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司法局行政工作總結(jié)

市司法局緊扣市委市政府“確保在全省第一批基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化”中心目標(biāo)，圍繞“各項(xiàng)全省爭先進(jìn)，總體全國創(chuàng)一流”總體要求，以“法律手拉手·牽手百千萬”服務(wù)民生走基層活動為工作主線，全力推進(jìn)“五大工程”，創(chuàng)新實(shí)施“雁陣計(jì)劃”，做優(yōu)做強(qiáng)法律“手拉手”服務(wù)品牌，為率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化提供了堅(jiān)實(shí)有力的法律服務(wù)保障。年內(nèi)，被省司法廳評為“全省司法行政系統(tǒng)創(chuàng)先爭優(yōu)先進(jìn)集體”,“全省司法行政新聞宣傳工作先進(jìn)集體”、“全省司法行政信息工作先進(jìn)集體”，局機(jī)關(guān)黨支部被XX市委評為“創(chuàng)先爭優(yōu)先進(jìn)基層黨組織”。

一、法律“手拉手”，打響服務(wù)民生一線品牌

結(jié)合“基層組織建設(shè)年”和“民生水平提升”的總體要求，深化法律“手拉手”品牌內(nèi)涵，綜合融通法律服務(wù)、人民調(diào)解、法制宣傳等優(yōu)勢資源，打出司法行政“組合拳”，全面開展“法律手拉手·牽手百千萬”服務(wù)民生走基層系列活動，牽手百個村(社區(qū))，牽手千家企業(yè)，牽手萬家居民，使司法行政工作更加貼近基層、更加貼近民生，取得更大實(shí)效，提高法律“手拉手”服務(wù)品牌在行業(yè)、在社會、在群眾中的美譽(yù)度。截止目前，已實(shí)現(xiàn)了三個“全覆蓋”：全市所有165個行政村和92個社區(qū)實(shí)現(xiàn)了“法律服務(wù)窗口”全覆蓋、專職人民調(diào)解員全覆蓋，300人以上企業(yè)人民調(diào)解組織全覆蓋。近期，我局法律“手拉手”服務(wù)基層特色做法入選XX市基層組織建設(shè)年創(chuàng)新制度和先進(jìn)事跡資料匯編。二、五大工程，服務(wù)率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化(一)人民調(diào)解“維穩(wěn)基石”維護(hù)社會和諧穩(wěn)定

完善調(diào)解網(wǎng)絡(luò)，加快推進(jìn)企業(yè)調(diào)解組織建設(shè)進(jìn)程，全市共建有示范點(diǎn)企業(yè)人民調(diào)解委員會19家，188家300人以上企業(yè)實(shí)現(xiàn)了人民調(diào)解委員會全覆蓋。試點(diǎn)創(chuàng)設(shè)XX市首家個人調(diào)解工作室---南豐鎮(zhèn)人民調(diào)解倪永祥個人工作室，創(chuàng)新實(shí)施人民調(diào)解員職稱評聘工作，開展人民調(diào)解組織和司法所建設(shè)試點(diǎn)工作。優(yōu)化“大調(diào)解”機(jī)制，召開“四調(diào)對接”聯(lián)席會議，深入開展“庭所共建”。堅(jiān)持落實(shí)定期排查制度，針對社會重點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，集中開展社會矛盾糾紛“大排查、大調(diào)解”等專項(xiàng)活動，1-12月共開展矛盾糾紛排查13042次，勸阻上訪33批次310人。市委徐美健書記對我局上報(bào)的第一、三季度《社會矛盾糾紛調(diào)處情況分析報(bào)告》作出肯定批示。目前，全市共有各類調(diào)解組織561個，人民調(diào)解員3292名。1-12月全市各類調(diào)解組織共受理調(diào)解各類矛盾糾紛10054件，調(diào)解成功10052件，成功率達(dá)99.98%;，成功率達(dá)99.98%。(二)法制宣傳“與法同行”營造法治文化氛圍

積極落實(shí)“六五”規(guī)劃，制定印發(fā)《XX市2012年法制宣傳教育工作要點(diǎn)》，落實(shí)“六五”普法教材，制作普法宣傳品，開通普法微博，每月編制兩期《干部學(xué)法導(dǎo)讀》，在電視臺、電臺開辦“司法傳真”和“今日司法”專題欄目。實(shí)施“法律六進(jìn)”，重點(diǎn)對象學(xué)法扎實(shí)開展，創(chuàng)新開展“法治文化夜市”暨“100場法制電影進(jìn)社區(qū)”活動，組織群眾性法制文藝匯演并將優(yōu)秀節(jié)目送進(jìn)常州監(jiān)獄。積極參與蘇州法治文化節(jié)各項(xiàng)活動，組織全市法治書畫影作品及領(lǐng)導(dǎo)干部法治格言征集評比。11月2日，投資130萬元的市級法治文化主題公園正式開園。推進(jìn)“一鎮(zhèn)一景”鎮(zhèn)級法治文化陣地建設(shè)，指導(dǎo)永聯(lián)村創(chuàng)建成我市首個“全國民主法治示范村”。1-12月，全市共開展法制宣傳培訓(xùn)1875場，培訓(xùn)人員250萬人次，開展法制文藝演出等各類普法活動1430次，發(fā)放普法宣傳資料90余萬份。在我市法治建設(shè)滿意度中期測評中，“六五”普法知曉率達(dá)98.7%，超省定標(biāo)準(zhǔn)5.7個百分點(diǎn)，為我市法治建設(shè)滿意度列蘇州第一奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

(三)社矯安幫“七色彩虹”創(chuàng)新特殊人群管理

剛性管控與柔性服務(wù)并舉，形成“四項(xiàng)對接，兩基三站”的“兩類特殊人員”教管新機(jī)制。建立資格準(zhǔn)入、百分考核、輔助執(zhí)法考核和末位淘汰制，提升社工隊(duì)伍整體素質(zhì)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《社區(qū)矯正實(shí)施辦法》，積極籌建市社區(qū)矯正管理教育服務(wù)中心。創(chuàng)新教育方式，在全市推行菜單式公益勞動模式，出臺《XX市未成年社區(qū)矯正人員星級管理辦法》，聯(lián)合相關(guān)部門開展集中警示教育。發(fā)揮春曉社會服務(wù)社功能，開展延伸幫教，落實(shí)“必接必送”，建立應(yīng)急救助基金。加快陽光就業(yè)扶助基地建設(shè)，編寫發(fā)放刑釋解教人員《創(chuàng)業(yè)、就業(yè)、生活指南》宣傳冊4000余份。截止12月底，全市共接收社區(qū)服刑人員404名，在冊589名，無脫管、漏管;接收刑釋解教人員531名，五年累計(jì)在冊刑釋解教人員1903名。

(四)法律服務(wù)“法律護(hù)航”助推經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展

結(jié)合省司法廳法律服務(wù)“四萬”工程要求，全市所有律師事務(wù)所、基層法律服務(wù)所組織開展“法送萬家、情暖百姓”法律服務(wù)進(jìn)村、進(jìn)社區(qū)活動，實(shí)現(xiàn)全市所有村、社區(qū)法律顧問工作全覆蓋。充分發(fā)揮政府、人大、政協(xié)法律顧問團(tuán)的作用，全市7位律師受聘擔(dān)任市政府法律專家咨詢委員會和市政府行政復(fù)議委員會的專家委員。積極貫徹落實(shí)XX市《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)律師工作的意見》，聯(lián)合公檢法等6部門制訂《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范全市法律服務(wù)市場秩序的意見(試行)》，建立聯(lián)席會議制度。開展法律服務(wù)行業(yè)教育整頓，出臺《法律服務(wù)重大事項(xiàng)報(bào)告制度》。12月15日召開全市律師工作會議，并出臺《XX市關(guān)于引進(jìn)和培養(yǎng)律師緊缺高層次人才的意見》、《XX市律師隊(duì)伍素質(zhì)提升和行業(yè)發(fā)展培育獎勵資助辦法》(試行)兩個文件，加強(qiáng)律師人才引進(jìn)培育和行業(yè)發(fā)展保障。加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，律師協(xié)會順利換屆，組織青年律師辯論賽、“青年法律工作者執(zhí)業(yè)培訓(xùn)”。拓寬公證服務(wù)領(lǐng)域，積極創(chuàng)建省規(guī)范化法律服務(wù)所。1-12月，全市法律工作者共擔(dān)任法律顧問1443家，辦理案件8290件，為企業(yè)避免、挽回經(jīng)濟(jì)損失7.98億元;市公證處辦理各類公證案件8619件;中醫(yī)院司法鑒定所出具司法鑒定文書2029份。(五)法律援助“法援惠民”保障群眾合法權(quán)益

降低門檻，擴(kuò)大法律援助覆蓋面。推進(jìn)法援信息系統(tǒng)建設(shè)，自行開發(fā)民事案件信息登記系統(tǒng)，在全省率先實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上運(yùn)行平臺向基層援助站的延伸。加強(qiáng)案件跟蹤檢查，實(shí)施點(diǎn)援制，建立投訴查處和獎懲制度，確保案件質(zhì)量。在蘇州地區(qū)首先推行“合適成年人”制度，由法援志愿者擔(dān)任涉罪未成年人的“法律家長”。深入開展法律援助進(jìn)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)工地等“五進(jìn)”活動，在新市民中心等單位設(shè)立法律援助工作站，在新市民集居區(qū)、企業(yè)設(shè)立聯(lián)絡(luò)點(diǎn)，開辦法律援助電子雜志，發(fā)放維權(quán)手冊和“惠民卡”，提升法律援助社會知曉率。1-12月共計(jì)接待來電來訪及網(wǎng)上咨詢3503次，受理援助案件1336件，同比增長27.6%。

三、雁陣計(jì)劃，打造為民服務(wù)專業(yè)團(tuán)隊(duì)(一)夯實(shí)基層基礎(chǔ)，構(gòu)建機(jī)關(guān)文化

加強(qiáng)黨建，調(diào)整和新建律所支部，基本實(shí)現(xiàn)了系統(tǒng)黨組織全覆蓋。舉辦工作論壇、青年讀書交流會、主題歌詠朗誦比賽等活動，提高干部隊(duì)伍活力。推進(jìn)機(jī)關(guān)文化建設(shè)，打造文化走廊、學(xué)習(xí)園地、網(wǎng)上專欄等多樣化文化陣地，獲蘇州司法行政系統(tǒng)廉潔文化建設(shè)創(chuàng)新項(xiàng)目二等獎，并被評為全市第一批廉潔文化建設(shè)示范點(diǎn)。實(shí)施局機(jī)關(guān)干部學(xué)分制管理辦法，組織開展社會管理創(chuàng)新專題理論研究。每人撰寫工作格言、廉政格言，并公示上墻。加大宣傳力度，1-12月，被上級部門、各級各類媒體錄用信息、新聞稿件512條次，在《張家港日報(bào)》開辟“今日司法”專版12期，系統(tǒng)刊物《司法行政工作通訊》被市干部教育領(lǐng)導(dǎo)小組確定為推薦閱讀刊物。(二)實(shí)施雁陣計(jì)劃，提升服務(wù)水平

2012以來，建立了320人的專職人民調(diào)解員隊(duì)伍，實(shí)現(xiàn)了全市村(社區(qū))專職調(diào)解員全覆蓋;整合社會資源，建立了490人的人民調(diào)解工作志愿者隊(duì)伍;組建了由50名涉及動遷、醫(yī)患、勞動等專業(yè)專家組成的人民調(diào)解工作專家?guī)?，設(shè)10個專家小組，指導(dǎo)、參與、幫助化解重大疑難和涉及專業(yè)領(lǐng)域的矛盾糾紛;打造社工青年突擊隊(duì)，招錄首批15名幫教社會工作者;精建法律顧問團(tuán)，為依法決策提供法律咨詢和建議;通過公開招募，組建了382人的高素質(zhì)的法律援助志愿者隊(duì)伍?！把汴囉?jì)劃”獲評蘇州縣區(qū)市中唯一一家“江蘇省司法行政隊(duì)伍建設(shè)創(chuàng)新成果獎”。(三)接受人大評議，提高工作效能

2012年，我局被列為接受市人大工作評議的4個部門之一，市第十三屆人大常委會第三次會議聽取了我局近三年來工作報(bào)告，并形成評議意見認(rèn)為：近年來，市司法局認(rèn)真履職，勇于爭先，創(chuàng)出了較多特色亮點(diǎn)，司法行政工作走在了全省和全國前列，為維護(hù)全市社會穩(wěn)定、推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。尤其是領(lǐng)導(dǎo)班子表率作用較好，司法行政干部中團(tuán)結(jié)拼搏、創(chuàng)先爭優(yōu)的氛圍較好，隊(duì)伍凝聚力較強(qiáng)，社會滿意度較高。10月31日，我局順利通過市人大工作評議“二次評審”，評議結(jié)果為滿意。