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第一篇：公文寫作

公文寫作基礎(chǔ)知識(shí)

一、公文的定義和分類

（一）定義

公文，是公務(wù)活動(dòng)中所形成和使用的文字材料，是方針、政策、法規(guī)、政令和信息、情況的表現(xiàn)者、運(yùn)載者，是機(jī)關(guān)實(shí)施管理的基本手段和重要工具，發(fā)揮著上令下達(dá)、下情上報(bào)和信息溝通的重要作用。公文貫穿機(jī)關(guān)管理工作的始終。我們要向上級(jí)報(bào)告情況，需要寫成文件；我們要向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村安排什么工作，提工作要求，需要寫成公文印發(fā)下去，備查、備用，便于基層照章執(zhí)行；我們要告知社會(huì)公眾一個(gè)什么決定，也要印制成公文。因此，公文寫作與我們每一個(gè)機(jī)關(guān)告知人員息息相關(guān)，可以說，具備較強(qiáng)的公文寫作能力，是每一個(gè)機(jī)關(guān)工作人員的基本素質(zhì)要求。

（二）分類

1、按照制文機(jī)關(guān)的種類劃分：黨務(wù)機(jī)關(guān)公文、行政機(jī)關(guān)公文、司法機(jī)關(guān)公文、軍事機(jī) 關(guān)公文、企事業(yè)單位公文、社會(huì)團(tuán)體公文。今天講的，重點(diǎn)是行政機(jī)關(guān)公文。

2、按照行文方向劃分：上行公文、平行公文、下行公文。草擬公文前，必須弄清楚行文方向，才能確定文種、內(nèi)容、措辭等。

3、按內(nèi)容分為

命令 決定 公告 通告 通知 通報(bào) 議案 報(bào)告 請(qǐng)示 批復(fù) 意見 函 會(huì)議紀(jì)要

第二部分：公文寫作的基本要求 主題突出，觀點(diǎn)正確結(jié)構(gòu)完整，格式規(guī)范實(shí)事求是，講求實(shí)效準(zhǔn)確表達(dá)，簡(jiǎn)明生動(dòng)

第三部分：公文寫作的步驟 1.確立主題，明確目的收集材料，調(diào)查研究擬寫提綱，安排結(jié)構(gòu)

2.撰寫初稿，征求意見潤(rùn)色加工，修改定稿

具體步驟：

（一）確定文種

這是寫作公文首先要明確的。我們?cè)趯懽鞴那?，要弄清楚這個(gè)文件具有或者說應(yīng)該發(fā)揮什么作用，是在什么背景下寫這個(gè)文件材料。根據(jù)寫作的背景、目的、受文對(duì)象（為什么要寫這個(gè)文件；寫這個(gè)文件要達(dá)到什么目的，是安排工作、通報(bào)情況，還是解決困難問題； 文件是寫給哪個(gè)部門，是上行、平行還是下行），確定采取哪個(gè)文種。一般說來：

1、要對(duì)重要事項(xiàng)或者重大行動(dòng)作出安排，獎(jiǎng)懲有關(guān)單位及人員，變更或者撤消下級(jí)機(jī)關(guān)不適當(dāng)?shù)臎Q定事項(xiàng)，選擇《決定》文種。比如：黨中央決定在全黨（特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部）

開展講政治、講正氣、講團(tuán)結(jié)的“三講”活動(dòng)，這對(duì)黨的建設(shè)來說，是件大事，所以用決定文種；每年初的農(nóng)村工作會(huì)議、計(jì)劃生育工作會(huì)議上，縣政府都要出臺(tái)一個(gè)《關(guān)于兌現(xiàn) **年農(nóng)村工作（人口與計(jì)劃生育工作）責(zé)任制的決定》，這就是個(gè)獎(jiǎng)懲決定。

2、要向社會(huì)公眾或者廣大行政管理相對(duì)人宣布重要事項(xiàng)或決定，適用公告。比如，要

在縣城取締三輪車、或者實(shí)行三輪車分單雙號(hào)進(jìn)城運(yùn)營(yíng)，這涉及到廣大三輪車從業(yè)人員的切身利益，我們就要事先以各種方式發(fā)出公告，告知社會(huì)各界。聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)、建設(shè)局、交警大隊(duì)。要公布社會(huì)各有關(guān)方面應(yīng)該遵守或者周知的事項(xiàng)，比如停水停電，適宜采用通告文種。

3、我們要將上級(jí)的文件批轉(zhuǎn)給下級(jí)執(zhí)行，或者要求下級(jí)從哪些方面作好哪件工作時(shí)，一般印發(fā)《通知》

（二）規(guī)范寫作

公文寫作要努力做到“七個(gè)規(guī)范”：

1、主題規(guī)范。

主題是文章所要表達(dá)的中心思想。任何文章都要有主題，公文也不例外。公文主

題的提煉標(biāo)準(zhǔn)，就是集中單

一、鮮明顯露。要求一文一事，一個(gè)主題，主題鮮明突出。主張什么，反對(duì)什么，要鮮明直接，不能含糊，不能讓人產(chǎn)生歧義。

2、文章格式規(guī)范。

公文普遍的結(jié)構(gòu)格式是：公文標(biāo)題—主送機(jī)關(guān)—正文—結(jié)尾—成文時(shí)間。為

了便于大家理解，我把公文格式方面的內(nèi)容分為寫作格式和印制格式兩個(gè)方面來講，這里主要講公文的寫作格式，寫作格式包括標(biāo)題、正文、結(jié)尾三個(gè)部分。

1、標(biāo)題公文標(biāo)題的寫法一般是發(fā)文機(jī)關(guān)+事由+文種

3、正文的寫法：正文是主送機(jī)關(guān)以下、結(jié)束語之前的部分。正文是一篇公文用筆最多、最重要的部分。一般是在主送機(jī)關(guān)之后，先寫一段或幾句導(dǎo)語，說明寫這篇公文的原因、根據(jù)或者目的，導(dǎo)入正文。正文要做到邏輯層次清楚有序，說理簡(jiǎn)潔準(zhǔn)確并力求深刻，用語符合規(guī)范。

4、結(jié)尾：正文寫完后，一般要寫幾句號(hào)召的話（一般針對(duì)下行文），或者表決心、態(tài)度的話（上行文）。《請(qǐng)示》要說“妥否，請(qǐng)批示；《意見》要說“以上意見若無不妥，請(qǐng)批轉(zhuǎn)執(zhí)行；《通知》和《報(bào)告》可以不要結(jié)尾，說完就落款結(jié)束；講話稿類的一般有鼓勁、號(hào)召的話語；匯報(bào)材料一般有表示感謝和今后打算、態(tài)度的。

5、文字表述規(guī)范。公文的用語用字要求簡(jiǎn)明、準(zhǔn)確、樸實(shí)、得體、通俗、易懂，體現(xiàn)字面意義而非聯(lián)想意義，講求陳述性、寫實(shí)性，而非描繪性、虛擬性。一般以概述為主，據(jù)事說理，言之有物。不象詩歌、散文、小說等文學(xué)作品，需要大肆鋪展、渲染，大量的想象，細(xì)致的描寫，這些，恰恰是寫公文所忌諱的。（比較文學(xué)作品語言與公文語言的異同：同是寫一個(gè)夜晚發(fā)生的一件事，武俠小說寫“月黑風(fēng)高夜，***燕子李三一個(gè)鷂子翻身越窗而入，手起刀落，一劍封吼，殺死了仇家；而公文只寫某年某月某日，誰在家中被人殺死，或者誰殺死了仇家。）所以，很多時(shí)候，我們看文學(xué)作品很過癮，看公文則覺得死板、千篇一律，這個(gè)跟公文的性質(zhì)有關(guān)系，但是公文同樣可以寫得很好，好的法規(guī)性、政策性公文，充分考慮了各階層、各方面的利益問題和可能出現(xiàn)的反應(yīng)，可以做到面面俱到或滴水不漏，好的講話稿可以寫得飽含感情，深刻、精彩。

5、、標(biāo)點(diǎn)符號(hào)使用規(guī)范。該用逗號(hào)用逗號(hào)，該用句號(hào)用句號(hào)。需要慢慢積累琢磨。要注意：轉(zhuǎn)發(fā)上級(jí)或下級(jí)文件時(shí)，標(biāo)題一般不用標(biāo)點(diǎn)符號(hào)（有書名號(hào)的，取消書名號(hào)）；此外，標(biāo)題中不要過多出現(xiàn)“通知”兩個(gè)字，比如省、市層層轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)務(wù)院一個(gè)文件的通知，到縣級(jí)，可直接說轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)務(wù)院***文件的通知。

6、數(shù)字和計(jì)量單位使用規(guī)范。一般使用阿拉伯?dāng)?shù)字。前后要統(tǒng)一，不能一時(shí)用大寫，一時(shí)用小寫。

三、幾種常用公文的寫作

報(bào)告：報(bào)告是典型的上行公文，是向上級(jí)機(jī)關(guān)匯報(bào)工作、反映情況、提出意見和建議、答復(fù)上級(jí)的詢問等。報(bào)告的特點(diǎn)是閱知性，不是批復(fù)、答復(fù)性，看的人可以簽署意見，也可以不簽署意見或表態(tài)。所以，在選擇這個(gè)文種的時(shí)候，要選擇那些只需要上級(jí)知道的工作或事件，或者向就某項(xiàng)工作提意見建議，但不一定需要批復(fù)。

1、分類一是工作報(bào)告，是按照上級(jí)機(jī)關(guān)要求做作的報(bào)告，如政府工作報(bào)告；二是情況報(bào)告，即在工作中遇到了問題，或覺得應(yīng)該讓上級(jí)知道某個(gè)重要事項(xiàng)的當(dāng)前情況（貫徹落實(shí)會(huì)議精神的報(bào)告）；三是回復(fù)性報(bào)告，回答上級(jí)問詢、落實(shí)上級(jí)臨時(shí)交辦的某項(xiàng)工作（關(guān)于審計(jì)意見整改情況的報(bào)告）；四是備案報(bào)告（規(guī)范性文件備案）。

2、寫法

一是要有導(dǎo)語，說明依據(jù)什么寫這個(gè)報(bào)告，或者為什么要寫這個(gè)報(bào)告（依據(jù)什么機(jī)關(guān)的什么通知精神，或者根據(jù)某位領(lǐng)導(dǎo)的批示精神，我們做了什么，怎么做的）。

二是總體結(jié)構(gòu)一般是：第一，基本情況；第二，主要做法；第三，收到的效果；第四，存在的問題；第五，今后工作的建議。這是常規(guī)格式，具體中有變化。我們要向市政府報(bào)一個(gè)土地使用及管理工作方面的情況報(bào)告，就要有基本情況（建設(shè)用地、開發(fā)區(qū)用地）、問題、措施?；貜?fù)報(bào)告的寫法比較直接，上級(jí)問什么問題，我們就答什么問題，一條一條的答（如審計(jì)意見整改報(bào)告，用打醬油的錢打了醋我們是怎么整改的，程序不規(guī)范我們是怎么整改的，擠占專項(xiàng)建設(shè)資金我們是怎么整改的）。

三是結(jié)尾。

通知：通知的應(yīng)用范圍很廣泛。傳達(dá)指示、部署工作、實(shí)施管理措施、處理公共事務(wù)、任免干部等等，都需要印發(fā)通知。通知以紅頭文件和白頭文件印發(fā)都行。屬下行文，要下級(jí)機(jī)關(guān)（或受文對(duì)象）明確做什么、怎么做（這與請(qǐng)示、報(bào)告不同，比意見要細(xì)），要具有操作性。例如寫一個(gè)會(huì)議通知，開會(huì)時(shí)間、地點(diǎn)、參加人員、有些什么要求等等，要一、二、三逐一說清楚，讓看的人一看就明白。通知可以不寫結(jié)束語。

工作計(jì)劃類：是對(duì)未來一定時(shí)期內(nèi)的某項(xiàng)工作或全面工作進(jìn)行安排部署的文件，明確下一步做什么、怎么做。工作計(jì)劃要有操作性（缺乏操作性是當(dāng)前部門上報(bào)工作計(jì)劃的通?。Ｓ?jì)劃、規(guī)劃、方案、要點(diǎn)，都屬于計(jì)劃類公文范疇。計(jì)劃類公文必須具備目標(biāo)、措施、步驟三要素。計(jì)劃類公文有兩種格式：一是文字表述式，一是圖表式（圖表式越來越多，清晰、明了、包含的信息量大），政府重點(diǎn)工作任務(wù)分解、擬辦實(shí)事分解、經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要指標(biāo)分解、議提案辦理責(zé)任分解等都是圖表式。當(dāng)前部門上報(bào)的計(jì)劃類文件普遍缺乏前瞻性和操作性，都是泛泛而談，隨便寫幾條（以收集政府工作報(bào)告素材為例）

工作總結(jié)類：

1定義

2分類：綜合性總結(jié)（單位工作總結(jié)）、專題性總結(jié)（專項(xiàng)工作總結(jié)）、個(gè)人總結(jié)（學(xué)習(xí)、思想、工作）

3寫作關(guān)鍵和重點(diǎn)：其特點(diǎn)是實(shí)踐性、經(jīng)驗(yàn)性、自述性、理論性（不僅陳述工作情況，更要揭示理性認(rèn)識(shí)，不僅回答“是什么”，更要回答“為什么”、“怎么做”的問題。一般包括本（半年）基本工作情況、所做的主要工作、工作進(jìn)度、取得哪些成績(jī)經(jīng)驗(yàn)、存在的不足和教訓(xùn)、下步工作計(jì)劃（個(gè)人總結(jié)寫努力方向）。個(gè)人總結(jié)要抓住主要問題，把握寫的側(cè)重點(diǎn)，突出收獲最大、成績(jī)最突出或者感受體會(huì)最深的東西，不是記流水帳。當(dāng)前各部門上報(bào)的工作總結(jié)類材料，缺乏亮點(diǎn)的提煉和總結(jié)，都是按部就班寫來，看不出我們與別的縣相比有什么亮點(diǎn)、與去年相比有哪些做得更好，政策上發(fā)生了哪些重大變化。信息的撰寫

信息稿件篇幅短小、內(nèi)容集中、文字簡(jiǎn)潔。這既是信息文體的特點(diǎn)，也是寫作的基本要求。在寫法上，信息文體是靈活的，不像通用公文那樣有固定的格式，但也不是無規(guī)律可循。一篇質(zhì)量好的信息稿件，應(yīng)合乎以下幾個(gè)要求：

一、主旨集中突出

主旨即主要意思，信息所表達(dá)的中心意思一定要集中和鮮明，才能起到為決策服務(wù)的作用。怎樣才能使主旨鮮明呢？

1.一篇一事。一篇信息只表達(dá)一個(gè)主旨，否則“意多亂文”，篇幅也拉長(zhǎng)了。比如，有的稿件將一項(xiàng)工作的經(jīng)驗(yàn)和問題放在一篇里寫，可是要將經(jīng)驗(yàn)說透、問題講深，結(jié)果出現(xiàn)了兩層

意思，信息的主旨便不集中了。若采取“分拆門戶”的方法，將經(jīng)驗(yàn)、問題分寫成兩篇信息，內(nèi)容就集中了。

2.刪削多余。雕塑家將一塊石頭變成個(gè)性鮮明的人像的過程，實(shí)質(zhì)上就是將石頭上多余的部分砍掉的過程。一篇信息，只有將那些與主旨無關(guān)的“雜枝亂蔓”刪削干凈，才能使主旨變得鮮明起來。信息中的多余成分主要是：對(duì)說明主旨作用不大的事例，“老生常談”的經(jīng)驗(yàn)做法，工作中的次要問題，產(chǎn)生問題的次要原因，以及不切實(shí)際的建議等等，這些都在刪削之列。

二、標(biāo)題簡(jiǎn)潔醒目

標(biāo)題是一篇信息給人的第一印象，好的標(biāo)題能夠提示公文的主旨或主要內(nèi)容，引發(fā)讀者閱讀的興趣。在當(dāng)今“信息爆炸”的時(shí)代，信息如潮水般涌來，領(lǐng)導(dǎo)同志很難做到逐件閱讀，只有靠標(biāo)題來選擇最需要閱看的信息。一篇很重要的信息，如果標(biāo)題沒有準(zhǔn)確地反映出其重要價(jià)值，那么這篇信息就很可能被忽略過去。因此，信息的標(biāo)題要符合以下要求：

1.題文一致。標(biāo)題應(yīng)準(zhǔn)確地表現(xiàn)信息的主旨，不能為了某種需要去突出信息中的次要內(nèi)容，也不能為了吸引人而故作驚人之語。

2.概括得當(dāng)。標(biāo)題要有一定的概括性，但也不能過于高度概括，使標(biāo)題太抽象，不具體。比較一下這樣幾個(gè)標(biāo)題:《社會(huì)傳聞引起群眾不安》，《關(guān)于xx縣將發(fā)生五級(jí)以上地震的傳說引起部分群眾的緊張和不安》，《一些縣將發(fā)生地震的傳說引起群眾不安》。這三個(gè)標(biāo)題反映的是同一件事。第一個(gè)標(biāo)題概括過度，沒有提出“地震”這一重要內(nèi)容。第二個(gè)標(biāo)題概括不足，對(duì)傳說的內(nèi)容寫得太具體。顯然，第三個(gè)標(biāo)題既提示了信息的主要內(nèi)容，又比較簡(jiǎn)練，這樣概括是得當(dāng)?shù)摹?/p>

3.一語破的?！暗摹笔侵讣校Σ课?。標(biāo)題要一句話就擊中要害。要做到這一點(diǎn)，就要抓住信息中的最主要事實(shí)。如一篇信息反映某縣一村民，施工中砍斷了一株古銀杏樹的主根，市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)xx同志要求迅速查處此事。原擬標(biāo)題為《xx同志要求查處某縣農(nóng)民砍壞古樹事件》，這個(gè)標(biāo)題雖然也切題，但角度選擇得不好，從領(lǐng)導(dǎo)的角度去寫，未能突出最重要的事實(shí)—古樹遭嚴(yán)重破壞。后來這個(gè)標(biāo)題改為《xx縣一棵五百年古樹遭嚴(yán)重破壞》，不但抓住了要害問題，而且比原標(biāo)題更為醒目。

4.簡(jiǎn)潔凝練。信息文體突出的特點(diǎn)就是短小，標(biāo)題也應(yīng)盡可能簡(jiǎn)短。標(biāo)題太長(zhǎng)，不僅閱讀起來很不方便，而且容易淹沒公文的核心內(nèi)容。要做到標(biāo)題簡(jiǎn)潔，一是要省略標(biāo)題中那些可有可無的內(nèi)容。如《xx局反映招商引資過程中遇到的困難》，可精煉為《招商引資過程中遇到的困難》，至于是誰反映的，文中自有交代。二是要準(zhǔn)確概括事物特征，如《電、路建設(shè)是發(fā)展商品經(jīng)濟(jì)的頭等大事》這個(gè)標(biāo)題中，有的詞概括不好，經(jīng)一位領(lǐng)導(dǎo)同志修改后，成為《電、路建設(shè)是經(jīng)濟(jì)建設(shè)的基礎(chǔ)》，既精煉又準(zhǔn)確。

三、內(nèi)容虛實(shí)結(jié)合信息內(nèi)容要做到概括敘述與具體敘述相結(jié)合。概括敘述就是用高度概括的語言和數(shù)字，從宏觀上、整體上反映全面的情況，使人看到事物的全貌。具體敘述，就是對(duì)事物、工作的某一方面詳細(xì)敘述。通過具體的事實(shí)和數(shù)據(jù)來說明某種觀點(diǎn)。只有恰當(dāng)?shù)倪\(yùn)用這兩種敘述方法，才能使信息的內(nèi)容既全面又具體，做到“點(diǎn)面”結(jié)合。在這方面，要注意運(yùn)用這樣幾種方法：

1.大題小作。信息篇幅有限，選題要從大處著眼小處入手。一個(gè)事物往往包括幾個(gè)方面，如果方方面面都加以反映，就容易大而空，什么問題也說不透。只有抓住一個(gè)主要方面，從一點(diǎn)入手深入下去，才能使信息的內(nèi)容集中和具體，收到以小見大的效果。

2.定量分析。就是對(duì)某一事物或社會(huì)現(xiàn)象進(jìn)行總量分析，這是反映事物全貌的有效手段，也是提高信息綜合水平的一個(gè)重要方面。我們常說，事實(shí)勝于雄辯，而統(tǒng)計(jì)數(shù)字就是從數(shù)量上來反映客觀事實(shí)的，有時(shí)，一個(gè)數(shù)字勝過一大段文字?jǐn)⑹觥?/p>

3.角度新穎。一個(gè)事實(shí)，從不同的角度可以反映出不同的問題，只有選擇好角度，才能使信息的內(nèi)容新穎，引起領(lǐng)導(dǎo)的重視。如一篇信息反映某公證處為企業(yè)向銀行辦理個(gè)人購房貸款提供公證，從表面看這條信息的價(jià)值不大。后來改變了寫作角度，不從公證處的角度去寫，而從銀行首次向個(gè)人提供高額購房貸款這個(gè)角度寫，使信息有了新意，并引起有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的重視。

改變寫作角度，不是為了某種需要去人為地?cái)Q角度，甚至扭曲事實(shí)來標(biāo)新立異，而是要在科學(xué)分析的基礎(chǔ)上，找出事物的特點(diǎn)，抓住事物的本質(zhì)。抓住本質(zhì)的方法很多，如從事物發(fā)展的各階段的特點(diǎn)中，找出它的發(fā)展道路；從各個(gè)不同事物的成功經(jīng)驗(yàn)中，找出共同因果關(guān)系，從而發(fā)現(xiàn)這些經(jīng)驗(yàn)的成因；從許多典型的差異中，找出共同的特點(diǎn)，發(fā)現(xiàn)特殊的規(guī)律等等。

四、語言簡(jiǎn)練順當(dāng)

語言是信息文體的細(xì)胞，語言不洗煉，信息材料就會(huì)顯得臃腫，不好看；語序不順當(dāng)，讀起來就覺得別扭，費(fèi)腦筋；八股調(diào)太濃，看起來就令人頭疼，不入腦。所以，信息的語言是很重要的，應(yīng)當(dāng)合乎以下要求：

1.文辭簡(jiǎn)潔。一是要?jiǎng)h去一切可有可無的話，空話、套話，說了沒錯(cuò)可是也沒用的話，都應(yīng)該毫不可惜地芟除。二是盡量少引用上級(jí)的精神。信息是給領(lǐng)導(dǎo)看的，對(duì)上級(jí)精神，領(lǐng)導(dǎo)同志是比較清楚的，所以信息中不要“反銷”上級(jí)的精神，確有必要引用時(shí)，也要少而精。三是不要過多地強(qiáng)調(diào)某件事的重要意義，因?yàn)椴徽f這些意義，領(lǐng)導(dǎo)同志也能領(lǐng)悟到，至多點(diǎn)到而已。四是不用過渡句，硬接硬轉(zhuǎn)。領(lǐng)導(dǎo)同志每天閱讀大量文書材料，對(duì)文件內(nèi)容的理解能力很強(qiáng)，所以采取硬接硬轉(zhuǎn)的方法，不僅不會(huì)造成理解上困難，而確能收到精簡(jiǎn)文字之效。五是多用省略句和簡(jiǎn)稱。如“創(chuàng)三優(yōu)”、“除六害”、“申辦奧運(yùn)”等。

2.語序順當(dāng)。信息常常是一段成篇，不分段落，而靠?jī)?nèi)在邏輯銜接，因此語序上要非常講究。信息語言的順序，大致分為三種：一是按時(shí)間順序，二是按事物發(fā)展的順序，三是按邏輯順序，如意義的輕重，事情的大小。不論按哪一種順序?qū)?，一般都要采取“順敘”的寫法，而不采用“倒敘”的寫法?/p>

3.寫好導(dǎo)語。一條信息開頭的第一句話就是導(dǎo)語，寫好導(dǎo)語十分重要，它對(duì)信息的主要內(nèi)容起到提示的作用。在短訊型、動(dòng)態(tài)型信息中，還往往用導(dǎo)語來代替標(biāo)題。導(dǎo)語一定要寫得有新意，使人看了就想往下看。如一篇信息反映校辦企業(yè)要求享受剛出臺(tái)的對(duì)大中型國(guó)有企業(yè)的優(yōu)惠政策，開頭第一句話是：“校辦企業(yè)要求隨大中型國(guó)企一同上船”。這個(gè)導(dǎo)語不僅把主要事實(shí)在開頭交待清楚，而且也較新穎。

4.改變文風(fēng)。信息語言應(yīng)不同于公文語言不必強(qiáng)調(diào)端莊得體，而要注重靈巧和生動(dòng)。特別要去除八股腔，代之以清新、簡(jiǎn)潔的語言。一是長(zhǎng)句變短句，不用理論性文章那種疊砌定語的長(zhǎng)句子。二是倒裝句變正裝句，少用謂語前置的句式。如：“會(huì)議決定派工作隊(duì)到xx縣對(duì)受災(zāi)村民進(jìn)行慰問”。這一句應(yīng)改為“會(huì)議決定派工作隊(duì)到xx縣慰問受災(zāi)村民”。三是少用定型化的語言。有些語言剛一出現(xiàn)時(shí)很新穎，如：“為改革開放保駕護(hù)航”、“敢試敢冒敢闖”、“真抓實(shí)干，一抓到底，抓出成效”等等，但是你用我也用，就成了一種定型化的語言，再用下去就成了陳詞濫調(diào)。所以要提倡“我手寫我口”，而不要拾人牙慧。

正式公文排版要求：

題目：二號(hào)宋體加粗

一級(jí)標(biāo)題：三號(hào)黑體加粗{例：一、二、三、}

二級(jí)標(biāo)題：三號(hào)楷體加粗{例：

（一）（二）

（三）三級(jí)標(biāo)題：三號(hào)宋體加粗{例：1.2.3.}

四級(jí)標(biāo)題：三號(hào)仿宋加粗{例：（1）（2）（3）}

正文：三號(hào)仿宋

固定值：25磅

首行縮進(jìn)：2字符頁邊距：上、下2.54厘米，左、右2.6厘米

第二篇：公文寫作格式

公文寫作基礎(chǔ)知識(shí)：公文的格式

1．公文格式的組成公文格式的組成要素包括：

（1）發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識(shí)（版頭、紅頭）（2）公文份數(shù)序號(hào)

（3）密級(jí)（4）發(fā)文字號(hào)

（5）簽發(fā)人（主要用于請(qǐng)示）（6）標(biāo)題

（7）主送機(jī)關(guān)（內(nèi)發(fā)可省略）（8）正文

（9）附件（10）發(fā)文機(jī)關(guān)署名

（11）成文日期（12）印章

（13）附注（此件發(fā)至 XX級(jí)）（14）主題詞

（15）抄送單位（16）印刷機(jī)關(guān)和印刷時(shí)間

印刷用紙和技術(shù)要求：用A4型紙（297X210），正文用3號(hào)仿宋體，每頁22行，每行28個(gè)字。

2．發(fā)文字號(hào)

編寫發(fā)文字號(hào)原則：包括機(jī)關(guān)代字、年份、序號(hào)。

注意：年份不能省略，兩邊用六角括號(hào)；序號(hào)不編虛位，不加第。

3．公文標(biāo)題

標(biāo)準(zhǔn)式：發(fā)文機(jī)關(guān)+發(fā)文事由+文種

凡是有紅色版頭的文件，因已表明發(fā)文機(jī)關(guān)，故發(fā)文機(jī)關(guān)名稱可省略。特殊形式：

（1）發(fā)文機(jī)關(guān)+文種。如《中華人民共和國(guó)主席令》

（2）發(fā)文機(jī)關(guān)+轉(zhuǎn)發(fā)文件名+文種，也稱轉(zhuǎn)文式標(biāo)題，用于轉(zhuǎn)發(fā)文件。

4．成文日期

成文日期確定原則：

（1）會(huì)議通過的決定、決議以會(huì)議通過日期為準(zhǔn)。

（2）領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)的，以簽發(fā)日期為準(zhǔn)。

（3）聯(lián)合行文，以最后簽發(fā)機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)日期為準(zhǔn)。

（4）法規(guī)性文件以文件批準(zhǔn)日期為準(zhǔn)。

（5）一般信函、電文以實(shí)際發(fā)出日期為準(zhǔn)。

成文日期必須寫年月日，且要用漢字。

5．主題詞

《條例》和《方法》都明確規(guī)定：上報(bào)的文件應(yīng)當(dāng)按照上級(jí)的要求和《公文主題詞表》標(biāo)注主題詞。

《上海市人民政府公文主題詞表》使用說明中規(guī)定：

（1）一份公文標(biāo)引的主題詞，除類別詞外，最多不超過五個(gè)。

標(biāo)引主題詞的順序?yàn)橄葮?biāo)類別詞，再標(biāo)類屬詞。在標(biāo)類屬詞時(shí)，先標(biāo)反映公文內(nèi)容的詞，最后標(biāo)反映公文形式的詞。如《上海市人民政府關(guān)于做好本市農(nóng)村扶貧工作的通知》，先標(biāo)類別詞“農(nóng)業(yè)”，再標(biāo)反映公文內(nèi)容的類屬詞“扶貧”，最后標(biāo)反映公文形式的類屬詞“通知”。

（2）一份公文有兩個(gè)以上主題內(nèi)容時(shí)，先集中對(duì)第一個(gè)主題內(nèi)容標(biāo)注，再對(duì)第二個(gè)主題內(nèi)容進(jìn)行標(biāo)注，最后標(biāo)文種。

（3）根據(jù)需要，可將不同類主題詞進(jìn)行組配標(biāo)引。

（4）在《公文主題詞表》中找不到準(zhǔn)確反映公文內(nèi)容的類屬詞時(shí)，可用類別詞替代。

6．用印

一般的用印方法是：騎年壓月，上大下小。

國(guó)標(biāo)《國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文格式》規(guī)定：?jiǎn)我粰C(jī)關(guān)制發(fā)的公文在落款處不署發(fā)文機(jī)關(guān)名稱，只標(biāo)成文時(shí)間。當(dāng)印章下弧無文字時(shí)，僅以下弧壓在成文時(shí)間上，當(dāng)印章下弧有文字時(shí)，采用中套方式，即印章中心線壓在成文時(shí)間上。

第三篇：公文寫作

公文寫作基礎(chǔ)知識(shí)

一、公文的定義和分類

（一）定義

公文，是公務(wù)活動(dòng)中所形成和使用的文字材料，是方針、政策、法規(guī)、政令和信息、情況的表現(xiàn)者、運(yùn)載者，是機(jī)關(guān)實(shí)施管理的基本手段和重要工具，發(fā)揮著上令下達(dá)、下情上報(bào)和信息溝通的重要作用。公文貫穿機(jī)關(guān)管理工作的始終。我們要向上級(jí)報(bào)告情況，需要寫成文件；我們要向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村安排什么工作，提工作要求，需要寫成公文印發(fā)下去，備查、備用，便于基層照章執(zhí)行；我們要告知社會(huì)公眾一個(gè)什么決定，也要印制成公文。因此，公文寫作與我們每一個(gè)機(jī)關(guān)告知人員息息相關(guān)，可以說，具備較強(qiáng)的公文寫作能力，是每一個(gè)機(jī)關(guān)工作人員的基本素質(zhì)要求。

（二）分類

1、按照制文機(jī)關(guān)的種類劃分：黨務(wù)機(jī)關(guān)公文、行政機(jī)關(guān)公文、司法機(jī)關(guān)公文、軍事機(jī) 關(guān)公文、企事業(yè)單位公文、社會(huì)團(tuán)體公文。今天講的，重點(diǎn)是行政機(jī)關(guān)公文。

2、按照行文方向劃分：上行公文、平行公文、下行公文。草擬公文前，必須弄清楚行文方向，才能確定文種、內(nèi)容、措辭等。

3、按內(nèi)容分為

命令 決定 公告 通告 通知 通報(bào) 議案 報(bào)告 請(qǐng)示 批復(fù) 意見 函 會(huì)議紀(jì)要

第二部分：公文寫作的基本要求 主題突出，觀點(diǎn)正確結(jié)構(gòu)完整，格式規(guī)范實(shí)事求是，講求實(shí)效準(zhǔn)確表達(dá)，簡(jiǎn)明生動(dòng)

第三部分：公文寫作的步驟 1.確立主題，明確目的收集材料，調(diào)查研究擬寫提綱，安排結(jié)構(gòu)

2.撰寫初稿，征求意見潤(rùn)色加工，修改定稿

具體步驟：

（一）確定文種

這是寫作公文首先要明確的。我們?cè)趯懽鞴那?，要弄清楚這個(gè)文件具有或者說應(yīng)該發(fā)揮什么作用，是在什么背景下寫這個(gè)文件材料。根據(jù)寫作的背景、目的、受文對(duì)象（為什么要寫這個(gè)文件；寫這個(gè)文件要達(dá)到什么目的，是安排工作、通報(bào)情況，還是解決困難問題； 文件是寫給哪個(gè)部門，是上行、平行還是下行），確定采取哪個(gè)文種。一般說來：

1、要對(duì)重要事項(xiàng)或者重大行動(dòng)作出安排，獎(jiǎng)懲有關(guān)單位及人員，變更或者撤消下級(jí)機(jī)關(guān)不適當(dāng)?shù)臎Q定事項(xiàng)，選擇《決定》文種。比如：黨中央決定在全黨（特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部）

開展講政治、講正氣、講團(tuán)結(jié)的“三講”活動(dòng)，這對(duì)黨的建設(shè)來說，是件大事，所以用決定文種；每年初的農(nóng)村工作會(huì)議、計(jì)劃生育工作會(huì)議上，縣政府都要出臺(tái)一個(gè)《關(guān)于兌現(xiàn) **年農(nóng)村工作（人口與計(jì)劃生育工作）責(zé)任制的決定》，這就是個(gè)獎(jiǎng)懲決定。

2、要向社會(huì)公眾或者廣大行政管理相對(duì)人宣布重要事項(xiàng)或決定，適用公告。比如，要

在縣城取締三輪車、或者實(shí)行三輪車分單雙號(hào)進(jìn)城運(yùn)營(yíng)，這涉及到廣大三輪車從業(yè)人員的切身利益，我們就要事先以各種方式發(fā)出公告，告知社會(huì)各界。聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)、建設(shè)局、交警大隊(duì)。要公布社會(huì)各有關(guān)方面應(yīng)該遵守或者周知的事項(xiàng)，比如停水停電，適宜采用通告文種。

3、我們要將上級(jí)的文件批轉(zhuǎn)給下級(jí)執(zhí)行，或者要求下級(jí)從哪些方面作好哪件工作時(shí)，一般印發(fā)《通知》

（二）規(guī)范寫作

公文寫作要努力做到“七個(gè)規(guī)范”：

1、主題規(guī)范。

主題是文章所要表達(dá)的中心思想。任何文章都要有主題，公文也不例外。公文主

題的提煉標(biāo)準(zhǔn)，就是集中單

一、鮮明顯露。要求一文一事，一個(gè)主題，主題鮮明突出。主張什么，反對(duì)什么，要鮮明直接，不能含糊，不能讓人產(chǎn)生歧義。

2、文章格式規(guī)范。

公文普遍的結(jié)構(gòu)格式是：公文標(biāo)題—主送機(jī)關(guān)—正文—結(jié)尾—成文時(shí)間。為

了便于大家理解，我把公文格式方面的內(nèi)容分為寫作格式和印制格式兩個(gè)方面來講，這里主要講公文的寫作格式，寫作格式包括標(biāo)題、正文、結(jié)尾三個(gè)部分。

1、標(biāo)題公文標(biāo)題的寫法一般是發(fā)文機(jī)關(guān)+事由+文種

3、正文的寫法：正文是主送機(jī)關(guān)以下、結(jié)束語之前的部分。正文是一篇公文用筆最多、最重要的部分。一般是在主送機(jī)關(guān)之后，先寫一段或幾句導(dǎo)語，說明寫這篇公文的原因、根據(jù)或者目的，導(dǎo)入正文。正文要做到邏輯層次清楚有序，說理簡(jiǎn)潔準(zhǔn)確并力求深刻，用語符合規(guī)范。

4、結(jié)尾：正文寫完后，一般要寫幾句號(hào)召的話（一般針對(duì)下行文），或者表決心、態(tài)度的話（上行文）?！墩?qǐng)示》要說“妥否，請(qǐng)批示；《意見》要說“以上意見若無不妥，請(qǐng)批轉(zhuǎn)執(zhí)行；《通知》和《報(bào)告》可以不要結(jié)尾，說完就落款結(jié)束；講話稿類的一般有鼓勁、號(hào)召的話語；匯報(bào)材料一般有表示感謝和今后打算、態(tài)度的。

5、文字表述規(guī)范。公文的用語用字要求簡(jiǎn)明、準(zhǔn)確、樸實(shí)、得體、通俗、易懂，體現(xiàn)字面意義而非聯(lián)想意義，講求陳述性、寫實(shí)性，而非描繪性、虛擬性。一般以概述為主，據(jù)事說理，言之有物。不象詩歌、散文、小說等文學(xué)作品，需要大肆鋪展、渲染，大量的想象，細(xì)致的描寫，這些，恰恰是寫公文所忌諱的。（比較文學(xué)作品語言與公文語言的異同：同是寫一個(gè)夜晚發(fā)生的一件事，武俠小說寫“月黑風(fēng)高夜，***燕子李三一個(gè)鷂子翻身越窗而入，手起刀落，一劍封吼，殺死了仇家；而公文只寫某年某月某日，誰在家中被人殺死，或者誰殺死了仇家。）所以，很多時(shí)候，我們看文學(xué)作品很過癮，看公文則覺得死板、千篇一律，這個(gè)跟公文的性質(zhì)有關(guān)系，但是公文同樣可以寫得很好，好的法規(guī)性、政策性公文，充分考慮了各階層、各方面的利益問題和可能出現(xiàn)的反應(yīng)，可以做到面面俱到或滴水不漏，好的講話稿可以寫得飽含感情，深刻、精彩。

5、、標(biāo)點(diǎn)符號(hào)使用規(guī)范。該用逗號(hào)用逗號(hào)，該用句號(hào)用句號(hào)。需要慢慢積累琢磨。要注意：轉(zhuǎn)發(fā)上級(jí)或下級(jí)文件時(shí)，標(biāo)題一般不用標(biāo)點(diǎn)符號(hào)（有書名號(hào)的，取消書名號(hào)）；此外，標(biāo)題中不要過多出現(xiàn)“通知”兩個(gè)字，比如省、市層層轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)務(wù)院一個(gè)文件的通知，到縣級(jí)，可直接說轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)務(wù)院***文件的通知。

6、數(shù)字和計(jì)量單位使用規(guī)范。一般使用阿拉伯?dāng)?shù)字。前后要統(tǒng)一，不能一時(shí)用大寫，一時(shí)用小寫。

三、幾種常用公文的寫作

報(bào)告：報(bào)告是典型的上行公文，是向上級(jí)機(jī)關(guān)匯報(bào)工作、反映情況、提出意見和建議、答復(fù)上級(jí)的詢問等。報(bào)告的特點(diǎn)是閱知性，不是批復(fù)、答復(fù)性，看的人可以簽署意見，也可以不簽署意見或表態(tài)。所以，在選擇這個(gè)文種的時(shí)候，要選擇那些只需要上級(jí)知道的工作或事件，或者向就某項(xiàng)工作提意見建議，但不一定需要批復(fù)。

1、分類一是工作報(bào)告，是按照上級(jí)機(jī)關(guān)要求做作的報(bào)告，如政府工作報(bào)告；二是情況報(bào)告，即在工作中遇到了問題，或覺得應(yīng)該讓上級(jí)知道某個(gè)重要事項(xiàng)的當(dāng)前情況（貫徹落實(shí)會(huì)議精神的報(bào)告）；三是回復(fù)性報(bào)告，回答上級(jí)問詢、落實(shí)上級(jí)臨時(shí)交辦的某項(xiàng)工作（關(guān)于審計(jì)意見整改情況的報(bào)告）；四是備案報(bào)告（規(guī)范性文件備案）。

2、寫法

一是要有導(dǎo)語，說明依據(jù)什么寫這個(gè)報(bào)告，或者為什么要寫這個(gè)報(bào)告（依據(jù)什么機(jī)關(guān)的什么通知精神，或者根據(jù)某位領(lǐng)導(dǎo)的批示精神，我們做了什么，怎么做的）。

二是總體結(jié)構(gòu)一般是：第一，基本情況；第二，主要做法；第三，收到的效果；第四，存在的問題；第五，今后工作的建議。這是常規(guī)格式，具體中有變化。我們要向市政府報(bào)一個(gè)土地使用及管理工作方面的情況報(bào)告，就要有基本情況（建設(shè)用地、開發(fā)區(qū)用地）、問題、措施?；貜?fù)報(bào)告的寫法比較直接，上級(jí)問什么問題，我們就答什么問題，一條一條的答（如審計(jì)意見整改報(bào)告，用打醬油的錢打了醋我們是怎么整改的，程序不規(guī)范我們是怎么整改的，擠占專項(xiàng)建設(shè)資金我們是怎么整改的）。

三是結(jié)尾。

通知：通知的應(yīng)用范圍很廣泛。傳達(dá)指示、部署工作、實(shí)施管理措施、處理公共事務(wù)、任免干部等等，都需要印發(fā)通知。通知以紅頭文件和白頭文件印發(fā)都行。屬下行文，要下級(jí)機(jī)關(guān)（或受文對(duì)象）明確做什么、怎么做（這與請(qǐng)示、報(bào)告不同，比意見要細(xì)），要具有操作性。例如寫一個(gè)會(huì)議通知，開會(huì)時(shí)間、地點(diǎn)、參加人員、有些什么要求等等，要一、二、三逐一說清楚，讓看的人一看就明白。通知可以不寫結(jié)束語。

工作計(jì)劃類：是對(duì)未來一定時(shí)期內(nèi)的某項(xiàng)工作或全面工作進(jìn)行安排部署的文件，明確下一步做什么、怎么做。工作計(jì)劃要有操作性（缺乏操作性是當(dāng)前部門上報(bào)工作計(jì)劃的通?。Ｓ?jì)劃、規(guī)劃、方案、要點(diǎn)，都屬于計(jì)劃類公文范疇。計(jì)劃類公文必須具備目標(biāo)、措施、步驟三要素。計(jì)劃類公文有兩種格式：一是文字表述式，一是圖表式（圖表式越來越多，清晰、明了、包含的信息量大），政府重點(diǎn)工作任務(wù)分解、擬辦實(shí)事分解、經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要指標(biāo)分解、議提案辦理責(zé)任分解等都是圖表式。當(dāng)前部門上報(bào)的計(jì)劃類文件普遍缺乏前瞻性和操作性，都是泛泛而談，隨便寫幾條（以收集政府工作報(bào)告素材為例）

工作總結(jié)類：

1定義

2分類：綜合性總結(jié)（單位工作總結(jié)）、專題性總結(jié)（專項(xiàng)工作總結(jié)）、個(gè)人總結(jié)（學(xué)習(xí)、思想、工作）

3寫作關(guān)鍵和重點(diǎn)：其特點(diǎn)是實(shí)踐性、經(jīng)驗(yàn)性、自述性、理論性（不僅陳述工作情況，更要揭示理性認(rèn)識(shí)，不僅回答“是什么”，更要回答“為什么”、“怎么做”的問題。一般包括本（半年）基本工作情況、所做的主要工作、工作進(jìn)度、取得哪些成績(jī)經(jīng)驗(yàn)、存在的不足和教訓(xùn)、下步工作計(jì)劃（個(gè)人總結(jié)寫努力方向）。個(gè)人總結(jié)要抓住主要問題，把握寫的側(cè)重點(diǎn)，突出收獲最大、成績(jī)最突出或者感受體會(huì)最深的東西，不是記流水帳。當(dāng)前各部門上報(bào)的工作總結(jié)類材料，缺乏亮點(diǎn)的提煉和總結(jié)，都是按部就班寫來，看不出我們與別的縣相比有什么亮點(diǎn)、與去年相比有哪些做得更好，政策上發(fā)生了哪些重大變化。信息的撰寫

信息稿件篇幅短小、內(nèi)容集中、文字簡(jiǎn)潔。這既是信息文體的特點(diǎn)，也是寫作的基本要求。在寫法上，信息文體是靈活的，不像通用公文那樣有固定的格式，但也不是無規(guī)律可循。一篇質(zhì)量好的信息稿件，應(yīng)合乎以下幾個(gè)要求：

一、主旨集中突出

主旨即主要意思，信息所表達(dá)的中心意思一定要集中和鮮明，才能起到為決策服務(wù)的作用。怎樣才能使主旨鮮明呢？

1.一篇一事。一篇信息只表達(dá)一個(gè)主旨，否則“意多亂文”，篇幅也拉長(zhǎng)了。比如，有的稿件將一項(xiàng)工作的經(jīng)驗(yàn)和問題放在一篇里寫，可是要將經(jīng)驗(yàn)說透、問題講深，結(jié)果出現(xiàn)了兩層

意思，信息的主旨便不集中了。若采取“分拆門戶”的方法，將經(jīng)驗(yàn)、問題分寫成兩篇信息，內(nèi)容就集中了。

2.刪削多余。雕塑家將一塊石頭變成個(gè)性鮮明的人像的過程，實(shí)質(zhì)上就是將石頭上多余的部分砍掉的過程。一篇信息，只有將那些與主旨無關(guān)的“雜枝亂蔓”刪削干凈，才能使主旨變得鮮明起來。信息中的多余成分主要是：對(duì)說明主旨作用不大的事例，“老生常談”的經(jīng)驗(yàn)做法，工作中的次要問題，產(chǎn)生問題的次要原因，以及不切實(shí)際的建議等等，這些都在刪削之列。

二、標(biāo)題簡(jiǎn)潔醒目

標(biāo)題是一篇信息給人的第一印象，好的標(biāo)題能夠提示公文的主旨或主要內(nèi)容，引發(fā)讀者閱讀的興趣。在當(dāng)今“信息爆炸”的時(shí)代，信息如潮水般涌來，領(lǐng)導(dǎo)同志很難做到逐件閱讀，只有靠標(biāo)題來選擇最需要閱看的信息。一篇很重要的信息，如果標(biāo)題沒有準(zhǔn)確地反映出其重要價(jià)值，那么這篇信息就很可能被忽略過去。因此，信息的標(biāo)題要符合以下要求：

1.題文一致。標(biāo)題應(yīng)準(zhǔn)確地表現(xiàn)信息的主旨，不能為了某種需要去突出信息中的次要內(nèi)容，也不能為了吸引人而故作驚人之語。

2.概括得當(dāng)。標(biāo)題要有一定的概括性，但也不能過于高度概括，使標(biāo)題太抽象，不具體。比較一下這樣幾個(gè)標(biāo)題:《社會(huì)傳聞引起群眾不安》，《關(guān)于xx縣將發(fā)生五級(jí)以上地震的傳說引起部分群眾的緊張和不安》，《一些縣將發(fā)生地震的傳說引起群眾不安》。這三個(gè)標(biāo)題反映的是同一件事。第一個(gè)標(biāo)題概括過度，沒有提出“地震”這一重要內(nèi)容。第二個(gè)標(biāo)題概括不足，對(duì)傳說的內(nèi)容寫得太具體。顯然，第三個(gè)標(biāo)題既提示了信息的主要內(nèi)容，又比較簡(jiǎn)練，這樣概括是得當(dāng)?shù)摹?/p>

3.一語破的?！暗摹笔侵讣?，要害部位。標(biāo)題要一句話就擊中要害。要做到這一點(diǎn)，就要抓住信息中的最主要事實(shí)。如一篇信息反映某縣一村民，施工中砍斷了一株古銀杏樹的主根，市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)xx同志要求迅速查處此事。原擬標(biāo)題為《xx同志要求查處某縣農(nóng)民砍壞古樹事件》，這個(gè)標(biāo)題雖然也切題，但角度選擇得不好，從領(lǐng)導(dǎo)的角度去寫，未能突出最重要的事實(shí)—古樹遭嚴(yán)重破壞。后來這個(gè)標(biāo)題改為《xx縣一棵五百年古樹遭嚴(yán)重破壞》，不但抓住了要害問題，而且比原標(biāo)題更為醒目。

4.簡(jiǎn)潔凝練。信息文體突出的特點(diǎn)就是短小，標(biāo)題也應(yīng)盡可能簡(jiǎn)短。標(biāo)題太長(zhǎng)，不僅閱讀起來很不方便，而且容易淹沒公文的核心內(nèi)容。要做到標(biāo)題簡(jiǎn)潔，一是要省略標(biāo)題中那些可有可無的內(nèi)容。如《xx局反映招商引資過程中遇到的困難》，可精煉為《招商引資過程中遇到的困難》，至于是誰反映的，文中自有交代。二是要準(zhǔn)確概括事物特征，如《電、路建設(shè)是發(fā)展商品經(jīng)濟(jì)的頭等大事》這個(gè)標(biāo)題中，有的詞概括不好，經(jīng)一位領(lǐng)導(dǎo)同志修改后，成為《電、路建設(shè)是經(jīng)濟(jì)建設(shè)的基礎(chǔ)》，既精煉又準(zhǔn)確。

三、內(nèi)容虛實(shí)結(jié)合信息內(nèi)容要做到概括敘述與具體敘述相結(jié)合。概括敘述就是用高度概括的語言和數(shù)字，從宏觀上、整體上反映全面的情況，使人看到事物的全貌。具體敘述，就是對(duì)事物、工作的某一方面詳細(xì)敘述。通過具體的事實(shí)和數(shù)據(jù)來說明某種觀點(diǎn)。只有恰當(dāng)?shù)倪\(yùn)用這兩種敘述方法，才能使信息的內(nèi)容既全面又具體，做到“點(diǎn)面”結(jié)合。在這方面，要注意運(yùn)用這樣幾種方法：

1.大題小作。信息篇幅有限，選題要從大處著眼小處入手。一個(gè)事物往往包括幾個(gè)方面，如果方方面面都加以反映，就容易大而空，什么問題也說不透。只有抓住一個(gè)主要方面，從一點(diǎn)入手深入下去，才能使信息的內(nèi)容集中和具體，收到以小見大的效果。

2.定量分析。就是對(duì)某一事物或社會(huì)現(xiàn)象進(jìn)行總量分析，這是反映事物全貌的有效手段，也是提高信息綜合水平的一個(gè)重要方面。我們常說，事實(shí)勝于雄辯，而統(tǒng)計(jì)數(shù)字就是從數(shù)量上來反映客觀事實(shí)的，有時(shí)，一個(gè)數(shù)字勝過一大段文字?jǐn)⑹觥?/p>

3.角度新穎。一個(gè)事實(shí)，從不同的角度可以反映出不同的問題，只有選擇好角度，才能使信息的內(nèi)容新穎，引起領(lǐng)導(dǎo)的重視。如一篇信息反映某公證處為企業(yè)向銀行辦理個(gè)人購房貸款提供公證，從表面看這條信息的價(jià)值不大。后來改變了寫作角度，不從公證處的角度去寫，而從銀行首次向個(gè)人提供高額購房貸款這個(gè)角度寫，使信息有了新意，并引起有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的重視。

改變寫作角度，不是為了某種需要去人為地?cái)Q角度，甚至扭曲事實(shí)來標(biāo)新立異，而是要在科學(xué)分析的基礎(chǔ)上，找出事物的特點(diǎn)，抓住事物的本質(zhì)。抓住本質(zhì)的方法很多，如從事物發(fā)展的各階段的特點(diǎn)中，找出它的發(fā)展道路；從各個(gè)不同事物的成功經(jīng)驗(yàn)中，找出共同因果關(guān)系，從而發(fā)現(xiàn)這些經(jīng)驗(yàn)的成因；從許多典型的差異中，找出共同的特點(diǎn)，發(fā)現(xiàn)特殊的規(guī)律等等。

四、語言簡(jiǎn)練順當(dāng)

語言是信息文體的細(xì)胞，語言不洗煉，信息材料就會(huì)顯得臃腫，不好看；語序不順當(dāng)，讀起來就覺得別扭，費(fèi)腦筋；八股調(diào)太濃，看起來就令人頭疼，不入腦。所以，信息的語言是很重要的，應(yīng)當(dāng)合乎以下要求：

1.文辭簡(jiǎn)潔。一是要?jiǎng)h去一切可有可無的話，空話、套話，說了沒錯(cuò)可是也沒用的話，都應(yīng)該毫不可惜地芟除。二是盡量少引用上級(jí)的精神。信息是給領(lǐng)導(dǎo)看的，對(duì)上級(jí)精神，領(lǐng)導(dǎo)同志是比較清楚的，所以信息中不要“反銷”上級(jí)的精神，確有必要引用時(shí)，也要少而精。三是不要過多地強(qiáng)調(diào)某件事的重要意義，因?yàn)椴徽f這些意義，領(lǐng)導(dǎo)同志也能領(lǐng)悟到，至多點(diǎn)到而已。四是不用過渡句，硬接硬轉(zhuǎn)。領(lǐng)導(dǎo)同志每天閱讀大量文書材料，對(duì)文件內(nèi)容的理解能力很強(qiáng)，所以采取硬接硬轉(zhuǎn)的方法，不僅不會(huì)造成理解上困難，而確能收到精簡(jiǎn)文字之效。五是多用省略句和簡(jiǎn)稱。如“創(chuàng)三優(yōu)”、“除六害”、“申辦奧運(yùn)”等。

2.語序順當(dāng)。信息常常是一段成篇，不分段落，而靠?jī)?nèi)在邏輯銜接，因此語序上要非常講究。信息語言的順序，大致分為三種：一是按時(shí)間順序，二是按事物發(fā)展的順序，三是按邏輯順序，如意義的輕重，事情的大小。不論按哪一種順序?qū)?，一般都要采取“順敘”的寫法，而不采用“倒敘”的寫法?/p>

3.寫好導(dǎo)語。一條信息開頭的第一句話就是導(dǎo)語，寫好導(dǎo)語十分重要，它對(duì)信息的主要內(nèi)容起到提示的作用。在短訊型、動(dòng)態(tài)型信息中，還往往用導(dǎo)語來代替標(biāo)題。導(dǎo)語一定要寫得有新意，使人看了就想往下看。如一篇信息反映校辦企業(yè)要求享受剛出臺(tái)的對(duì)大中型國(guó)有企業(yè)的優(yōu)惠政策，開頭第一句話是：“校辦企業(yè)要求隨大中型國(guó)企一同上船”。這個(gè)導(dǎo)語不僅把主要事實(shí)在開頭交待清楚，而且也較新穎。

4.改變文風(fēng)。信息語言應(yīng)不同于公文語言不必強(qiáng)調(diào)端莊得體，而要注重靈巧和生動(dòng)。特別要去除八股腔，代之以清新、簡(jiǎn)潔的語言。一是長(zhǎng)句變短句，不用理論性文章那種疊砌定語的長(zhǎng)句子。二是倒裝句變正裝句，少用謂語前置的句式。如：“會(huì)議決定派工作隊(duì)到xx縣對(duì)受災(zāi)村民進(jìn)行慰問”。這一句應(yīng)改為“會(huì)議決定派工作隊(duì)到xx縣慰問受災(zāi)村民”。三是少用定型化的語言。有些語言剛一出現(xiàn)時(shí)很新穎，如：“為改革開放保駕護(hù)航”、“敢試敢冒敢闖”、“真抓實(shí)干，一抓到底，抓出成效”等等，但是你用我也用，就成了一種定型化的語言，再用下去就成了陳詞濫調(diào)。所以要提倡“我手寫我口”，而不要拾人牙慧。

正式公文排版要求：

題目：二號(hào)宋體加粗

一級(jí)標(biāo)題：三號(hào)黑體加粗{例：一、二、三、}

二級(jí)標(biāo)題：三號(hào)楷體加粗{例：

（一）（二）

（三）三級(jí)標(biāo)題：三號(hào)宋體加粗{例：1.2.3.}

四級(jí)標(biāo)題：三號(hào)仿宋加粗{例：（1）（2）（3）}

正文：三號(hào)仿宋

固定值：25磅

首行縮進(jìn)：2字符頁邊距：上、下2.54厘米，左、右2.6厘米