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第一篇:涉外突發(fā)事件應急預案
為在…...期間做好突發(fā)事件的處置工作,確保市民游園活動的有序進行及做好公園…...工作,按照市委、市政府和市園林局的要求,結合我園實際,特制定本突發(fā)事件處置預案。
一、工作原則
1、統(tǒng)一指揮,協(xié)調各方。在公園管理處統(tǒng)一領導和指揮下,密切配合、快速高效地開展處置工作。
2、立足預防,爭取主動。公園對自己管轄范圍內的安全工作引起重視,開展定期和不定期安全工作專項檢查,發(fā)現(xiàn)問題立即整改,做好相關記錄,把安全隱患解決在萌芽狀態(tài)。
3、快速應對,減少損失。如發(fā)生突發(fā)事件,公園按預案要求以最快的`速度,盡最大的努力,采取有效措施,最大限度地避免和減少人員傷亡,減少財產損失。
二、應急機構
公園成立應急領導小組,公園黨委書記為組長,負責總指揮、協(xié)調。指定分管安全工作的副職為副組長,負責具體工作。專職安全工作人員及其他在崗人員為組員。
三、應急運行機制
(一)、信息監(jiān)測
1、公園做好安全自檢自查工作,開展定期(每周一次)和不定期(節(jié)假日)安全工作專項檢查,每季度以書面形式向公園管理處報告安全工作開展情況,發(fā)現(xiàn)安全隱患及時排查。
2、公園管理處每個季度至少安排兩次對公園進行安全檢查,針對檢查過程中發(fā)現(xiàn)的安全隱患要書面通知公園各部門整改,并做好隱患整改的跟蹤,將整改情況及時進行書面反饋。
(二)應急處置
1、公園火災安全事故
(1)發(fā)現(xiàn)火災應立即切斷火災點電源采取措施予以撲滅,值班人員應在第一時間撥打“119”電話向消防部門報警,并同時報告公園領導、公園管理處及局領導。
(2)在消防隊未到達之前,園區(qū)在崗人員應積極撲救,保護現(xiàn)場,疏通好消防通道,并派人在門口接應消防車以便消防隊及時到達現(xiàn)場。
(3)火災撲滅后1小時內,公園管理處將起火原因和災情書面報告局安辦。
(4)公園干部職工根據有關部門和局要求做好善后工作。
2、游客意外傷害事故
(1)事故發(fā)生后,報警工作人員應及時向公園領導和公園管理處主任報告,并做好游客救助和現(xiàn)場保護。
(2)公園領導和公園管理處主任在接到報告后應立即趕赴現(xiàn)場組織指揮救援處理,根據事故性質大小,報告局相關科室、局領導。
(3)所有園區(qū)在崗人員在接到救援信息后應主動投入現(xiàn)場救援,并主動做好人員之間的分工協(xié)作。
(4)保安人員應負責保護現(xiàn)場并保管好傷者的隨身物品。
3、防風防汛工作
(1)公園在臺風季節(jié)和汛期來臨前,應檢查人員在位及相關設備和物資準備情況。
(2)公園應及時啟動防汛防風工作應急預案,加強值班和領導帶班制度,確保通訊聯(lián)絡24小時暢通,值班員應主動與局辦公室對接并實行零報告制度。
(3)公園要按上級指令及時做好閉園和防災搶險工作。
(4)在搶險過程中,遇到可能發(fā)生的問題應及時與局防風防汛辦取得聯(lián)系,力爭快捷、高效地解決問題。
(5)災后要及時做好公園恢復開放工作。
4、其他突發(fā)事件
公園依據事故性質和應急預案,參照上述程序,采取有效措施,及時、正確、科學地進行引導、疏散、處理,做好善后處理處置工作,并根據事故程度及大小,及時報告公園管理處、局相關科室、局領導。
(三)應急結束
公園安全事故應急小組在確認突發(fā)公共事件應急處置工作已結束,次生、衍生事件危害被消除后,按程序及時結束應急處置工作。并將情況及時報告公園管理處和局相關科室。
第二篇:涉外突發(fā)事件應急預案
1.目的
為進一步提高食堂服務質量和管理水平,在突發(fā)停水、停電、停氣的情況下,實現(xiàn)服務工作良性運行,保證食堂正常營業(yè)特制定本預案。
2.設施保障
設施到位,未雨綢繆,購置電炒鍋、飲水機、微波爐等;防停水、停電、停氣必備的設備。
3.保證措施
做到科學預防,措施得力,確保停電、停水的情況下,食堂就餐和飲用水的供應。
4.細則
(1)組織機構
成立食堂突發(fā)事件應急處置小組。組長:項目經理副組長:廚師長組員:食堂工作人員
(2)小組成員工作職責
1)組長:負責公司對食堂突發(fā)事件的統(tǒng)一領導指揮、組織協(xié)調,具體全面負責和協(xié)調應急處置。
2)副組長:負責現(xiàn)場整體工作安排,配合組長對應急處置的布置安排。
3)小組分工:
①聯(lián)絡組:及時上報組長,聯(lián)系相關部門,查明原因,及時通知用餐單位。②保障組:維持應急事件現(xiàn)場秩序,對就餐人員做好解釋工作安排食堂工作人員,及時清理冷藏食品、冰箱、儲存水源等。
5.停電
食堂因臨時停電,或遇跳閘等特殊情況時,食堂餐廳在正常營業(yè)期間,應做好以下工作:
(1)餐廳廚師長應第一時間上報食堂管理員,食堂管理員聯(lián)系相關部門詢問停電原因,如果是食堂內部供電設備問題應立即檢修。如果是地區(qū)停電,或其他原因無法解決,應向就餐人員表示歉意并做好解釋工作。
(2)若因停電無法用餐,要及時通過公司總部配餐或已聯(lián)系好的外賣公司送餐。
(3)聯(lián)絡組負責解釋、溝通穩(wěn)定就餐人員情緒。迅速開啟應急燈或點燃蠟燭。(備足蠟燭放在固定位置,方便取用。)
(4)停電將影響冷藏設備運作,在停電期間,冷藏保存的食品或原料的保質期應縮短,在化冰后執(zhí)行常溫保存條件下的保存期限,預計不能在期限內使用原料或食品時,可考慮轉讓或轉庫等措施以減少損失,超過期限的.,應按不合格品處理。
6.停水
(1)食堂現(xiàn)場管理人員查明停水原因是食堂內還是食堂外,若是食堂外原因,應立即撥打自來水公司,問清事故發(fā)生地點和事故原因及停水時間。若是食堂內原因,應立即通知負責后勤水電工到場,迅速進行維修。
(2)自來水公司因檢修或其它原因提前告知停水情況,食堂現(xiàn)場管理人員應提前做好儲水準備,充分利用已備的所有裝水容器。
(3)對于不能在短時間內修復,食堂儲存水又不夠的情況下,造成食堂無法正常用水的,食堂現(xiàn)場管理人員應及時上報食堂主管,并采取以下措施:
1)調換操作方式,盡量做一些少用水的食品;
2)立即聯(lián)系公司總部配餐或撥打已聯(lián)系好的快餐公司送餐;
3)利用有限時間對食堂原材料進行毛變處理。
7.停氣
(1)食堂現(xiàn)場管理人員查明停氣原因是食堂內還是食堂外,若是食堂外原因,應立即撥打燃氣公司,問清事故發(fā)生地點和事故原因及停氣時間。若是食堂內原因,應立即通知負責后勤水電工到場,迅速進行維修。
(2)燃氣公司因檢修或其它原因提前告知停水情況,食堂現(xiàn)場管理人員應提前做好準備,充分利用現(xiàn)有電器設備生產。
(3)對于不能在短時間內修復,食堂電設備不夠的情況下,造成食堂無法正常做飯的,食堂現(xiàn)場管理人員應及時上報食堂主管,并采取以下措施:
1)調換操作方式,盡量做一些少用氣的食品;
2)立即聯(lián)系公司總部配餐或撥打已聯(lián)系好的快餐公司送餐;
3)利用有限時間對食堂原材料進行處理。
8.預防食物中毒
在食堂就餐后三小時內15人以上出現(xiàn)腹泄、嘔吐、發(fā)燒、四肢無力等不適癥狀,應作如下處理:
(1)對病人的處理
(2)停止食用疑似中毒食品;
(3)收集病人排泄物和可疑食品等標本,以備檢查;
(4)醫(yī)務室應及時對病人進行救治,病情嚴重的應立即送醫(yī)院進行急救治療,包括急救、對癥治療和特殊治療。
1)對中毒食品的處理
①保護現(xiàn)場,封存中毒食品或可疑中毒食品;
②對中毒食品進行無害化處理或銷毀。
③及時報告?zhèn)浒?/p>
9.消防安全事故應急方案
(1)發(fā)現(xiàn)火情,在場人員要立即引導室內人員進行有序疏散,并迅速利用室內的消防器材控制火情,爭取消滅于火災初級階段。
(2)如不能及時控制、撲滅火災,在場人員要立即采取措施妥善處理(如切斷電源等),防止火勢蔓延。
(3)在場人員要以最快的方式向領導組成員匯報,盡快增加援助人員,協(xié)力救火。(4)領導組成員接到報告后,要立即到達火情現(xiàn)場,并視火情撥打“119”報警求救。
(5)師生疏散及逃生預案
1)火情發(fā)生后,按照滅火預案,管理人員及各工作人員要立即通知學校領導組領導,盡快增加援助人員,如發(fā)生重大火情,同時向“119”報警,并根據火情發(fā)生的位置、擴散情況及威脅的嚴重程度逐個區(qū)域通知人員撤離。
2)管理人員及工作人員應該正確引導撤離師生奔向疏散通道,并將正確的逃生方法告知負責同志,其余人員按照既定位置,統(tǒng)一使用滅火器滅火,并進行傷員搶救等工作。
3)為更好地應付緊急情況,管理人員及工作人員必須一切聽從現(xiàn)場指揮部的指揮。
餐飲有限公司
時間:20xx年xx月xx日
第三篇:涉外突發(fā)事件應急預案
為了切實保障全校師生員工的生命安全和國家財產安全、維護學校正常的教育教學秩序,建立安全、穩(wěn)定、舒適的育人環(huán)境,根據上級要求,特制訂本校處置校園重大突發(fā)事件預案,處置校園重大突發(fā)事件的預案。
一、指導思想
認真學習教育部和省教育廳有關學校安全工作的重要指示,切實貫徹全省安全工作會議精神,以講政治的高度自覺維護學校的安全穩(wěn)定。一旦學校發(fā)生突發(fā)事件,必須快速反映,學校安全領導小組第一時間到達現(xiàn)場,迅速向區(qū)教育局報告事態(tài)發(fā)展狀況,妥善處置,努力將事態(tài)控制于校內,花解于班級,把矛盾消除在萌芽。
二、工作目標
控制事態(tài)發(fā)展,限制在最短時間,最小范圍內,使負面影響和損失減少到最低程度,做好學生工作,安定學生情緒,盡快恢復學校的正常教學和生活秩序。
三、組織領導和工作小組職責
1、組織領導學校成立處置重大突發(fā)事件指揮部,指揮部組成人員名單如下:李法凱、張偉、黃建生、黃順明、楊益民、吳聰鵬、黃振華、楊建志、陳聰益。指揮部領導小組成員:李法凱為組長,黃建生為副組長。
2、工作小組和職責設立處置重大突發(fā)事件工作小組,負責維護校園安全和穩(wěn)定工作。
(1)指揮辦公室主任:黃建生副主任:吳聰鵬成員:黃振華、陳聰益、楊建志工作職責:承擔指揮領導小組辦事機構的只能傳達上級指示,協(xié)調各處室對突發(fā)事件處置。并向學校指揮部匯報和聯(lián)絡工作。宣傳教育工作,根據中心和學校指揮領導小組的`指令,編播有關制止事態(tài)發(fā)展的通告,開展法制宣傳教育等;做好對外新聞聯(lián)絡和校園網絡控制工作;即使收集事態(tài)發(fā)展的信息和取證材料等。
(2)現(xiàn)場指揮組組長:李法凱副組長:黃建生成員:各年級年段長、班主任工作職責:按學校領導小組指令,具體組織實話現(xiàn)場處置工作,即使向學校領導報告事態(tài)發(fā)展,處置情況,規(guī)劃方案《處置校園重大突發(fā)事件的預案》。包括穩(wěn)定情緒,開展勸阻,疏導和維護秩序工作,制止破壞校園公共財物及其他破壞活動。嚴防學生鋌而走險事件發(fā)生。
(3)保衛(wèi)工作組組長:吳聰鵬成員:保衛(wèi)科工作人員工作職責:根據學校領導小組指令迅速封鎖現(xiàn)場,設法切斷鬧事群體與外界的聯(lián)系,控制事態(tài)發(fā)展,及時做好校園重要部位的安全工作,看好校園各個出入口,堅決封堵鬧事群體走出校門或外界鬧事群體進入校園。根據事態(tài)發(fā)展輕重情況,負責與110聯(lián)系。
(4)后勤保障組組長:陳聰益副組長:蘇逸挺成員:后勤和食堂工作人員職責:根據學校領導小組指令,組織動員后勤工作人員和學校宿舍管理員,配合其他工作小組,進一步做好校園通信、交通、水電以及安全防護措施,為平息事態(tài)提供一切物質保障。
四、工作原則和具體處置措施
1、工作原則
(1)哪個部門、哪個年級、哪個班級發(fā)生事件,由誰主管、誰負責、誰主辦、誰負責的原則,各部門各工作小組相互支持,在校領導小組指揮下,共同配合工作。
(2)快速反映原則。學校一旦發(fā)生重大突發(fā)事件,第一時間向校領導小組報告,第一時間趕到現(xiàn)場,第一時間果斷處置。
(3)堅持疏導,防止激化的原則,重在思想教育,做過細思想工作。
(4)盡可能減少損失的原則。一切以保護全校師生人身安全和國家財產不受損失為目的,避免傷亡事故發(fā)生。
(5)無條件服從原則。一切服從大局,堅決服從校領導小組指揮,相互配合對發(fā)生事件處置不推諉、不拖拉、不扯皮。
2、具體處置措施
(1)校園一旦發(fā)生突發(fā)事件,學校指揮領導小組,負責本校安全穩(wěn)定工作,觀察事件發(fā)展動向,了解情況,及時掌握信息與指揮中心取得聯(lián)系,按指揮中心要求,做好應急準備工作,組織落實本校機動隊為應急力量,并隨時接受指揮中心調動。
(2)嚴格安全保衛(wèi),割斷外界鬧事群體與本校學生的聯(lián)系,關閉校門,組織外來干涉學生的串訪。
(3)管好本校學生,做好學生思想工作。學校指揮領導小組迅速召開有關部門會議,講清事實真相,不止處置措施,各年級、班主任根據指揮小組要求,將學生控制在各班教室,做好學生思想工作,全力穩(wěn)定本班學生情緒,堅決封堵,防止學生走出教室、走出校門,以避免我校學生卷入事件。
(4)一旦本校發(fā)生重大突發(fā)事件,指揮領導小組在第一時間向學區(qū)、教育局報告事態(tài)發(fā)生情況,不隱瞞事實真相,如實上報,不貽誤時機,并采取響應措施,控制事態(tài)發(fā)展。
(5)根據誰主觀、誰負責的原則,各年級班主任、任課教師工作,開展正面宣傳和引導,教育學生聽從指揮,不參與鬧事,不到鬧事現(xiàn)場圍觀,安心本班學習。
(6)當鬧事者不聽勸告,肆意破壞校園財物,或沖出校園進行非法活動時,保衛(wèi)部門迅速將鬧事者與圍觀者隔開。情況緊急和必要時直接與公安部門取得聯(lián)系,依法強行制止事態(tài)發(fā)展,并采取強制措施,將鬧事骨干帶離鬧事地點。同時組織力量繼續(xù)做好一般鬧事者與參與人員的勸說工作,直至事態(tài)平息。
(7)妥善處理事后工作。當事態(tài)得到基本控制,或平息后,要繼續(xù)做好思想教育工作,抱著教育多數,幫助少數,挽救個別,穩(wěn)住大局的原則,做好安定工作。學校后勤保障組要熱情做好后勤服務工作,以進一步穩(wěn)定學生情緒,防止事態(tài)反復。
五、設備配置
1、照明用具;
2、照相機;
3、錄音機。
六、紀律與要求
在處置重大突發(fā)事件中按分工負責,誰主管、誰負責的工作責任規(guī)章制度。凡在執(zhí)行本預案過程中,因瀆職、不服從指揮、不及時處理、從而造成嚴重后果的,要追究相關責任人員的責任。
第四篇:涉外突發(fā)事件應急預案
中華人民共和國突發(fā)事件應對法
發(fā)事件應急預案管理辦法
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范突發(fā)事件應急預案(以下簡稱應急預案)管理,增強應急預案的針對性、實用性和可操作性,依據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》等法律、行政法規(guī),制訂本辦法。
第二條 本辦法所稱應急預案,是指各級人及其部門、基層組織、企事業(yè)單位、社會團體等為依法、迅速、科學、有序應對突發(fā)事件,最大程度減少突發(fā)事件及其造成的損害而預先制定的工作方案。
第三條 應急預案的規(guī)劃、編制、審批、發(fā)布、備案、演練、修訂、培訓、宣傳教育等工作,適用本辦法。
第四條 應急預案管理遵循統(tǒng)一規(guī)劃、分類指導、分級負責、動態(tài)管理的原則。
第五條 應急預案編制要依據有關法律、行政法規(guī)和制度,緊密結合實際,合理確定內容,切實提高針對性、實用性和可操作性。
第二章 分類和內容
第六條 應急預案按照制定主體劃分,分為政府及其部門應急預案、單位和基層組織應急預案兩大類。
第七條 政府及其部門應急預案由各級人及其部門制定,包括總體應急預案、專項應急預案、部門應急預案等。
總體應急預案是應急預案體系的總綱,是政府組織應對突發(fā)事件的總體制度安排,由縣級以上各級人制定。
專項應急預案是政府為應對某一類型或某幾種類型突發(fā)事件,或者針對重要目標物保護、重大活動保障、應急資源保障等重要專項工作而預先制定的涉及多個部門職責的工作方案,由有關部門牽頭制訂,報本級人批準后印發(fā)實施。 部門應急預案是政府有關部門根據總體應急預案、專項應急預案和部門職責,為應對本部門(行業(yè)、領域)突發(fā)事件,或者針對重要目標物保護、重大活動保障、應急資源保障等涉及部門工作而預先制定的工作方案,由各級政府有關部門制定。
鼓勵相鄰、相近的地方人及其有關部門聯(lián)合制定應對區(qū)域性、流域性
中華人民共和國突發(fā)事件應對法
突發(fā)事件的聯(lián)合應急預案。
第八條 總體應急預案主要規(guī)定突發(fā)事件應對的基本原則、組織體系、運行機制,以及應急保障的總體安排等,明確相關各方的職責和任務。
針對突發(fā)事件應對的專項和部門應急預案,不同層級的預案內容各有所側重。國家層面專項和部門應急預案側重明確突發(fā)事件的應對原則、組織指揮機制、預警分級和事件分級標準、信息報告要求、分級響應及響應行動、應急保障措施等,重點規(guī)范國家層面應對行動,同時體現(xiàn)政策性和指導性;省級專項和部門應急預案側重明確突發(fā)事件的組織指揮機制、信息報告要求、分級響應及響應行動、隊伍物資保障及調動程序、市縣級政府職責等,重點規(guī)范省級層面應對行動,同時體現(xiàn)指導性;市縣級專項和部門應急預案側重明確突發(fā)事件的組織指揮機制、風險評估、監(jiān)測預警、信息報告、應急處置措施、隊伍物資保障及調動程序等內容,重點規(guī)范市(地)級和縣級層面應對行動,體現(xiàn)應急處置的主體職能;鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道專項和部門應急預案側重明確突發(fā)事件的預警信息傳播、組織先期處置和自救互救、信息收集報告、人員臨時安置等內容,重點規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面應對行動,體現(xiàn)先期處置特點。
針對重要基礎設施、生命線工程等重要目標物保護的專項和部門應急預案,側重明確風險隱患及防范措施、監(jiān)測預警、信息報告、應急處置和緊急恢復等內容。
針對重大活動保障制定的專項和部門應急預案,側重明確活動安全風險隱患及防范措施、監(jiān)測預警、信息報告、應急處置、人員疏散撤離組織和路線等內容。 針對為突發(fā)事件應對工作提供隊伍、物資、裝備、資金等資源保障的專項和部門應急預案,側重明確組織指揮機制、資源布局、不同種類和級別突發(fā)事件發(fā)生后的資源調用程序等內容。
聯(lián)合應急預案側重明確相鄰、相近地方人及其部門間信息通報、處置措施銜接、應急資源共享等應急聯(lián)動機制。
第九條 單位和基層組織應急預案由機關、企業(yè)、事業(yè)單位、社會團體和居委會、村委會等法人和基層組織制定,側重明確應急響應責任人、風險隱患監(jiān)測、信息報告、預警響應、應急處置、人員疏散撤離組織和路線、可調用或可請求援助的應急資源情況及如何實施等,體現(xiàn)自救互救、信息報告和先期處置特點。 大型企業(yè)集團可根據相關標準規(guī)范和實際工作需要,參照國際慣例,建立本集團應急預案體系。
第十條 政府及其部門、有關單位和基層組織可根據應急預案,并針對突發(fā)
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事件現(xiàn)場處置工作靈活制定現(xiàn)場工作方案,側重明確現(xiàn)場組織指揮機制、應急隊伍分工、不同情況下的應對措施、應急裝備保障和自我保障等內容。
第十一條 政府及其部門、有關單位和基層組織可結合本地區(qū)、本部門和本單位具體情況,編制應急預案操作手冊,內容一般包括風險隱患分析、處置工作程序、響應措施、應急隊伍和裝備物資情況,以及相關單位聯(lián)絡人員和電話等。 第十二條 對預案應急響應是否分級、如何分級、如何界定分級響應措施等,由預案制定單位根據本地區(qū)、本部門和本單位的實際情況確定。
第三章 預案編制
第十三條 各級人應當針對本行政區(qū)域多發(fā)易發(fā)突發(fā)事件、主要風險等,制定本級政府及其部門應急預案編制規(guī)劃,并根據實際情況變化適時修訂完善。
單位和基層組織可根據應對突發(fā)事件需要,制定本單位、本基層組織應急預案編制計劃。
第十四條 應急預案編制部門和單位應組成預案編制工作小組,吸收預案涉及主要部門和單位業(yè)務相關人員、有關專家及有現(xiàn)場處置經驗的人員參加。編制工作小組組長由應急預案編制部門或單位有關負責人擔任。
第十五條 編制應急預案應當在開展風險評估和應急資源調查的基礎上進行。
(一)風險評估。針對突發(fā)事件特點,識別事件的危害因素,分析事件可能產生的直接后果以及次生、衍生后果,評估各種后果的危害程度,提出控制風險、治理隱患的措施。
(二)應急資源調查。全面調查本地區(qū)、本單位第一時間可調用的應急隊伍、裝備、物資、場所等應急資源狀況和合作區(qū)域內可請求援助的應急資源狀況,必要時對本地居民應急資源情況進行調查,為制定應急響應措施提供依據。
第十六條 政府及其部門應急預案編制過程中應當廣泛聽取有關部門、單位和專家的意見,與相關的預案作好銜接。涉及其他單位職責的,應當書面征求相關單位意見。必要時,向社會公開征求意見。
單位和基層組織應急預案編制過程中,應根據法律、行政法規(guī)要求或實際需要,征求相關公民、法人或其他組織的意見。
第四章 審批、備案和公布
中華人民共和國突發(fā)事件應對法
第十七條 預案編制工作小組或牽頭單位應當將預案送審稿及各有關單位復函和意見采納情況說明、編制工作說明等有關材料報送應急預案審批單位。因保密等原因需要發(fā)布應急預案簡本的,應當將應急預案簡本一起報送審批。 第十八條 應急預案審核內容主要包括預案是否符合有關法律、行政法規(guī),是否與有關應急預案進行了銜接,各方面意見是否一致,主體內容是否完備,責任分工是否合理明確,應急響應級別設計是否合理,應對措施是否具體簡明、管用可行等。必要時,應急預案審批單位可組織有關專家對應急預案進行評審。 第十九條 國家總體應急預案報國務院審批,以國務院名義印發(fā);專項應急預案報國務院審批,以國務院辦公廳名義印發(fā);部門應急預案由部門有關會議審議決定,以部門名義印發(fā),必要時,可以由國務院辦公廳轉發(fā)。
地方各級人總體應急預案應當經本級人常務會議審議,以本級人名義印發(fā);專項應急預案應當經本級人審批,必要時經本級人常務會議或專題會議審議,以本級人辦公廳(室)名義印發(fā);部門應急預案應當經部門有關會議審議,以部門名義印發(fā),必要時,可以由本級人辦公廳(室)轉發(fā)。
單位和基層組織應急預案須經本單位或基層組織主要負責人或分管負責人簽發(fā),審批方式根據實際情況確定。
第二十條 應急預案審批單位應當在應急預案印發(fā)后的20個工作日內依照下列規(guī)定向有關單位備案:
(一)地方人總體應急預案報送上一級人備案。
(二)地方人專項應急預案抄送上一級人有關主管部門備案。
(三)部門應急預案報送本級人備案。
(四)涉及需要與所在地政府聯(lián)合應急處置的中央單位應急預案,應當向所在地縣級人備案。
法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的從其規(guī)定。
第二十一條 自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生類政府及其部門應急預案,應向社會公布。對確需保密的應急預案,按有關規(guī)定執(zhí)行。
第五章 應急演練
第二十二條 應急預案編制單位應當建立應急演練制度,根據實際情況采取實戰(zhàn)演練、桌面推演等方式,組織開展人員廣泛參與、處置聯(lián)動性強、形式多樣、節(jié)約高效的`應急演練。
中華人民共和國突發(fā)事件應對法
專項應急預案、部門應急預案至少每3年進行一次應急演練。
地震、臺風、洪澇、滑坡、山洪泥石流等自然災害易發(fā)區(qū)域所在地政府,重要基礎設施和城市供水、供電、供氣、供熱等生命線工程經營管理單位,礦山、建筑施工單位和易燃易爆物品、危險化學品、放射性物品等危險物品生產、經營、儲運、使用單位,公共交通工具、公共場所和醫(yī)院、學校等人員密集場所的經營單位或者管理單位等,應當有針對性地經常組織開展應急演練。
第二十三條 應急演練組織單位應當組織演練評估。評估的主要內容包括:演練的執(zhí)行情況,預案的合理性與可操作性,指揮協(xié)調和應急聯(lián)動情況,應急人員的處置情況,演練所用設備裝備的適用性,對完善預案、應急準備、應急機制、應急措施等方面的意見和建議等。
鼓勵委托第三方進行演練評估。
第六章 評估和修訂
第二十四條 應急預案編制單位應當建立定期評估制度,分析評價預案內容的針對性、實用性和可操作性,實現(xiàn)應急預案的動態(tài)優(yōu)化和科學規(guī)范管理。 第二十五條 有下列情形之一的,應當及時修訂應急預案:
(一)有關法律、行政法規(guī)、規(guī)章、標準、上位預案中的有關規(guī)定發(fā)生變化的;
(二)應急指揮機構及其職責發(fā)生重大調整的;
(三)面臨的風險發(fā)生重大變化的;
(四)重要應急資源發(fā)生重大變化的;
(五)預案中的其他重要信息發(fā)生變化的;
(六)在突發(fā)事件實際應對和應急演練中發(fā)現(xiàn)問題需要作出重大調整的;
(七)應急預案制定單位認為應當修訂的其他情況。
第二十六條 應急預案修訂涉及組織指揮體系與職責、應急處置程序、主要處置措施、突發(fā)事件分級標準等重要內容的,修訂工作應參照本辦法規(guī)定的預案編制、審批、備案、公布程序組織進行。僅涉及其他內容的,修訂程序可根據情況適當簡化。
第二十七條 各級政府及其部門、企事業(yè)單位、社會團體、公民等,可以向有關預案編制單位提出修訂建議。
第五篇:涉外突發(fā)事件應急預案
一、接警與通知:
深基坑施工發(fā)生安全事故以后,項目部必須立即報告到公司安監(jiān)部,安監(jiān)部在了解事故準確位置、事故性質、死傷人數及其它有關情況后,立即報告公司分管領導、主管領導和集團公司有關部門,全過程時間不得超過6小時。
二、指揮與控制:
①基坑開挖引起地面不均勻沉降,引起附近建筑物的傾斜的指揮與控制
當發(fā)現(xiàn)附近建筑物傾斜達到警戒值1%時或沉降速度達到0.1mm/d時,采取的措施為:
a立即停止基坑開挖,加強基坑支護,措施為增加錨桿數量,將錨桿間距加密為500mm;情況較差時,先采用φ600鋼管臨時立柱進行支頂,間距為1.0m。
b地面加強措施為在基坑周邊5.0m范圍內采用注漿進行加固土體,地面注漿材料采用純水泥漿,注漿壓力0.5~1。0Mpa,土體加固深度為8.0m。
c邀請有關專家或加固研究所共同制訂建筑物的糾偏方案并組織實施。
②突降大雨或暴雨時,立即起動備用水泵抽水,并安排專人不間斷觀察基坑的穩(wěn)定情況。
③基坑坍塌事故的指揮控制
發(fā)生坍塌事故后,由項日經理負責現(xiàn)場總指揮,發(fā)現(xiàn)事故發(fā)生人員首先高聲呼喊,通知現(xiàn)場安全員,由安全員打事故搶救電話"120",向上級有關部門或醫(yī)院打電話搶救,同時通知項目副經理組織緊急應變小組進行現(xiàn)場搶救。土建工長組織有關人員進行清理土方或雜物,如有人員被埋,應首先按部位進行搶救人員,其他組員采取有效措施,防止事故發(fā)展擴大,讓現(xiàn)場安全負責人隨時監(jiān)護邊坡狀況,及時清理邊坡上堆放的材料,防止造成再次事故的發(fā)生。在向有關部門通知搶救電話的同時,對輕傷人員在現(xiàn)場采取可行的應急搶救,如現(xiàn)場包扎止血等措施。防止受傷人員流血過多造成死亡事故發(fā)生。預先成立的應急小組人員分工,各負其責,重傷人員由水、電工協(xié)助送外搶救工作門衛(wèi)在大門口迎接米救護的車輛,有程序的處理事故、事件,最大限度的減少,人員和財產損失。
緊急救援的一般原則:
以確保人員的安全為第一,其次是控制材料的損失。緊急救援關鍵是速度,因為大多數坍塌死亡是窒息死亡,因此,救援時間就是生命。此外要培養(yǎng)施工人員正確的處險意識,凡發(fā)現(xiàn)險情要立刻使用事故報警系統(tǒng)進行通報,緊急救援響應者必須是緊急工作組成員,其他人員應該撤離至安全區(qū)域,并服從緊急工作組成員的指揮。
急救知識與技術
鑒于深基坑坍塌事故所造成的傷害主要是機械性窒息引起呼吸功能衰竭和顱腦損傷所致中樞神經系統(tǒng)功能衰竭,因此緊急工作組成員必須熟練掌握止血包扎、骨折固定、傷員搬運及心肺復蘇等急救知識與技術等。
三、通訊
項目部必須將1一十、1二十、項目部應急領導小組成員的手機號碼、企業(yè)應急領導組織成員手機號碼、當地安全監(jiān)督部門電話號碼,明示于工地顯要位置。工地搶險指揮及安全員應熟知這些號碼。
四、警戒與治安
安全保衛(wèi)小組應在事故現(xiàn)場周圍建立警戒區(qū)域實施交通管制,維護現(xiàn)場治安秩序。
五、人群疏散與安置
疏散人員工作要有秩序的'服從指揮人員的疏導要求進行疏散,做到不驚慌失措,勿混亂、擁擠,減少人員傷亡。
六、公共關系
項目部辦公室為項目部各信息收集和發(fā)布的組織機構,人員包括,辦公室屆時將起到項目部的煤體的作用,對事故的處理、控制、進展、升級等情況進行信息收集,并對事故輕重情況進行刪減,有針對性定期和不定期的向外界和內部如實的報道,向內部報道主要是向項目部內部各工區(qū)、集團公司的報道等,外部報道主要是向地鐵總公司、監(jiān)理、設計等單位的報道。