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一、總則
(一)目的:有效預(yù)防、及時控制突發(fā)事件的發(fā)生,消除危害,保證生命財產(chǎn)安全。
(二)工作原則:以學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門負責(zé)人為主體成立指揮中心,以附中、幼兒園領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門負責(zé)人為主體成立突發(fā)事件應(yīng)急工作組。組織機構(gòu)見附圖。
(三)編制依據(jù):《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《傳染病防治法》等。
(四)適用范圍:附中、幼兒園。
二、組織體系及職責(zé)任務(wù)
(一)應(yīng)急組織機構(gòu)與職責(zé)
1、決策機構(gòu):指揮中心,負責(zé)突發(fā)事件處理的決策及指揮。
2、工作機構(gòu):應(yīng)急工作組,負責(zé)突發(fā)事件的現(xiàn)場處理。
(二)組織體系框架:見附表1。
三、預(yù)防預(yù)警機制
(一)預(yù)防預(yù)警信息
學(xué)院及附中、幼兒園的相關(guān)部門及相關(guān)人員提供相關(guān)信息。
(二)預(yù)防預(yù)警行動
對相關(guān)人員進行相關(guān)知識及技能培訓(xùn),提高防范意識和防范能力。
(三)預(yù)警支持系統(tǒng)
校園網(wǎng)系統(tǒng)、電話通訊系統(tǒng)。
四、應(yīng)急響應(yīng)
(一)分級應(yīng)急響應(yīng)
突發(fā)事件的報告順序是:發(fā)現(xiàn)人-――部門負責(zé)人――單位領(lǐng)導(dǎo)――學(xué)院職能部門――學(xué)院主管領(lǐng)導(dǎo)。
(二)信息報送和處理
突發(fā)事件的信息按報告順序進行傳遞,由相關(guān)部門和人員進行確認,分清事件的等級,由決策機構(gòu)進行決策處理。
(三)通訊
略
(四)指揮和控制
由指揮中心進行指揮,由工作組進行現(xiàn)場控制。
(五)緊急處置
處置隊伍由指揮中心統(tǒng)一調(diào)派,分突發(fā)事件類型落實處置措施。
(六)救護和醫(yī)療
學(xué)院衛(wèi)生所負責(zé)事件的現(xiàn)場救護以及醫(yī)療防疫;對輕傷人員進行處置,并協(xié)同運輸組將重傷人員護送到上級醫(yī)院。
(七)應(yīng)急人員的安全防護
對可能涉及的應(yīng)急人員進行定期培訓(xùn),加強對消防安全、交通安全、衛(wèi)生防病、飲食安全等方面的自防、自救教育,明確安全防護的工作流程,同時提供必要的防護器械。
(八)群眾的安全防護
引導(dǎo)和教育學(xué)生按照日常行為規(guī)范行事:有序出入,分批離校,不聚集,遵守交通規(guī)則;建立課間、課外教師值勤制度,加強對學(xué)生假期安全的教育;培養(yǎng)孩子養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣:飯前洗手,飯后漱口。教育孩子講文明、講禮貌:不打架、不罵人。緊急情況下的學(xué)生疏散撤離由帶班教師及學(xué)院專門人員統(tǒng)一組織。
(九)社會力量動員與參與密切與社區(qū)、家庭的溝通與協(xié)調(diào),建立起家庭、學(xué)校、社會密切結(jié)合的安全工作網(wǎng)絡(luò),確保學(xué)生的安全健康。
(十)突發(fā)事件的調(diào)查、處理、檢測與后果評估
事件發(fā)生后,由學(xué)院保衛(wèi)處負責(zé)事件原因的調(diào)查工作,學(xué)院安全保衛(wèi)領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)事件的檢測與后果評估,并形成處理意見。對發(fā)生的重大事件,學(xué)院配合公安、消防及其他專門機構(gòu)的工作,對事件進行調(diào)查、檢測與評估。
(十一)新聞報道
及時、準確地向媒體發(fā)送事件的相關(guān)信息,以警示他人,防微杜漸。
(十二)應(yīng)急結(jié)束
事件處理完畢,宣布應(yīng)急狀態(tài)解除。
五、應(yīng)急保障
(一)通信與信息保障
保衛(wèi)處負責(zé)通信系統(tǒng)的維護,確保應(yīng)急期間信息暢通,并從各種媒體上獲取相關(guān)信息。
(二)應(yīng)急支援與裝備保障
機構(gòu)、人員名單參見附表1;
救援藥品主要有繃帶、消毒水、止痛藥、消炎藥等;
學(xué)院車隊為突發(fā)事件的處理提供急救車輛;
醫(yī)療保障主要有上級醫(yī)院的幫助;
學(xué)院保衛(wèi)處和當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)的提供安全保障;
由學(xué)院財務(wù)處的提供財力支持。
(三)技術(shù)保障
牡丹江消防支隊、牡丹江市傳染病防治中心、牡丹江市醫(yī)院、溫春派出所、牡丹江市公安局等。
(四)宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)
1、公眾信息交流:預(yù)案、報警電話在校園網(wǎng)上共享,同時在必要地點張貼;同時定期進行安全常識講座。
2、培訓(xùn):由人事處對特殊崗位人員進行定期培訓(xùn),對可能涉及的教職員工進行必要的應(yīng)急自救與互救教育。
3、演習(xí):保衛(wèi)處組織、實施各種突發(fā)事件的演習(xí)。根據(jù)突發(fā)事件可能發(fā)生的場所和特點進行有針對性的疏散演習(xí)、應(yīng)急救援演習(xí)等。頻次要求每學(xué)期不少于二次。
六、后期處置
(一)對在突發(fā)事件中受傷的師生員工給予必要的經(jīng)濟補償;對在事件中傷情較為嚴重的,學(xué)院給予適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟援助,發(fā)放必要的生活用品;對污染物的處理按照國家廢物處理的相關(guān)規(guī)定進行。
(二)發(fā)動學(xué)生捐助,同時向社會廣泛求助,得到的資金由財務(wù)處統(tǒng)一管理。
(三)為應(yīng)急人員辦理保險業(yè)務(wù),且及時理賠。
(四)做好突發(fā)事件的調(diào)查、分析和應(yīng)急經(jīng)驗的總結(jié),同時提出改進建議。