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怎樣做好社區(qū)思想政治工作

張步根

隨著改革開放的不斷深化，社會(huì)組織結(jié)構(gòu)、人們思維方式都發(fā)生了深刻的變化。社區(qū)作為一種嶄新的基層組織形式走進(jìn)了人們的生活，人們從過去單純地隸屬單位、依靠單位變?yōu)樽哌M(jìn)社區(qū)依托社區(qū)。社區(qū)在加強(qiáng)基礎(chǔ)治理、服務(wù)市民生活、提高市民精神境界和文明素質(zhì)、推進(jìn)社會(huì)進(jìn)步方面發(fā)揮的作用越來越大，社區(qū)在加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作方面的地位和作用也日益突出。如何把握主流，弘揚(yáng)主旋律，引導(dǎo)居民形成健康向上的思想，為社區(qū)營(yíng)造健康、文明、祥和、安寧的文化空間，思想政治工作起著不可替代的作用。近年來，我市各級(jí)宣傳思想部門在這方面做了不少有益的探索。

依托載體，在健全社區(qū)思想政治工作網(wǎng)絡(luò)上下功夫

社區(qū)是最基層組織，面對(duì)的是千家萬戶、工作千頭萬緒。社區(qū)的思想政治工作體現(xiàn)在解決這些現(xiàn)實(shí)的困難和矛盾中，不能單純依賴一兩個(gè)人、一兩個(gè)專門的部門去做，必須建立廣泛的網(wǎng)絡(luò)，千方百計(jì)、齊抓共管。近幾年來，我們?cè)谧リ?duì)伍抓網(wǎng)絡(luò)上做了這樣幾件事：一是構(gòu)建以社區(qū)黨組織為核心，社區(qū)干部為主導(dǎo)，以居民組長(zhǎng)、社區(qū)黨員為骨干的思想政治工作教育網(wǎng)絡(luò)，建立健全思想政治工作責(zé)任制，加強(qiáng)對(duì)居民的思想教育。居巢區(qū)南巢社區(qū)地處繁華商業(yè)區(qū)，居民多成分雜，社區(qū)成立“老黨員服務(wù)團(tuán)”，實(shí)行包保責(zé)任制，對(duì)那些問題戶、矛盾人一對(duì)一幫扶，收到了顯著的教育效果。二是以社區(qū)黨政聯(lián)席會(huì)為依托，本著“事情共商、資源共享、文明共創(chuàng)、難題共解、活動(dòng)共辦”的原則，發(fā)揮駐區(qū)單位的優(yōu)勢(shì)，整合社區(qū)思想政治工作的資源，建立街道、社區(qū)、駐街單位、家庭“四位一體”的思想政治工作網(wǎng)絡(luò)，明確責(zé)任，落實(shí)到人。含山大慶社區(qū)長(zhǎng)期開展廠地共建活動(dòng)，既活躍了社區(qū)居民文化生活，又為廠地建立了密切的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)了共贏。三是充分發(fā)揮社區(qū)黨組織對(duì)社區(qū)各行政、社會(huì)團(tuán)體的幫助、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)作用，根據(jù)各自的職責(zé)和特點(diǎn)，開展思想政治工作。絕大部分社區(qū)都組建了義務(wù)宣傳員隊(duì)伍，為一大批有時(shí)間、有能力、有熱情參與社區(qū)建設(shè)、樂于做思想政治工作的志愿者提供了大顯身手的用武之地，真正做到思想政治工作入樓組、進(jìn)家庭、到人頭。

以人為本，在為社區(qū)群眾多做實(shí)事上下功夫

思想政治工作的目的是解決問題、提升素質(zhì)。說實(shí)話、辦實(shí)事、解難事、做好事是一切思想工作的前提和基礎(chǔ)。

市開發(fā)區(qū)各社區(qū)的居民是由原來的村民、企業(yè)職工、機(jī)關(guān)干部、知識(shí)分子、外來人口組成，成分不一樣，利益需求也差異較大。在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)：有的居民最關(guān)心的是生活環(huán)境的改善，特困群體最關(guān)心的是得到社會(huì)各方面幫扶，下崗職工最關(guān)心的是解決再就業(yè)問題，因此開發(fā)區(qū)黨工委根據(jù)實(shí)際，大力開展文明創(chuàng)建、扶貧濟(jì)困、以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)等活動(dòng)，效果明顯。

在離退休老干部、老教師和老齡人相對(duì)集中的市西河街西苑小區(qū)，我們聯(lián)系體育局、文化局等單位，援建體育設(shè)施，組成老年人藝術(shù)團(tuán)，開展文化體育活動(dòng)，豐富了他們的文化生活，減少了孤獨(dú)感，為老年人積極融入社會(huì)、參與社會(huì)活動(dòng)創(chuàng)造了條件。

在打工人員、流動(dòng)商販較多的南巢社區(qū)，建立了法制宣傳欄，開展普法守法教育，建立道德宣講隊(duì)和文藝演出隊(duì)伍，繁榮法制文化和道德文化。社居委同志發(fā)揮老職工、老黨員、老居民作用，建立安全責(zé)任制和文明創(chuàng)建責(zé)任制，為社區(qū)修建下水道，增建公用設(shè)施，完善保障服務(wù)，使外來經(jīng)商務(wù)工人員有了“溫暖大家庭”的感受。

經(jīng)濟(jì)的發(fā)展使得城市的膨脹越來越快，很多農(nóng)民一夜之間變成市民，這部分人的思想政治工作成為重中之重。為此，我們制訂完善《市民公約》、《市民守則》、城市居民道德規(guī)范，不失時(shí)機(jī)地開展法制和道德教育，實(shí)行灌輸，強(qiáng)行入軌；同時(shí)幫助他們解決孩子入學(xué)入托、經(jīng)商務(wù)工方面的困難；大力建設(shè)社區(qū)文化，以科學(xué)、健康、文明的生活方式來影響他們、塑造他們。

在辦實(shí)事的同時(shí)，我們把制度建設(shè)擺上了重要議事日程。一是普遍建立民情賬，對(duì)困難群眾雪中送炭；二是建立社區(qū)服務(wù)中心，專門為居民服務(wù)；三是開展志愿者活動(dòng)，創(chuàng)建文明樓組、文明家庭活動(dòng)；四是大力創(chuàng)辦社區(qū)“市民學(xué)?！薄ⅰ吧鐓^(qū)黨?！保瑢?duì)居民開展長(zhǎng)流水不斷線的思想政治教育培訓(xùn)活動(dòng)；五是開展校社、廠社、警社、軍地共建活動(dòng)，變社區(qū)活動(dòng)為社會(huì)活動(dòng)。

春風(fēng)化雨，在創(chuàng)新社區(qū)思想政治工作機(jī)制上下功夫

必須大力加強(qiáng)社區(qū)黨的建設(shè)。按照黨章規(guī)定和地域相鄰、行業(yè)相近的原則，實(shí)行黨的工作全覆蓋，同時(shí)采取或從群眾中選拔、或從機(jī)關(guān)中選派、或吸引志愿者參加的方法配齊配強(qiáng)社區(qū)黨的干部，建立黨員責(zé)任區(qū)，清除思想政治工作死角，挖掘思想政治工作的潛力。

必須大力創(chuàng)新方式方法，發(fā)揮思想政治工作團(tuán)結(jié)人、教育人、凝聚人的作用，加強(qiáng)心與心的交融。社區(qū)思想政治工作切忌“我講你聽”、“你打我通”，取而代之以“朋友式交往接近，平等式相互交流，協(xié)商式尊重謙讓，親人式關(guān)愛照顧”。常常是“鄰里情入心，家常話開頭，心比心考慮，身邊事做起”，這就要求社區(qū)思想政治工作者與工作對(duì)象平等溝通，以真情換真心，這樣思想政治工作才能取得事半功倍的成效。

必須大力完善保障機(jī)制。一是經(jīng)費(fèi)保障，街道要通過安排預(yù)算、爭(zhēng)取轄區(qū)共建單位支持，確保有錢辦事；二是陣地保障，積極創(chuàng)建和改善市民學(xué)校、業(yè)余黨校、文體活動(dòng)室、閱覽室、科技角等活動(dòng)陣地，充分利用這些場(chǎng)所，廣泛而生動(dòng)地開展各類思想教育活動(dòng)。三是獎(jiǎng)懲保障。將思想政治工作細(xì)化到社區(qū)文明、社區(qū)文化、社區(qū)黨建、社區(qū)體育等方面，實(shí)行量化管理，并列入考核體系中，同時(shí)要開展各類創(chuàng)建活動(dòng)，樹立典型，激勵(lì)先進(jìn)，發(fā)揮榜樣帶動(dòng)作用。