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第一篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)委書記座談會講話

在全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)委書記座談會上的講話

同志們：

今天縣委、縣政府召開全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)委書記座談會，主要是給鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記提供一個相互交流、相互學(xué)習(xí)、取長補(bǔ)短、借鑒提高的機(jī)會，共同探討在新形勢下如何更好發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記的作用，推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會又好又快地發(fā)展。

剛才，11位鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記作了發(fā)言，講得都很好。善忠常委

和紅梅副書記做了很好的講話，很有針對性。特別是楊文平縣長作了重要講話，希望大家認(rèn)真領(lǐng)會，貫徹落實(shí)。下面，我就鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記如何在新形勢下履行好黨和人民賦予的職責(zé)講幾點(diǎn)意見。

一、要明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記的主要職責(zé)

鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級在黨的組織結(jié)構(gòu)和政權(quán)結(jié)構(gòu)中承上啟下，處于十分重要的地位。強(qiáng)縣之基在于鄉(xiāng)鎮(zhèn)。目前，我縣農(nóng)村人口占全縣人口的比例超過73.8%，我們還是一個農(nóng)業(yè)縣。能否解決好“三農(nóng)”問題，事關(guān)全縣改革發(fā)展穩(wěn)定大局。而鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記處在農(nóng)村工作的第一線，是基層政權(quán)組織的核心人物和關(guān)鍵角色，擔(dān)負(fù)著團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一班人”貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，發(fā)展一方經(jīng)濟(jì)，造福一方人民，保持一方穩(wěn)定的重任。可以說，全縣工作做得好與壞，很大程度上取決于能否充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記的作用。

在新的形勢下當(dāng)好鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記，首先必須認(rèn)清自身所擔(dān)負(fù)的主要職責(zé)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記主要職責(zé)有三個方面：

（一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記是黨在當(dāng)?shù)貓?zhí)政團(tuán)隊(duì)的帶頭人。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委承擔(dān)著我們黨在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級執(zhí)政的重任，鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記就是這一級執(zhí)政團(tuán)隊(duì)的帶頭人。在新形勢下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記必須按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，科學(xué)執(zhí)政，才能不負(fù)重托、不辱使命。重點(diǎn)抓好三個方面：一是抓發(fā)展。發(fā)展是硬道理，是黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)，也是鎮(zhèn)委領(lǐng)導(dǎo)班子的第一使命。抓住了發(fā)展這個第一要務(wù)，就抓住了全鎮(zhèn)工作的“牛鼻子”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記不抓發(fā)展是失職，不會抓發(fā)展就是不稱職。二是抓富民。只有抓住了富民這個根本，我們黨執(zhí)政的核心價值才能真正體現(xiàn)出來，才能贏得人民群眾的擁護(hù)和支持，才能鞏固黨在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的執(zhí)政基礎(chǔ)。三是抓平安。沒有平安、穩(wěn)定，已經(jīng)取得的成果也會失去。當(dāng)前，我縣總體情況是穩(wěn)定的，但也存在不少須高度重視并需要切實(shí)解決的問題。比如，“三灣”開發(fā)后周邊村莊農(nóng)民生產(chǎn)生活差異化問題、拆遷安置問題、社會治安問題等等。如果解決得不好，極易發(fā)生事端，從而影響發(fā)展大局。鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記應(yīng)將平安建設(shè)作為一門必修課，不修好不行，必須確保社會安定、百姓安寧、生產(chǎn)安全，否則就是不及格。

（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記是黨在當(dāng)?shù)馗骷夵h組織的領(lǐng)導(dǎo)人?；鶎狱h組織是黨所有戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。黨的政策要通過基層來落實(shí)，黨的目標(biāo)要靠基層工作來實(shí)現(xiàn)。盡管農(nóng)村工作千頭萬緒，涉及經(jīng)濟(jì)發(fā)展、計(jì)劃生育、信訪維穩(wěn)、生態(tài)文明等各個方面，但抓好農(nóng)村基層組織建設(shè)是關(guān)鍵。鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村等各級黨組織承擔(dān)著領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，必須履行好治黨管黨的重要職責(zé)，帶頭抓好黨建。要從三個方面努力：一是要保證政令暢通。中央的方針政策是全黨意志的集中體現(xiàn)，黨的各級組織都必須不折不扣地執(zhí)行。作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記，要對中央、省委和縣委、縣政府的重要文件、會議精神、工作部署，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際認(rèn)真研究制定貫徹意見，及時傳達(dá)到廣大黨員和干部群眾中去，并狠抓落實(shí)。二是要抓班子帶隊(duì)伍。政治路線確定之后，干部就是決定的因素。培養(yǎng)造就作風(fēng)過硬、干事創(chuàng)業(yè)、群眾認(rèn)可的領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍，是事關(guān)一方發(fā)展的決定因素。鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記擔(dān)負(fù)著推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)科學(xué)發(fā)展的重要使命，必須盡職盡責(zé)當(dāng)班長，努力打造出一支有生機(jī)、有活力、有能力的干部隊(duì)伍，才能確保工作出效率、出成果、出實(shí)績。三是要抓黨的組織?；A(chǔ)不牢，地動山搖。我縣現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)及以下黨組織319個，這是我縣農(nóng)村工作的組織基礎(chǔ)。從了解到的情況看，我縣的基層組織建設(shè)還存在一些亟待解決的問題，如一些黨支部負(fù)責(zé)人責(zé)任心不強(qiáng)，一些黨組織不重視發(fā)展黨員、先鋒模范作用不突出等等。這里有體制轉(zhuǎn)換的因素，也有管理不嚴(yán)的原因。鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記要履行好基層黨建工作直接責(zé)任人的職責(zé)，切實(shí)解決部分基層黨組織軟弱渙散的問題，努力提高農(nóng)村基層組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。

（三）鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記是在當(dāng)?shù)厝嗣裥闹悬h的形象的具體代表人。從古至今，老百姓都習(xí)慣把一個地方的最大的官稱為“父母官”。在座的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記，就是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的“父母官”。作為“一家之長”，你的一言一行都是大家關(guān)注的焦點(diǎn)，都可能對周圍產(chǎn)生潛移默化的影響。鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記形象不好，黨在當(dāng)?shù)厝嗣袢罕娭械男蜗缶筒粫?。因此，無論在工作上還是生活中，希望大家要像愛護(hù)自己的眼睛一樣愛護(hù)自己的形象。重點(diǎn)做好三個方面：一要為民。老百姓是我們的衣食父母。鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記要樹立“萬事民為先”的思想，只有滿懷深情，才能真心為民。要把老百姓的事看成是我們自己的事，盡心盡力，真正做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。二要務(wù)實(shí)。群眾評價干部，不是看他說得怎么樣，而是看他做得怎么樣。作為鄉(xiāng)

鎮(zhèn)書記，要有強(qiáng)烈的敬業(yè)精神，埋頭苦干，有一種干不好工作就吃不下飯、睡不好覺的勁頭。既要胸懷遠(yuǎn)大理想，又腳踏實(shí)地干好眼前的每一件事情，既要做好看得見摸得著、群眾近期得實(shí)惠的事情，也要做好關(guān)系全局、惠及長遠(yuǎn)的事情。三要清廉。鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記直接面對群眾，群眾看得最清楚，也最有發(fā)言權(quán)。希望大家要時時處處自重、自省、自警、自勵，讓組織放心。要清醒

地認(rèn)識到手中的權(quán)力是黨和人民賦予的，嚴(yán)格執(zhí)行廉潔從政的各項(xiàng)規(guī)定，秉公用權(quán)，廉潔從政，一身正氣，在干部群眾中樹立起公信力。

二、認(rèn)真履行新形勢下鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記的責(zé)任

當(dāng)今，世界科技迅猛發(fā)展的新形勢，深化改革開放的新任務(wù)，加強(qiáng)“三農(nóng)”工作的新要求，都對鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記的思想認(rèn)識、知識結(jié)構(gòu)、業(yè)務(wù)水平、工作能力提出了新的更高的要求。鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記的工作任務(wù)越來越重，要求的工作標(biāo)準(zhǔn)越來越高，面臨的工作難題越來越多。梳理起來，我認(rèn)為最重要的是抓好發(fā)展、民生、穩(wěn)定、隊(duì)伍、班子這5個方面。

（一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記要聚精會神抓發(fā)展。發(fā)展是改變鄉(xiāng)鎮(zhèn)面貌、造福一方百姓的基礎(chǔ)。改革開放以來，從全國來看各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展都取得了巨大的成就。但是，從總體上看，目前我國各地主要的矛盾仍然是人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾，發(fā)展始終是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委工作的第一要務(wù)。發(fā)展是解決各種矛盾的根本出路。加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展是相當(dāng)長的一段時期內(nèi)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委工作的主題。作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記，任何時候、任何情況下都要把發(fā)展作為中心任務(wù)，聚精會神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展，用發(fā)展的辦法解決當(dāng)前的矛盾和問題。

一要解放思想、實(shí)事求是，從當(dāng)?shù)貤l件出發(fā)，走特色發(fā)展之路。走特色發(fā)展之路，才能做到人無我有、人有我優(yōu)，才能做到率先發(fā)展。我們要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，進(jìn)一步深化對縣情、鄉(xiāng)情的認(rèn)識，因地制宜，努力探索能夠充分發(fā)揮自己優(yōu)勢的發(fā)展道路。群英鄉(xiāng)提出的“以橡膠產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，發(fā)展冬季瓜菜、林下經(jīng)濟(jì)等短期經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)為輔”，提蒙鄉(xiāng)提出的打造提蒙鴨品牌，本號鎮(zhèn)提出的“以土地入股，招商引資上農(nóng)家樂，建設(shè)黎苗風(fēng)情小鎮(zhèn)”,英州鎮(zhèn)提出的“打造‘兩灣兩泉’的后花園，建設(shè)旅游休閑的新國度”等思路，都說明了我們在座的鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)展進(jìn)行了認(rèn)真思考，有了清晰的思路。

二要依靠人民群眾搞發(fā)展，激發(fā)群眾創(chuàng)業(yè)熱情，加快發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社。目前，我縣有農(nóng)民專業(yè)合作社140多家，要繼續(xù)發(fā)動更多的農(nóng)民參與。農(nóng)業(yè)有規(guī)模才有市場，有市場才有效益。農(nóng)民專業(yè)合作社是當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中較活躍的細(xì)胞，是鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的重要增長點(diǎn)。要充分調(diào)動和保護(hù)群眾的創(chuàng)業(yè)熱情，激發(fā)群眾的創(chuàng)造活力。

三要努力學(xué)習(xí)外地的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，引進(jìn)外部的力量推動發(fā)展。綜觀這些年來，一個縣也好，一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)也好，沒有一個地方是可以完全靠自己力量發(fā)展起來的。鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記要學(xué)會招商引資，要學(xué)會培育良好的發(fā)展環(huán)境，利用外部資源發(fā)展自己，增強(qiáng)內(nèi)生發(fā)展活力。大的招不來，可以從小的做起。比如，農(nóng)家樂、花卉基地、養(yǎng)豬場、養(yǎng)雞場?？h政府很快就要出臺一個新農(nóng)村建設(shè)的文件，你 們要認(rèn)真研讀，有很多文章可做。

（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記要全心全意抓民生。抓發(fā)展的目的，是為了更好地造福人民。按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，發(fā)展的成果要惠及全體人民。鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記為官一任，最大的政績是造福一方百姓，干任何事情都要想著為老百姓帶來好處，要以最大的熱情解決好老百姓最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題。

一要真正了解群眾所憂所盼。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展水平不同，老百姓要求解決的問題也不一樣。鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記要經(jīng)常深入群眾，體察民情、體驗(yàn)民生、體會民意，真正了解老百姓憂在哪里、難在何處？哪些人有意見、意見集中在哪些問題上、程度如何？

二要實(shí)實(shí)在在地為老百姓解決困難。上級的惠民政策和布置的任務(wù)要落實(shí)好，不能截留，不打折扣，盡力而為、量力而行。每年都要想辦法，為老百姓做幾件事，一件一件去做，抓一件成一件。重點(diǎn)實(shí)事要重點(diǎn)抓。圍繞群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，每年確定幾個民生工程，爭取縣里支持，爭取社會支持，咬住青山不放松，一件一件去落實(shí)。也許會有鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記提到資金困難問題，但鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記如果能在資金有限的情況下為老百姓解決問題，才能更加體現(xiàn)出鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記的能力和本事，比如一些民生項(xiàng)目如何爭取到省里或者縣里的資金支持，這就要考驗(yàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記協(xié)調(diào)、溝通能力。

（三）鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記要自覺主動抓穩(wěn)定。當(dāng)前，影響社會穩(wěn)定的各種矛盾很多，維護(hù)社會穩(wěn)定的各項(xiàng)任務(wù)很重。主要的問題有：1.農(nóng)村吸毒人員居高不下，引發(fā)“兩搶一盜”頻發(fā)，群眾缺乏安全感；2.節(jié)假日酗酒斗毆，引發(fā)打群架；3.土地權(quán)屬糾紛上訪，等等。這些現(xiàn)實(shí)問題和潛在危機(jī)，嚴(yán)重影響改革發(fā)展穩(wěn)定大局。鄉(xiāng)鎮(zhèn)穩(wěn)定是全縣穩(wěn)定的基礎(chǔ)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記處在維穩(wěn)第一線，要充分認(rèn)識維穩(wěn)工作的極端重要性，始終繃緊維穩(wěn)這根弦，履行好“第一責(zé)任”。

一要正確處理各種利益矛盾。隨著改革的深化，利益格局的深刻調(diào)整，利益關(guān)系日益復(fù)雜，人民內(nèi)部矛盾處理不當(dāng)極易引發(fā)社會沖突。鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記要學(xué)會抓住妥善處理利益矛盾這個關(guān)鍵，把握好兩點(diǎn)：一是要維護(hù)大多數(shù)群眾的利益，不能受小集團(tuán)利益甚至個人利益的驅(qū)使；二是要堅(jiān)決防止和糾正任何侵害群眾利益的行為，特別要注意照顧困難群體的切身利益。

二要抓好預(yù)防和疏導(dǎo)，防止問題積累、矛盾激化。鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記要注意掌握信息、了解情況，及時發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定的隱患和苗頭。要完善信訪制度，暢通信訪渠道，做好疏導(dǎo)工作，對重大疑難信訪問題，一定要親自研究解決措施、親自督促措施落實(shí)。要做好矛盾糾紛排查化解工作，把人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解結(jié)合起來，多用調(diào)解手段化解矛盾糾紛，從源頭上減少不穩(wěn)定因素。

三要妥善處置突發(fā)事件。對突發(fā)群體性事件，要發(fā)現(xiàn)在早、處置在小，把握先機(jī)、爭取主動。

1、要及時報告縣總值班室，報告“兩辦”；

2、要認(rèn)真聽取群眾意見，耐心細(xì)致地教育引導(dǎo)群眾，盡可能化解矛盾而不使矛盾升級；

3、要防止有人惡意炒作誤導(dǎo)群眾，放大矛盾。能不能妥善處理突發(fā)事件，維護(hù)社會穩(wěn)定，是關(guān)鍵時刻對鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部的突出考驗(yàn)。

（四）鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記要集中精力抓干部。一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)展與穩(wěn)定，關(guān)鍵要靠一支會干事、能干事、干成事的干部隊(duì)伍。鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記是全鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍的頭，不能只管好自己，還要把全鄉(xiāng)鎮(zhèn)的干部、村級組織的干部配好、帶好、用好、管好。鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記怎么帶隊(duì)伍呢?

第一，要從嚴(yán)管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和村級組織的干部。從嚴(yán)治黨，關(guān)鍵是嚴(yán)格管理干部?！八墒呛?、嚴(yán)是愛”。要建立健全一套管人的制度，并在實(shí)踐中認(rèn)真抓落實(shí)。

第二，要善于調(diào)動干部的積極性。要合理分工，權(quán)力與責(zé)任要對等，不能光有責(zé)任沒有權(quán)力。獎懲分明，還要熱情關(guān)心干部的工作和生活，幫助他們解決實(shí)際困難。

第三，要樹立領(lǐng)導(dǎo)威信。鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)有威信，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的干部有積極性，是鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記的一個本領(lǐng)。威信，是一個領(lǐng)導(dǎo)班子站穩(wěn)腳跟的基礎(chǔ)，是一個領(lǐng)導(dǎo)班子增強(qiáng)戰(zhàn)斗力乃至提高執(zhí)政能力的重要方面。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要勇于負(fù)責(zé)，敢于主持公道；要腳踏實(shí)地干事，讓老百姓過上好日子；要想方設(shè)法發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，提高服務(wù)群眾能力。只有這樣，才能樹立起好形象，提高在干部群眾中的威信。

第四，要切實(shí)加強(qiáng)村“兩委”班子建設(shè)。重點(diǎn)要選配好村黨支部書記、村委會主任，要排查整頓軟弱渙散的基層黨組織，加強(qiáng)和改進(jìn)對農(nóng)村黨員的教育、管理和服務(wù)。

（五）鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記要以身作則抓班子。抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子的建設(shè)是領(lǐng)導(dǎo)好全鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的基礎(chǔ)，是帶好全鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍的前提。我發(fā)現(xiàn)，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記對班子中存在的問題不敢抓、不敢管，講人情不講原則；也有的不會抓班子，碰到問題不知道怎么去解決。

一要堅(jiān)持和完善民主集中制。民主集中制是黨的根本組織原則，執(zhí)行得好不好，直接影響一個班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。一些班子出問題，民主集中制貫徹得不好是重要的原因，而主要責(zé)任往往在鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記身上。鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記要帶頭遵守民主集中制的各項(xiàng)規(guī)定，按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則，完善領(lǐng)導(dǎo)班子議事決策規(guī)則。在班子內(nèi)部要充分發(fā)揚(yáng)民主，堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)、民主決策，在重大問題決策和干部任用上不搞個人說了算。要有胸襟，有容人的氣量，充分尊重班子成員的意見，善于集中班子成員的智慧，做到總攬而不獨(dú)攬、領(lǐng)唱而不獨(dú)唱、果斷而不武斷。

二要堅(jiān)持分工負(fù)責(zé)、發(fā)揮好每個班子成員的作用。要明確班子成員分管工作的責(zé)任和權(quán)限，支持他們切實(shí)履行職責(zé)，同時要求班子成員主動從鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委工作全局思考和處理問題，還要積極支持和配合其他成員的工作。

三要抓好領(lǐng)導(dǎo)班子的學(xué)習(xí)。加強(qiáng)學(xué)習(xí)是提高能力最好的方法。鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子作為黨的方針政策、法律法規(guī)在廣大農(nóng)村社會貫徹落實(shí)的組織者和實(shí)施者，如果跟不上時代節(jié)拍，就必然出現(xiàn)知識恐慌、才能恐慌和本領(lǐng)恐慌，就不具備干好新形勢下鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的基本素質(zhì)。所以，基層工作任務(wù)繁重，但越是繁忙，鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記越要注意抓班子的學(xué)習(xí)?？h委一直都積極倡導(dǎo)建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)，希望鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記要把抓好班子學(xué)習(xí)作為重要任務(wù)來對待，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀、各種法律法規(guī)及有關(guān)的文件和會議精神。同時，還要積極學(xué)習(xí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村基層工作經(jīng)驗(yàn)以及經(jīng)濟(jì)社會管理、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)、辦公自動化、招商引資、服務(wù)外包等各種知識。

四要抓好班子的團(tuán)結(jié)。團(tuán)結(jié)出凝聚力、出戰(zhàn)斗力、出效益、出干部。鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記要嚴(yán)格執(zhí)行關(guān)于召開領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會的有關(guān)規(guī)定，努力營造分工負(fù)責(zé)、支持配合、心齊氣順的良好氛圍。要善于解決班子內(nèi)部存在的問題，遇有分歧和矛盾時，要注意及時擺到桌面上來討論、實(shí)事求是地解決，不讓小問題積累成大問題；要堅(jiān)持原則，不做老好人，該批評的必須批評，該支持的必須支持。

三、要努力提高履行職責(zé)的能力鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)的一個核心人物，一定要在能力建設(shè)上下功夫，認(rèn)真查找自己的知識、本領(lǐng)與履行好職責(zé)存在的差距，有針對性地提高自己的能力和素質(zhì)。要努力提高三個能力。

（一）提高推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧的能力。要深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，善于把縣委要求與本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際結(jié)合起來，真正把科學(xué)發(fā)展觀的要求轉(zhuǎn)化為謀劃科學(xué)發(fā)展的正確思路，積極探索符合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際的科學(xué)發(fā)展之路。認(rèn)真研究新形勢下“三農(nóng)”工作的新特點(diǎn)、新趨勢，提高協(xié)調(diào)處理各種利益關(guān)系的能力。

（二）提高總攬全局、應(yīng)對復(fù)雜局面的能力。領(lǐng)導(dǎo)一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，工作頭緒繁多。鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記要努力把握科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)籌兼顧的根本方法，找準(zhǔn)總攬全局的著力點(diǎn)，抓好全局性、方向性、戰(zhàn)略性問題。要善于協(xié)調(diào)三套班子的關(guān)系，發(fā)揮好黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府依法行使職權(quán)、開展工作。當(dāng)前我國社會發(fā)展矛盾凸顯期的特點(diǎn)，在縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)這一層面表現(xiàn)得尤為突出。鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記要著力提高應(yīng)對復(fù)雜局面、做好群眾工作、化解社會矛盾的本領(lǐng)。

（三）提高治黨管黨、解決自身問題的能力。黨要管黨，首先是書記一定要管黨。抓基層、打基礎(chǔ)，夯實(shí)黨執(zhí)政的根基，是一個重大課題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記要增強(qiáng)管黨意識，既要抓好發(fā)展，又要抓好黨建。要正視農(nóng)村基層組織、黨員干部隊(duì)伍存在的問題，積極探索新辦法新途徑，善于運(yùn)用思想教育、紀(jì)律約束、制度規(guī)范、典型引路等手段解決突出問題。

提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記履行職責(zé)的能力，要在學(xué)習(xí)上下功夫，通過學(xué)習(xí)開闊眼界、開闊思路、開闊胸襟，做學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)干部。這里，我著重強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)。

一是要認(rèn)真讀書，學(xué)習(xí)理論和知識。勤于學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)是領(lǐng)導(dǎo)干部提高領(lǐng)導(dǎo)水平的重要途徑。一個干部的成長進(jìn)步雖然不能完全用讀書來解釋，但其落伍、不進(jìn)步肯定與不讀書有關(guān)。當(dāng)今時代知識更新速度加快，發(fā)展日新月異，要跟上時代進(jìn)步和知識創(chuàng)新的步伐，就要自覺學(xué)習(xí)、刻苦學(xué)習(xí)、不懈學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)。形勢逼人，不進(jìn)則退；任務(wù)逼人，不學(xué)則退。鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記事情多、工作忙，這是事實(shí)，但磨刀不誤砍柴功，越是工作忙越要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，越要注意提高理論素養(yǎng)和戰(zhàn)略思維能力，越要防止陷入事務(wù)主義。剛才黎安鎮(zhèn)委楊亞帶書記提到，他在開展黎安工作時，抓主要矛盾和矛盾的主要方面。在這里，我給大家安排一個學(xué)習(xí)任務(wù)，請大家在工作之余認(rèn)真學(xué)習(xí)毛主席的《矛盾論》?？h委準(zhǔn)備于12月中旬召開理論研討會，到時候請大家談?wù)剬W(xué)習(xí)《矛盾論》的讀后感，談讀完這篇文章的兩點(diǎn)體會，并舉兩個例子，總結(jié)你們工作中運(yùn)用主要矛盾、矛盾的主要方面解決了哪些問題。

二是要深入調(diào)查研究，向基層實(shí)踐學(xué)習(xí)。對實(shí)際情況的深刻了解和透徹分析是科學(xué)決策的前提和基礎(chǔ)，調(diào)查研究則是提高領(lǐng)導(dǎo)能力的重要途徑。鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記一定要重視調(diào)查研究，經(jīng)常去基層調(diào)查研究，把握好工作的主動權(quán)。

三是要緊密聯(lián)系群眾，向人民群眾學(xué)習(xí)。許多好的經(jīng)驗(yàn)、好的辦法都是群眾創(chuàng)造出來的，而不是領(lǐng)導(dǎo)坐在辦公室里拍腦袋想出來的。堅(jiān)持群眾路線，問政于民、問需于民、問計(jì)于民，是鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記提高領(lǐng)導(dǎo)水平的根本途徑。

四是要開闊眼界，學(xué)習(xí)外界先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。領(lǐng)導(dǎo)一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)展，不僅要深入研究本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)情，而且必須了解全國的發(fā)展、全縣的發(fā)展情況。眼界開闊才能有新思路、新辦法，關(guān)起來門搞發(fā)展，路子就會越走越窄。要進(jìn)一步解放思想、克服封閉保守觀念，虛心學(xué)習(xí)借鑒外地的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，既要走別人走過的捷徑，又要避免走別人走過的彎路。

四、要掌握科學(xué)有效的工作方法 領(lǐng)導(dǎo)方法是過河之橋、渡河之舟。毛澤東同志曾形象地說，“我們不但要提出任務(wù)，而且要提出解決完成任務(wù)的方法問題。我們的任務(wù)是過河，但是沒有橋或船就不能過?！狈椒ǖ卯?dāng)事半功倍，方法不當(dāng)事與愿違?，F(xiàn)在，有的同志只顧埋頭干活，不看全局；有的樣樣都抓，不分輕重。因此，盡管忙忙碌碌，成效并不顯著。鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記必須掌握科學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)方法，才能實(shí)施有效的領(lǐng)導(dǎo)。把握好四個方面。

第一，要把握全局。鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作是全縣大局的組成部分，鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記只有把本地發(fā)展擺到全局中思考和把握，才能順應(yīng)全局的發(fā)展方向，才能作出正確的判斷和決策。鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記知全局，首先要認(rèn)真學(xué)習(xí)和研究上級機(jī)關(guān)的政策方針，知道當(dāng)前和今后一個時期支持什么、鼓勵什么，要求什么，找準(zhǔn)貫徹落實(shí)的著力點(diǎn)。其次要善于審時度勢，了解全局和區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體情況，從中把握機(jī)遇、規(guī)避風(fēng)險。再次要敏銳發(fā)現(xiàn)影響本地改革發(fā)展穩(wěn)定全局的苗頭性、傾向性問題，全面掌握情況，掌控事態(tài)變化，增強(qiáng)駕馭全局的主動性。“不謀全局者，不足謀一域；不謀萬世者，不足謀一時”就是這個道理。

第二，要善聽民意。群眾路線是我們做好工作的根本方法。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的決策只有建立在廣泛聽取民意的基礎(chǔ)上，才能得到最大多數(shù)干部群眾的支持。在作重大決策前，要深入基層、深入群眾，尤其要深入到困難多、群眾意見多、工作推不開的地方去，傾聽意見，知道基層和群眾在想什么、盼什么，希望黨和政府做什么。要暢通了解民意的渠道，任何一項(xiàng)決策，制定時要聽取群眾意見，實(shí)施中要聽取群眾反映，總結(jié)時要考核群眾評價。

第三，要抓住重點(diǎn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記要深入一線抓落實(shí)，但不能“眉毛胡子一把抓”。管了不該管的事，肯定就會出現(xiàn)該管的事沒管好。突出重點(diǎn)就要突出主要矛盾，抓“牽一發(fā)而動全身”的事情；突出重點(diǎn)就要注意研究重大政策問題，抓好重要政策措施的制定和落實(shí)，運(yùn)用政策推動工作；突出重點(diǎn)就要抓規(guī)劃，抓長遠(yuǎn)，明確發(fā)展思路，確定切實(shí)可行的目標(biāo)；突出重點(diǎn)就要抓重點(diǎn)項(xiàng)目，抓重點(diǎn)責(zé)任人。對當(dāng)?shù)刂匾闆r、重大事項(xiàng)要胸中有數(shù)，出現(xiàn)突發(fā)情況，要及時加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，及時掌控全局，有效指揮調(diào)動各方力量加以控制。

第四，要敢于負(fù)責(zé)。高度負(fù)責(zé)是對領(lǐng)導(dǎo)干部的基本要求。當(dāng)前正處在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的轉(zhuǎn)型期，我們還面臨著國際旅游島建設(shè)等一系列新生事物，不能光靠老經(jīng)驗(yàn)、老辦法、老套路，必須勇于創(chuàng)新。如果畏首畏尾，優(yōu)柔寡斷，層層請示，就可能貽誤了時機(jī)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記只有敢于負(fù)責(zé)，遇到困難不退縮，遇到問題不躲閃，遇到矛盾不上交，才能樹立起領(lǐng)導(dǎo)威信，才能凝心聚力。

五、要自覺實(shí)踐黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的先進(jìn)性鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記是黨執(zhí)政的骨干，是當(dāng)?shù)厝嗣裥哪恐悬h的形象的具體代表人，要不斷增強(qiáng)自身的先進(jìn)性意識，努力保持、實(shí)踐、發(fā)展黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的先進(jìn)性。

（一）在堅(jiān)定信念中保持先進(jìn)性。理想信念是人生的精神支柱，也是保持黨員先進(jìn)性的根本所在。鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記往往要面對各種工作環(huán)境和工作對象，但不管怎樣，我們的第一身份就是共產(chǎn)黨員。因此，鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記要帶頭實(shí)踐共產(chǎn)黨人的理想信念，認(rèn)真解決好“參加工作到底為什么，現(xiàn)在當(dāng)干部應(yīng)該做什么，將來身后留點(diǎn)什么”這些帶有根本性、方向性的問題，牢牢把握馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關(guān)”，把對黨的忠誠、對理想信念的追求，體現(xiàn)到忠實(shí)履行崗位職責(zé)上，體現(xiàn)到推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧的實(shí)踐中，體現(xiàn)到推進(jìn)黨的建設(shè)改革創(chuàng)新上。

（二）在踐行宗旨中實(shí)踐先進(jìn)性。堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的宗旨，既是執(zhí)政黨性質(zhì)的本質(zhì)要求，也是共產(chǎn)黨員保持先進(jìn)性的最終目的。作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記，要自始至終帶頭踐行宗旨。首先，要傾心于民。要在思想上尊重群眾，在感情上貼近群眾，在行動上深入群眾，在生活上關(guān)心群眾。其次，要取信于民。要放下架子，撲下身子，經(jīng)常深入基層與群眾交朋友，仔細(xì)傾聽他們的意見、要求和建議，多做穩(wěn)民心、暖民心、得民心的工作。第三，要服務(wù)于民。從小事做起，從群眾急需的事情做起，講求實(shí)效。特別是在群眾有災(zāi)有難、有險有亂的時候，鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記要及時出現(xiàn)在群眾中間，做群眾的主心骨和貼心人。

（三）在創(chuàng)先爭優(yōu)中發(fā)展先進(jìn)性。開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，其基本出發(fā)點(diǎn)和最終落腳點(diǎn)是保持黨組織和黨員先進(jìn)性。當(dāng)前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)各方面的工作任務(wù)相當(dāng)繁重，來自各方面的競爭壓力也很大。這就要求大家要以時不我待的緊迫感和敢為人先的使命感，勇于攻堅(jiān)破難，敢于爭先創(chuàng)優(yōu)，在幫助群眾排憂解難上爭第一，在展示群眾最想看到的形象上爭第一。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對自己的工作在全縣乃至全省的位次要做到心中有數(shù)，要有綜合工作創(chuàng)一流、單項(xiàng)工作爭第一的氣魄和過硬的措施。今年，縣委已制定了對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府進(jìn)行目標(biāo)考評的新辦法，對工作處于先進(jìn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子和鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)將給予獎勵和重用，對工作平平、沒有明顯工作實(shí)績的要進(jìn)行問責(zé)和調(diào)整。

同志們，縣委對鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一把手”很看重，把貫徹落實(shí)縣委、縣政府決策部署的重點(diǎn)突破口放在鄉(xiāng)鎮(zhèn)這個層面，并在加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)委書記隊(duì)伍建設(shè)上傾注了大量心血，寄予了厚望。希望大家一定增強(qiáng)干好工作的使命感和責(zé)任感，珍惜這個干事創(chuàng)業(yè)的機(jī)會，珍惜組織給你們提供的這個舞臺，把權(quán)力當(dāng)責(zé)任，把信任當(dāng)動力，把關(guān)心當(dāng)激勵，下決心創(chuàng)出一番好業(yè)績！

第二篇：書記在縣委辦公室調(diào)研工作時的講話

一、切實(shí)履行職能，不斷提高辦公室工作水平

履行好職能，是對辦公室工作的基本要求，也是檢驗(yàn)辦公室工作水平高低的重要試金石。一是協(xié)調(diào)要到位。辦公室處于聯(lián)系上下、協(xié)調(diào)左右的樞紐地位，加強(qiáng)協(xié)調(diào)是辦公室的一項(xiàng)重要工作，是確保政令暢通的重要途徑。在貫徹上級方針政策、促進(jìn)縣委工作落實(shí)的過程中，既要加強(qiáng)對上的協(xié)調(diào)，又要加

強(qiáng)對下的協(xié)調(diào)；既要加強(qiáng)對外的協(xié)調(diào)，又要加強(qiáng)對內(nèi)的協(xié)調(diào)。要注意協(xié)調(diào)方法，講究協(xié)調(diào)藝術(shù)，確保協(xié)調(diào)到位，從而確保工作落到實(shí)處。

二是督查要有力。督促檢查是促進(jìn)工作落實(shí)的重要手段，群眾評價縣委的工作是否落實(shí)到位，關(guān)鍵取決于督查是否有力。辦公室的督查工作是加強(qiáng)督查工作的重要方面，要確保督查有力，樹立和維護(hù)辦公室的督查權(quán)威。對縣委作出的決定和布置的重要工作的落實(shí)，特別是縣委常委會議作出的決策和其他會議布置的重要工作的執(zhí)行和落實(shí)，辦公室要加大督查力度，每項(xiàng)工作都要開展督查，并一督到底。

三是調(diào)研要深入。沒有調(diào)查研究，就沒有發(fā)言權(quán)；調(diào)查研究不深入，就不可能形成有深度、有力度的調(diào)研報告，就發(fā)揮不了辦公室的參謀作用。調(diào)研一定要深入，要細(xì)致。當(dāng)前，要圍繞縣委的中心工作和群眾最關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題開展調(diào)研。要深入基層、深入群眾，廣泛聽取基層和群眾的心聲和意見，為縣委決策提供最廣泛、最真實(shí)的一手資料。

四是信息要暢通。要充分發(fā)揮黨委信息主渠道的作用，在保證信息數(shù)量、提高信息質(zhì)量的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步拓寬和暢通信息渠道，擴(kuò)大信息受眾面。要利用信息渠道，大力向外宣傳xx、推介xx，擴(kuò)大xx知名度?？h委辦要通過信息中心的建設(shè)，對全縣電子政務(wù)的推廣實(shí)施起到引導(dǎo)、牽頭的積極作用。

五是運(yùn)轉(zhuǎn)要高效。創(chuàng)新工作方法是提高工作效率的重要途徑。要進(jìn)一步健全工作機(jī)制，加強(qiáng)制度建設(shè)，改進(jìn)工作程序，實(shí)現(xiàn)工作的規(guī)范化、制度原創(chuàng)網(wǎng)站wenmi114.com化、程序化管理，提高辦事效率和工作水平。

六是服務(wù)要優(yōu)質(zhì)。辦公室工作就是服務(wù)，服務(wù)無小事。無論是事務(wù)服務(wù)，還是政務(wù)服務(wù)，無論是對上服務(wù)，還是對下服務(wù)，都要按照“規(guī)范、嚴(yán)謹(jǐn)、細(xì)致”的整體要求，切實(shí)提高服務(wù)質(zhì)量和水平。特別是基層和群眾來辦公室辦事時，要以熱情的服務(wù)態(tài)度、高效的服務(wù)工作，切實(shí)為基層和群眾提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

二、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提高自身素質(zhì)

辦公室的工作既要務(wù)實(shí)，又要務(wù)虛，因此，辦公室的干部必須具備較高的綜合素質(zhì)。既要有良好的思想政治素質(zhì)，具備較強(qiáng)的政治敏感性和政治鑒別力，有堅(jiān)定的理想信念，又要有深厚的文字功底和理論基礎(chǔ)，在政務(wù)服務(wù)工作中體現(xiàn)思想性、建設(shè)性。為此，一是要全面學(xué)習(xí)理論知識。既要加強(qiáng)對思想政治理論的學(xué)習(xí)，提高政治理論水平，又要加強(qiáng)對市場經(jīng)濟(jì)、法律、科技等現(xiàn)代知識的學(xué)習(xí)，拓寬知識面。要充分利用互聯(lián)網(wǎng)知識面廣等優(yōu)勢，從互聯(lián)網(wǎng)上廣泛獵取知識。二是要在實(shí)際工作中加強(qiáng)學(xué)習(xí)。結(jié)合工作特點(diǎn)和工作需要，深入實(shí)際開展調(diào)研，掌握一手資料，廣泛集中民智，學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。要以扎實(shí)的工作作風(fēng)，深入基層，深入群眾，在實(shí)際中博采眾長。三是要積極向外學(xué)習(xí)。采取“走出去，請進(jìn)來”的辦法，通過加強(qiáng)對外聯(lián)系，組織干部外出考察學(xué)習(xí)，請外地專家、學(xué)者來xx講課等途徑，引進(jìn)外地的先進(jìn)理念和成功經(jīng)驗(yàn)，使干部開拓眼界，解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，進(jìn)一步提高干部綜合素質(zhì)。

三、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，努力打造一支高素質(zhì)的辦公室干部隊(duì)伍

提高辦公室工作的整體水平，發(fā)揮好辦公室為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的服務(wù)作用，關(guān)鍵是建設(shè)一支高素質(zhì)的干部隊(duì)伍?？h委辦公室作為全縣辦公室工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)部門，要發(fā)揮積極作用；全縣各級各單位都要高度重視全縣辦公室干部隊(duì)伍建設(shè)。一是要充實(shí)辦公室干部隊(duì)伍。特別是針對當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位辦公室人才青黃不接的情況，要積極培育一批思想素質(zhì)好、工作能力強(qiáng)、業(yè)務(wù)水平高的年輕干部到辦公室崗位工作，充實(shí)辦公室力量，增強(qiáng)辦公室干部隊(duì)伍的活力。要有意識地給年輕干部交任務(wù)、壓擔(dān)子，加強(qiáng)對年輕干部的培養(yǎng)和鍛煉。二是要加強(qiáng)對辦公室干部的培訓(xùn)。要采取多種方式，通過多種途徑，有計(jì)劃、有針對性地加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位辦公室干部的培訓(xùn)，提高其業(yè)務(wù)素質(zhì)。

四、重視、關(guān)心、支持辦公室工作，為辦公室工作的順利開展創(chuàng)造良好條件

辦公室的地位和作用十分重要，而辦公室干部工作辛苦、條件艱苦、生活清苦。要高度重視、十分關(guān)心、大力支持辦公室工作。一是加大對辦公室優(yōu)秀干部的提拔使用力度。辦公室是培養(yǎng)人才、鍛煉人才的重要崗位，有為就有位。辦公室人員要通過積極扎實(shí)工作，以取得的顯著成績來爭取進(jìn)入領(lǐng)導(dǎo)視野。只要辦公室干部取得了明顯成績，縣委將按照干部提拔任用的有關(guān)規(guī)定，加大對優(yōu)秀辦公室人才的提拔使用力度。二是加強(qiáng)政務(wù)建設(shè)，更好地發(fā)揮辦公室的政務(wù)服務(wù)作用。由縣委辦牽頭，盡快啟動縣委信息中心的籌建工作，以加強(qiáng)