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第一篇:基層社會治理工作總結
基層強則國家強,基層安則天下安。近年來,經(jīng)濟開發(fā)區(qū)時新街道辦事處xx充分發(fā)揮基層黨建引領作用,深化基層治理,推動村自治、法治、德治“三治融合”,加快提升村基層治理水平,助推脫貧攻堅成效鞏固與鄉(xiāng)村振興有序銜接,不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
選優(yōu)干部隊伍建強戰(zhàn)斗“堡壘”
曾經(jīng)的xx,基礎條件落后,道路不通,環(huán)境衛(wèi)生差,一系列問題得不到有效解決,以及原有黨員、干部隊伍老化,工作方法老套,導致矛盾問題突出,干群關系緊張,老百姓怨聲載道。
xx所呈現(xiàn)出的這些問題,其實就是基層治理中急需解決的問題。時新街道黨委認識到,要解決這些矛盾問題,根本就在于解決人的問題。
“說到底,還是一個黨組織作用發(fā)揮的問題,只要把黨支部這個戰(zhàn)斗堡壘配強、干部隊伍優(yōu)化,一切問題就迎刃而解?!?/p>
20xx年初,東華村“兩委”換屆,時新街道黨委通過大量走訪轄區(qū)黨員、群眾,開展談心談話,多方征求意見,以壯士斷腕的決心,選優(yōu)配強村“兩委”班子,把有想法、有擔當、有熱情、能干事的年輕人選配進村“兩委”班子,干部隊伍進一步優(yōu)化了,創(chuàng)新意識進一步增強了,干部的活力進一步提升了,為老百姓辦事服務的效率也更高了。
構建1張“網(wǎng)格”落實4項制度
東華村以實施基層治理“十項微改革”為契機,堅持黨建引領提升治理水平,充分發(fā)揮黨建在基層治理的核心作用,將村民以30戶為標準劃分為1個“單位”,從而形成1張治理“網(wǎng)格”,推選鄉(xiāng)賢、老黨員、退休干部、群眾代表及有威望的群眾擔任“聯(lián)戶長”,與村民小組長一起開展戶下治理工作,不斷提升精細化治理水平。
村還以“自治、法治、德治”三治融合為出發(fā)點,進一步更新優(yōu)化、規(guī)范落實《東華村村民公約》、《四議四調(diào)四評》、《三務公開制度》3項制度,同步發(fā)揮村民委員會、村務監(jiān)督委員會、紅白理事會、婦聯(lián)等組織的作用,用新的思路、新的機制、新的方法。著力解決村老百姓最急切、最關心的事,激發(fā)群眾參與決策議事的主動性,建設富裕、文明、和諧、美麗村,形成干群齊抓共治的良好治理格局。
社長作為基層治理的神經(jīng)末梢,在各項政策的落實中扮演著重要角色;三項制度的實施,保障了群眾的知情權、參與權、監(jiān)督權、決策權,讓種種惠民政策、利民實事、便民舉措落到實處、落地生根,村民的獲得感、幸福感不斷攀升。
實施“5大行動”發(fā)揮6大作用
東華村立足區(qū)城鄉(xiāng)基層治理專項行動,緊密結合村實際,以四議三公開一監(jiān)督、陽光問廉壩壩會為依托實施基層權力運行規(guī)范,以開展五星家庭評選、弘揚優(yōu)秀家風家訓、好人榜等為載體實施文明新風培育,以落實門口五包、開展五亂治理為舉措實施城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生清潔,以規(guī)范企業(yè)租賃生產(chǎn)、做實合作社為抓手實施集體經(jīng)濟壯大,以開展大走訪、感恩教育、對標四類對象補短為重點實施脫貧成效鞏固5大提升行動作為基層治理關鍵舉措。
再好的舉措,落腳點在于其作用的發(fā)揮和治理成效的體現(xiàn)。東華村充分整合資源,融合發(fā)力,打造堅強有力、勇于擔當、敢于作為的`黨組織隊伍,發(fā)揮了支部引領作用;堅持決策民主、管理有序、監(jiān)督有效的村級民主自治機制,發(fā)揮了村民委員會自治作用;加強對黨員的教育、管理、引導,把黨員的言行作為群眾的標桿,鼓勵當好基層治理的示范者,發(fā)揮了黨員先鋒模范作用;夯實脫貧攻堅成效,發(fā)揮了產(chǎn)業(yè)發(fā)展支撐作用;解決集體經(jīng)濟薄弱和群眾持續(xù)增收問題,發(fā)揮了集體經(jīng)濟組織帶動作用;堅持自我管理、自我服務、自我監(jiān)督的原則,不斷拓寬群眾參與鄉(xiāng)村治理的渠道,發(fā)揮了群眾主體作用的6大作用,從而形成人人有責、人人盡責、人人享有的社會治理共同體。
基層治理是國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的有機部分和重要基礎,抓實抓好城鄉(xiāng)基層治理,責任重大,使命光榮。星級家庭的評選,極大提了升轄區(qū)村民的文明素養(yǎng),形成弘揚家庭美德的好風尚,樹立了轄區(qū)文明、誠信、孝德、守法等良好家風,有力推動文明鄉(xiāng)村、美麗鄉(xiāng)村建設。120畝的虎杖園,將“村支部+合作社+貧困戶”有機結合,三方獲利。
如今的東華村,村容更美、村風更純、村民更富,干群之間心更齊了,大家謀事“一盤棋”、干事“一股勁”、成事“一條心”,一派欣欣向榮的景象,猶如一幅生意盎然的春景圖在大地徐徐展開。
第二篇:基層社會治理工作總結
基層是社會治理的深厚基礎和重要支撐,治國安邦重在基層。黨的十九屆四中全會《決定》提出“構建基層社會治理新格局”,體現(xiàn)了我們黨對社會治理規(guī)律認識的深化,為加強和創(chuàng)新基層社會治理提供了科學指引。我們要貫徹落實黨的十九屆四中全會《決定》關于加強和創(chuàng)新基層社會治理的重要部署,把黨的領導落實到基層社會治理中,充分發(fā)揮基層群眾自治的積極作用,努力構建基層社會治理新格局。
基層是社會治理的深厚基礎和重要支撐,治國安邦重在基層?!吧鐣卫淼闹匦谋仨毬涞匠青l(xiāng)社區(qū),社區(qū)服務和管理能力強了,社會治理的基礎就實了?!奔訌姾蛣?chuàng)新基層社會治理,關乎黨長期執(zhí)政、國家長治久安和廣大人民群眾的切身利益,意義十分重大。黨的十九屆四中全會《決定》提出“構建基層社會治理新格局”,為加強和創(chuàng)新基層社會治理提供了科學指引和基本遵循。
一、加強和創(chuàng)新基層社會治理是長遠之計和固本之策
改革開放以來,隨著經(jīng)濟體制從高度集中的計劃經(jīng)濟體制轉變?yōu)槌錆M活力的社會主義市場經(jīng)濟體制,我國社會發(fā)生深刻變化,社會結構日趨復雜,人民群眾的利益訴求日趨多樣,城市和農(nóng)村社會治理都面臨一些新問題、新挑戰(zhàn)。中國特色社會主義進入新時代,我國社會主要矛盾發(fā)生轉化,人民美好生活需要日益廣泛,不僅對物質文化生活提出了更高要求,而且在民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面的要求日益增長。這些都對加強和創(chuàng)新基層社會治理提出了新的更高要求。
順應時代發(fā)展要求,我們黨不斷深化對社會治理的探索。從1993年黨的十四屆三中全會提出加強政府的社會管理職能,到20xx年黨的十六屆四中全會提出加強社會建設和管理、推進社會管理體制創(chuàng)新,再到黨的十八屆三中全會基于推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,首次提出創(chuàng)新社會治理體制,我們在認識上經(jīng)歷了從社會管理到社會治理的重要轉變。黨的十九屆四中全會《決定》提出堅持和完善共建共治共享的社會治理制度,強調(diào)完善黨委領導、政府負責、民主協(xié)商、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障、科技支撐的社會治理體系,建設人人有責、人人盡責、人人享有的社會治理共同體。這體現(xiàn)了我們黨社會治理理念的升華和對社會治理規(guī)律認識的深化。
堅持和完善共建共治共享的社會治理制度,是尊重人民主體地位、堅持以人民為中心的重要體現(xiàn)。就基層社會治理來說,它不只是黨委和政府的責任,也是社會各方的共同責任。堅持和完善共建共治共享的社會治理制度,意味著社會治理是黨委領導、政府負責下的社會主體共同治理,治理方式從過去自上而下的單向管理轉向多方良性互動,更多主體在黨的領導下,以更加多樣的方式加強和創(chuàng)新基層社會治理,從而建設人人有責、人人盡責、人人享有的社會治理共同體。這有利于使社會治理成為億萬人民參與的生動實踐,真正讓人民群眾成為社會治理的最廣參與者、最大受益者、最終評判者,有效推進社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化,保持社會穩(wěn)定、維護國家安全。
二、把黨的領導落實到基層社會治理中
中國共產(chǎn)黨領導是中國特色社會主義最本質的特征,是中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢,黨是最高政治領導力量。加強和創(chuàng)新基層社會治理,需要多個主體共同參與,但黨的領導是根本保證。構建基層社會治理新格局,需要把黨的領導貫徹到基層社會治理全過程,提高黨的政治領導力、思想引領力、群眾組織力、社會號召力,尋求社會意愿和訴求的最大公約數(shù),不斷滿足人民日益增長的美好生活需要。
黨對基層社會治理工作的領導,一個重要體現(xiàn)是黨對基層社會治理的頂層設計?!皹嫿ɑ鶎由鐣卫硇赂窬帧保@是我們黨在新時代對基層社會治理的頂層設計。無論是完善群眾參與基層社會治理的制度化渠道,還是健全黨組織領導的自治、法治、德治相結合的城鄉(xiāng)基層治理體系,都只能在黨的領導下扎實推進。我們要充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用,推動社會治理融入經(jīng)濟社會發(fā)展全過程,統(tǒng)籌各方力量協(xié)調(diào)行動,促使社會治理各項工作在政策取向上相互配合、在推進過程中相互促進、在實際成效上相得益彰。堅持在黨的領導下健全與基層群眾自治相關的制度,保證基層社會治理沿著黨指引的正確方向前進;堅持在黨的領導下總結推廣典型經(jīng)驗、完善相關政策,保證基層社會治理按照黨和人民的`意愿進行。通過有效的頂層設計和制度安排,真正把黨的理論優(yōu)勢、政治優(yōu)勢、制度優(yōu)勢、密切聯(lián)系群眾優(yōu)勢轉化為社會治理的強大效能。
黨對基層社會治理工作的領導,還體現(xiàn)為黨的基層組織在基層社會治理中發(fā)揮引領帶動作用。為此,要推動基層黨建與基層社會治理深度融合,積極探索基層黨組織政治引領、組織引領、機制引領的途徑和載體,緊緊圍繞基層黨組織構建公共服務圈、群眾自治圈、社會共治圈。堅持在基層黨組織直接領導下和基層黨員干部的示范帶動下開展基層群眾自治實踐,保證基層群眾自治有活力、有秩序。在基層選舉中,基層黨組織要做好宣傳發(fā)動工作,積極參加選舉基層群眾自治組織的各項準備工作,把握選舉的正確方向。在基層重大事務民主決策中,基層黨組織要與基層群眾自治組織、集體經(jīng)濟組織等一道積極組織群眾參與民主決策。在基層事務日常治理和民主監(jiān)督中,基層黨組織要組織黨員和群眾監(jiān)督民主決策事項的實施情況,充分調(diào)動居民參與積極性,形成社區(qū)治理合力。新形勢下,要不斷創(chuàng)新基層黨建工作方式,積極探索運用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等現(xiàn)代科技手段,提高基層黨組織領導協(xié)調(diào)基層政權組織、自治組織、群團組織、經(jīng)濟組織和社會組織的能力,豐富基層黨組織組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務群眾的手段。
三、充分發(fā)揮基層群眾自治的積極作用
黨的十九屆四中全會《決定》強調(diào),“健全基層黨組織領導的基層群眾自治機制,在城鄉(xiāng)社區(qū)治理、基層公共事務和公益事業(yè)中廣泛實行群眾自我管理、自我服務、自我教育、自我監(jiān)督”。健全黨組織領導的自治、法治、德治相結合的城鄉(xiāng)基層治理體系,是構建基層社會治理新格局的內(nèi)在要求。
自治是基層社會運行的重要方式和依托,是基層社會充滿活力的重要源頭。它不但有利于激發(fā)群眾的積極性主動性創(chuàng)造性、增強社會認同,還有利于減少矛盾沖突、增進社會和諧。加強和創(chuàng)新基層社會治理,必須充分發(fā)揮基層群眾自治的積極作用?;鶎尤罕娮灾沃贫仁俏覈豁椈菊沃贫?,它以農(nóng)村村民委員會、城市居民委員會和職工代表大會為主要形式。人民群眾通過這些群眾自治組織,依法直接行使民主選舉、民主協(xié)商、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督權利,廣泛參與基層公共事務和公益事業(yè)管理。實踐表明,我國的基層群眾自治參與人數(shù)眾多、自治領域廣泛、民主實踐生動,展現(xiàn)出旺盛的生機活力,是加強和創(chuàng)新基層社會治理的有效形式。
當前,健全充滿活力的基層群眾自治制度,構建基層社會治理新格局,需要進一步拓展和完善群眾參與基層社會治理的制度化渠道。應拓寬群眾參與社會治理的范圍和途徑,不斷豐富內(nèi)容和形式。深入開展以居民會議、議事協(xié)商、民主聽證等為主要形式的民主決策實踐,以自我管理、自我服務、自我教育、自我監(jiān)督等為主要目的的民主治理實踐,以村務公開、居務公開、民主評議等為主要內(nèi)容的民主監(jiān)督實踐,讓群眾成為基層社會治理的參與者、受益者,全面推進基層群眾自治制度化、規(guī)范化、程序化。引導人民群眾依法行使民主權利,做到群眾利益延伸到哪里,基層群眾自治制度就覆蓋到哪里。健全社區(qū)管理和服務機制,推行網(wǎng)格化管理和服務,發(fā)揮群團組織、社會組織作用,發(fā)揮行業(yè)協(xié)會商會自律功能,實現(xiàn)政府治理和社會調(diào)節(jié)、居民自治良性互動,夯實基層社會治理基礎。
需要強調(diào)的是,加強和創(chuàng)新基層社會治理,必須將自治與法治、德治相結合。應發(fā)揮法治保障作用,引導社會公眾形成自覺守法、遇事找法、解決問題靠法的法治思維和法治習慣,推動法律服務下沉,強化基層法律服務體系建設,為群眾自治提供法律保障。發(fā)揮道德在規(guī)范人們行為、調(diào)節(jié)社會關系中的重要作用,加強社會主義核心價值觀的宣傳和普及,發(fā)揮道德榜樣的示范作用,凝聚社會正能量,營造崇德向善、見賢思齊的良好社會氛圍,依靠德治預防和化解社會矛盾。