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第一篇：安全隱患排查治理制度

1.目的和內(nèi)容

為了建立公司安全生產(chǎn)事故隱患排查治理長效機制，加強事故隱患監(jiān)督管理，防止和減少事故的發(fā)生，保障員工生命財產(chǎn)安全，制定本制度。

2.適用范圍

公司內(nèi)部安全生產(chǎn)事故隱患排查治理相關工作。

3.定義

3.1事故隱患的含義

本制度所稱安全生產(chǎn)事故隱患(以下簡稱事故隱患)，是指違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定，或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在可能導致事故發(fā)生的物的危險狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。

3.2事故隱患的分類

事故隱患分為一般事故隱患、重大事故隱患。 3.2.1一般事故隱患 是指危害和整改難度較小，發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。 3.2.2重大事故隱患

重大事故隱患，是指危害和整改難度較大，應當全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)，并經(jīng)過一定時間整改治理方能排除的隱患，或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱患。

3.2.2.1重大事故隱患分為一、二、三級

1)一級重大事故隱患

一級重大事故隱患是指可能造成30人以上死亡，或者100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒，下同)，或者1億元以上直接經(jīng)濟損失，或可能造成重大社會影響，后果特別嚴重，需全部停產(chǎn)停業(yè)整治，且整改難度很大的事故隱患。

2)二級重大事故隱患

二級重大事故隱患是指可能造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬以上1億元以下直接經(jīng)濟損失，且整改難度很大，需全部停產(chǎn)停業(yè)，經(jīng)過一段時間整改治理方能排除的隱患，或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱患。

3)三級重大事故隱患

三級重大事故隱患是指可能造成10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失，且整改難度較大，需局部停產(chǎn)停業(yè)，經(jīng)過一段時間整改治理方能排除的隱患。

4.職責

4.1主要負責人負責全廠性隱患自查帶頭工作，并簽發(fā)全廠性隱患整改通知單；各部門車間接到《隱患整改通知單》后，負責進行整改并且對隱患的整改進行全程跟蹤監(jiān)控；并填寫《隱患整改回執(zhí)單》報告上一級主管部門；主要負責人負責對全廠性隱患整改情況的驗收。

4.2車間領導負責生產(chǎn)車間隱患自查工作；并簽發(fā)車間級隱患整改通知單；各車間成員接到《隱患整改通知單》后，負責進行整改并且對隱患的整改進行全程跟蹤監(jiān)控；并填寫《隱患整改回執(zhí)單》報告上一級主管部門；車間領導負責對生產(chǎn)車間隱患整改情況的驗收。

4.3隱患排查專家組負責專家定隱患排查工作：并簽發(fā)隱患整改通知單；各部門車間接到《隱患整改通知單》后，負責進行整改并且對隱患的整改進行全程跟蹤監(jiān)控；并填寫《隱患整改回執(zhí)單》報告上一級主管部門；隱患排查專家組對隱患整改情況的驗收。

4.4安全員編制安全檢查計劃，管理各項安全檢查表。

4.5定期評審修改安全檢查表。

4.6主要負責人負責隱患治理專項資金的審批工作，由財務部門負責隱患治理專項資金的使用登記工作。

5.工作要點

5.1隱患自查

企業(yè)開展全廠性隱患自查每月不少于1次；生產(chǎn)車間開展隱患自查每周不少于1次；班組(工段)每天或每班應檢查各崗位、工藝設備和安全防護設施完好情況，是否存在事故隱患。企業(yè)主要領導和各分管領導應親自參加全廠性檢查活動，并隨機抽查車間、班組隱患自查情況，對發(fā)現(xiàn)的重要情況應及時研究整改；企業(yè)安全管理部門和安全員應深入車間班組，督促、規(guī)范和指導隱患排查工作。

5.2專家定期排查隱患

企業(yè)成立的專家組，定期開展隱患排查工作。其中外聘安全技術專家不少于1人，不具備條件成立專家組的企業(yè)，應外聘專家定期排查隱患。凡被安監(jiān)部門列為化工安全生產(chǎn)監(jiān)管“紅色”和“橙色”的企業(yè)，專家排查每兩月不少于1次，其他企業(yè)專家排查每季度不少于1次。專家排查應采用表格式(檢查表式另行印發(fā))，對照企業(yè)現(xiàn)狀逐項如實記錄，檢查結束后向企業(yè)主要負責人通報檢查情況，提出隱患整改意見，并及時報安監(jiān)部門備案。(根據(jù)企業(yè)實際改)

5.3重點部位“十必查”

企業(yè)在隱患排查中應突出重點，做到“十必查”：

一是重要生產(chǎn)車間、原料和產(chǎn)品庫區(qū)、企業(yè)供電、供水、供汽、供風等部位的安全運行狀況必查；

二是工藝技術管理、儀表聯(lián)鎖管理、“工藝變更管理”制度執(zhí)行情況必查； 三是設備維護保養(yǎng)、主體設備、特種設備等設備安全制度執(zhí)行情況必查； 四是生產(chǎn)裝置正常開、停車和緊急停車安全規(guī)程執(zhí)行情況必查；

五是設備檢修作業(yè)、廠內(nèi)動火作業(yè)、進入受限空間作業(yè)、破土作業(yè)、起重作業(yè)、高處作業(yè)、臨時用電作業(yè)環(huán)節(jié)的防火、防爆、防中毒、防跑(串)料制度執(zhí)行情況必查；

六是企業(yè)防雷、防汛、防臺風、防構建筑物倒塌、防靜電、防粉塵爆炸等管理制度和措施落實情況必查；

七是崗位操作人員接受安全技能培訓、安全教育、持證上崗、勞動保護、自覺執(zhí)行操作規(guī)范和應急處置技能情況必查；

八是企業(yè)應急救援預案、救援物資儲備、與當?shù)卣块T應急聯(lián)動機制、“清潔下水”防止環(huán)境污染措施情況必查；

九是新改擴建?；方ㄔO項目設立批準、安全防護設施設計審查、試生產(chǎn)方案備案和安全設施竣工驗收等審查程序執(zhí)行情況必查；

十是廢棄危險化學品處置安全管理制度的建立和執(zhí)行情況必查。

5.4隱患排查情況定期報告

企業(yè)建立車間(部門)、企業(yè)、安監(jiān)部門逐級報告隱患自查自改情況的.機制，即：班組自查發(fā)現(xiàn)的事故隱患上報給車間；車間自查發(fā)現(xiàn)的事故隱患上報廠級領導；企業(yè)每月25日前要向鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、市(區(qū))、市安監(jiān)部門報送隱患自查自改情況表，企業(yè)當月排查和整改的較大隱患，應以書面形式上報。企業(yè)發(fā)現(xiàn)重大隱患和緊急情況時，企業(yè)主要負責人應立即報告當?shù)卣涂h級以上安監(jiān)部門。

6.重大事故隱患管理

6.1重大事故隱患申報

6.1.1三級重大事故隱患由生產(chǎn)經(jīng)營單位向當?shù)乜h(市、區(qū))安監(jiān)局申報，由縣(市、區(qū))安監(jiān)局公示并監(jiān)督生產(chǎn)經(jīng)營單位整改；

6.1.2二級重大事故隱患由生產(chǎn)經(jīng)營單位逐級上報至省轄市安監(jiān)局，由省轄市安監(jiān)局監(jiān)督生產(chǎn)經(jīng)營單位整改；

6.1.3一級重大事故隱患由生產(chǎn)經(jīng)營單位逐級上報至省安監(jiān)局，由省安監(jiān)局監(jiān)督生產(chǎn)經(jīng)營單位整改。

6.1.4重大事故隱患報告內(nèi)容應當包括：

(1)事故隱患的現(xiàn)狀及其產(chǎn)生原因；

(2)事故隱患的危害程度和整改難易程度分析；

(3)事故隱患的治理方案。

6.2重大事故隱患專家評估

凡在事故隱患排查整治工作中發(fā)現(xiàn)重大事故隱患，必須委托有資質(zhì)的中介機構組織專家對事故隱患進行評估，確定事故隱患的等級，論證事故隱患整改方案的可行性，并制定事故隱患整改的技術措施和應急方案。

重大事故隱患治理方案應當包括以下內(nèi)容：

(1)治理的目標和任務；

(2)采取的方法和措施；

(3)經(jīng)費和物資的落實；

(4)負責治理的機構和人員；

(5)治理的時限和要求；

(6)安全措施和應急預案。

6.3事故隱患排查治理建檔

6.3.1企業(yè)對確定的重大隱患項目

建立檔案，檔案內(nèi)容應包括：

(1)評價報告與技術結論

(2)評審意見

(3)隱患治理方案，包括資金概預算情況等

(4)治理時間表和責任人

(5)竣工驗收報告

7.事故隱患治理專項資金

7.1公司每年拿出專項資金，用于解決影響大的隱患。建立隱患排查專項資金使用計劃，根據(jù)全年安全工作計劃和隱患排查治理工作計劃，在企業(yè)銷售收入中按照不低于千分之二十比率拿出專項資金，用于安全生產(chǎn)投入和隱患整改。在提取安全費用的同時，一并提取隱患排查治理專項資金，保證?？顚Ｓ谩π掳l(fā)現(xiàn)的隱患，要隨時增加整改資金，保證隱患排查治理工作的有效開展。同時，通過技術改造和產(chǎn)業(yè)升級，消滅傳統(tǒng)工藝和落后的采煤方法和生產(chǎn)設備，最后實現(xiàn)本質(zhì)安全的工作目標。

7.2由主要負責人負責對隱患治理專項資金的審批工作；由財務部門管理隱患治理專項資金的使用登記工作。

第二篇：安全生產(chǎn)事故隱患排查治理制度

為進一步建立健全安全生產(chǎn)事故隱患排查治理工作長效機制，促進安全生產(chǎn)隱患排查治理工作規(guī)范化、制度化，提高源頭預防潛力，根據(jù)國家《安全生產(chǎn)法》、國家安監(jiān)總局《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》和有關規(guī)定，制定本制度。

一、安全生產(chǎn)事故隱患(以下簡稱事故隱患)的定義和分級標準。

安全生產(chǎn)事故隱患是指生產(chǎn)經(jīng)營單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定，或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在可能導致事故發(fā)生的物的危險狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患。一般事故隱患，是指危害和整改難度較小，發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。重大事故隱患，是指危害和整改難度較大，應當全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)，并經(jīng)過必須時光整改治理方能排除的隱患，或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱患。

二、事故隱患排查治理的職責主體。

局機關各股室、下屬各單位是本單位事故隱患排查治理的職責主體，應當建立健全事故隱患排查治理長效機制，成立相應組織機構，建立健全各項規(guī)章制度，落實專人專管，各級安全生產(chǎn)第一職責人對本單位事故隱患排查治理工作全面負責。

三、事故隱患排查治理的組織領導。

水利局安全生產(chǎn)隱患排查治理工作由水利局安全生產(chǎn)工作領導小組統(tǒng)一領導，局安全生產(chǎn)領導小組辦公室負責日常工作，指導、監(jiān)督生產(chǎn)經(jīng)營單位按照有關法律、法規(guī)、規(guī)章、標準和規(guī)程的要求，建立健全事故隱患排查治理各項制度。

四、事故隱患排查治理的重點。

局機關各股室、下屬各單位應當組織安全管理人員，對事故隱患進行隨時排查，并適時組織集中排查治理，對隱患排查治理狀況建立檔案和臺帳。排查資料包括：

1、水利工程建設。以重點在建工程為重點，防范坍塌、起重機械等事故。主要包括:工程項目落實“三同時”原則狀況；工程建設中項目法人、施工、監(jiān)理等單位安全職責落實和安全保障措施；施工單位安全生產(chǎn)許可證和安全生產(chǎn)費用提取使用以及施工管理人員安全生產(chǎn)培訓考核；在建工程防汛安全職責制、度汛方案和事故應急預案；重點水利設施如高邊坡、地下洞室、基坑、起重機、塔帶機、模板支護、腳手架安拆和油庫、炸藥庫、倉庫等的安全防范措施；農(nóng)田水利基本建設、在建工程大型灌區(qū)節(jié)水改造安全監(jiān)督管理，負責在建工程水庫、水電站及大壩的安全監(jiān)督管理。

2、水利工程運行。以病險水庫和一般中型、小型水庫為重點，嚴防垮壩事故。主要包括：以地方政府行政首長負責制為核心的水庫大壩安全職責制和水庫安全運行各項規(guī)章制度；水庫大壩安全管理應急預案制定和事故救援演練；水庫大壩安全監(jiān)測、水雨情測報通信預警設施；病險水庫除險加固職責制、前期工作、施工安排、建設管理、資金使用、竣工驗收、蓄水運行、巡視檢查和調(diào)度運用方案；小型水庫的管理機構、看護人員、養(yǎng)護經(jīng)費和日常巡查。

3、農(nóng)村水電站及配套電網(wǎng)建設和運行。以農(nóng)村水電站、電網(wǎng)、在建工程和用電戶為重點，對水電開發(fā)、項目審查和驗收投產(chǎn)等環(huán)節(jié)嚴格把關，規(guī)范農(nóng)村水電工程建設市場。主要工作包括：已建水電站和在建工程安全度汛措施；無規(guī)劃、無審查、無監(jiān)管、無驗收的“四無”水電站的清查和整改；已建水電站分類年檢安全管理和“兩票三制”執(zhí)行狀況；鄉(xiāng)辦和小型股份制水電企業(yè)安全生產(chǎn)機構和制度建設；農(nóng)村水電企業(yè)設備檢修、試驗和農(nóng)村水電供電區(qū)的安全供電。

4、河道采砂。以違法采砂突出河段和采砂量較大河段為重點，主要包括：河道采砂管理地方行政首長負責制，河道采砂管理制度、溝通協(xié)調(diào)機制和職責追究制；河道采砂規(guī)劃編制，禁采區(qū)和可采區(qū)的劃定，禁采期的規(guī)定，違法違規(guī)亂采濫挖的'治理；采砂管理宣傳教育和社會監(jiān)督；河道防洪、橋梁和管線等跨河、穿河、臨河建筑物的安全。

5、水利工程勘測設計。以野外勘察、測量作業(yè)為重點，主要包括：水利勘測設計執(zhí)行《水利部工程建設標準強制性條文》(水利工程部分)和有關安全生產(chǎn)規(guī)程規(guī)范狀況；野外勘察、測量作業(yè)和設計查勘、現(xiàn)場設計配合安全防護和應急避險預案。

五、隱患登記制度。

局機關各股室、下屬各單位安全生產(chǎn)專管人員每月要對本股室、本單位排查出的事故隱患和治理狀況分別進行登記，逐級匯總。

六、隱患報告制度。

對一般隱患要及時向本單位安全生產(chǎn)管理部門報告，要區(qū)分事故隱患的性質(zhì)和程度，區(qū)分輕重緩急，制定整改措施，明確整改時限，落實整改資金，強化整改職責，加強監(jiān)督檢查，徹底進行治理。對較大隱患應向水利局安全生產(chǎn)領導小組辦公室報告。

七、隱患督查檢查制度。

局機關各股室、下屬各單位應當對本股室(單位)職能范圍的安全生產(chǎn)隱患排查治理工作進行綜合監(jiān)管，每季度應對基層單位安全生產(chǎn)隱患排查治理工作進行自查、抽查和督查檢查，重點督查檢查各級安全生產(chǎn)職責制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度制訂和落實狀況；施工、生產(chǎn)作業(yè)場所安全防護狀況；重大危險源安全監(jiān)控和事故隱患排查整改狀況；事故應急預案制訂和救援演練狀況；職工和農(nóng)民工安全教育、培訓和遵章守紀狀況；特種作業(yè)和重要崗位操作人員持證上崗狀況；隱患排查治理登記、銷號的臺帳規(guī)范狀況；信息報送狀況等。

八、隱患公示和整改制度。

對事故隱患進行登記報告后，應當及時以書面形式下發(fā)整改通知書，明確整改職責人、整改資料、整改措施、整改期限，能夠立即整改的，要立即整改。對一般事故隱患要做到立即整改，時光不超過7天；對一時難以整改到位的隱患，要進行公示并確定專人監(jiān)控管理，確保萬無一失。對一時整改不了的重大事故隱患，要派專人24小時值守，同時制定出整改時光表，嚴格按照隱患治理項目、措施、資金、時光、職責“五落實”制度，限期整改。

對隱患整改措施長時光得不到落實、超過整改期限的，要采取掛牌督辦的方式進行重點跟蹤、重點督辦。對整改無望或者生產(chǎn)經(jīng)營單位拒不執(zhí)行整改指令的，依法實施行政處罰。切實做到“四不放過”，即：職責不落實不放過，工作不到位不放過，隱患不消除不放過，沒有隱患整改報告不放過。