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第一篇：競(jìng)爭(zhēng)性談判文件

濟(jì)寧北湖省級(jí)旅游度假區(qū) 山東省第23屆運(yùn)動(dòng)會(huì)綜合指揮中心

項(xiàng)目沉降觀測(cè)工程

競(jìng)爭(zhēng)性談判文件

濟(jì)寧北湖省級(jí)旅游度假區(qū)管委會(huì)

二0一一年五月二十二日

山東省第23屆運(yùn)動(dòng)會(huì)綜合指揮中心項(xiàng)目沉降觀測(cè)工程

競(jìng)爭(zhēng)性談判文件

根據(jù)需要，北湖管委會(huì)現(xiàn)組織山東省第23屆運(yùn)動(dòng)會(huì)綜合指揮中心項(xiàng)目沉降觀測(cè)工程競(jìng)爭(zhēng)性談判，具體事宜如下：

一、項(xiàng)目名稱

山東省第23屆運(yùn)動(dòng)會(huì)綜合指揮中心項(xiàng)目沉降觀測(cè)工程。

二、競(jìng)標(biāo)內(nèi)容

本次競(jìng)標(biāo)的工作內(nèi)容為山東省第23屆運(yùn)動(dòng)會(huì)綜合指揮中心項(xiàng)目用地范圍內(nèi)建筑從施工開(kāi)始，到沉降基本穩(wěn)定過(guò)程中相應(yīng)的沉降觀測(cè)，提供沉降觀測(cè)成果資料等其他相關(guān)工作。

三、競(jìng)標(biāo)時(shí)間地點(diǎn)

2011年6月3日15:00分，北湖管委會(huì)二樓小會(huì)議室。

四、招管辦聯(lián)系人：李廣蘋(píng) 0537-3297369 現(xiàn)場(chǎng)勘查：房國(guó)慶 ***

五、競(jìng)標(biāo)人資格

1、具有工程勘察綜合類甲級(jí)資質(zhì)、測(cè)繪乙級(jí)資質(zhì)或以上資質(zhì)，2、具備安全生產(chǎn)許可證，3、擬派沉降觀測(cè)負(fù)責(zé)人須為高級(jí)工程師，并具備安全生產(chǎn)考核合格證。

4、今年以來(lái)，在招投標(biāo)活動(dòng)中有串通投標(biāo)不良行為記錄或涉嫌串通投標(biāo)并正在接受主管部門調(diào)查的投標(biāo)申請(qǐng)人不被接受；

5、不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

六、競(jìng)標(biāo)提供材料

競(jìng)標(biāo)時(shí)投標(biāo)人應(yīng)攜帶營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本原件及復(fù)印件（加蓋單位公章）；企業(yè)資質(zhì)證書(shū)原件及復(fù)印件（加蓋單位公章）；安全生產(chǎn)許可證原件及復(fù)印件（加蓋單位公章）；項(xiàng)目負(fù)責(zé)人相關(guān)證件原件及復(fù)印件（加蓋單位公章）；法定代表人授權(quán)委托書(shū)原件（加蓋單位公章和法人印鑒），法定代表人授權(quán)代表身份證；競(jìng)標(biāo)保證金叁萬(wàn)元。

七、工期要求

滿足工程的需要。

八、沉降觀測(cè)技術(shù)要求

1、儀器設(shè)備、人員素質(zhì)的要求

要求沉降觀測(cè)應(yīng)使用精密水準(zhǔn)儀(S1或S05級(jí))，水準(zhǔn)尺也應(yīng)使用受環(huán)境及溫差變化影響小的高精度銦合金水準(zhǔn)尺。在不具備銦合金水準(zhǔn)尺的情況下，使用一般塔尺盡量使用第一段標(biāo)尺。作業(yè)人員必須接受專業(yè)學(xué)習(xí)及技能培訓(xùn)，熟練掌握儀器的操作規(guī)程，熟悉測(cè)量理論，能針對(duì)不同工程特點(diǎn)、具體情況采用不同的觀測(cè)方法及觀測(cè)程序，對(duì)實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題能分析原因并正確運(yùn)用誤差理論進(jìn)行平差計(jì)算，按時(shí)、快速、精確地完成每次觀測(cè)任務(wù)。

2、觀測(cè)時(shí)間的要求

建筑物的沉降觀測(cè)對(duì)時(shí)間有嚴(yán)格的限制條件，特別是首次觀測(cè)必須按時(shí)進(jìn)行，其他各階段的復(fù)測(cè)，根據(jù)工程進(jìn)展情況必須定時(shí)進(jìn)行，不得漏測(cè)或補(bǔ)測(cè)，按施測(cè)方案中規(guī)定的觀測(cè)周期準(zhǔn)時(shí)進(jìn)行。

3、觀測(cè)點(diǎn)的要求

為了能夠反映出建筑物的準(zhǔn)確沉降情況，沉降觀測(cè)點(diǎn)要埋設(shè)在最能反映沉降特征且便于觀測(cè)的位臵。埋設(shè)的沉降觀測(cè)點(diǎn)要符合各施工階段的觀測(cè)要求，特別要考慮到裝修裝飾階段，是否會(huì)因墻或柱飾面施工而破壞或掩蓋住觀測(cè)點(diǎn)，不能連續(xù)觀測(cè)而失去觀測(cè)意義。

4、沉降觀測(cè)自始至終要遵循“五定”原則

“五定”即沉降觀測(cè)依據(jù)的基準(zhǔn)點(diǎn)、工作基點(diǎn)和被觀測(cè)物的沉降觀測(cè)點(diǎn)，點(diǎn)位要穩(wěn)定；所用儀器、設(shè)備要穩(wěn)定；觀測(cè)人員要穩(wěn)定；觀測(cè)時(shí)的環(huán)境條件基本一致；觀測(cè)路線、鏡位、程序和方法要固定。以上措施在客觀上盡量減少觀測(cè)誤差的不定性，使所測(cè)的結(jié)果具有統(tǒng)一的趨向性，保證各次復(fù)測(cè)結(jié)果與首次觀測(cè)的結(jié)果可比性更一致，使所觀測(cè)的沉降量更真實(shí)。

5、施測(cè)要求

儀器、設(shè)備的操作方法與觀測(cè)程序要熟悉、正確。在首次觀測(cè)前要對(duì)所用儀器的各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行檢測(cè)校正，經(jīng)計(jì)量單位予以鑒定。連續(xù)使用3-6個(gè)月后重新對(duì)所用儀器、設(shè)備進(jìn)行檢校。

在觀測(cè)過(guò)程中，操作人員要相互配合，工作協(xié)調(diào)一致，認(rèn)真仔細(xì)，做到步步有校核。

6、沉降觀測(cè)精度的要求

根據(jù)本建筑物的特性和建設(shè)單位的要求選擇沉降觀測(cè)精度的等級(jí)。

7、沉降觀測(cè)成果整理及計(jì)算要求

原始數(shù)據(jù)要真實(shí)可靠，記錄計(jì)算要符合施工測(cè)量規(guī)范的要求，按照依據(jù)正確、嚴(yán)謹(jǐn)有序、步步校核、結(jié)果有效的原則進(jìn)行成果整理及計(jì)算。

九、工程報(bào)價(jià)的計(jì)價(jià)辦法

投標(biāo)單位應(yīng)綜合考慮施工發(fā)生的所有費(fèi)用報(bào)價(jià)，在施工中一次包干，不得調(diào)整。綜合總價(jià)均應(yīng)包括完成觀測(cè)工作所需的人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)、管理費(fèi)、利潤(rùn)、保險(xiǎn)、規(guī)費(fèi)、稅金、政策性文件規(guī)定及風(fēng)險(xiǎn)、責(zé)任等各項(xiàng)應(yīng)有費(fèi)用，同時(shí)應(yīng)包含完成觀測(cè)任務(wù)所需全部費(fèi)用以及觀測(cè)成果資料費(fèi)等階段性驗(yàn)收直至項(xiàng)目工程完成的所有服務(wù)內(nèi)容的全部費(fèi)用。投標(biāo)單位在報(bào)價(jià)時(shí)，應(yīng)充分考慮自身情況以及市場(chǎng)因素，同時(shí)還應(yīng)充分考慮現(xiàn)場(chǎng)因素。

投標(biāo)單位的報(bào)價(jià)在合同實(shí)施期間不隨國(guó)家政策調(diào)整或法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及市場(chǎng)因素的變化而進(jìn)行調(diào)整，本工程為固定綜合單價(jià)、固定綜合總價(jià)合同。

招標(biāo)文件中所涉及報(bào)價(jià)均為人民幣。

本次評(píng)標(biāo)采用二次報(bào)價(jià)。二次報(bào)價(jià)由各投標(biāo)單位在一次報(bào)價(jià)的基礎(chǔ)上根據(jù)企業(yè)的綜合能力自主報(bào)價(jià)。報(bào)價(jià)由各投標(biāo)單位現(xiàn)場(chǎng)密封，全部報(bào)價(jià)后統(tǒng)一宣讀，評(píng)標(biāo)以二次報(bào)價(jià)為準(zhǔn)。

十、工程款撥付

建筑物主體完成1/2后，甲方向乙方付至合同價(jià)款的20%。建筑物竣工后，甲方向乙方付至合同價(jià)款的60%。工程竣工驗(yàn)收審計(jì)結(jié)算完畢，根據(jù)國(guó)家規(guī)定服務(wù)期滿，交付合格觀測(cè)技術(shù)報(bào)告等成果后，付清剩余全部酬金。

十一、沉降觀測(cè)要求要求

詳見(jiàn)沉降觀測(cè)任務(wù)書(shū)

中標(biāo)人在完成本沉降觀測(cè)工程后應(yīng)按時(shí)進(jìn)行觀測(cè)，保證質(zhì)量，及其成果的真實(shí)性，及時(shí)提供階段性數(shù)據(jù)，最后向建設(shè)單位提交完整的，經(jīng)相應(yīng)資格部門審查合格的沉降觀測(cè)報(bào)告六份。在觀測(cè)過(guò)程中如發(fā)現(xiàn)建筑物有特殊情況及時(shí)書(shū)面通知甲方，由甲方與施工、監(jiān)理等單位協(xié)商處理，確保建筑物的質(zhì)量與安全。

投標(biāo)人的投標(biāo)文件中應(yīng)包括由投標(biāo)人自行設(shè)計(jì)的建設(shè)地點(diǎn)沉降觀測(cè)點(diǎn)分布方案平面示意圖。

十二、評(píng)標(biāo)辦法

本工程采用綜合評(píng)審法，以報(bào)價(jià)合理，企業(yè)的資信與業(yè)績(jī)，沉降觀測(cè)力量、沉降觀測(cè)點(diǎn)的平面布臵是否合理，沉降觀測(cè)設(shè)計(jì)方案，擬提供的沉降觀測(cè)報(bào)告內(nèi)容完整性，投標(biāo)企業(yè)沉降觀測(cè)的機(jī)具、儀器是否能滿足觀測(cè)需要，相關(guān)承諾，保證質(zhì)量，工程管理協(xié)調(diào)措施合理，社會(huì)信譽(yù)高等為評(píng)標(biāo)定標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)確定中標(biāo)人（評(píng)標(biāo)辦法后附）。

十三、中標(biāo)單位保證金轉(zhuǎn)為履約保證金，提交符合要求的報(bào)告后

退還。未中標(biāo)單位確定中標(biāo)人后退還。

十四、投標(biāo)文件

投標(biāo)文件應(yīng)包括下列內(nèi)容：

1、唱標(biāo)單：

2、投標(biāo)保證金

3、資格證明文件等相關(guān)資料

4、本項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人簡(jiǎn)歷、主要技術(shù)管理人員、所用機(jī)械設(shè)備情況表

5、組織計(jì)劃及觀測(cè)安排安排（必須填報(bào)）

6、必須填報(bào)勘察施工組織，（含平面布局，觀測(cè)點(diǎn)，觀測(cè)次數(shù)）

7、近二年類似工程業(yè)績(jī)表

9、其它承諾和優(yōu)惠條件 其它相關(guān)內(nèi)容

投標(biāo)人應(yīng)編制一份投標(biāo)文件“正本”，叁份“副本”，并明確標(biāo)明“投標(biāo)文件正本”、“投標(biāo)文件副本”。投標(biāo)文件正本和副本如有不一致之處，以正本為準(zhǔn)；正本與競(jìng)標(biāo)單不一致時(shí)，以競(jìng)標(biāo)單為準(zhǔn)。投標(biāo)文件正本與副本均應(yīng)使用不能擦去的墨水打印或書(shū)寫(xiě)，由投標(biāo)人法定代表人或其授權(quán)委托人親自簽署并加蓋投標(biāo)人公章和法定代表人或其授權(quán)委托人印鑒。

附件：

1、山東省第23屆運(yùn)動(dòng)會(huì)綜合指揮中心工程概況

2、山東省第23屆運(yùn)動(dòng)會(huì)綜合指揮中心平面布臵圖

3、競(jìng)標(biāo)保證金繳納賬戶

3、投標(biāo)保證金繳款通知單。投標(biāo)單位將保證金交到指定銀行賬戶后，憑銀行開(kāi)具的繳款憑證和招管辦蓋章后的投標(biāo)保 證金繳款通知單，到北湖財(cái)政局開(kāi)具正式收據(jù)參加投標(biāo)。

一、工程概況：

山東省第23屆運(yùn)動(dòng)會(huì)綜合指揮中心工程總建筑面積33.63萬(wàn)平方米。一期指揮中心主樓，筏板基礎(chǔ)，框架剪力墻結(jié)構(gòu)，地下二層，地上十三層；東西附樓，筏板基礎(chǔ)，框架剪力墻結(jié)構(gòu)，地下一層，地上五至七層，建筑面積約為21.53萬(wàn)平方米，工期從2010年12月1日至2012年7月31日；二期會(huì)議中心和審批中心、檔案館，建筑面積約為12.1萬(wàn)平方米。

投標(biāo)保證金地址及賬戶名稱

開(kāi)戶行地址：濟(jì)寧醫(yī)學(xué)院附屬醫(yī)院對(duì)過(guò)

開(kāi)戶名稱 ：濟(jì)寧市財(cái)政局北湖省級(jí)旅游度假區(qū)分局 開(kāi)戶行 ：濟(jì)寧銀行營(yíng)業(yè)部 帳 號(hào) ：0101***24 款項(xiàng)用途：江蘇中昊建筑工程有限公司項(xiàng)目履約保證金

交

款

說(shuō)

明

1現(xiàn)金或轉(zhuǎn)賬方式繳入北湖管委會(huì)指定賬戶，憑銀行繳款憑證及招管辦蓋章的投標(biāo)保證金繳款通知單到北湖財(cái)政局開(kāi)具正式 收款收據(jù)。銀行繳款單繳款人一欄必須填寫(xiě)公司或個(gè)人名稱，不得空白。

投標(biāo)單位憑北湖財(cái)政局開(kāi)具的收款收據(jù)參與競(jìng)標(biāo)并簽訂合同。競(jìng)標(biāo)保證金中標(biāo)單位簽訂合同后憑中標(biāo)通知、合同協(xié)議退還；履約保證金按簽訂合同內(nèi)容要求、業(yè)主及招管辦審批后退還。

投標(biāo)保證金退款采用網(wǎng)上轉(zhuǎn)賬方式，請(qǐng)投標(biāo)企業(yè)提供公司名稱及賬號(hào)，賬號(hào)必須注明具體開(kāi)戶行名稱并蓋公司公章確認(rèn)。賬戶正確性由投標(biāo)企業(yè)負(fù)責(zé)。

北湖財(cái)政局地址：山東理工學(xué)院院內(nèi)北湖管委會(huì)辦公樓

聯(lián)系人：苗科長(zhǎng) 電 話：2298717

第二篇：競(jìng)爭(zhēng)性談判程序

競(jìng)爭(zhēng)性談判方式基本程序

（一）談判前的準(zhǔn)備階段。

在談判開(kāi)始前，一般從以下十個(gè)方面，做好準(zhǔn)備工作：

1、對(duì)采購(gòu)項(xiàng)目進(jìn)行綜合分析

集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)接到采購(gòu)單位委托的采購(gòu)項(xiàng)目后，應(yīng)根據(jù)政府采購(gòu)計(jì)劃或采購(gòu)單位提出的采購(gòu)需求（或采購(gòu)方案），從資金、技術(shù)、生產(chǎn)、市場(chǎng)等幾個(gè)方面對(duì)采購(gòu)項(xiàng)目進(jìn)行全方位綜合分析，為確定科學(xué)的采購(gòu)清單提供保證。必要時(shí)可邀請(qǐng)有關(guān)方面的政府采購(gòu)咨詢專家或技術(shù)人員參加對(duì)采購(gòu)項(xiàng)目進(jìn)行論證、分析，同時(shí)也可以組織有關(guān)人員對(duì)采購(gòu)項(xiàng)目的實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行踏戡，或者對(duì)生產(chǎn)、銷售市場(chǎng)進(jìn)行廣泛的調(diào)查，以提高綜合分析的準(zhǔn)確性和完整性。

（1）預(yù)算分析：主要分析采購(gòu)項(xiàng)目資金來(lái)源及落實(shí)情況，如在采購(gòu)資金中預(yù)算內(nèi)資金、預(yù)算外資金、其他資金所占的比例，預(yù)算內(nèi)資金是否有預(yù)算批復(fù)文件，預(yù)算外及其他資金是否已落實(shí)到位等。凡采購(gòu)資金不落實(shí)的一律不予采購(gòu)。

（2）需求分析：會(huì)同有關(guān)專家對(duì)采購(gòu)項(xiàng)目的技術(shù)要求、供貨期等采購(gòu)要求進(jìn)行論證、分析，通過(guò)分析準(zhǔn)確掌握采購(gòu)單位的采購(gòu)需求。

（3）生產(chǎn)分析：主要是通過(guò)各種渠道調(diào)查、掌握所需貨物的生產(chǎn)企業(yè)情況、工程或提供服務(wù)的供應(yīng)商情況等，如生產(chǎn)企業(yè)或供應(yīng)商的數(shù)量、規(guī)模、經(jīng)營(yíng)、分布情況等。

（4）市場(chǎng)分析：主要是分析所需貨物、工程或服務(wù)的市場(chǎng)價(jià)格、供求關(guān)系等，通過(guò)分析應(yīng)明確當(dāng)前市場(chǎng)是賣方市場(chǎng)還是買方市場(chǎng)，以便為制定相應(yīng)的談判策略提供依據(jù)。

（5）風(fēng)險(xiǎn)分析：主要是通過(guò)對(duì)采購(gòu)項(xiàng)目預(yù)算、需求、生產(chǎn)及市場(chǎng)等因素的分析，進(jìn)一步分析采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)，為預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生制定相應(yīng)的措施。

（6）成本分析：主要是根據(jù)采購(gòu)項(xiàng)目的特點(diǎn)和技術(shù)要求，對(duì)采購(gòu)過(guò)程的各種因素進(jìn)行分析，預(yù)測(cè)采購(gòu)費(fèi)用，以便使采購(gòu)成本得到合理控制。

2、確定采購(gòu)清單

通過(guò)進(jìn)行項(xiàng)目分析會(huì)同采購(gòu)單位及有關(guān)專家確定采購(gòu)清單及有關(guān)技術(shù)要求。對(duì)有些較大的項(xiàng)目在確定采購(gòu)清單時(shí)有必要對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行分包。

對(duì)采購(gòu)項(xiàng)目進(jìn)行分包時(shí)，應(yīng)注意掌握以下原則：

（1）根據(jù)采購(gòu)對(duì)象的品目分包：同一品目歸為一包；

（2）根據(jù)采購(gòu)對(duì)象的數(shù)量分包：同一品目的采購(gòu)對(duì)象，如數(shù)量較大，為擴(kuò)大中標(biāo)面可劃分為若干個(gè)包。

（3）根據(jù)經(jīng)銷企業(yè)分包：只有專門公司才經(jīng)營(yíng)的采購(gòu)對(duì)象不要同其他采購(gòu)對(duì)象放在同一個(gè)包。

（4）根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)能力分包：同一品目的采購(gòu)對(duì)象采購(gòu)數(shù)量較大的，由于企業(yè)的生產(chǎn)能力有限，可以劃分為若干個(gè)包。

3、編制競(jìng)爭(zhēng)性談判采購(gòu)邀請(qǐng)函

根據(jù)項(xiàng)目分析情況和采購(gòu)項(xiàng)目清單編制競(jìng)爭(zhēng)性談判邀請(qǐng)函。競(jìng)爭(zhēng)性談判采購(gòu)邀請(qǐng)函主要是為邀請(qǐng)供應(yīng)商方便，其格式和內(nèi)容將構(gòu)成談判文件的組成部分。邀請(qǐng)函由正文和附件兩部分組成，主要內(nèi)容應(yīng)包括：項(xiàng)目簡(jiǎn)介和采購(gòu)設(shè)備清單及技術(shù)要求；對(duì)談判方的資質(zhì)要求；獲取談判文件和遞交報(bào)價(jià)文件及參加談判的時(shí)間、地點(diǎn)、方式；主要商務(wù)條款；確定成交的一般性原則；其他需說(shuō)明的事項(xiàng)；聯(lián)系地址、聯(lián)系方式、聯(lián)系人等。

4、制作競(jìng)爭(zhēng)性談判文件

談判文件是供談判方制作報(bào)價(jià)文件和談判方案、參加談判以及談判小組成員在談判過(guò)程中使用的有關(guān)材料。競(jìng)爭(zhēng)性談判文件主要包括以下五個(gè)部分：

（1）談判采購(gòu)邀請(qǐng)函：一般與上面已經(jīng)制作的用于邀請(qǐng)供應(yīng)商的邀請(qǐng)函格式相同。

（2）采購(gòu)項(xiàng)目要求及采購(gòu)項(xiàng)目清單。

（3）談判方須知。

（4）商務(wù)條款或合同格式。

（5）報(bào)價(jià)文件及談判方案制作格式。

5、邀請(qǐng)供應(yīng)商

供應(yīng)商受邀請(qǐng)的條件以及邀請(qǐng)的方式應(yīng)遵循競(jìng)爭(zhēng)性談判文件所確定的供應(yīng)商資格條件和邀請(qǐng)方式及的相關(guān)規(guī)定。一般有兩種方式，即采取公開(kāi)邀請(qǐng)方式和有限邀請(qǐng)方式。

一是公開(kāi)邀請(qǐng)方式，是指在政府采購(gòu)管理機(jī)構(gòu)（財(cái)政部或省、市財(cái)政部門）指定的政府采購(gòu)信息發(fā)布媒體上公開(kāi)披露采購(gòu)信息，刊登談判采購(gòu)邀請(qǐng)函，廣泛邀請(qǐng)有興趣參與的供應(yīng)商前來(lái)報(bào)價(jià)的一種方式。

二是有限邀請(qǐng)方式，是指在政府采購(gòu)供應(yīng)商信息庫(kù)中采取隨機(jī)方式公開(kāi)選擇三家以上相關(guān)供應(yīng)商，以送發(fā)書(shū)面邀請(qǐng)函的辦法邀請(qǐng)其前來(lái)談判的一種方式（邀請(qǐng)過(guò)程應(yīng)自覺(jué)接受監(jiān)督）。

6、進(jìn)行資格預(yù)審

在公開(kāi)邀請(qǐng)方式下，對(duì)感興趣并有意參加談判的供應(yīng)商要會(huì)同采購(gòu)單位進(jìn)行資格預(yù)審，主要是對(duì)其提交的有關(guān)資格證明文件進(jìn)行審查。在資格審查過(guò)程中，應(yīng)做好審查記錄，同時(shí)，還要盡可能地在有關(guān)部門的監(jiān)督下進(jìn)行。

資格審查內(nèi)容應(yīng)包括兩個(gè)方面：

一是進(jìn)行基本資格預(yù)審：指供應(yīng)商的合法地位和信譽(yù)，包括是否注冊(cè)、是否破產(chǎn)、是否存在違法違紀(jì)行為、是否被列入了不良名單等；

二是進(jìn)行專業(yè)資格預(yù)審：指供應(yīng)商的經(jīng)驗(yàn)和以往承擔(dān)類似合同的業(yè)績(jī)和信譽(yù)；為履行合同所配備的人員情況；為履行合同而配備的機(jī)械、設(shè)備情況；財(cái)務(wù)情況；售后服務(wù)的網(wǎng)點(diǎn)分布、人員數(shù)量結(jié)構(gòu)等；

在有限邀請(qǐng)方式，因受到邀請(qǐng)的供應(yīng)商在其注冊(cè)登記時(shí)已經(jīng)進(jìn)行了資格審查和認(rèn)定，且只有具備了談判文件規(guī)格的資格條件的供應(yīng)商才會(huì)受到邀請(qǐng)，所以對(duì)這些供應(yīng)商可以不進(jìn)行資格預(yù)審。

7、確定參加談判的供應(yīng)商名單、發(fā)售競(jìng)爭(zhēng)性談判文件

根據(jù)資格審查情況，對(duì)具備了項(xiàng)目要求的資格和相應(yīng)資質(zhì)及相關(guān)能力供應(yīng)商，可以判定其資格有效。資格審查結(jié)束后，應(yīng)確定有資格參加談判的供應(yīng)商名單。對(duì)無(wú)資格參加談判的供應(yīng)商要說(shuō)明資格無(wú)效的原因，并要進(jìn)行耐心解釋，還要形成書(shū)面的資格無(wú)效說(shuō)明。

參加談判的供應(yīng)商名單確定后，應(yīng)向有資格參加談判的供應(yīng)商發(fā)出競(jìng)爭(zhēng)性談判文件。發(fā)售時(shí)應(yīng)做好記錄，但還要相對(duì)保密。

8、成立談判小組

對(duì)于談判小組的組成，《政府采購(gòu)法》第三十八條有明文規(guī)定。在實(shí)際操作中，一般可由有關(guān)專家、集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)代表、采購(gòu)單位代表三方面人員組成，人數(shù)為3人以上的單數(shù)，其中專家人數(shù)應(yīng)占三分之二以上。其中專家名單通過(guò)隨機(jī)抽取方式確定，在談判開(kāi)始前，談判小組名單應(yīng)嚴(yán)格保密。

9、確定工作人員

為了保證談判工作順利進(jìn)行，集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)還應(yīng)按需要確定一定數(shù)目的工作人員，以協(xié)助談判小組組織談判。工作人員主要職責(zé)是負(fù)責(zé)接收供應(yīng)商遞交的報(bào)價(jià)文件，組織公開(kāi)報(bào)價(jià)儀式，負(fù)責(zé)談判過(guò)程中記錄、談判結(jié)果匯總和有關(guān)資料的打印、收集、整理，辦理集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)和談判小組交辦的其它事務(wù)等。

10、邀請(qǐng)監(jiān)督機(jī)關(guān)實(shí)施監(jiān)督

為了確保談判的公開(kāi)、公平、公正，集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)應(yīng)邀請(qǐng)公證機(jī)關(guān)、行政監(jiān)察機(jī)關(guān)和政府采購(gòu)管理機(jī)構(gòu)派員，對(duì)整個(gè)談判過(guò)程進(jìn)行全程監(jiān)督。

（二）談判階段。

在正式談判階段，一般按以下程序進(jìn)行：

1、舉行公開(kāi)報(bào)價(jià)儀式

公開(kāi)報(bào)價(jià)儀式一般由集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)（談判組織方）作為談判的組織方主持進(jìn)行，各參加談判的供應(yīng)商須在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，向談判組織方正式遞交報(bào)價(jià)文件，超過(guò)規(guī)定時(shí)間未遞交的將被取消其談判資格。

談判組織方在規(guī)定的遞交時(shí)間截止后，要舉行公開(kāi)報(bào)價(jià)儀式，對(duì)各供應(yīng)商提交的報(bào)價(jià)文件中的報(bào)價(jià)表進(jìn)行公開(kāi)報(bào)價(jià)。有關(guān)方面的領(lǐng)導(dǎo)和來(lái)賓、采購(gòu)單位代表、供應(yīng)商代表和監(jiān)督機(jī)關(guān)代表、談判小組全體成員應(yīng)參加公開(kāi)報(bào)價(jià)儀式，有必要時(shí)，可由公證機(jī)關(guān)進(jìn)行公證。

在公開(kāi)報(bào)價(jià)儀式上，工作人員還應(yīng)公開(kāi)宣讀了競(jìng)爭(zhēng)性談判工作紀(jì)律、談判人注意事項(xiàng)、談判小組成員注意事項(xiàng)、談判的具體安排、有關(guān)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)審程序以及正式談判的時(shí)間、地點(diǎn)等，并要求參加談判的供應(yīng)商留下最便捷的聯(lián)系方式，隨時(shí)準(zhǔn)備參加談判。

2、談判小組召開(kāi)全體成員會(huì)議

公開(kāi)報(bào)價(jià)儀式結(jié)束后，談判小組組長(zhǎng)要召集談判小組全體成員會(huì)議（在報(bào)價(jià)儀式開(kāi)始前，談判組織方應(yīng)召集談判小組預(yù)備會(huì)議，推薦產(chǎn)生談判小組組長(zhǎng)）。在談判小組全體成員會(huì)議上，宣布談判小組成員注意事項(xiàng)，介紹談判工作程序，學(xué)習(xí)并熟悉談判文件和項(xiàng)目的基本情況及技術(shù)要求，談判小組成員還就談判事項(xiàng)進(jìn)行了簡(jiǎn)單分工，并要就談判過(guò)程中的有關(guān)事宜達(dá)成一致。

3、談判小組審閱報(bào)價(jià)文件

正式談判開(kāi)始前，談判小組全體成員應(yīng)對(duì)各供應(yīng)商的報(bào)價(jià)文件進(jìn)行集體審閱。在審閱過(guò)程中，談判小組應(yīng)對(duì)各報(bào)價(jià)文件中的有關(guān)問(wèn)題予以記載。報(bào)價(jià)文件的審閱應(yīng)嚴(yán)格依照談判文件對(duì)報(bào)價(jià)文件格式等相關(guān)要求進(jìn)行，并確保公平地對(duì)待每一位談判方。談判小組成員應(yīng)認(rèn)真審閱每一份報(bào)價(jià)文件，不得漏審，更不能以任何理由拒審。

4、確定進(jìn)入技術(shù)談判的供應(yīng)商名單

報(bào)價(jià)文件審閱結(jié)束后，談判小組成員應(yīng)集體研究，決定進(jìn)入第一階段談判的供應(yīng)商名單，并以抽簽方式?jīng)Q定談判單位次序。談判小組應(yīng)出具報(bào)價(jià)文件評(píng)審結(jié)論，對(duì)報(bào)價(jià)文件無(wú)效、無(wú)資格進(jìn)入下一階段談判的供應(yīng)商，以書(shū)面形式說(shuō)明資格無(wú)效的原因。

5、進(jìn)行技術(shù)談判

談判小組就有關(guān)技術(shù)問(wèn)題與每個(gè)供應(yīng)商分別進(jìn)行談判，在談判中可以對(duì)談判文件中采購(gòu)方案的有關(guān)技術(shù)要求進(jìn)行調(diào)整，并告知每個(gè)企業(yè)。供應(yīng)商也可以就談判文件中采購(gòu)方案的有關(guān)內(nèi)容向談判小組進(jìn)行詢問(wèn)，談判小組應(yīng)在不違反有關(guān)談判原則的情況下盡量給予解答。

在技術(shù)談判結(jié)束后，談判小組要對(duì)采購(gòu)方案中具有共性的有關(guān)技術(shù)要求進(jìn)行調(diào)整，對(duì)采購(gòu)方案的技術(shù)部分要進(jìn)行變更。變更的部分要在下一輪談判前及最終承諾報(bào)價(jià)時(shí)以書(shū)面方式告知每個(gè)參加談判的供應(yīng)商。

6、確定進(jìn)入商務(wù)談判的供應(yīng)商名單

技術(shù)談判結(jié)束后，談判小組應(yīng)根據(jù)技術(shù)談判情況集體決定所供貨物(工程或服務(wù))技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)符合項(xiàng)目要求的供應(yīng)商進(jìn)入商務(wù)談判（談判順序由談判小組抽簽決定）。對(duì)技術(shù)條件與談判文件和采購(gòu)方案技術(shù)要求有重大差異、無(wú)資格進(jìn)入下一階段談判的供應(yīng)商，要以書(shū)面形式說(shuō)明資格無(wú)效的原因。

進(jìn)入商務(wù)談判的供應(yīng)商應(yīng)根據(jù)技術(shù)談判情況向談判小組提供第二次報(bào)價(jià)及相關(guān)說(shuō)明。

6、進(jìn)行商務(wù)談判

談判小組根據(jù)進(jìn)入商務(wù)談判的供應(yīng)商提供的第二次報(bào)價(jià)及相關(guān)說(shuō)明，分別與其就價(jià)格、交貨期、付款方式、售后服務(wù)等商務(wù)條款進(jìn)行談判。

商務(wù)談判結(jié)束后，談判小組應(yīng)根據(jù)商務(wù)談判情況，修改采購(gòu)方案中具有共性的部分商務(wù)條款，修改或補(bǔ)充部分應(yīng)在下一輪談判中前及最終承諾報(bào)價(jià)時(shí)以書(shū)面方式告知每個(gè)參加談判的供應(yīng)商。

7、確定進(jìn)入最終承諾報(bào)價(jià)的供應(yīng)商名單

談判小組應(yīng)集體研究決定進(jìn)入最終承諾報(bào)價(jià)的供應(yīng)商名單。對(duì)商務(wù)條件與談判文件和采購(gòu)方案的商務(wù)要求有重大差異、無(wú)資格進(jìn)入最后承諾報(bào)價(jià)的供應(yīng)商應(yīng)以書(shū)面形式說(shuō)明無(wú)效的原因。

8、組織最終承諾報(bào)價(jià)

最終承諾報(bào)價(jià)由談判小組負(fù)責(zé)組織，一般程序?yàn)椋?/p>

（1）向進(jìn)入最終承諾報(bào)價(jià)的供應(yīng)商發(fā)出采購(gòu)方案變更書(shū)面補(bǔ)充說(shuō)明、最終承諾報(bào)價(jià)須知和最終承諾報(bào)價(jià)文件格式。

（2）參與商務(wù)談判的各供應(yīng)商應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間一起向談判小組密封報(bào)出各自的最終承諾報(bào)價(jià)，最終承諾報(bào)價(jià)要以書(shū)面形式報(bào)出，可以不加蓋公章，但必須由法定代表人或授權(quán)委托人親筆簽署。

（3）最終承諾報(bào)價(jià)結(jié)束后，談判小組應(yīng)公開(kāi)報(bào)出每個(gè)供應(yīng)商的最終承諾報(bào)價(jià)（是否舉行公開(kāi)儀式，由談判小組根據(jù)談判文件規(guī)定并結(jié)合談判情況決定）。宣讀最終承諾報(bào)價(jià)時(shí)，談判組織方、談判小組成員、供應(yīng)商代表、監(jiān)督方代表、工作人員應(yīng)在場(chǎng)。

（4）談判小組應(yīng)做好最終承諾報(bào)價(jià)記錄。

9、對(duì)最終承諾報(bào)價(jià)進(jìn)行綜合評(píng)審

最終承諾報(bào)價(jià)結(jié)束后，談判小組應(yīng)根據(jù)談判文件規(guī)定的評(píng)審辦法、評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)審程序?qū)λ械淖罱K承諾報(bào)價(jià)進(jìn)行綜合評(píng)審，具體辦法是：

（1）談判小組應(yīng)集體審閱各個(gè)供應(yīng)商的最終承諾報(bào)價(jià)文件，在審閱過(guò)程中，對(duì)最終報(bào)價(jià)文件中的有關(guān)問(wèn)題應(yīng)予以記載。

（2）談判小組應(yīng)集體研究并確定有效的最終承諾報(bào)價(jià)。

（3）談判小組應(yīng)對(duì)的每份有效的最終承諾報(bào)價(jià)進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，一般采取綜合評(píng)分法，也可以采取方案比較法（依據(jù)談判文件的規(guī)定）。

10、審核匯總最終承諾報(bào)價(jià)綜合評(píng)審結(jié)果

（1）談判小組成員在綜合評(píng)分表或方案比較表上簽字后交審核小組審核。審核小組由監(jiān)督方代表、談判組織方代表、有關(guān)方面代表（技術(shù)專家）組成，組長(zhǎng)為談判組織方負(fù)責(zé)人（其成員總數(shù)為3人以上單數(shù)）。

（2）審核小組根據(jù)談判文件規(guī)定的評(píng)審辦法對(duì)每一位談判小組成員的綜合評(píng)分表或方案比較表進(jìn)行審核，經(jīng)審核有與談判文件規(guī)定有差異的，應(yīng)要求談判小組成員予以更正。審核結(jié)束后，審核小組全體成員簽字后將綜合評(píng)分表或比較表交工作人員匯總。

（3）工作人員對(duì)談判小組成員的綜合評(píng)分表或方案比較表進(jìn)行匯總、排序，編制匯總表，經(jīng)匯總?cè)撕蛯徍诵〗M簽字后再送談判小組。

11、談判小組出具最終談判結(jié)果

（1）談判小組每位成員都應(yīng)根據(jù)談判情況和綜合評(píng)審情況出具談判意見(jiàn)表，以表明自己對(duì)各談判方和推薦預(yù)成交供應(yīng)商的意見(jiàn)。

（2）談判小組根據(jù)其成員的意見(jiàn)確定最終談判結(jié)果，推薦預(yù)成交單位。預(yù)成交單位按綜合評(píng)審得分或方案優(yōu)劣依次排序。

（3）談判小組出具競(jìng)爭(zhēng)性談判結(jié)果報(bào)告。

（4）公證機(jī)關(guān)、監(jiān)督機(jī)關(guān)報(bào)告公證及監(jiān)督情況。

12、確定成交單位

成交單位的確定，按采購(gòu)單位的委托權(quán)限辦理。采購(gòu)單位自行確定成交單位的，由采購(gòu)單位依據(jù)競(jìng)爭(zhēng)性談判結(jié)果報(bào)告直接確定，確定結(jié)果應(yīng)以書(shū)面形式通知集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)；由集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)確定的，一般應(yīng)按以下程序進(jìn)行：

（1）集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)，召開(kāi)確定成交的會(huì)議。確定成交的會(huì)議由集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人主持，應(yīng)由下列人員參加：項(xiàng)目執(zhí)行部門負(fù)責(zé)人或談判方組織者，采購(gòu)單位負(fù)責(zé)人或授權(quán)委托人，公證機(jī)關(guān)及監(jiān)督方代表，談判小組成員代表（組長(zhǎng)），有關(guān)方面技術(shù)專家。

（2）確定成交會(huì)議應(yīng)首先聽(tīng)取項(xiàng)目執(zhí)行部門負(fù)責(zé)人或談判方組織者對(duì)項(xiàng)目實(shí)施準(zhǔn)備情況的匯報(bào)，以及談判小組成員代表（組長(zhǎng)）對(duì)談判情況的匯報(bào)和確定成交單位的建議，公證機(jī)關(guān)和監(jiān)督機(jī)關(guān)的公證、監(jiān)督意見(jiàn)，并查閱項(xiàng)目準(zhǔn)備情況資料和談判過(guò)程的有關(guān)資料以及各供應(yīng)商提交的報(bào)價(jià)文件、最終承諾報(bào)價(jià)文件，審查談判小組提交的競(jìng)爭(zhēng)性談判結(jié)果報(bào)告。

（3）參加會(huì)議的每位成員都應(yīng)發(fā)表自己的意見(jiàn)，最后經(jīng)集體表決確定成交單位。

13、簽發(fā)成交結(jié)果通知書(shū)

采購(gòu)單位自行確定成交結(jié)果的，由采購(gòu)單位簽發(fā)成交通知書(shū)；集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)簽發(fā)的，按以下程序進(jìn)行：

（1）在有關(guān)媒體發(fā)布成交公告（公開(kāi)邀請(qǐng)方式邀請(qǐng)供應(yīng)商的，在原公告媒體上發(fā)布，有限邀請(qǐng)方式邀請(qǐng)供應(yīng)商的，在當(dāng)?shù)刂付襟w發(fā)布）。

（2）在規(guī)定時(shí)間內(nèi)，未接到質(zhì)疑和投訴的，即向被確定為成交單位的供應(yīng)商簽發(fā)成交結(jié)果通知書(shū)（簽發(fā)前一般須經(jīng)采購(gòu)單位同意），并將成交結(jié)果以書(shū)面方式告知給所有參與談判的供應(yīng)商。

（3）成交結(jié)果通知書(shū)應(yīng)同時(shí)抄送政府采購(gòu)管理機(jī)構(gòu)和采購(gòu)單位以及各參與單位。