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今年來，安全生產(chǎn)工作在政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行業(yè)主管部門堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實國務(wù)院和市政府有關(guān)安全生產(chǎn)工作的重要指示，以為國家和人民利益高度負(fù)責(zé)的強烈責(zé)任感，以前所未有的工作力度，堅持“以人為本”和“安全第一”的方針，積極扎實地開展安全生產(chǎn)各項工作，進一步強化了安全生產(chǎn)工作的針對性和實效性。與去年同期相比，大家抓安全的責(zé)任感、緊迫感明顯增強，工作標(biāo)準(zhǔn)提高了，各項活動更加深入，安全生產(chǎn)狀況有了大幅度的改善，安全形勢穩(wěn)中有升，有效預(yù)防了各類生產(chǎn)安全事故，尤其是杜絕了重特大事故發(fā)生，為安全穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展起到了良好的服務(wù)保障作用。

一、狠抓了安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)和制度建設(shè)

一是注重并及時抓好了安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作。安委會根據(jù)國務(wù)院和市關(guān)于xx年安全生產(chǎn)工作要求，結(jié)合實際，年初及時就安全生產(chǎn)各項工作進行了專門研究、協(xié)調(diào)和安排部署。同時，根據(jù)安全生產(chǎn)實際需要，提出把安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)作為今年工作重點來抓，明確了安全生產(chǎn)工作目標(biāo)。二是建立健全了安全生產(chǎn)支撐體系。年初政府專門召開安全生產(chǎn)會議，根據(jù)實際情況，及時調(diào)整了安全生產(chǎn)委員會機構(gòu)成員，進一步明確了各成員單位職責(zé)；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)單位也按照要求建立了專人負(fù)責(zé)的安全生產(chǎn)機構(gòu)，形成了從上到下比較完善的安全生產(chǎn)管理體制；結(jié)合實際，制定和完善了安全事故應(yīng)急預(yù)案，建立了應(yīng)急救援隊伍，構(gòu)建起安全生產(chǎn)應(yīng)急救援工作體系；三是制定、完善并實施了安全生產(chǎn)各項制度。按照要求和工作計劃，我們先后制定、完善了《安全生產(chǎn)綜合考核制度》、《安全生產(chǎn)違法行為和事故隱患舉報制度》、《安全生產(chǎn)委員會工作職能及成員單位職責(zé)》、《安全生產(chǎn)事故隱患排查整改制度》等，使安全生產(chǎn)工作逐步走上了規(guī)范化、制度化的軌道；強化了工作責(zé)任，實行了安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”，從領(lǐng)導(dǎo)到安全生產(chǎn)監(jiān)管人員、到從業(yè)者，政府同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、局、總公司及中央和市屬單位，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門都與各類生產(chǎn)經(jīng)營單位層層簽定了安全生產(chǎn)責(zé)任書，強化了安全生產(chǎn)重要地位，強化了安全生產(chǎn)的社會監(jiān)督，初步建立起安全生產(chǎn)長效監(jiān)管機制。

二、加強了安全生產(chǎn)監(jiān)管隊伍建設(shè)

一是初步建立起全縣安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)。政府在去年的基礎(chǔ)上，又增加了人員，進一步充實了安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管力量；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、主管部門及部分企業(yè)設(shè)立了專門機構(gòu)，充實了監(jiān)管人員力量，建立了覆蓋各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、主要企業(yè)的專兼職安全員隊伍，初步形成了從上到下的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò)。二是狠抓了監(jiān)督管理隊伍自身建設(shè)。采取專門培訓(xùn)、以會代訓(xùn)等各種措施，對安全生產(chǎn)專兼職人員進行及時、嚴(yán)格和有效的教育、培訓(xùn)及管理，提高了監(jiān)督管理隊伍的總體素質(zhì)。三是引入了競爭激勵機制。結(jié)合“安康杯”、“文明工地”、定期報告工作和綜合考核等實際工作，對專兼職安全生產(chǎn)管理人員進行考核，進一步強化了監(jiān)督管理工作。

三、加強安全生產(chǎn)宣傳教育

為進一步營造良好的安全生產(chǎn)氛圍，我們采取多種形式，加強了安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全知識的宣傳。除了督促企業(yè)搞好經(jīng)常性宣傳教育，還結(jié)合6月份的全國安全生產(chǎn)月活動，先后通過舉辦各種安全生產(chǎn)宣傳咨詢、法制巡回展覽、為企業(yè)宣講安全知識及開辦“談安全”電視訪談，制作“安全管理”、“用電安全”、“機械安全”、“建筑安全”、“消防安全”等安全生產(chǎn)知識試卷并組織職工開展安全知識競賽，宣傳媒體及時進行跟蹤宣傳報道，在電視臺開設(shè)“安全生產(chǎn)曝光”欄目等，有力推動了《安全生產(chǎn)法》的貫徹和落實。據(jù)統(tǒng)計，今年接到各類安全舉報xx年我們在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、主管部門對本單位所屬干部和企業(yè)負(fù)責(zé)人進行全員教育培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，還專門組織了領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)培訓(xùn)班。通過培訓(xùn)，普遍增強了安全生產(chǎn)意識和抓安全生產(chǎn)的責(zé)任感、緊迫感，使各級干部能夠?qū)W法、知法，熟練運用法律開展工作。二是結(jié)合實際加強職工的安全知識培訓(xùn)。加強了對企業(yè)進行安全教育培訓(xùn)的執(zhí)法檢查，督促企業(yè)按照要求認(rèn)真搞好上崗前、作業(yè)中等環(huán)節(jié)的安全教育，增強了從業(yè)人員的安全素質(zhì)。三是繼續(xù)加大了對特種作業(yè)人員培訓(xùn)力度。我們把落實持證上崗作為預(yù)防事故的重要內(nèi)容，加大了對違反持證上崗規(guī)定的查處，并開辦各種培訓(xùn)班3期，培訓(xùn)特種作業(yè)人員980多名，進一步提高了關(guān)鍵工作崗位人員的安全生產(chǎn)技能。

四、認(rèn)真開展各項安全生產(chǎn)專項整治

一是搞好交通安全整治。安辦按照計劃組織多部門聯(lián)合行動，及時對客貨運輸企業(yè)和運營車輛及汽車修理企業(yè)的安全生產(chǎn)情況進行了認(rèn)真清理和嚴(yán)格整治。

二是對強化了對化學(xué)危險品的專項整治。結(jié)合實際，根據(jù)各不同時期情況，各職能部門按分工職責(zé)，密切協(xié)作，聯(lián)合執(zhí)法，使專項整治工作取得了良好效果，杜絕了安全事故。

三是把非煤礦山作為重點進行綜合整治。針對非煤礦山企業(yè)采礦點分散的特點，采取了強有力措施，對非煤礦山企業(yè)進行清理整頓，關(guān)閉拆除了各類不符合條件規(guī)定的小礦，并對現(xiàn)有的進行了嚴(yán)管嚴(yán)控，未發(fā)生生產(chǎn)安全事故。

四是對建筑業(yè)進行了安全整治。加強對建筑業(yè)的安全監(jiān)管，強化八項制度的貫徹落實工作，從加大安全投入，健全完善各項安全設(shè)施和措施，推進建筑業(yè)安全管理規(guī)范化工作入手，嚴(yán)肅查處違章指揮、無證上崗、違規(guī)操作等違法行為，加大對施工現(xiàn)場安全管理的整治力度。通過整治，改善了建筑業(yè)安全生產(chǎn)條件，提高了安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，徹底消除了各類安全隱患。

五是對人員密集場所消防安全進行了整治。重點對勞動力密集型企業(yè)、商場、市場、賓館、飯店、招待所、醫(yī)院、學(xué)校、旅游景點、車站、體育場館、大型活動舉辦場所、公共娛樂場所（影劇院、錄像廳、歌舞廳、夜總會、餐飲場所、洗浴）、網(wǎng)吧、人員密集或從事經(jīng)營活動的地下空間、集體宿舍進行專項整治，加大了對火災(zāi)隱患的治理力度，嚴(yán)格落實了各項消防措施。

七是開展了特種設(shè)備的專項整治。加強了氣瓶充裝單位的動態(tài)監(jiān)管，開展了壓力管道的定期檢驗和使用登記，規(guī)范電站鍋爐產(chǎn)品的定期檢驗工作，強化對流動式起重機械的安全監(jiān)察，切實消除了隱患，防止了重、特大特種設(shè)備事故的發(fā)生。

八是對民用爆破器材和煙花爆竹及時進行了安全整治。通過加強對煙花爆竹和民用爆破器材等的生產(chǎn)、包裝、儲存、運輸、銷售、使用等各個環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理和組織開展民爆器材專項檢查，規(guī)范了安全防范的標(biāo)準(zhǔn)要求，落實了“人防、技防、設(shè)施防”的措施，增強了全體從業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識，增強了事故預(yù)防能力和應(yīng)急處置能力，全面提高了企業(yè)的安全管理水平。

六、加大執(zhí)法檢查力度，依法強化安全生產(chǎn)管理工作。

除各有關(guān)部門日常對重點行業(yè)、企業(yè)進行不間斷執(zhí)法監(jiān)控外，還結(jié)合不同時期工作重點，進行安全聯(lián)合大檢查。各主管部門、執(zhí)法監(jiān)察部門堅持長期對建筑施工現(xiàn)場進行巡查；加強了交通運輸企業(yè)的監(jiān)督管理；抓緊了用電和防火安全；對化學(xué)危險品安全情況及時進行了安全評估和重點監(jiān)控；加強了對危害面廣、易發(fā)生事故的重點部位的重點檢查和監(jiān)控；對人群集中的商場、市場等場所的消防安全進行了重點執(zhí)法檢查；及時對用火爐取暖的單位、居民、經(jīng)營場所、農(nóng)村住戶進行了安全普查，做好了煤氣中毒預(yù)防工作。此外，還通過基層報告、群眾舉報等途徑，加強了對安全隱患的查處，也有效預(yù)防了各類生產(chǎn)安全事故。

從總的情況看，安全生產(chǎn)工作雖然總體情況不錯，可以說穩(wěn)中有升。但我們也清醒地知道，當(dāng)前還存在著許多不容忽視的問題。

一是少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)和安全生產(chǎn)監(jiān)管部門對安全生產(chǎn)重要性認(rèn)識不足，安全生產(chǎn)責(zé)任制落實不到位，開展工作不及時，宣傳教育不經(jīng)常，管理不嚴(yán)，監(jiān)督不力。