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第一篇：防災(zāi)減災(zāi)規(guī)章制度
一、總則
第一條為貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針，進(jìn)一步做好礦井地質(zhì)災(zāi)害的防治工作，杜絕重大地質(zhì)災(zāi)害事故，保證礦井安全生產(chǎn)，根據(jù)煤礦安全監(jiān)察局《煤礦安全程度評(píng)估辦法》、《礦井防治地質(zhì)災(zāi)害安全監(jiān)察實(shí)施細(xì)則》、《煤礦重大事故隱患排查治理責(zé)任追究規(guī)定》等有關(guān)要求，制定本體系。
第二條嚴(yán)格執(zhí)行“有必探、先探后掘、先探后采”的防治地質(zhì)災(zāi)害原則，以消除隱患、確保安全為目的，抓好技術(shù)指導(dǎo)監(jiān)督和現(xiàn)場(chǎng)管理兩大環(huán)節(jié)，以防為主、防治結(jié)合，加大本公司川豐煤礦地質(zhì)災(zāi)害防治力度，落實(shí)責(zé)任，保證防治地質(zhì)災(zāi)害工程的正常進(jìn)行，確保礦井安全生產(chǎn)。
第三條由總工程師為領(lǐng)導(dǎo)，科和其它相關(guān)單位具體負(fù)責(zé)防治地質(zhì)災(zāi)害技術(shù)管理，負(fù)責(zé)全礦防治地質(zhì)災(zāi)害工作的統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮工作。
二、基本任務(wù)
第四條認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家和省有關(guān)礦井防治地質(zhì)災(zāi)害工作規(guī)程、規(guī)定、指令。
第五條加強(qiáng)礦井防治地質(zhì)災(zāi)害基礎(chǔ)工作，做好礦井水情、地質(zhì)災(zāi)害的觀察、分析和預(yù)報(bào)，及時(shí)提供各種水文地質(zhì)資料，滿足礦井生產(chǎn)安全需要。
第六條抓好水患的排查與治理工作，進(jìn)行月度、季度、年度水患排查，對(duì)排查出的水患制訂相應(yīng)的防治措施，并分責(zé)任定期落實(shí)。
第七條根據(jù)礦井年度生產(chǎn)接續(xù)情況，安排各類補(bǔ)勘工程和防治地質(zhì)災(zāi)害工程計(jì)劃。第八條落實(shí)具體防治地質(zhì)災(zāi)害工作任務(wù)的實(shí)施，監(jiān)督檢查各類防治地質(zhì)災(zāi)害工程施工質(zhì)量和工作進(jìn)展情況。
三、崗位職責(zé)
第九條礦長是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任者，對(duì)全礦防治地質(zhì)災(zāi)害工作負(fù)總責(zé)。
第十條總工程師是防治地質(zhì)災(zāi)害技術(shù)管理責(zé)任體系的具體領(lǐng)導(dǎo)者，對(duì)全礦防治地質(zhì)災(zāi)害工作負(fù)技術(shù)責(zé)任，負(fù)責(zé)組織編制、修改和實(shí)施防治地質(zhì)災(zāi)害總體規(guī)劃，審批防治地質(zhì)災(zāi)害施工措施。
第十一條副礦長對(duì)分管的防治地質(zhì)災(zāi)害工作負(fù)責(zé)具體的防治地質(zhì)災(zāi)害工程的組織和落實(shí)。
第十二條安監(jiān)科科長對(duì)全礦防治地質(zhì)災(zāi)害工作負(fù)安全監(jiān)督檢查責(zé)任。
第十三條副總工程師協(xié)助總工程師和分管副總經(jīng)理做好防治地質(zhì)災(zāi)害技術(shù)措施的審批和實(shí)施。
第十四條地質(zhì)測(cè)量科負(fù)責(zé)全礦防治地質(zhì)災(zāi)害工作中水文地質(zhì)分析、水情水患預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)和探放水工程設(shè)計(jì)。
第十五條生產(chǎn)技術(shù)科負(fù)責(zé)全礦防治地質(zhì)災(zāi)害措施的技術(shù)業(yè)務(wù)管理。
第十六條機(jī)電科負(fù)責(zé)全礦防治地質(zhì)災(zāi)害工作所需的機(jī)電設(shè)備配置、管理、使用、維護(hù)和監(jiān)督檢查工作。
第十七條供應(yīng)科負(fù)責(zé)全礦防治地質(zhì)災(zāi)害工作的器材管理、供應(yīng)和保障。
第十八條調(diào)度室負(fù)責(zé)防治地質(zhì)災(zāi)害工作信息處理和調(diào)度指揮。第十九條安監(jiān)科負(fù)責(zé)防治地質(zhì)災(zāi)害工作安全監(jiān)督檢查。
第十九條安監(jiān)科負(fù)責(zé)防治地質(zhì)災(zāi)害工作安全監(jiān)督檢查。
第二十條區(qū)隊(duì)長對(duì)所在工作地點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害防治和承擔(dān)的礦井防治地質(zhì)災(zāi)害工作任務(wù)負(fù)直接責(zé)任。
第二十一條區(qū)隊(duì)技術(shù)人員對(duì)承擔(dān)的礦井防治地質(zhì)災(zāi)害工作任務(wù)負(fù)直接技術(shù)責(zé)任。
第二十二條公司每一名員工有自保、互保和發(fā)現(xiàn)水患及時(shí)報(bào)告的責(zé)任。
四、部門職責(zé)
第二十三條地質(zhì)測(cè)量科是礦井防治地質(zhì)災(zāi)害工作的責(zé)任部門，在分管副總經(jīng)理、總工程師的直接領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)礦井防治地質(zhì)災(zāi)害工作中的具體業(yè)務(wù)。
(1)加強(qiáng)礦井防治地質(zhì)災(zāi)害基礎(chǔ)工作。收集和掌握井下和野外水文地質(zhì)資料，各種原始記錄、臺(tái)帳、卡片等要齊全、準(zhǔn)確，圖紙資料要完善可靠、填繪及時(shí)。
(2)做好礦井水文地質(zhì)分析、水情地質(zhì)災(zāi)害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)，及時(shí)提供各種水文地質(zhì)資料，為公司領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)業(yè)務(wù)部門提供水文地質(zhì)依據(jù)。
(3)加強(qiáng)對(duì)老空區(qū)和頂板含水層賦水情況的分析、探查和管理，嚴(yán)格制訂探放水工程設(shè)計(jì)，逐級(jí)審批，并嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)行，徹底消除礦井地質(zhì)災(zāi)害隱患。
(4)編制礦井年度防治地質(zhì)災(zāi)害工程計(jì)劃和年度礦井地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防計(jì)劃，并督促計(jì)劃的落實(shí)與實(shí)施。
(5)參與防治地質(zhì)災(zāi)害工程措施的審批、檢查和技術(shù)指導(dǎo)。
(6)排查礦井地質(zhì)災(zāi)害隱患，發(fā)現(xiàn)有危及安全生產(chǎn)的重大地質(zhì)災(zāi)害問題，及時(shí)向礦調(diào)度和礦領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
(7)推廣應(yīng)用水文地質(zhì)物探、涌水量預(yù)計(jì)、水患監(jiān)測(cè)和突水預(yù)報(bào)等新技術(shù)、新方法，不斷提高防治地質(zhì)災(zāi)害工作科技含量和技術(shù)水平。
第二十四條生產(chǎn)技術(shù)科根據(jù)井下采掘工程接續(xù)情況和有關(guān)水文地質(zhì)條件，負(fù)責(zé)防排水系統(tǒng)工程和防水煤柱的設(shè)計(jì)，井下專門防治地質(zhì)災(zāi)害措施和一般施工措施中防治地質(zhì)災(zāi)害工作的審批、落實(shí)，并直接參與礦井水情地質(zhì)災(zāi)害處理的技術(shù)指導(dǎo)工作。
(1)井下采掘生產(chǎn)任務(wù)的安排，必須保證不會(huì)引起大的水患災(zāi)害。
(2)對(duì)有發(fā)生礦井地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)的區(qū)域設(shè)計(jì)專門防治地質(zhì)災(zāi)害工程或防水隔離煤柱，并督促執(zhí)行。
(3)審批處于富水區(qū)域的采掘工作面作業(yè)規(guī)程，必須在作業(yè)規(guī)程中先完善可靠的防排水設(shè)施，并檢查落實(shí)情況;無防水設(shè)施安排的作業(yè)規(guī)程不能審批。
(4)井下發(fā)生水情隱患，要及時(shí)安排人員到現(xiàn)場(chǎng)查看，會(huì)同有關(guān)業(yè)務(wù)部門和領(lǐng)導(dǎo)共同制定針對(duì)性措施，避免對(duì)生產(chǎn)和安全造成影響。
第二十五條機(jī)電科在礦井防治地質(zhì)災(zāi)害工作中起著重要作用，井下各排水站、點(diǎn)的設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)都需要機(jī)電部門做出可靠保證。因此，機(jī)電科負(fù)有礦井防治地質(zhì)災(zāi)害機(jī)電設(shè)備選型、保障供給、方案制訂、設(shè)備使用與維護(hù)等方面的'直接管理責(zé)任。
(1)管理并檢查井下各排水站、點(diǎn)及采掘工作面排水設(shè)備，保證其正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
(2)審核采掘作業(yè)規(guī)程和專門防治地質(zhì)災(zāi)害工程中防排水設(shè)備的選型、配備、供給等方面的工作，并從管理方面抓落實(shí)。
(3)與有關(guān)業(yè)務(wù)部門和領(lǐng)導(dǎo)一起制訂有關(guān)防排水方案，并具體落實(shí)井下采掘巷道排水管網(wǎng)的敷設(shè)工作。
(4)當(dāng)采掘工作面涌水量較大，采掘區(qū)隊(duì)無法正常處理時(shí)，由機(jī)電科具體協(xié)助有關(guān)防排水責(zé)任區(qū)隊(duì)進(jìn)行處理，并進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)排水工作的巡回檢查和技術(shù)指導(dǎo)。
(5)每年組織一次排水設(shè)備正確使用和故障排除的短期培訓(xùn)，使區(qū)隊(duì)解決日常排水工作。
第二十六條供應(yīng)科是礦井防治地質(zhì)災(zāi)害工作器材供應(yīng)、儲(chǔ)備和保管的部門，負(fù)有器材保障的直接責(zé)任。
(1)嚴(yán)格管理礦井防治地質(zhì)災(zāi)害器材的采購工作，保證器材的優(yōu)質(zhì)、可靠、完好。
(2)平時(shí)要儲(chǔ)備好礦井發(fā)生水災(zāi)所必須的搶險(xiǎn)材料，并設(shè)專庫、臺(tái)賬管理。
(3)保證采掘區(qū)隊(duì)正常排水設(shè)備的供給，特殊情況下，要想方設(shè)法保證礦井防排水器材及時(shí)、足額到位。
(4)夏季防洪物質(zhì)要專人、專庫、專帳妥善保管。
第二十七條調(diào)度室值班人員要掌握各采掘工作面及重點(diǎn)工程施工地點(diǎn)的出水情況，出現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害隱患要有序地調(diào)度處理。有涉及地質(zhì)災(zāi)害影響施工地點(diǎn)的班中匯報(bào)要記錄地質(zhì)災(zāi)害處理情況。
(1)對(duì)井下有地質(zhì)災(zāi)害隱患地點(diǎn)的水情信息進(jìn)行詳細(xì)記錄，并及時(shí)調(diào)度處理。
(2)發(fā)生大的突水或其它地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情時(shí)，要及時(shí)調(diào)度撤出所有受水威脅地點(diǎn)的人員，并安排有關(guān)單位迅速、正確處理險(xiǎn)情。
(3)各種防排水設(shè)備、材料，要及時(shí)安排調(diào)運(yùn)，保證按時(shí)到位。
(4)參與有關(guān)防排水措施的制定和實(shí)施。
(5)在處理險(xiǎn)情時(shí)，要安排專人查看現(xiàn)場(chǎng)，做到情況明了、指揮得力，必要時(shí)現(xiàn)場(chǎng)指揮調(diào)度。
(6)負(fù)責(zé)夏季三防的專項(xiàng)工作安排。
第二十八條安監(jiān)科對(duì)全礦防治地質(zhì)災(zāi)害管理的各項(xiàng)制度、措施及上級(jí)有關(guān)法令、法規(guī)的貫徹執(zhí)行情況負(fù)責(zé)全面監(jiān)察。在采掘生產(chǎn)過程中，對(duì)礦井防治地質(zhì)災(zāi)害工作管理實(shí)施全動(dòng)態(tài)安全監(jiān)督檢查。
(1)參加各類防治地質(zhì)災(zāi)害技術(shù)措施和一般作業(yè)規(guī)程中防治地質(zhì)災(zāi)害內(nèi)容的審批，并對(duì)防治地質(zhì)災(zāi)害工作落實(shí)情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查。
(2)安排專職人員對(duì)采掘工作面或其它有地質(zhì)災(zāi)害隱患地點(diǎn)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)跟班，隨時(shí)檢查當(dāng)班水情水患處理情況，認(rèn)真填好記錄;有危及人身安全的重大險(xiǎn)情及時(shí)采取措施處理。
(3)對(duì)安全信息卡上有關(guān)水情信息及時(shí)處理，反饋到有關(guān)單位和領(lǐng)導(dǎo)處理，防止耽誤水患的處理而造成地質(zhì)災(zāi)害事故。
(4)負(fù)責(zé)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害事故的組織、分析、處理工作。
第二十九條通防科擔(dān)負(fù)著礦井防治地質(zhì)災(zāi)害工作的具體任務(wù)，從接受任務(wù)、編制措施到現(xiàn)場(chǎng)施工，對(duì)全過程的具體防治地質(zhì)災(zāi)害工作負(fù)直接責(zé)任。
(1)通防科要根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)業(yè)務(wù)部門的安排，及時(shí)鉆進(jìn)、疏通各類探放水和泄水鉆孔，并按規(guī)定安裝花管、套管或引水管等。
(2)凡采掘區(qū)隊(duì)無法完成的探放水任務(wù)，由通防科負(fù)責(zé)施工，開工前要編制專門的施工措施，并報(bào)礦技術(shù)部門、安監(jiān)部門等審批。
(3)對(duì)井下打鉆、疏通的各類探放水和泄水鉆孔的區(qū)域、地點(diǎn);鉆孔孔徑、鉆進(jìn)時(shí)間等有關(guān)參數(shù)做好詳細(xì)記錄，建帳入柜保管，以備領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)業(yè)務(wù)部門查看。
(4)協(xié)助相關(guān)區(qū)隊(duì)做好其它防治地質(zhì)災(zāi)害工作。
第三十條機(jī)電隊(duì)擔(dān)負(fù)著礦井防治地質(zhì)災(zāi)害工作的具體任務(wù)，從接受任務(wù)到現(xiàn)場(chǎng)施工，對(duì)全過程的具體防治地質(zhì)災(zāi)害工作負(fù)直接責(zé)任。
(1)負(fù)責(zé)各排水站、點(diǎn)的排水管路、水泵等設(shè)施的安裝。
(2)各類排水設(shè)施的安裝必須按要求及時(shí)到位，并保證設(shè)備的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
(3)協(xié)助有關(guān)區(qū)隊(duì)做好其它防治地質(zhì)災(zāi)害工作。
(4)負(fù)責(zé)礦井主排水系統(tǒng)的使用和維護(hù)，經(jīng)常檢查其運(yùn)轉(zhuǎn)情況，確保其正常運(yùn)行。
(5)每年雨季前，嚴(yán)格按《煤礦安全規(guī)程》進(jìn)行一次主排水系統(tǒng)的聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)工作，并確保各井筒安全度汛。
第三十一條各采掘區(qū)隊(duì)擔(dān)負(fù)著礦井防治地質(zhì)災(zāi)害工作的具體任務(wù)，從接受任務(wù)、編制措施到現(xiàn)場(chǎng)施工，對(duì)全過程的具體防治地質(zhì)災(zāi)害工作負(fù)直接責(zé)任。
(1)編制作業(yè)規(guī)程必須包含有關(guān)防治地質(zhì)災(zāi)害工作內(nèi)容，在作業(yè)規(guī)程、措施的學(xué)習(xí)、傳達(dá)、考試過程中必須將有關(guān)防治地質(zhì)災(zāi)害工作同時(shí)進(jìn)行。
(2)隊(duì)主要負(fù)責(zé)人必須全面掌握作業(yè)地點(diǎn)及其附近的水情資料，并有防范地質(zhì)災(zāi)害的可靠辦法;在班前會(huì)等有關(guān)會(huì)議上向職工交待清楚水情地質(zhì)災(zāi)害和應(yīng)采取的可靠措施。
(3)制訂防治地質(zhì)災(zāi)害措施和避災(zāi)路線要切實(shí)可行，并嚴(yán)格按審批后的措施執(zhí)行。
(4)在有水情隱患地點(diǎn)施工時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)工作地點(diǎn)和附近區(qū)域的水情觀測(cè)，要現(xiàn)場(chǎng)交接班，并將水情交待清楚。發(fā)現(xiàn)隱患要及時(shí)采取措施處理，并報(bào)告礦調(diào)度室;情況危急時(shí)，要首先保證職工人身生命安全。
(5)服從命令、聽從指揮，圓滿完成礦領(lǐng)導(dǎo)交給的各項(xiàng)防治地質(zhì)災(zāi)害任務(wù)。
(6)做好施工地點(diǎn)的各項(xiàng)防排水日常工作。
五、責(zé)任追究與獎(jiǎng)懲
第三十二條各單位應(yīng)遵照本規(guī)定，認(rèn)真做好各自職責(zé)范圍內(nèi)的防治地質(zhì)災(zāi)害工作。凡未按規(guī)定執(zhí)行、影響生產(chǎn)危及安全的，根據(jù)情節(jié)輕重，給予經(jīng)濟(jì)處罰。
凡違反本規(guī)定而造成事故者，按危害程度追究責(zé)任。
凡在防治地質(zhì)災(zāi)害工作中表現(xiàn)突出，對(duì)煤礦安全生產(chǎn)做出貢獻(xiàn)的有關(guān)單位或人員，按其貢獻(xiàn)大小，分別給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第二篇：防災(zāi)減災(zāi)工作制度
今年5?12日是我國第8個(gè)“防災(zāi)減災(zāi)日”，5月6日至12日為防災(zāi)減災(zāi)宣傳周，主題是“識(shí)別災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)，掌握減災(zāi)技能”，為做好我縣“防災(zāi)減災(zāi)日”
和宣傳周的各項(xiàng)工作，根據(jù)《國家減災(zāi)委員會(huì)關(guān)于做好20XX年防災(zāi)減災(zāi)日有關(guān)工作的通知》(國減電〔20XX〕1號(hào))和《自治區(qū)減災(zāi)委員會(huì)關(guān)于做好
20XX年防災(zāi)減災(zāi)日有關(guān)工作的通知》(桂抗電〔20XX〕1號(hào))精神，參照《xx市20XX防災(zāi)減災(zāi)日和宣傳周活動(dòng)工作方案》，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本工作方案：
一、大力宣傳、弘揚(yáng)防災(zāi)減災(zāi)理念和抗災(zāi)救災(zāi)精神
深入貫徹黨的“十八大”精神，緊緊圍繞今年“防災(zāi)減災(zāi)日”主題，大力宣傳“以人為本、尊重自然”的防災(zāi)減災(zāi)理念，大力弘揚(yáng)應(yīng)對(duì)汶川、玉樹地震等災(zāi)害，以及廣西抗擊2008年特大冰凍雨雪災(zāi)害中彰顯的“萬眾一心，眾志成城”的抗災(zāi)救災(zāi)精神。要充分利用各類公共文化場(chǎng)所、重特大自然災(zāi)害有關(guān)情景、場(chǎng)面，發(fā)揮其宣傳、教育、警示作用。要通過組織現(xiàn)場(chǎng)觀摩學(xué)習(xí)、舉辦專題知識(shí)講座、在新聞媒體開設(shè)專欄專題等，針對(duì)我縣易發(fā)災(zāi)害的種類、特點(diǎn)開展形式多樣的防災(zāi)減災(zāi)文化宣傳活動(dòng)，努力營造全民參與防災(zāi)減災(zāi)的文化氛圍。
二、采取多種形式普及防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)和技能
針對(duì)我縣易發(fā)頻發(fā)自然災(zāi)害的種類，以及部門行業(yè)防災(zāi)減災(zāi)的專業(yè)特點(diǎn)，開展有針對(duì)性的防災(zāi)減災(zāi)科普教育活動(dòng)。要通過張貼海報(bào)、放置展板、分發(fā)宣傳冊(cè)、播放音視頻資料、專業(yè)人員現(xiàn)場(chǎng)咨詢等方式，加強(qiáng)面向廣大社會(huì)公眾的防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)和技能普及。充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)及專題講座等多種媒體和形式，推動(dòng)防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)和政策法規(guī)宣教進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企事業(yè)單位、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭的“五進(jìn)活動(dòng)”。加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，積極創(chuàng)造有利條件，繼續(xù)倡導(dǎo)每個(gè)公民深入?yún)⑴c
5?12防災(zāi)減災(zāi)活動(dòng)，引導(dǎo)群眾多閱讀關(guān)于防災(zāi)減災(zāi)的書籍，觀看涉及自然災(zāi)害的影視作品，瀏覽防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)網(wǎng)頁，增強(qiáng)廣大群眾的防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)和自救互救技能。
主要活動(dòng)安排如下：
(一)開展防災(zāi)減災(zāi)科普一條街活動(dòng)。5?12日上午9：00開始，在縣城興隆街，各有關(guān)部門根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)設(shè)置宣傳點(diǎn)、咨詢服務(wù)點(diǎn)，組織開展防災(zāi)減災(zāi)日主題活動(dòng)，周密部署本系統(tǒng)、本部門做好防汛抗旱、防震減災(zāi)、災(zāi)害救助、防風(fēng)防雷、地質(zhì)災(zāi)害防御、森林防火、消防安全、事故防范、衛(wèi)生防疫等面向公眾的防災(zāi)減災(zāi)文化宣傳和知識(shí)普及活動(dòng)。制作“防災(zāi)減災(zāi)日”主題宣傳版報(bào)、掛圖、宣傳標(biāo)語并張掛?；顒?dòng)開展期間縣救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組適時(shí)組織檢查落實(shí)情況。(縣救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、團(tuán)縣委、消防支隊(duì)等有關(guān)部門和單位按職責(zé)分工落實(shí))
(二)發(fā)送防災(zāi)減災(zāi)宣傳短信。博白縣移動(dòng)通信公司向公眾發(fā)布“防災(zāi)減災(zāi)日”公益短信，短信內(nèi)容為：今年5?12日是我國第8個(gè)“防災(zāi)減災(zāi)日”，5月6日至12日為防災(zāi)減災(zāi)宣傳周，主題是“減少災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)，建設(shè)安全城市”。(移動(dòng)公司負(fù)責(zé))
(三)播放防震減災(zāi)影視頻短片。開展地震防災(zāi)宣導(dǎo)系列公益文化活動(dòng)，出版防震減災(zāi)圖片、書冊(cè)，制作、放映防震減災(zāi)視頻，在博白電視臺(tái)播放防震減災(zāi)宣傳視頻。(縣地震局、縣廣電局負(fù)責(zé))
(四)開展防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)競(jìng)賽。組織開展全縣紅十字系統(tǒng)防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)競(jìng)賽及在社區(qū)開展防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)宣傳活動(dòng)。(縣紅十字會(huì)負(fù)責(zé))
三、多類型多場(chǎng)次開展防災(zāi)減災(zāi)演練活動(dòng)
宣傳周期間，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各成員單位要針對(duì)潛在災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)和區(qū)域?yàn)?zāi)害特點(diǎn)，立足實(shí)際、因地制宜，組織機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、學(xué)校、醫(yī)院等開展一次防汛抗旱、防震減災(zāi)、防風(fēng)防雷、地質(zhì)災(zāi)害防御、應(yīng)急救助、森林防火、消防安全、事故防范、衛(wèi)生防疫等方面的應(yīng)急演練活動(dòng)。在創(chuàng)建“全國減災(zāi)示范社區(qū)”的地方組織社區(qū)居民開展應(yīng)急救災(zāi)演練，讓群眾了解社區(qū)應(yīng)急避難場(chǎng)所的位置，熟悉災(zāi)害預(yù)警信號(hào)和應(yīng)急疏散路徑，提高社區(qū)綜合防災(zāi)減災(zāi)能力。教育、地震部門要組織中小學(xué)校開展地震避險(xiǎn)演練，增強(qiáng)師生防災(zāi)減災(zāi)避險(xiǎn)能力；演練活動(dòng)要廣泛動(dòng)員群眾參與，加強(qiáng)宣傳力度，形成聲勢(shì)，擴(kuò)大影響。(縣救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、消防支隊(duì))
5月5―15日由縣防震減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組主持，在全縣中小學(xué)開展防震減實(shí)專題宣傳教育活動(dòng)，組織舉辦防震避震知識(shí)講座，召開防震減災(zāi)主題班會(huì)，圍繞今年“防災(zāi)減災(zāi)日”主題，重點(diǎn)針對(duì)防臺(tái)風(fēng)、暴雨、山洪、泥石流、山體滑坡、地震等突發(fā)自然災(zāi)害，組織開展防震減災(zāi)應(yīng)急綜合演練活動(dòng)提高師生防震知識(shí)和應(yīng)急避險(xiǎn)疏散演練活動(dòng)。(地震局牽頭，防震減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組其他成員單位配合)
四、深入開展災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理
結(jié)合工作實(shí)際和自身行業(yè)特點(diǎn)，積極組織人力開展災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理工作。對(duì)社區(qū)各類建筑和民房、學(xué)校、醫(yī)院、工廠、道路、工地、企事業(yè)單位以及各類公共場(chǎng)所進(jìn)行重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查。對(duì)發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)隱患，要落實(shí)責(zé)任，立即采取防范治理措施，及時(shí)消除風(fēng)險(xiǎn)隱患可能對(duì)人民生命財(cái)產(chǎn)造成的威脅。對(duì)今年因自然災(zāi)害倒損房屋要加快進(jìn)行保險(xiǎn)理賠和房屋除險(xiǎn)加固工作，切實(shí)保障好災(zāi)區(qū)群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。重點(diǎn)排查學(xué)校、醫(yī)院、工廠、養(yǎng)殖場(chǎng)和居民住房等各類單位和場(chǎng)所的風(fēng)險(xiǎn)隱患，并及時(shí)進(jìn)行治理。(縣教育局、縣公安局、縣民政局、縣住建委、縣交通局、縣水利局、縣衛(wèi)生局、水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局、縣安全監(jiān)管局等部門按職責(zé)分工落實(shí))
五、做好防災(zāi)減災(zāi)宣傳周的宣傳報(bào)道
宣傳周期間，博白電視臺(tái)對(duì)防災(zāi)減災(zāi)宣傳周活動(dòng)以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門防災(zāi)減災(zāi)好的經(jīng)驗(yàn)做法進(jìn)行集中報(bào)道，營造防災(zāi)減災(zāi)輿論氛圍。請(qǐng)博白人民廣播電臺(tái)、博白電視臺(tái)等媒體，制作防災(zāi)減災(zāi)公益廣告，并滾動(dòng)播出。(縣委宣傳部、縣廣電局、博白電視臺(tái)負(fù)責(zé))
六、其他事項(xiàng)
(一)5?12宣傳活動(dòng)當(dāng)天，由縣住建局按本方案落實(shí)縣城興隆街地段為“防災(zāi)減災(zāi)日”宣傳活動(dòng)一條街活動(dòng)地段，縣公安交警部門負(fù)責(zé)整個(gè)活動(dòng)的治安、交通秩序。
(二)請(qǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各成員單位對(duì)今年“防災(zāi)減災(zāi)日”宣傳周活動(dòng)的工作情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，并于5月17日前將活動(dòng)總結(jié)報(bào)縣救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(傳真：0775-xxxx，電子郵箱xxxxxxx，以便及時(shí)匯總上報(bào)上級(jí)黨委政府和相關(guān)部門。
第三篇：防災(zāi)減災(zāi)工作制度
鶴立鎮(zhèn)防災(zāi)減災(zāi)工作管理制度
1、為了認(rèn)真落實(shí)防災(zāi)減災(zāi)工作，鶴立鎮(zhèn)成立防災(zāi)減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)開展轄區(qū)內(nèi)防災(zāi)減災(zāi)工作。
2、防災(zāi)減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組在鶴立鎮(zhèn)黨支部的.領(lǐng)導(dǎo)下，按照上級(jí)有關(guān)部門的要求，積極有效的開展工作。
3、根據(jù)鶴立鎮(zhèn)的具體情況，制定各項(xiàng)防災(zāi)減災(zāi)管理制度和工作職責(zé)。
4、制定防災(zāi)減災(zāi)年度工作計(jì)劃，實(shí)施方案、應(yīng)急預(yù)案，一旦發(fā)生突發(fā)事件，做到有組織、有步驟，進(jìn)行救助。
5、配備必要的減災(zāi)器材和救生設(shè)備，定期向村民發(fā)放，并經(jīng)常深入村民家中，指導(dǎo)村民正確使用逃生工具。
6、定期開展培訓(xùn)工作，每季度進(jìn)行一次防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)的學(xué)習(xí)，宣傳和演練。提高廣大村民的安全意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)。
7、認(rèn)真做好防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)的宣傳工作，利用廣播、電視、廣告、宣傳欄等各種宣傳工具進(jìn)行宣傳，使防災(zāi)減災(zāi)工作達(dá)到家喻戶曉。
8、定期更換宣傳欄，豐富宣傳內(nèi)容，達(dá)到宣傳的目的。
第四篇：防災(zāi)減災(zāi)規(guī)章制度
為加強(qiáng)本單位重大雷電災(zāi)害防御措施的實(shí)施，依據(jù)中華人民共和國氣象法及相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本單位的實(shí)際情況，特制訂本管理制度。
一、本單位法人代表對(duì)本制度的制定及執(zhí)行負(fù)責(zé)。本單位安全管理員負(fù)責(zé)本制度的具體實(shí)施、檢查工作。
二、加強(qiáng)宣傳教育，普及防雷知識(shí)。積極配合氣象防雷部門的科普教育活動(dòng)，宣傳防雷減災(zāi)的法律法規(guī)及科學(xué)知識(shí)，提高職工的防雷意識(shí)，使職工了解雷電災(zāi)害的特性，掌握雷電防護(hù)基本知識(shí)，增強(qiáng)自身防護(hù)能力。
三、依據(jù)中華人民共和國氣象法等相關(guān)法律法規(guī)及技術(shù)規(guī)范，本單位必須安裝防雷裝置。安全管理員定期檢查防雷裝置使用及維護(hù)情況，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改，消除隱患，按時(shí)參加防雷裝置的定期檢測(cè)工作，保證安全有效。
四、儲(chǔ)罐區(qū)及生產(chǎn)車間等重點(diǎn)部位，不得存放易燃、易爆物品，以避免雷擊時(shí)引發(fā)災(zāi)害事故。
五、保護(hù)好防雷裝置。對(duì)破壞防雷裝置的人員進(jìn)行批評(píng)教育及處罰，情節(jié)嚴(yán)重的.追究其法律責(zé)任；對(duì)保護(hù)、愛護(hù)防雷裝置的人員進(jìn)行嘉獎(jiǎng)。
六、盡量避免在雷電天氣下作業(yè)。必須作業(yè)時(shí)，做好安全防護(hù)工作。
七、發(fā)生雷電天氣時(shí)，人員應(yīng)做到以下雷電防御措施：
1、不宜停留在樓（屋）面上或空曠地帶；
2、不宜站在高大建筑物、大樹、電桿、塔吊旁；
3、不宜在水面或水陸交界處作業(yè)；
4、不宜在空曠的室外活動(dòng)以及騎單車或摩托車；
5、盡量減少使用電話和手提電話；
6、遠(yuǎn)離水管、電氣線路或金屬門、窗；
7、切勿處理并遠(yuǎn)離開口盛載的易燃物品；
8、不宜進(jìn)入空曠地帶的棚屋、崗?fù)さ冉ǎ?gòu)）筑屋；
9、不宜使用無防雷措施或防雷措施不足的電視、音響等電器，斷電后放到安全的地方。
八、發(fā)生重大雷電災(zāi)害時(shí)，應(yīng)做到以下幾點(diǎn)：
1、及時(shí)向氣象部門和政府相關(guān)部門報(bào)告；
2、組織營救和救治受害人員，疏散、撤離安置受到威脅的人員；
3、消除火災(zāi)等危險(xiǎn)源；
4、搶修被損壞的通訊、供電等基礎(chǔ)設(shè)施；
5、維持廠區(qū)的治安；
6、嚴(yán)格保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)；
7、積極配合氣象部門的雷電災(zāi)害事故調(diào)查、分析工作；總結(jié)雷電災(zāi)害事故的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，寫出雷電災(zāi)害事故報(bào)告。
8、總結(jié)雷電災(zāi)害事故的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，寫出雷電災(zāi)害事故報(bào)告。
第五篇：防災(zāi)減災(zāi)工作制度
中國是個(gè)多災(zāi)多難的國家，五千年的悠久開發(fā)歷史，創(chuàng)造了燦爛的華夏文明，同時(shí)又留下了傷痕累累和相對(duì)脆弱的生態(tài)環(huán)境，以及無數(shù)次大自然災(zāi)害頻頻肆虐的慘痛記錄。統(tǒng)計(jì)資料表明，1950―1992年的43年間我國各類災(zāi)害造成的直接經(jīng)濟(jì)損失共2.6萬億元左右（按1990年不變價(jià)格計(jì)），死亡60萬人（1959―1961年數(shù)據(jù)未統(tǒng)計(jì)在內(nèi)）；災(zāi)害損失達(dá)同期國民生產(chǎn)總值的5.09%，占同期全國財(cái)政收入的12%以上。由此可見，災(zāi)害是不可避免的，但它是可以減輕和防治的。人們可以運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，發(fā)揮社會(huì)整體功能，做好災(zāi)情（預(yù)）測(cè)、（預(yù)）報(bào)、防（災(zāi)）、治（災(zāi)）、救（災(zāi)），達(dá)到減少生命財(cái)產(chǎn)損失之目的。
我市工業(yè)園區(qū)建設(shè)是撫州經(jīng)濟(jì)超常規(guī)發(fā)展的重中之重工程，對(duì)于推進(jìn)我市工業(yè)化城市化進(jìn)程起著十分重要的作用，然而關(guān)聯(lián)災(zāi)害隱患隨之伴生，為此我們必須做好工業(yè)園區(qū)防災(zāi)減災(zāi)工作，建設(shè)安全文明環(huán)境，保障我市經(jīng)濟(jì)快速協(xié)調(diào)發(fā)展。
一、正確認(rèn)識(shí)工業(yè)園區(qū)災(zāi)情隱患
我市工業(yè)園區(qū)災(zāi)情隱患?xì)w屬于全球性環(huán)境問題，大致可分為兩類：原生環(huán)境問題和次生環(huán)境問題。由自然力引起的為原生環(huán)境問題，如地震、洪澇、干旱、雷電、低溫霜凍、臺(tái)風(fēng)等。由人類的生產(chǎn)生活活動(dòng)引起生態(tài)系統(tǒng)破壞和環(huán)境污染，以及各種人為因素所造成的危害人類自身的生存和發(fā)展的現(xiàn)象為次生環(huán)境問題，如水土流失、火災(zāi)、工業(yè)“三廢”、熱污染、噪聲污染、政務(wù)環(huán)境影響、建筑交通安全等。
（一）工業(yè)園區(qū)原生環(huán)境災(zāi)情隱患
1、地質(zhì)災(zāi)情隱患
我市工業(yè)園區(qū)建設(shè)地址較為平坦，以平原和低丘陵為主要地貌類型，其巖性均為白堊系地層，地質(zhì)構(gòu)造簡單，未發(fā)現(xiàn)斷裂構(gòu)造，地球磁場(chǎng)較穩(wěn)定，不易誘發(fā)崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等地質(zhì)災(zāi)害。根據(jù)《全國地震基本烈度劃分》，撫州市屬于六度以下基本烈度地震區(qū)，可不考慮抗震設(shè)防。
2、洪澇災(zāi)情隱患
工業(yè)園區(qū)內(nèi)以林地、耕地為主，眾多的小山崗與低丘陵將整個(gè)地形分割得較破碎，相對(duì)高差在10米左右，最高海拔約61米，最低海拔約45米，周邊無河流水系，不受洪水淹沒。園區(qū)做好科學(xué)排水規(guī)劃，采用雨污分流排水體制，先建設(shè)雨水排水管道系統(tǒng)，實(shí)行雨污合流，未來再建污水排水管道，真正實(shí)行雨污分流，洪澇災(zāi)情隱患基本排除。
3、氣象災(zāi)情隱患
撫州氣候?qū)賮啛釒駶櫦撅L(fēng)氣候，四季變化分明，春季溫暖多雨，夏季炎熱濕潤，秋季涼爽少雨，冬季寒冷干燥。年平均氣溫在17.9℃，年日照時(shí)數(shù)為1700.4小時(shí)，年均降水量為1942.2毫米，年無霜期248天，園區(qū)內(nèi)主導(dǎo)風(fēng)為西北偏北風(fēng)，年最多風(fēng)向?yàn)楸憋L(fēng)，其余每年6―8月多南風(fēng)。根據(jù)經(jīng)驗(yàn)可知園區(qū)內(nèi)存在低溫、梅雨、雷電、臺(tái)風(fēng)、霜凍（全國霜凍最嚴(yán)重的兩條線之一在湘西南/九江/南通一線，擦邊撫州）等氣象自然災(zāi)情隱患。
（二）工業(yè)園區(qū)次生環(huán)境災(zāi)情隱患
1、政務(wù)環(huán)境災(zāi)情隱患
工業(yè)園區(qū)建設(shè)是一項(xiàng)綜合性很強(qiáng)的工作，涉及到規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)、招商、治安、環(huán)保、消防、氣象、供水、供電、交通、電信、管網(wǎng)等諸多部門的分工協(xié)作，所以，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，大力開展政務(wù)環(huán)境治理就十分必要，否則就會(huì)造成政務(wù)環(huán)境災(zāi)情隱患，一方面無法協(xié)調(diào)部門之間的通力合作，人浮于事、相互扯皮、亂設(shè)卡、亂收費(fèi)，外商投資安全得不到保障，嚴(yán)重影響園區(qū)規(guī)劃建設(shè)；另一方面直接導(dǎo)致招商引資的盲目性、不科學(xué)性，項(xiàng)目好壞不分，環(huán)保評(píng)估把關(guān)不嚴(yán)，沒有“親商、安商、富商”的具體措施，更不用說以商招商、專業(yè)招商、誠信招商、服務(wù)招商等，直接導(dǎo)致園區(qū)管理混亂，無法形成安全文明生態(tài)環(huán)境。
2、生態(tài)環(huán)境災(zāi)情隱患
工業(yè)園區(qū)全部建成后，可解決3萬人就業(yè)，牽帶人口10萬以上，再加上流動(dòng)人口，已然是一座新城市。如此龐大人口的聚集生產(chǎn)生活，勢(shì)力引起生態(tài)環(huán)境災(zāi)情隱患，一方面是生活上造成疾病疫情傳播、食物中毒、衛(wèi)生條件惡化、生態(tài)綠化等災(zāi)情隱患；另一方面是生產(chǎn)區(qū)走了18世紀(jì)后期一些國家在工業(yè)化、城市化進(jìn)程中的老路，大量的工業(yè)“三廢”引起生態(tài)破壞、大氣污染、水污染、噪聲污染、工業(yè)廢棄物污染、熱污染、磁場(chǎng)弱電污染等。
3、建筑交通勞動(dòng)安全災(zāi)情隱患 工業(yè)園區(qū)占地近萬畝，可吸納上百個(gè)招商引資項(xiàng)目，將有大量的廠房、住宅區(qū)、變電站、公用設(shè)施（加油站、公廁、倉儲(chǔ)中心、商貿(mào)城等）的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，存在著建筑質(zhì)量、雷電、風(fēng)暴、火災(zāi)爆炸等安全災(zāi)情隱患。
園區(qū)內(nèi)交通以玉茗路、新石撫路、文昌大道、迎賓大道、金巢大道、文昌路為道路骨架，成方格網(wǎng)狀布局，區(qū)內(nèi)道路分三個(gè)等級(jí)一是主干道，二是次干道，三是支路，完善的道路網(wǎng)建設(shè)依然存在著交通安全隱患。
大量工業(yè)項(xiàng)目開工建設(shè)及陸續(xù)投產(chǎn)，必然需要大量員工，而員工素質(zhì)參差不齊，這樣在勞動(dòng)生產(chǎn)過程中不可避免地會(huì)存在涉及生命安全，工傷事故、供電消防等災(zāi)情隱患。
二、市工業(yè)園區(qū)防災(zāi)減災(zāi)建設(shè)安全文明環(huán)境的一些做法
（一）合理選址、科學(xué)規(guī)劃
1、合理選址。合理的選址直接關(guān)系到招商引資的效果、城市功能的利用及對(duì)城市的拉動(dòng)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的成本、占用耕地的多少、園區(qū)自身的遠(yuǎn)期發(fā)展空間，園區(qū)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)體系的完善等，因此，我市工業(yè)園區(qū)在遵守選址基本原則的基礎(chǔ)上，充分考慮了防災(zāi)減災(zāi)工作，非常合理地定位于市區(qū)東南部。其一，規(guī)劃區(qū)內(nèi)地質(zhì)條件穩(wěn)定，地層為白堊系地層，不易誘發(fā)崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等地質(zhì)災(zāi)害，地震災(zāi)害也十分微小。其二，規(guī)劃區(qū)在原金巢開發(fā)區(qū)的基礎(chǔ)上擴(kuò)張萬畝建設(shè)，因此，擁有比較完善的園區(qū)管理系統(tǒng)，在規(guī)劃與依法治園方面措施得當(dāng)，在優(yōu)化政務(wù)環(huán)境工作方面有許多好的經(jīng)驗(yàn)。
2、科學(xué)規(guī)劃。規(guī)劃工作直接關(guān)系到園區(qū)的功能，關(guān)系到投資者對(duì)投資園區(qū)的認(rèn)同程度，關(guān)系到入園企業(yè)投資成本及未來發(fā)展的需要，也關(guān)系到園區(qū)防災(zāi)救災(zāi)及建設(shè)安全文明生態(tài)環(huán)境之需要。我市工業(yè)園委托江西省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院科學(xué)編制《撫州市工業(yè)開發(fā)區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》。其一，系統(tǒng)全面地規(guī)劃了園區(qū)的開發(fā)建設(shè)、總體規(guī)模、配套設(shè)施、生態(tài)保護(hù)等，堅(jiān)持以人為本的原則，以城市總體規(guī)劃為依據(jù)，具有科學(xué)性、超前性。其二，以獨(dú)立章節(jié)詳細(xì)編制了防災(zāi)規(guī)劃和環(huán)境保護(hù)及環(huán)衛(wèi)設(shè)計(jì)規(guī)劃。
（二）優(yōu)化政務(wù)環(huán)境，保障招商成果
為加快工業(yè)園的建設(shè)，吸引更多投資者來撫州投資興業(yè)，在工商管理、稅收政策、土地出讓、收費(fèi)管理、人才引進(jìn)和其它配套服務(wù)等方面相繼出臺(tái)了一系列優(yōu)惠政策，精心營造公平、公正、公開的投資環(huán)境。
1、改善園區(qū)硬環(huán)境。加大了園區(qū)道路、供水、供電、電信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，做到統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)，極大地提升工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施條件。
2、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境。把工作的著力點(diǎn)放在營造政策環(huán)境、投資環(huán)境、生活環(huán)境、人文環(huán)境、法制環(huán)境上，大力推行承諾服務(wù)，提高服務(wù)質(zhì)量，提高辦事效率，嚴(yán)處破壞環(huán)境的人和事。
3、為外商提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。始終堅(jiān)持把投資者的需求作為第一信號(hào)，積極主動(dòng)、熱情周到地為他們服務(wù)。對(duì)外商的要求和遇到的問題，做到重點(diǎn)解決，快速解決，做到以心換心，以感情上把他們留住，在情理中把事情辦好，使外商感到身在異鄉(xiāng)如在家，從而增強(qiáng)了他們投資的信心和決心，進(jìn)一步推動(dòng)和擴(kuò)大了招商引資工作成果。
（三）依法管理，促進(jìn)園區(qū)防災(zāi)減災(zāi)工作見成效
1、依據(jù)《安全法》、《氣象法》、《江西省實(shí)施<氣象法>辦法》和《建筑物防雷設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50057―1994）等工業(yè)園區(qū)和市氣象局聯(lián)合發(fā)文《關(guān)于加強(qiáng)市鐘嶺工業(yè)園區(qū)防雷安全管理工作的通知》，要求園區(qū)新建建筑物必須安裝防雷裝置，并實(shí)行設(shè)計(jì)審核和竣工驗(yàn)收制度，從源頭上把好防雷安全質(zhì)量關(guān)。
2、為規(guī)范進(jìn)園企業(yè)建設(shè)工程管理，保證園區(qū)企業(yè)建設(shè)工程質(zhì)量，杜絕重大安全事故發(fā)生，依據(jù)江西省實(shí)施《中華人民共和國城市規(guī)劃法》辦法第二十六條和建筑工程質(zhì)量管理?xiàng)l例第五十六條、五十九條，工業(yè)園區(qū)和市城建局聯(lián)合發(fā)文《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范進(jìn)園企業(yè)建設(shè)工程管理的通知》，要求進(jìn)園企業(yè)必須嚴(yán)格按照審定后的平面規(guī)劃圖實(shí)施；認(rèn)真履行建設(shè)項(xiàng)目審批手續(xù)，依法進(jìn)行工程建設(shè)；竣工工程要及時(shí)組織竣工驗(yàn)收。
3、依據(jù)國家《安全生產(chǎn)法》和撫州市安全生產(chǎn)委員會(huì)《關(guān)于要求進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的通知》的精神，工業(yè)園區(qū)管委會(huì)發(fā)文《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)園區(qū)安全生產(chǎn)工作，立即開展安全生產(chǎn)大檢查的通知》，要求各進(jìn)園企業(yè)、施工單位要進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，單位主要負(fù)責(zé)人親自掛帥，重點(diǎn)檢查“三安”、“四口”（即：安全帽、安全帶、安全網(wǎng)，樓梯口、電梯口、通道口、預(yù)留洞口）安全措施落實(shí)情況，建筑施工用電、腳手架、垂直運(yùn)輸設(shè)施的情況等。并依據(jù)市政府《關(guān)于進(jìn)一步明確安全管理責(zé)任制及事故行政責(zé)任制追究的暫行辦法》，抓好隱患整改，堅(jiān)決杜絕重特大事故的發(fā)生。
4、消防站布局遵照“預(yù)防為主，防消結(jié)合”的工作方針，依據(jù)國家消防站規(guī)劃規(guī)范要求，消防車5分鐘內(nèi)到達(dá)責(zé)任區(qū)最遠(yuǎn)點(diǎn)，每個(gè)消防站的責(zé)任區(qū)面積為4―7平方公里，故本工業(yè)區(qū)在新石撫路設(shè)置一處消防站，按三級(jí)站標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置。消防栓規(guī)劃沿主次干道按120米的間距設(shè)置，采用地上式，沿人行道布置。工業(yè)區(qū)及生活區(qū)消防車道寬度不小于3.5米，盡端式道路都應(yīng)設(shè)置回車道或停車場(chǎng)。規(guī)劃要求新建各類建筑物必須充分考慮消防要求，嚴(yán)格執(zhí)行國家頒布的防火規(guī)范，滿足消防間距，配備必要的消防設(shè)施。
環(huán)境保護(hù)規(guī)劃以《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》為依據(jù)，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，以城市生態(tài)理論和環(huán)境綜合整治思想為指導(dǎo)，對(duì)大氣、水、噪聲、固體廢棄物等污染防治提出科學(xué)辦法，促進(jìn)城市生態(tài)系統(tǒng)良性循環(huán)，從而達(dá)到經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益三統(tǒng)一。
三、對(duì)策與建議
工業(yè)園區(qū)建設(shè)發(fā)展過程中存在諸多災(zāi)情隱患，我們必須高度重視，同時(shí)要充分認(rèn)識(shí)園區(qū)防災(zāi)減災(zāi)工作的重要性，從規(guī)劃入手，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，增加投入，廣泛宣傳，切實(shí)做好工業(yè)園區(qū)防災(zāi)減災(zāi)工作。
（一）科學(xué)規(guī)劃，堅(jiān)持建設(shè)與發(fā)展同步
工業(yè)園區(qū)既是撫州工業(yè)發(fā)展的載體，也是撫州城市化擴(kuò)張的重要組成部分，為使園區(qū)建設(shè)成為一個(gè)完整、系統(tǒng)而又科學(xué)的園區(qū)，高起點(diǎn)規(guī)劃和高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)是重要前提，一方面系統(tǒng)地分析園區(qū)可能存在的災(zāi)情隱患和環(huán)保問題，設(shè)計(jì)防災(zāi)環(huán)保規(guī)劃，為園區(qū)建設(shè)與防災(zāi)減災(zāi)工作提供理論依據(jù)。另一方面要求將園區(qū)防災(zāi)減災(zāi)工作納入《撫州市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展九五“計(jì)劃”和2010年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》，同時(shí)由市發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)納入計(jì)劃，并確定為政府重點(diǎn)工程，還要求在《撫州市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十個(gè)五年計(jì)劃綱要》中明確園區(qū)防災(zāi)減災(zāi)工作重點(diǎn)，因此，工業(yè)園區(qū)防災(zāi)減災(zāi)工作必須依據(jù)科學(xué)規(guī)劃，堅(jiān)持建設(shè)與發(fā)展同步，既做好當(dāng)前建設(shè)工作，又做好遠(yuǎn)景發(fā)展規(guī)劃，促進(jìn)園區(qū)防災(zāi)減災(zāi)工作50年不落后。
（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持政務(wù)與環(huán)保同抓
2001年12月省政府決定成立了省減災(zāi)委員會(huì)，同時(shí)11個(gè)設(shè)區(qū)市也成立了相應(yīng)機(jī)構(gòu)，基本建成減災(zāi)管理機(jī)構(gòu)體系和運(yùn)行機(jī)制，確定減災(zāi)工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮調(diào)度，工業(yè)園區(qū)要抓住機(jī)遇，適時(shí)成立園區(qū)減災(zāi)辦，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)園區(qū)防災(zāi)減災(zāi)工作，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持政務(wù)與環(huán)保同抓，建立公平公正的市場(chǎng)環(huán)境、公正廉潔的法制環(huán)境、優(yōu)質(zhì)高效的政務(wù)環(huán)境；樹立“親商、安商、富商”的理念；進(jìn)一步整治優(yōu)化投資經(jīng)營環(huán)境，加強(qiáng)法制建設(shè)，依法保障投資者的合法權(quán)益，加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，營造經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好環(huán)境。推進(jìn)園區(qū)環(huán)境綜合治理，嚴(yán)格限制高能耗、有污染的產(chǎn)業(yè)進(jìn)園，強(qiáng)化環(huán)保綠化建設(shè)，規(guī)劃好園區(qū)分類布局和排水排污管網(wǎng)，綠化網(wǎng)及環(huán)保配套設(shè)施（污水處理廠、垃圾處理廠）等項(xiàng)目，精心設(shè)計(jì)、高效建設(shè)，使園區(qū)成為布局合理、設(shè)施齊全、環(huán)境優(yōu)雅安全文明的現(xiàn)代化生態(tài)園區(qū)。
（三）增加投入，堅(jiān)持預(yù)防與救治并舉
工業(yè)園區(qū)防災(zāi)減災(zāi)工作是一項(xiàng)綜合工作，既要成立專門機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)，實(shí)現(xiàn)專人管理，又要實(shí)行緊急救治措施，提高災(zāi)害救援和快速反應(yīng)能力，做到災(zāi)害一旦發(fā)生，立即能夠投入搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，同時(shí)，還需購置大量的防災(zāi)減災(zāi)救治設(shè)施器械，人員宣傳培訓(xùn)工作等，哪一項(xiàng)都少不了資金投入，因此，為了完善園區(qū)防災(zāi)減災(zāi)工作，必須增加投入，堅(jiān)持預(yù)防與救治并舉，理解減災(zāi)就是負(fù)面增值的含義，廣開資金渠道，重視災(zāi)情保險(xiǎn)的作用，讓社會(huì)力量來參與，把可能的災(zāi)情損失降到最小。
（四）推廣科普，堅(jiān)持宣傳與培訓(xùn)到位
工業(yè)園區(qū)要加強(qiáng)與氣象、宣傳、科委、科協(xié)、教育、廣電等部門的密切配合，把防災(zāi)減災(zāi)科普知識(shí)的宣傳和普及作為精神文明建設(shè)的一項(xiàng)內(nèi)容，從保障社會(huì)穩(wěn)定的大局出發(fā)，堅(jiān)持宣傳與培訓(xùn)到位，針對(duì)群眾缺乏自然災(zāi)害常識(shí)，防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)淡薄的現(xiàn)狀，按照積極、慎重、科學(xué)、有效的原則，深入持久地開展防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育。在宣傳教育中注意把握宣傳的分寸，做到適度、穩(wěn)妥，以利安定。努力學(xué)習(xí)并堅(jiān)持實(shí)施《氣象法》、《防洪法》、《水土保持法》、《江西省地質(zhì)災(zāi)害防治管理辦法》等相關(guān)法律，有力推動(dòng)我市防災(zāi)減災(zāi)與創(chuàng)建安全文明工業(yè)園區(qū)的工作。
第六篇：防災(zāi)減災(zāi)工作制度
一、對(duì)救災(zāi)儲(chǔ)備物資實(shí)行封閉式管理，專庫、專儲(chǔ)、專帳、專人負(fù)責(zé)。
二、接收物資，必須嚴(yán)格按規(guī)定和檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢查驗(yàn)收，確保入庫質(zhì)量。物資品種、規(guī)格、數(shù)量、質(zhì)量等情況進(jìn)行逐一清點(diǎn)，認(rèn)真核對(duì)檢查，確認(rèn)無誤后，進(jìn)行接收，辦理入庫手續(xù)，填寫物資入庫清單，并簽名蓋章，做好入庫記錄。
三、發(fā)放物資，必須依據(jù)憑證及有關(guān)要求，做到及時(shí)、準(zhǔn)確、安全，交接手續(xù)清楚。庫存物資帳卡物資出庫后倉庫保管人員要及時(shí)銷賬，并做好出庫記錄。對(duì)“白條”及手續(xù)不符的有權(quán)拒絕發(fā)貨。如遇緊急救災(zāi)(救援)等特殊情況，不能及時(shí)辦理相關(guān)手續(xù)時(shí)，可先按減災(zāi)中心領(lǐng)導(dǎo)指示辦理，但事后必須按規(guī)定及時(shí)補(bǔ)辦物資出庫手續(xù)。
四、救災(zāi)物資要按照物資特性實(shí)行分區(qū)、分類存儲(chǔ)，分別管理?；ビ杏绊懙奈镔Y必須分庫儲(chǔ)存；貴重物資、危險(xiǎn)品等，必須按有關(guān)規(guī)定采取專庫(柜)分開儲(chǔ)存；對(duì)于滅火方法不同的物資，必須分開存放。有一定有效期的物資必須注明特殊標(biāo)志。
五、庫房要避光、通風(fēng)良好。庫內(nèi)物資應(yīng)垛位設(shè)置合理，垛位整齊，通道、間距和垛底、垛位高度符合要求，每批物資要有標(biāo)簽，標(biāo)明品名、規(guī)格、數(shù)量、質(zhì)量、產(chǎn)地、生產(chǎn)日期、入庫時(shí)間等情況。
六、儲(chǔ)存的物資除填寫物資入庫通知單外，要建立儲(chǔ)備救災(zāi)物資賬簿，倉庫管理員與統(tǒng)計(jì)人員分賬管理。中心要定期查庫、查賬，做到帳帳相符、帳物相符、帳卡相符。
七、社會(huì)捐贈(zèng)的舊衣物、被褥要嚴(yán)格進(jìn)行清洗和消毒、熨燙、分類、包裝等程序；舊衣物和被褥要專庫碼放，明確登記。
八、庫存物資按規(guī)定適時(shí)進(jìn)行檢查、倒垛和維護(hù)保養(yǎng)，確保質(zhì)量完好。
九、嚴(yán)格控制庫內(nèi)溫濕度，適時(shí)通風(fēng)降溫降濕，使庫內(nèi)的溫、濕度保持在規(guī)定的范圍內(nèi)。
十、保持庫內(nèi)整潔，定期打掃。做好治安保衛(wèi)、消防等安全管理工作。切實(shí)做好防火、防盜、防破壞、防自然災(zāi)害、防鼠害、防霉變殘損等工作，確保救災(zāi)物資的安全。
十一、倉庫管理人員必須嚴(yán)格管理火種、火源、電源、水源，嚴(yán)禁攜帶火種、危險(xiǎn)品進(jìn)入倉庫，倉庫內(nèi)禁止吸煙、用火。倉庫內(nèi)使用電器設(shè)備必須符合安全用電要求，每次作業(yè)完畢要將倉庫內(nèi)的電源切斷。
十二、嚴(yán)禁易燃、易爆及強(qiáng)酸、強(qiáng)堿等危險(xiǎn)品、腐蝕物品進(jìn)入庫區(qū)。
十三、按要求定期檢查、維護(hù)和合理使用庫內(nèi)機(jī)械及設(shè)備，做到機(jī)械設(shè)備始終處于良好使用狀態(tài)。
十四、要建立嚴(yán)格的報(bào)損制度，倉庫管理員要定期向中心匯報(bào)物資儲(chǔ)備安全情況，對(duì)到保質(zhì)期或發(fā)霉變質(zhì)的物資要及時(shí)向中心提出處理意見，由中心審查確認(rèn)批準(zhǔn)后，按有關(guān)規(guī)定及時(shí)報(bào)損。凡經(jīng)報(bào)損的物資，要及時(shí)銷賬并注明損耗原因、數(shù)量、總價(jià)值、批準(zhǔn)人等，以便備查。
十五、救災(zāi)物資在儲(chǔ)存保管期間，因不可抗力造成物資毀損、滅失的，倉庫管理人員不承擔(dān)賠償責(zé)任；因保管不善或安全措施不當(dāng)造成救災(zāi)物資毀損、滅失的，相關(guān)人員應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
十六、因工作需要，倉庫保管員調(diào)整工作崗位時(shí)，有關(guān)人員應(yīng)組織移交和接交人員對(duì)庫存物資進(jìn)行盤點(diǎn)，清理賬目，辦理交接手續(xù)。
