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第一篇：河北省人民政府辦公廳關(guān)于進一步加強農(nóng)村五保供養(yǎng)工作的通知

河北省人民政府辦公廳關(guān)于進一步加強農(nóng)村五保供養(yǎng)工作的通知

冀政辦函[2006]28號

各設(shè)區(qū)市人民政府，各縣（市、區(qū)）人民政府，省政府有關(guān)部門：

為貫徹國務(wù)院《農(nóng)村五保供養(yǎng)工作條例》（國務(wù)院令第456號，以下簡稱《條例》），做好我省農(nóng)村五保供養(yǎng)工作，切實保障全省農(nóng)村五保對象生活，現(xiàn)就有關(guān)事宜通知如下：

一、加強領(lǐng)導，充分認識做好農(nóng)村五保供養(yǎng)工作的重要性

農(nóng)村五保對象是農(nóng)村中最困難的弱勢群體。為切實做好農(nóng)村五保供養(yǎng)工作，《條例》對五保供養(yǎng)的原則、對象、內(nèi)容、方式及監(jiān)督管理等方面都做出了新的規(guī)定。明確五保供養(yǎng)資金在地方政府財政預算中安排。這不僅是資金來源渠道、供養(yǎng)性質(zhì)及責任主體的重大轉(zhuǎn)變，也是促進社會公平，維護社會穩(wěn)定，使農(nóng)村困難群眾共享改革成果，建設(shè)社會主義新農(nóng)村和構(gòu)建和諧社會的內(nèi)在要求。各級各有關(guān)部門要認真貫徹落實《條例》精神，把農(nóng)村五保供養(yǎng)工作擺上重要工作日程，納入當?shù)貒窠?jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，編制好本級實施方案，統(tǒng)籌安排，建立目標責任制，切實抓緊抓好。

二、認真搞好調(diào)查摸底，全面掌握五保工作底數(shù)

各級各有關(guān)部門要采取各種形式做好《條例》的宣傳普及工作，確?！稐l例》進村入戶、家喻戶曉。要以縣（市、區(qū)）為單位，逐村逐戶調(diào)查。對符合五保供養(yǎng)條件的人員要登記造冊，建立供養(yǎng)對象數(shù)據(jù)庫，并全部納入供養(yǎng)范圍，做到應(yīng)保盡保。經(jīng)認定后的五保對象要簽訂供養(yǎng)協(xié)議，明確供養(yǎng)責任，建立個人檔案，發(fā)放《農(nóng)村五保供養(yǎng)證書》?！掇r(nóng)村五保供養(yǎng)證書》由省民政部門根據(jù)上級部門提供的樣式監(jiān)制。各地摸底工作要在今年6月底前全部完成，審核發(fā)證工作要在9月底前完成，新審批五保對象的供養(yǎng)待遇要在11月底前兌現(xiàn)到人，落實到戶。

三、科學測算，合理確定五保供養(yǎng)標準 各縣（市、區(qū)）政府要按照《條例》要求，根據(jù)當?shù)匚灞９B(yǎng)對象在吃、穿、住、醫(yī)、葬方面的生活需求，并考慮五保對象中未成年人接受義務(wù)教育所需要的費用，按照不低于當?shù)卮迕衿骄钏娇茖W測算，制定標準。具體標準由縣（市、區(qū)）民政部門提出，與財政、物價、統(tǒng)計等部門協(xié)商后報同級政府審批，經(jīng)省政府備案后公布執(zhí)行。我省五保供養(yǎng)標準以縣（市、區(qū)）為單位制定，原則上分散供養(yǎng)標準不低于每人每年1200元；集中供養(yǎng)標準不低于每人每年1500元，并隨著當?shù)卮迕衿骄钏降牟粩嗵岣呒皶r調(diào)整。今年各地確定的供養(yǎng)標準務(wù)必于9月底前報省民政廳。

四、加大資金投入，足額列支五保供養(yǎng)經(jīng)費

各級政府要高度重視，增強公共財政意識，積極調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，確保農(nóng)村五保供養(yǎng)資金及時到位。我省農(nóng)村五保供養(yǎng)資金，主要由縣級財政承擔，省、市財政對困難地區(qū)給予適當補助。年初，縣級政府要根據(jù)需要足額列入預算，實行專戶儲存，?？顚Ｓ茫瑘詻Q杜絕虛列預算、列而不支和擠占、挪用五保經(jīng)費的現(xiàn)象。要多渠道籌措資金，有農(nóng)村集體經(jīng)營等收入的地方，可以從農(nóng)村集體經(jīng)營等收入中安排五保供養(yǎng)資金，用于補助和改善農(nóng)村五保供養(yǎng)對象的生活；農(nóng)村五保供養(yǎng)對象將承包地交由他人代耕的，其收益歸五保供養(yǎng)對象所有；支持和鼓勵社會力量向農(nóng)村五保供養(yǎng)對象和敬老院建設(shè)提供捐助和服務(wù)。集中供養(yǎng)經(jīng)費由各級財政部門根據(jù)民政部門提供的用款計劃直接撥付敬老院；分散供養(yǎng)經(jīng)費可由財政部門根據(jù)民政部門提出的用款計劃，通過銀行或郵局直接發(fā)放到戶。市、縣（市、區(qū)）要安排必要的管理經(jīng)費，確保五保供養(yǎng)工作的正常運轉(zhuǎn)。

五、加強服務(wù)機構(gòu)建設(shè)，提高五保供養(yǎng)服務(wù)管理水平

各級政府要把五保供養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)建設(shè)納入當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃，提供必要的資金、設(shè)備，配備必要的工作人員。有條件的地方要逐步提高五保供養(yǎng)集中供養(yǎng)率。五保供養(yǎng)機構(gòu)建設(shè)要打破鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃界限，以縣（市、區(qū)）為單位，本著方便五保對象生活、便于管理和整合資源的原則，統(tǒng)籌規(guī)劃，合理布局，充分利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)閑置資源，改造和完善現(xiàn)有農(nóng)村敬老院服務(wù)設(shè)施，集中興建區(qū)域性五保供養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)。原則上每10萬農(nóng)村人口要有一所規(guī)模較大、設(shè)備齊全、環(huán)境優(yōu)美、管理規(guī)范的五保供養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)。要積極推進五保供養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)管理體制改革，建立健全五保對象廣泛參與的民主管理機制。要選配素質(zhì)高、責任心強、思想作風正派的管理和服務(wù)人員做好服務(wù)工作。各級各有關(guān)部門要落實各項優(yōu)惠政策，積極扶持供養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)根據(jù)自身條件開展農(nóng)副業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動，以改善五保對象的生活。

六、加強監(jiān)督，確保五保供養(yǎng)政策落實到位

各市、縣（市、區(qū)）和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要按照《條例》精神，盡快制定符合本地實際的五保供養(yǎng)管理制度，力爭年底前基本形成上下協(xié)調(diào)配套的五保供養(yǎng)制度體系。成立由民政、財政、審計、監(jiān)察等部門參加的監(jiān)督管理機構(gòu)，建立定期檢查和情況通報制度，監(jiān)督檢查五保供養(yǎng)政策的落實和資金的使用管理。對認真做好五保供養(yǎng)工作，政策落實到位的單位和個人給予表彰獎勵；對落實供養(yǎng)政策不力、弄虛作假、貪污挪用和截留五保供養(yǎng)款物的，要嚴肅追究當事人的責任，構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責任。建立五保供養(yǎng)公告制度，及時向社會公開五保供養(yǎng)待遇的申請條件、程序、民主評議情況以及五保供養(yǎng)的標準和資金發(fā)放使用情況，接受社會監(jiān)督。

二00六年四月二十七日

第二篇：河北省人民政府辦公廳貫徹落實國務(wù)院關(guān)于進一步加強食品安全工作

【發(fā)布單位】河北省

【發(fā)布文號】辦字〔2005〕21號 【發(fā)布日期】2005-02-05 【生效日期】2005-02-05 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】河北省

河北省人民政府辦公廳貫徹落實國務(wù)院關(guān)于進一步加強食品安全工作決定的通知

(辦字〔2005〕21號 2005年2月5日)

各設(shè)區(qū)市人民政府，省政府有關(guān)部門：

為認真貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于進一步加強食品安全工作的決定》(國發(fā)〔2004〕23號)精神，進一步明確和理順部門的監(jiān)管職責，健全食品安全監(jiān)管體制，結(jié)合我省實際，現(xiàn)就進一步加強食品安全工作通知如下：

一、統(tǒng)一思想，提高對食品安全工作重要性的認識

食品安全直接關(guān)系到人民群眾生命安全和身體健康，關(guān)系到經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定，關(guān)系到黨和政府的形象。去年以來國務(wù)院先后多次召開會議研究食品安全問題，并制發(fā)了《國務(wù)院關(guān)于進一步加強食品安全工作的決定》。為切實加強我省食品安全工作，2003年底省政府決定成立了省食品安全監(jiān)管協(xié)調(diào)領(lǐng)導小組，制定了《河北省各級人民政府和職能部門食品安全監(jiān)管職責》；2004年，將實施食品放心工程列為全省十大民心工程之一。各級各部門圍繞實施食品放心工程做了大量工作，食品安全狀況逐步好轉(zhuǎn)。但食品安全工作仍存在薄弱環(huán)節(jié)，面臨的形勢依然嚴峻。少數(shù)基層管理部門甚至當?shù)卣畬κ称钒踩ぷ髦匾暡粔?，對食品安全隱患依法監(jiān)管和打擊不力；有的部門甚至對食品安全專項整治存在畏難、厭戰(zhàn)情緒，整治效果不理想；部分企業(yè)規(guī)模小，生產(chǎn)條件落后，食品質(zhì)量差；有的生產(chǎn)經(jīng)營者食品安全意識和法律意識淡薄，缺乏社會責任感，唯利是圖，違法制售假冒偽劣產(chǎn)品，侵害消費者利益；一些群眾的食品消費安全意識還不強，特別是農(nóng)村地區(qū)不少群眾缺乏對假冒偽劣食品的鑒別能力，自我保護能力較弱。

各級各部門特別是領(lǐng)導干部一定要充分認識食品安全工作的重要性，從踐行“三個代表”重要思想、維護人民群眾健康和生命安全的高度，認真履行職責。要以貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于進一步加強食品安全工作的決定》為契機，切實把食品安全工作放在突出位置抓緊抓好，加大執(zhí)法力度，加強食品安全薄弱環(huán)節(jié)的監(jiān)管，建立健全食品安全監(jiān)管長效機制。同時，廣泛開展宣傳教育活動，發(fā)揮社會輿論監(jiān)督作用，激勵好的，鞭策差的，形成全社會共同關(guān)注食品安全的氛圍。

二、明確職責，認真落實食品安全監(jiān)管的各項工作要求

(一)各級食品安全監(jiān)管部門要按照《河北省機構(gòu)編制委員會辦公室關(guān)于進一步明確食品安全監(jiān)管部門職責分工有關(guān)問題的通知》(冀機編辦〔2005〕2號)要求，盡快落實調(diào)整后的部門監(jiān)管職責，加強工作銜接，防止監(jiān)管工作出現(xiàn)空檔。按照國發(fā)〔2004〕23號文提出的一個監(jiān)管環(huán)節(jié)由一個部門監(jiān)管的原則，農(nóng)業(yè)部門負責初級農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)管；質(zhì)檢部門負責食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的監(jiān)管，將現(xiàn)由衛(wèi)生部門承擔的生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的食品衛(wèi)生監(jiān)管職責劃歸質(zhì)檢部門；工商部門負責食品流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管；衛(wèi)生部門負責餐飲業(yè)、食堂等消費環(huán)節(jié)的監(jiān)管；食品藥品監(jiān)管部門負責食品安全的綜合監(jiān)督、組織協(xié)調(diào)和依法組織查處重大事故。食品生產(chǎn)加工、流通和消費環(huán)節(jié)：質(zhì)檢部門負責食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)質(zhì)量衛(wèi)生的日常監(jiān)管，要嚴格實行生產(chǎn)許可、強制檢驗等食品質(zhì)量安全市場準入制度，嚴厲查處生產(chǎn)、制造不合格食品及其他質(zhì)量違法行為；要將生產(chǎn)許可證發(fā)放、吊銷、注銷等情況及時通報衛(wèi)生、工商部門。工商部門負責食品流通環(huán)節(jié)的質(zhì)量監(jiān)管，要認真做好食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)及個體工商戶的登記注冊工作，取締無照生產(chǎn)經(jīng)營食品行為，加強上市食品質(zhì)量監(jiān)督檢查，嚴厲查處銷售不合格食品及其他質(zhì)量違法行為，查處食品虛假廣告、商標授權(quán)的違法行為；要將營業(yè)執(zhí)照發(fā)放、吊銷、注銷等情況及時通報質(zhì)檢、衛(wèi)生部門。衛(wèi)生部門負責食品流通環(huán)節(jié)和餐飲業(yè)、食堂等消費環(huán)節(jié)的衛(wèi)生許可和衛(wèi)生監(jiān)管，負責食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的衛(wèi)生許可，衛(wèi)生許可的主要內(nèi)容是場所的衛(wèi)生條件、衛(wèi)生防護和從業(yè)人員健康衛(wèi)生狀況的評價與審核，要嚴厲查處上述范圍內(nèi)的違法行為，并將衛(wèi)生許可證的發(fā)放、吊銷、注銷等情況及時通報質(zhì)檢和工商部門。(二)各級食品安全監(jiān)管協(xié)調(diào)領(lǐng)導小組負責貫徹落實食品安全監(jiān)管的方針、政策，協(xié)調(diào)實施食品放心工程；定期分析全省食品安全監(jiān)管形勢，協(xié)調(diào)食品安全專項整治聯(lián)合行動，處理食品安全重大事故；定期聽取食品安全監(jiān)管部門工作情況匯報，督查食品安全監(jiān)管責任制的落實。各級食品安全監(jiān)管協(xié)調(diào)領(lǐng)導小組辦公室會同有關(guān)部門研究制定本級食品安全評價和食品質(zhì)量監(jiān)測計劃，統(tǒng)一發(fā)布食品安全監(jiān)測信息，統(tǒng)籌安排評價和監(jiān)測經(jīng)費。(三)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門牽頭負責全省食品安全檢驗檢測體系建設(shè)規(guī)劃，提出食品檢驗檢測機構(gòu)建設(shè)和發(fā)展的指導意見。整合檢驗檢測資源，發(fā)揮農(nóng)業(yè)、林業(yè)、衛(wèi)生、商務(wù)、糧食等部門檢測機構(gòu)的作用，嚴格檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)審核和動態(tài)監(jiān)督管理。農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧、水產(chǎn)、糧食、發(fā)展改革、商務(wù)等部門要根據(jù)各自職責，做好種植養(yǎng)殖、食品加工、流通、消費等環(huán)節(jié)的行業(yè)管理工作。(四)積極探索建立食品安全監(jiān)管長效機制。重點抓好食品安全信用體系建設(shè)，建立食品安全科學評估制度和統(tǒng)一的食品安全信息制度，構(gòu)建食品安全標準體系。各級食品安全監(jiān)管部門要在各自職責范圍內(nèi)啟動食品安全信用體系建設(shè)工作，制定具體實施方案，明確目標和保障措施；要建立食品安全科學評估制度，對重點食品安全狀況、重點污染物的危害水平以及與食品有關(guān)的新技術(shù)、新資源、新材料的安全性進行評價，對食品安全監(jiān)測與監(jiān)督抽查結(jié)果、消費者申訴舉報以及突發(fā)食品安全事件的起因、危害程度和影響等進行分析評估，逐步建立危害預測模型或食品安全評價指數(shù)；要建立食品安全信息通報網(wǎng)絡(luò)體系，盡快制定《河北省食品安全監(jiān)管信息發(fā)布暫行管理辦法》，建立快速、高效的信息交流渠道和協(xié)調(diào)、統(tǒng)一的信息發(fā)布制度，逐步實現(xiàn)資源共享；各有關(guān)部門要加快清理、修訂涉及食品安全的產(chǎn)品標準和地方衛(wèi)生標準，構(gòu)建食品安全標準體系。

三、突出重點，抓好當前食品安全工作

食品安全監(jiān)管工作要圍繞實施食品放心工程，抓住與百姓生活息息相關(guān)的糧、油、肉及肉制品、蔬菜、果品、奶及奶制品、豆制品、水產(chǎn)品等重點品種，深入開展食品安全專項整治工作，突出抓好兒童食品和農(nóng)村食品市場整治工作，確保食品放心工程各項目標如期實現(xiàn)。(一)深入開展農(nóng)業(yè)投入品專項整治活動。以農(nóng)藥殘留、畜禽產(chǎn)品違禁藥物濫用、水產(chǎn)品藥物殘留專項整治為重點，加強農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管工作。完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標準體系和檢測體系，大力推廣無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)，建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯制度。依據(jù)《糧食流通管理條例》(國務(wù)院令第407號)規(guī)定，加強對糧食購銷企業(yè)和糧食出入庫質(zhì)量監(jiān)管，把好源頭質(zhì)量關(guān)，嚴防霉變糧、劣質(zhì)糧和陳化糧流入市場。(二)大力整頓食品生產(chǎn)加工業(yè)。堅決取締無證食品生產(chǎn)經(jīng)營活動，嚴厲打擊濫用添加劑、使用非食品原料生產(chǎn)加工食品的違法行為；嚴格實施食品質(zhì)量安全市場準入制度，加大對獲證產(chǎn)品和企業(yè)的監(jiān)管。在大米、小麥粉、食用植物油、醬油、醋五類食品實施市場準入制度的基礎(chǔ)上，加強肉制品等10類食品市場準入工作，啟動其余13類食品市場準入工作。(三)強化食品流通環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管。加強食品商標、包裝裝潢和標注、標識監(jiān)管，嚴厲打擊假冒、仿冒等侵犯知名食品企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的違法行為；加強食品廣告監(jiān)管，嚴厲打擊虛假宣傳、欺詐、誤導消費者的違法行為；全面落實市場巡查制度，進一步加強流通領(lǐng)域食品質(zhì)量監(jiān)督抽查工作，適時公布抽查結(jié)果，發(fā)布消費警示，嚴格實行不合格食品退市制度；積極督促重點食品經(jīng)營單位實行進貨查驗、索證索票、購銷臺賬和質(zhì)量承諾制度，大力推行“廠場掛鉤”、“場地掛鉤”等行之有效的措施。(四)加強食品消費環(huán)節(jié)的安全管理。對餐飲業(yè)、食堂等實行衛(wèi)生許可并強化日常監(jiān)督，對直接從事食品生產(chǎn)經(jīng)營從業(yè)人員的健康狀況進行監(jiān)督檢查；繼續(xù)在食品消費環(huán)節(jié)推行食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度，把食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度與衛(wèi)生許可制度及企業(yè)誠信體系建設(shè)結(jié)合起來，提高食品衛(wèi)生監(jiān)督效率。(五)抓好兒童食品及農(nóng)村食品市場的專項整治。要采取綜合措施，有效遏制制售假冒偽劣兒童食品行為；加強農(nóng)村食品市場監(jiān)管，加大對各類食品批發(fā)市場、集貿(mào)市場、個體商販、小加工作坊、小食品店的監(jiān)管力度，切實保證未成年人和農(nóng)民飲食安全。

四、加強領(lǐng)導，切實提高食品安全監(jiān)管水平

(一)各級政府要加強對食品安全工作的領(lǐng)導。地方各級人民政府對當?shù)厥称钒踩摽傌?，統(tǒng)一領(lǐng)導、協(xié)調(diào)本地區(qū)的食品安全監(jiān)管和整治工作。各級政府要把食品安全工作放在突出位置，主要負責同志要親自抓，主管領(lǐng)導要具體抓，確保食品安全各項工作落到實處。目前，全省11個設(shè)區(qū)市成立了食品安全監(jiān)管協(xié)調(diào)領(lǐng)導小組，各縣(市)也要盡快建立相應(yīng)機構(gòu)，統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)當?shù)厥称钒踩粘１O(jiān)管和專項整治工作。(二)各部門要加強協(xié)調(diào)，密切配合。全省食品安全工作要堅持“全國統(tǒng)一領(lǐng)導、地方政府負責、部門指導協(xié)調(diào)、各方聯(lián)合行動”的工作機制，按照全省的統(tǒng)一部署，牽頭部門切實負起責任，各部門各司其職，主動配合，形成合力。對影響食品安全的問題，要及時采取堅決果斷措施加以整治；積極推動聯(lián)合執(zhí)法和綜合執(zhí)法，研究完善聯(lián)合執(zhí)法的形式，落實法律責任、經(jīng)費保障等，盡快解決多頭執(zhí)法、執(zhí)法擾民的問題，發(fā)揮協(xié)同整治的作用。(三)各級各部門要嚴格執(zhí)行食品安全工作責任制，明確直接責任人和有關(guān)負責人的責任。按照權(quán)責一致的原則，建立健全責任制及責任追究機制，將責任落到實處，一級抓一級，層層抓落實。對地方保護、工作不力、消極應(yīng)付、失職瀆職的領(lǐng)導干部和執(zhí)法人員，要嚴肅追究行政責任和監(jiān)管失職責任，構(gòu)成犯罪的要移送司法機關(guān)處理。(四)各級各部門要切實加強基層執(zhí)法隊伍的思想、業(yè)務(wù)和作風建設(shè)，強化法律法規(guī)培訓，提高執(zhí)法隊伍整體素質(zhì)和依法行政能力，文明公正執(zhí)法。切實改善執(zhí)法裝備，完善檢驗檢測技術(shù)條件，安排必要的辦案經(jīng)費和監(jiān)督業(yè)務(wù)專項經(jīng)費。(五)提高全社會食品安全意識，加強食品安全監(jiān)管工作。切實加強對食品安全的輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督，努力營造人人關(guān)注和重視食品安全的社會氛圍。大力宣傳食品安全法律法規(guī)和中央有關(guān)加強食品安全工作的政策規(guī)定，廣泛宣傳食品安全知識，強化地方政府、企業(yè)法人的食品安全責任，增強人民群眾的自我保護能力和對食品消費的維權(quán)意識。及時揭露危害食品安全的違法犯罪行為，進一步完善群眾舉報獎勵制度，向社會公布舉報電話，鼓勵廣大群眾對制售假冒偽劣食品的違法行為進行舉報，動員全社會關(guān)心支持食品安全工作。

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第三篇：河北省人民政府辦公廳關(guān)于進一步做好人民網(wǎng)省長留言板留言回復工作的實施方案

湖北省人民政府辦公廳關(guān)于進一步做好人民網(wǎng)省長留言板

留言回復工作的意見

各市、州、縣人民政府，省政府各部門：

人民網(wǎng)地方領(lǐng)導留言板是網(wǎng)民向領(lǐng)導干部反映社情民意、建言獻策的重要平臺。及時、準確回復網(wǎng)民留言，與網(wǎng)民保持良好的輿論互動，對加強和改進政府工作、提升政府形象、促進社會和諧穩(wěn)定有著極為重要的意義。為進一步改進和規(guī)范留言回復辦理工作，現(xiàn)提出如下意見：

一、辦理程序及職責

（一）省政府政務(wù)督查室負責每天收集、整理網(wǎng)民留言，根據(jù)留言內(nèi)容，分別交省信訪局、市州人民政府或省政府相關(guān)部門限時辦理；并根據(jù)各地各部門擬定的回復意見，及時整理并報省政府相關(guān)領(lǐng)導審定后，交省網(wǎng)絡(luò)信息辦公室上傳至人民網(wǎng)。省政府政務(wù)督查室將對網(wǎng)民反映強烈，在全省有較大影響的留言問題，會同有關(guān)單位，深入實地進行調(diào)查研究，及時督促解決。

（二）省信訪局負責對網(wǎng)民留言中姓名真實、地址詳實、問題明確、聯(lián)系方式有效的信訪類留言，會同有關(guān)地方或部門調(diào)查核實，擬定回復意見后報省政府辦公廳。

（三）市州人民政府和省政府相關(guān)部門負責對交辦的留言及時安排人員調(diào)查核實，并依據(jù)有關(guān)政策和我省的實際情況擬定回復意見后報省政府辦公廳。

（四）省網(wǎng)絡(luò)信息辦公室負責將回復內(nèi)容及時上網(wǎng)發(fā)布，并協(xié)助做好留言板輿情動態(tài)分析研判工作，加大回復工作的宣傳力度。

二、工作要求

（一）加強組織領(lǐng)導。各地各部門主要領(lǐng)導要充分認識人民網(wǎng)留言回復工作的重要性，安排專人辦理。對于一些帶傾向性、普遍性問題的重要留言，要主動過問，親自辦理；對擬定報送的回復內(nèi)容要及時審核把關(guān)。

（二）加快辦理時限。各單位必須在規(guī)定的時間及時將答復意見報送省政府辦公廳，信訪類留言辦理一般不超過30天，咨詢及其他類留言辦理一般不超過7天。對限期不能答復的，要及時予以說明。

（三）提高回復質(zhì)量。回復內(nèi)容要嚴格依據(jù)現(xiàn)行的方針政策和工作實際，做到實事求是。對需調(diào)查核實的留言，辦理部門要堅持到現(xiàn)場了解真實情況，不得采用利益相關(guān)單位的答復。對回復內(nèi)容不符合相關(guān)要求的，將退回重辦?；貜鸵龅秸Z言樸實、簡潔、親切，既要表現(xiàn)出個性化，更要展示出人性化。

（四）健全工作隊伍。各市州政府可參照省政府辦公廳的做法，指派專人從事市州長網(wǎng)民留言回復工作。省政府政務(wù)督查室要加強業(yè)務(wù)指導，適時舉辦業(yè)務(wù)培訓，召開相關(guān)會議交流經(jīng)驗，努力提高隊伍素質(zhì)。

（五）熱情接待網(wǎng)民。各辦理單位要誠心誠意接受網(wǎng)民合理的意見和建議，并及時改進和推動工作。做好網(wǎng)民接待工作，認真解答有關(guān)政策，對網(wǎng)民反映的問題要及時調(diào)查處理，并通過適當方式告知調(diào)查處理結(jié)果。

（六）政務(wù)督查室定期以《督查通報》形式，對各地各部門辦理省長留言回復情況進行通報。對留言的回復，由于不實事求是或答復不當，造成不良輿論后果的，將嚴肅追究責任。

2011年10月13日