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        光伏電站項目手續(xù)辦理指導書(精)

        發(fā)布時間:2024-03-25 00:41:44

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        1、電站工程的特點:

        電站工程是一個復雜、龐大的系統(tǒng)工程。從宏觀上看,變電站工程由建筑工程和電氣安裝工程兩部分組成。建筑工程主要有主控綜合樓、附屬生產(chǎn)和生活建筑物、電氣設備構支架、道路、電纜溝、圍墻等,涉及建筑、結構、水工、暖通、消防、照明等專業(yè);電氣安裝工程主要有高低壓電氣設備安裝、控制保護系統(tǒng)設備安裝、電纜敷設、通訊遠動和自動化等設備安裝及其調(diào)試,需具備電氣一次、電氣二次、繼電保護、遠動、通訊、自動化、測量、計量等專業(yè)。由于電站工程投資大、技術難度高、質(zhì)量要求嚴、設備種類多、配合專業(yè)也多,所以容易出現(xiàn)質(zhì)量控制的盲區(qū),尤其在各個專業(yè)的接合部易因各相關專業(yè)的疏忽、責任不清或者配合不到位的原因出現(xiàn)質(zhì)量問題。因此,電站工程建設要求項目管理單位從設計、監(jiān)理、施工等參建單位組建強有力的組織機構,各方面通力協(xié)作,建立健全質(zhì)量保證體系和質(zhì)量管理制度,并使其保持正常、良好的運轉,最終使施工質(zhì)量控制貫穿于項目建設的全過程和全方位,做到項目建設事前有控制,防患于未然;事中有檢查,及時糾正偏差;工程竣工有驗收,能圓滿地實現(xiàn)工程項目建設質(zhì)量的總目標。

        2、電站施工階段質(zhì)量管理內(nèi)容:

        由于電站工程建設是一個龐大的系統(tǒng),需要各參建單位制定明確的質(zhì)量管理內(nèi)容來指導工程建設,因此,根據(jù)國家《建設工程質(zhì)量管理條例》和電站工程質(zhì)量管理的行業(yè)規(guī)定,并結合現(xiàn)場實踐經(jīng)驗,可以將電站的質(zhì)量管理內(nèi)容歸納如下:

        2.1項目管理單位的質(zhì)量管理

        ①對管理的工程建設項目負總體質(zhì)量管理責任;

        ②監(jiān)督合同的履行情況;

        ③協(xié)調(diào)工程各參建單位之間關于質(zhì)量問題的分歧;

        ④對現(xiàn)場進行巡視和檢查。

        2.2 監(jiān)理單位的質(zhì)量管理

        ①嚴格履行監(jiān)理合同,對工程質(zhì)量承擔監(jiān)理責任;

        ②接受項目管理單位的監(jiān)督;

        ③編制監(jiān)理規(guī)劃、專業(yè)監(jiān)理實施細則和各項管理制度,并負責在工程中的實施;

        ④監(jiān)督設計單位的工程設計質(zhì)量和施工(調(diào)試)單位的工程施工(調(diào)試)質(zhì)量。2.3 設計單位的質(zhì)量管理

        ①嚴格履行設計合同,保證設計文件的完整性和有效性; ②接受項目管理單位的監(jiān)督。

        2.4 物資供應單位的質(zhì)量管理

        ①嚴格履行物資供應合同,對其供應的物資的質(zhì)量負直接責任;

        ②接受項目管理單位的監(jiān)督;提供符合要求的物資和售后服務;

        ③提交滿足規(guī)定要求的物資技術文件、質(zhì)量證明文件。

        2.5 施工(調(diào)試)單位的質(zhì)量管理

        ①嚴格履行施工合同,對承建工程的質(zhì)量負直接責任;

        ②接受監(jiān)理單位對施工(調(diào)試)全過程、全方位的質(zhì)量監(jiān)控;接受項目管理單位、質(zhì)監(jiān)站的質(zhì)量監(jiān)督;

        ③建立工程質(zhì)量保證體系,并保持運轉良好和有效;制定工程質(zhì)量計劃、質(zhì)量管理制度、質(zhì)量保證措施;組織質(zhì)量意識教育和技術培訓、技術交底活動;確保特殊工種作業(yè)人員持證上崗;確保工程中使用的機具處于良好狀態(tài)和計量器具的有效性;確保工程中使用的原材料、成品、半成品的質(zhì)量滿足工程規(guī)定的質(zhì)量要求;制定關鍵工序和特殊工序的質(zhì)量控制點等;

        ④三級質(zhì)檢組織必須制定工程質(zhì)檢計劃并落實到工程中,按規(guī)定進行質(zhì)量檢查、驗收和初步驗評,確保工程質(zhì)量處于受控狀態(tài)。

        3、電站施工階段質(zhì)量控制要點:

        在電站工程的施工階段,由于影響施工質(zhì)量因素很多,且這些因素隨施工組織、施工環(huán)境、施工內(nèi)容、施工方法等變化而變化。所以,僅有施工質(zhì)量管理內(nèi)容并不夠,還必須對施工過程中的人、材料、機械、方法、環(huán)境五要素進行全面質(zhì)量控制,突出重點,以點帶面,以點促面。具體施工質(zhì)量控制要點如下。

        3.1監(jiān)理對施工單位開工條件審查的重點

        施工單位開工前進行的施工準備工作是否嚴肅、認真、細致、充分,對施工質(zhì)量控制有極大影響,它反映一個施工單位的管理水平和施工能力。開工條件的審查是保證工程建設順利進行的第一關,因此,監(jiān)理單位審查的重點是:

        ①施工單位現(xiàn)場管理組織機構及其職責,人員到位情況,質(zhì)量保證體系和安全保證體系的建立和運轉,各項管理制度的建立和落實情況,施工質(zhì)量保證手冊,設備材料的質(zhì)量保證資料,勞動力計劃,資質(zhì)證書與特殊工種上崗證,分包商資質(zhì)文件等有關資料;

        ②施工組織設計,施工方案,技術措施,作業(yè)指導書,運用新材料、新設備、新技術、新工藝的質(zhì)量保證資料,施工圖紙、技術文件的交付與交底,資料清單、自檢報告,各種記錄表格; ③施工機具、原材料、設備是否已運抵施工現(xiàn)場,是否滿足施工要求,并重點審查原材料及設備的合格證和檢驗報告;

        ④施工人員駐地生活、通訊、交通設施、開工資金到位情況及其他后勤保障是否滿足施工要求;

        ⑤地方施工許可手續(xù)是否已辦理;

        ⑥施工現(xiàn)場是否具備開工條件,是否經(jīng)過驗收。

        3.2施工圖會審

        施工圖會審是工程開工前為確保工程質(zhì)量、發(fā)現(xiàn)與消除設計缺陷、體現(xiàn)事前控制的重要一環(huán)。由項目管理單位組織運行,監(jiān)理、設計、施工、物資供應等參建各方和各相關專業(yè)技術人員,在充分熟悉施工圖的基礎上,共同對施工圖進行審查,并形成書面的施工圖會審紀要。通過會審了解設計意圖,糾正設計失誤,為確保工程質(zhì)量、安全、進度、投資和總體質(zhì)量目標的實現(xiàn)打下基礎。施工圖會審重點在于:

        ①設計圖紙的完整性、正確性、明確性、合理性,是否有矛盾和問題,是否符合國家現(xiàn)行標準和技術規(guī)范的有關規(guī)定;

        ②設計選型、選材和結構的合理性與經(jīng)濟性,是否利于確保施工質(zhì)量和安全,是否利于投資的控制;

        ③建筑工程各專業(yè)間及其與電氣安裝工程各專業(yè)間的接口是否存在問題:如坐標、高程、尺寸,預埋件、預留孔洞的位置、大小、規(guī)格、數(shù)量,控制和保護系統(tǒng)的配置、接口;

        ④施工過程中各接口專業(yè)的分工與配合,技術標準是否統(tǒng)一,明確責任和要求。3.3 監(jiān)理在施工過程中對物資、設計變更、原材料、施工人員的控制

        ①組織主要設備材料現(xiàn)場開箱檢查,在各有關方面檢查同意時,形成書面的開箱記錄。如果設備存在缺陷,按規(guī)定上報,且缺陷處理方案必須經(jīng)設計、監(jiān)理、項目管理單位同意后方可實施,缺陷處理完畢后由監(jiān)理驗收;

        ②因設計原因或非設計原因引起設計變更時,由提出方以書面的聯(lián)系單報監(jiān)理審查,監(jiān)理同意后報項目管理單位審批發(fā)送設計單位,由設計單位作出設計變更方案后填寫《設計修改通知單報審表》報監(jiān)理審查,監(jiān)理批準后方可發(fā)送施工(調(diào)試)單位實施。

        ③檢查施工現(xiàn)場原材料、構件的采購、入庫、保管和領用情況,隨時抽查原材料的產(chǎn)品質(zhì)量證明文件及產(chǎn)品的復試報告,防止不合格的產(chǎn)品在工程中使用。

        ④監(jiān)督施工(調(diào)試)人員嚴格按施工合同規(guī)定的標準、規(guī)程規(guī)范和設計的要求作業(yè)。

        3.4 測量、定位、放線、高程的控制與確認

        這是確保工程施工質(zhì)量的重要一步,如出現(xiàn)錯誤,其后進行的工作都作廢。因此,測量、定位、放線、高程的確認必須由項目管理單位組織設計、監(jiān)理、施工單位的相關人員進行認真檢查核實、復測,以確保準確無誤。

        3.5 隱蔽工程的質(zhì)量控制

        隱蔽工程必須經(jīng)施工單位質(zhì)檢員、設計工代、監(jiān)理工程師或項目管理單位現(xiàn)場代表檢查驗收,并在施工記錄上簽字后,方可隱蔽或進行下一道工序的施工。如地基處理與驗槽,鋼筋工程,地下混凝土工程,地下防水防腐工程,屋面基層處理與預埋管件,接地網(wǎng)的敷設與掩埋等。

        3.6 計量管理

        測量工具和儀器的管理和定期校驗,試驗儀器的管理與校驗和施工工具的管理等必須符合國家計量標準的要求,并在有效的使用期內(nèi);操作者必須具備相應的資質(zhì)證書和上崗證書。

        3.7 專業(yè)間接口處施工質(zhì)量的控制

        對專業(yè)間的接口部分,應明確具體負責人負責協(xié)調(diào)、督促與配合;各專業(yè)應主動與相關專業(yè)交流施工技術方案、質(zhì)量標準和施工進度安排,以利于雙方協(xié)同配合完成接合部的工作,避免出現(xiàn)質(zhì)量控制的盲區(qū)。施工單位質(zhì)檢員、監(jiān)理工程師應把專業(yè)結合部的施工質(zhì)量作為重點控制對象,加強協(xié)調(diào)、監(jiān)控和檢查。如建筑結構與水工、暖通、消防、電氣一次、電氣二次(電纜敷設、盤柜安裝等)、通訊遠動及自動化專業(yè)間的預留孔洞、預埋件等,構支架與電氣設備安裝間的位置、標高、尺寸、預埋件;電氣一次設備與控制保護系統(tǒng)的接口;控制保護系統(tǒng)與通訊、遠動、自動化專業(yè)的接口等。

        3.8 大件起吊、安裝和重要工序的質(zhì)量控制

        大型物件和貴重設備的起吊、安裝必須有專門的施工組織措施、技術措施、安全措施、質(zhì)量保證措施和施工平面布置圖,并經(jīng)過充分討論和批準;施工現(xiàn)場應有專人指揮、專人監(jiān)督,并做好施工前的技術交底,以避免出現(xiàn)各種類型的安全和質(zhì)量事故,確保人身安全和設備、機械不受損失。又如大型屋面架的吊裝,構支架的組立,主變壓器的運輸、就位、吊罩,高壓電氣設備的安裝等。

        對重要的施工工序必須加強監(jiān)督。采取現(xiàn)場巡視與跟班監(jiān)督相結合的方式,重要工序必須編制工藝標準、作業(yè)指導書。如打樁工程,地基處理工程,混凝土工程,磚混結構中砌體和砂漿的粘結,屋面防水層,外墻防水層;接地網(wǎng)的焊接,變壓器及其附件安裝,SF6斷路器的充氣和管道連接,戶外設備的防潮與封堵,電纜防火封堵工程,電纜敷設與標識,電氣設備的高壓試驗和控制保護系統(tǒng)的調(diào)試,以及主變壓器的局放試驗和空載試驗等特殊試驗項目。

        3.9工程質(zhì)量事故和不合格項的質(zhì)量控制程序

        在電站工程建設中,偶爾會出現(xiàn)工程質(zhì)量事故和不合格項,針對這類情況,需要及時得到解決,以避免對工程造成更大的經(jīng)濟損失和不良影響。因此,現(xiàn)場的監(jiān)理人員就必須按照以下程序進行妥善處理:

        ①由監(jiān)理人員發(fā)現(xiàn)工程質(zhì)量出現(xiàn)不合格項時,需填寫《整改通知單》發(fā)送施工(調(diào)試)單位,要求整改;施工(調(diào)試)單位完成整改并經(jīng)自檢合格后填寫《整改報驗單》報監(jiān)理復查確認。

        ②當監(jiān)理人員發(fā)現(xiàn)工程質(zhì)量出現(xiàn)嚴重不合格項或施工單位拒絕執(zhí)行監(jiān)理下達的《整改通知單》時,經(jīng)項目管理單位同意向施工單位發(fā)送《停工通知單》,責令其停工整改;施工單位完成整改并經(jīng)自檢合格后填寫《復工申請單》報監(jiān)理,監(jiān)理復查認可并經(jīng)項目管理單位同意后,施工單位方可復工。

        ③當工程出現(xiàn)質(zhì)量事故時,施工單位需立即填寫《工程質(zhì)量事故報告單》報監(jiān)理,并在調(diào)查研究后續(xù)報《工程質(zhì)量事故處理方案報審表》,監(jiān)理、設計審核同意(必要時須項目法人同意)后由施工單位實施該處理方案,處理完畢并經(jīng)施工單位自檢合格后,施工單位填寫《工程質(zhì)量事故處理結果報驗表》報監(jiān)理審查確認。

        3.10 中間檢查驗收和竣工驗收

        加強質(zhì)量控制和監(jiān)督的力度,體現(xiàn)在變電站工程建設的全過程和全方位的質(zhì)量控制。根據(jù)工程特點和施工進度,及時組織有質(zhì)監(jiān)站、項目管理單位、運行、監(jiān)理、設計、物資供應、施工等有關單位參加的檢查驗收,在質(zhì)量評定合格后,再對下階段的施工范圍進行嚴格、公正、規(guī)范、科學的中間檢查驗收,以便及時掌握質(zhì)量信息和可能存在的質(zhì)量缺陷,為實現(xiàn)工程總體質(zhì)量目標創(chuàng)造條件。在施工單位三級質(zhì)檢機構檢查合格和監(jiān)理工程師初驗收合格后再提交正式驗收。

        對電站工程而言,主控制樓及其附屬生產(chǎn)、生活建筑物,應分別進行基礎工程、主體工程中間檢查驗收和質(zhì)量評定,在裝飾工程完工后進行竣工驗收;戶外構支架應分別進行基礎工程、構支架組立工程中間檢查驗收和質(zhì)量評定;其他建筑工程可結合進行。中間檢查驗收應依據(jù)國家標準和技術規(guī)范的規(guī)定進行,包括對質(zhì)量保證資料的審查和現(xiàn)場實測檢查。

        電氣安裝工程全部完工后,進行一次竣工驗收和質(zhì)量評定;電氣安裝工程的驗收方式也分為對質(zhì)量保證資料的審查和現(xiàn)場實測檢查(全檢);在控制保護系統(tǒng)通電后,進行實地操作,模擬各種不同狀態(tài)下設備、控制保護系統(tǒng)的功能是否滿足國家標準、技術規(guī)范和設計的要求。

        工程竣工資料是項目竣工驗收和質(zhì)量保證的重要依據(jù)之一,必須如實反映工程建成后的實際情況;資料內(nèi)容和形式必須完整、規(guī)范、符合合同規(guī)定和工程檔案管理的要求。

        4.結束語:

        電站工程施工質(zhì)量的形成是一個有序的系統(tǒng)過程,而進行質(zhì)量控制的依據(jù)則是工程合同、設計文件、技術規(guī)范規(guī)定的質(zhì)量標準,為了保證工程合同規(guī)定的質(zhì)量標準的實現(xiàn),就必須采取一系列措施、手段和方法。因此,在實施質(zhì)量控制的過程中,要堅持預防為主的方針,做好質(zhì)量的事前控制、事中控制,抓住重點,兼顧全面,以期達到施工質(zhì)量控制的預期目標。

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