)容。要加強(qiáng)資金投入力度,保證經(jīng)費(fèi),用于檢驗(yàn)監(jiān)測、監(jiān)督抽檢、信用建設(shè)、信息體系、應(yīng)急管理、宣傳教育等工作,切實(shí)解決我鎮(zhèn)的食品藥品安全監(jiān)管資金投入不足的突出問題,為辦好保障食品藥品安全這件關(guān)系人民群眾切身利益的實(shí)事提供經(jīng)費(fèi)保障。
(三)強(qiáng)化責(zé)任,落實(shí)到位
各村(居)委會(huì)、鎮(zhèn)直部門單位要制定出切實(shí)可行的實(shí)施方案,把工作任務(wù)分解到具體崗位,落實(shí)到人,建立工作臺(tái)帳;要積極開展食品藥品安全示范村(居)委會(huì)創(chuàng)建活動(dòng),主動(dòng)履行地方政府負(fù)總責(zé)的職能,加強(qiáng)對食品安全監(jiān)管,實(shí)行群體性聚餐備案制;畜牧站、農(nóng)技站、中心學(xué)校、派出所、衛(wèi)生院等部門要制定出誠信單位評定標(biāo)準(zhǔn),積極開展食品藥品安全信用體系建設(shè)活動(dòng),同時(shí)要加強(qiáng)對示范村(居)委會(huì)食品藥品生產(chǎn)、經(jīng)營、餐飲、使用單位的指導(dǎo)規(guī)范,加大對食品藥品從業(yè)人員的培訓(xùn)力度,強(qiáng)化規(guī)范意識(shí)和自律意識(shí),牢固樹立第一責(zé)任人的理念。
(四)督導(dǎo)落實(shí),確保實(shí)效
鎮(zhèn)食品藥品安全工作辦公室要細(xì)化、量化各項(xiàng)工作目標(biāo),定期召開聯(lián)席工作會(huì)議,把握工作進(jìn)度;要強(qiáng)化督查,對工作進(jìn)度快、成效顯著的進(jìn)行表揚(yáng),對行動(dòng)遲緩、措施不力的單位進(jìn)行通報(bào)批評。食品藥品安全工作各成員單位要確定一名負(fù)責(zé)人專門負(fù)責(zé)信息收集報(bào)告工作,每月3日前向鎮(zhèn)食品藥品安全工作辦公室報(bào)送重點(diǎn)工作和目標(biāo)任務(wù)進(jìn)展情況,鎮(zhèn)食品藥品安全工作辦公室于每月5日前向鎮(zhèn)黨委、政府及上級部門做出書面報(bào)告。