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第一篇:清明領(lǐng)導(dǎo)講話稿2022
各位代表:
按照會議安排,我簡要通報近年來全省經(jīng)營性公墓管理、20xx年清明節(jié)工作情況和20xx年清明節(jié)工作安排。
一、近年來全省經(jīng)營性公墓管理情況
從總體情況看,全省公墓建設(shè)、經(jīng)營管理逐步規(guī)范的,在推行火葬、改革土葬、平墳還耕、移風(fēng)易俗等方面做了大量工作。經(jīng)營性公墓興建以來,全省共審批興建經(jīng)營性公墓76個,建成取得經(jīng)營許可證的有65個,在建或整改的7個,未建4個;20xx年以來,共安排建設(shè)城市公益性公墓50個,以獎代補資助農(nóng)村公益性公墓412個。經(jīng)過多年建設(shè),經(jīng)營性公墓在各方面都有了長足發(fā)展?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)逐步完善。絕大多數(shù)經(jīng)營性公墓既有長遠規(guī)劃,又有短期目標,公墓建設(shè)布局合理協(xié)調(diào)、建筑設(shè)計配套有序、服務(wù)功能比較齊全。骨灰安放多樣化,墓體小型化、藝術(shù)化逐步推廣。為了滿足多樣化的殯葬需求,多數(shù)經(jīng)營性公墓規(guī)劃了樹葬、花葬、草坪葬區(qū)域,或建立了骨灰堂、骨灰墻,供喪屬選擇。xxxx市鳳棲山人文紀念園、神禾墓園、棗園山墓園、鳳棲山南區(qū)墓園等新建了骨灰堂,取得了良好的社會效益和經(jīng)濟效益。公墓綠化美化成效顯著。各經(jīng)營性公墓都十分重視園區(qū)的綠化美化,將建設(shè)園林化、藝術(shù)化、生態(tài)化墓園做為公墓建設(shè)的長期目標。絕大多數(shù)公墓建成了綠化帶,有效的改變了青山白化現(xiàn)象,昔日的荒山土坡變成了園林式的生態(tài)園。一些墓園還十分重視自然景觀和人文景觀的結(jié)合,建立孝道文化墻,弘揚殯葬文化。>規(guī)章制度逐步建全,經(jīng)營管理日趨規(guī)范。按照省市民政部門出臺的公墓管理、收費等一系列>規(guī)章制度,絕大多數(shù)經(jīng)營性公墓都能按照殯葬政策法規(guī)規(guī)范管理,嚴格執(zhí)行憑證銷售制度,落實物價審批和公示制度,合理規(guī)劃墓園用地,國土證、工商執(zhí)照等證照齊全,規(guī)范經(jīng)營。大多數(shù)經(jīng)營性公墓普遍建立了以崗位責(zé)任制為核心的管理制度,公開公示,方便群眾,便于監(jiān)督。制定了應(yīng)急預(yù)案,確保群眾安全祭祀。鳳棲山人文紀念園還自主開發(fā)了集業(yè)務(wù)辦理、收費管理、查詢統(tǒng)計于一體的公墓管理軟件。同時,我們還必須看到經(jīng)營性公墓管理中存在的問題:一是建大墓的現(xiàn)象依然存在。在20xx年參加公墓年檢的63個經(jīng)營性公墓中,依然存在建大墓的問題。有些經(jīng)營性公墓甚至在墓區(qū)修建亭墓,超出了公墓規(guī)定面積的幾倍,檢查中回避建大墓違規(guī)問題,對問題嚴重性認識不足。二是重大事項變更未依法申請行政許可。少數(shù)經(jīng)營性公墓擅自變更合作方(股權(quán))、法定代表人等重大事項,僅到工商行政管理部門辦理變更登記,未依照法定程序向原行政許可機關(guān)提出申請。一些公墓還存在未經(jīng)報批隨意擴大墓園面積問題。三是內(nèi)部管理不規(guī)范。一些經(jīng)營性公墓沒有及時足額提取護墓費,甚至存在挪用護墓費的現(xiàn)象,市縣民政部門對加強護墓費管理的認識不足。個別公墓賬目不符合會計記賬要求,記賬科目不夠明細、合理,未對死亡證明或者火化證明、骨灰安放(葬)合同等相關(guān)材料進行歸檔,在出租(售)墓穴時未按規(guī)定使用財政、稅務(wù)部門規(guī)定的合法票據(jù)。個別經(jīng)營性公墓服務(wù)機構(gòu)缺乏防洪、防澇、防火、防盜意識,存在安全隱患。
二、20xx年全省清明節(jié)工作情況
20xx年全省清明節(jié)工作,按照民政部部署要求,全省各級民政部門和殯儀服務(wù)單位圍繞“清明樹新風(fēng)”主題積極開展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)月”和“主題宣傳月”活動,加強組織領(lǐng)導(dǎo),強化部門合作,落實工作責(zé)任,加強輿論引導(dǎo),大力倡導(dǎo)文明祭掃、綠色殯葬,全省人民群眾度過了一個文明、平安、祥和的清明節(jié)。節(jié)日期間,全省各類殯儀服務(wù)單位共接待祭掃群眾236.6萬余人次,祭掃車輛36.5萬余輛,盡管連續(xù)出現(xiàn)祭掃高峰,但無任何事故發(fā)生。
回顧20xx年清明節(jié)工作,得益于提早謀劃,把清明節(jié)工作擺上重要位置。全省各級政府和民政部門高度重視清明節(jié)祭掃工作,將其納入民政工作年度目標責(zé)任考核重要內(nèi)容。省民政廳下發(fā)了《關(guān)于做好20xx年清明節(jié)工作的通知》,成立了清明節(jié)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各市(區(qū))民政局也都成立了清明節(jié)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下發(fā)了有關(guān)通知,制定了工作方案,召開了專題會議,對本地區(qū)的文明祭掃及開展“行風(fēng)建設(shè)月”活動進行了安排部署。節(jié)日期間,在全省設(shè)置了4個國家級、35個省級清明節(jié)觀察點,在祭掃高峰日嚴格落實24小時值班和突發(fā)事件零報告制度,及時掌握各地動態(tài),積極應(yīng)對祭掃高峰。
得益于齊抓共管,確保了清明節(jié)祭掃安全工作責(zé)任落到實處。開展了隱患排查。各級民政部門和殯葬服務(wù)單位把“安全第一”作為清明節(jié)期間殯葬服務(wù)工作的重中之重,認真開展了安全隱患排查工作。3月下旬,省廳主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊對部分殯葬服務(wù)單位進行了安全和服務(wù)保障專項檢查。各設(shè)區(qū)市民政局在清明節(jié)前,由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊,對殯儀館、公墓進行檢查,并與殯葬服務(wù)單位簽訂“文明祭掃、平安清明”責(zé)任書。特別是重點檢查消防器具配備、易燃物品存放、安全疏導(dǎo)通道、安全責(zé)任落實等情況,及時查漏補缺,建立健全預(yù)測、預(yù)報、預(yù)警、監(jiān)測機制。完善了應(yīng)急預(yù)案。各殯葬單位結(jié)合以往經(jīng)驗,進一步完善了應(yīng)急預(yù)案。由于措施到位,應(yīng)對迅速,在部分公墓出現(xiàn)祭掃人流聚集、交通擁堵情況后,及時得到了有效疏導(dǎo)和分流,排除了安全隱患。加強部門協(xié)作,認真做好交通疏導(dǎo)工作。各地民政部門和殯葬服務(wù)單位積極聯(lián)系當(dāng)?shù)亟痪?、公安、林業(yè)等部門,加強聯(lián)系與協(xié)作。在部分墓區(qū)狹窄路段設(shè)置警示標志,祭祀高峰時期采取單項放行、設(shè)置臨時停車場、維持交通秩序等有效措施,防止出現(xiàn)交通擁堵、擁擠踩踏現(xiàn)象。
得益于廣泛宣傳,大力倡導(dǎo)文明祭掃、生態(tài)殯葬新風(fēng)尚。去年是貫徹落實中辦、國辦《意見》和第四次全國殯葬工作會議精神的第一年,省民政廳重視宣傳引導(dǎo)工作,在清明節(jié)前專門制定了清明節(jié)工作宣傳方案,進行了全方位立體式宣傳報道。舉行了新聞發(fā)布會。4月2日,在省政府新聞中心舉行了“我省殯葬改革成就及20xx年清明祭祀安排”新聞發(fā)布會,省民政廳新聞發(fā)言人魯峰副廳長介紹了近年來我省殯葬改革工作取得的主要成績,公益性公墓建設(shè)情況、困難群眾殯葬救助制度落實、殯儀館項目建設(shè)情況、治理亂埋亂葬工作情況和20xx年清明祭祀有關(guān)工作安排,向媒體公布省市清明節(jié)值班電話,并回答了記者提問,電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等20多家主流媒體記者參加了新聞發(fā)布會。組織了媒體和社會各界代表走進殯儀服務(wù)單位。4月1日,省民政廳和xxxx市民政局組織駐陜15家媒體和社會各界群眾代表30人走進xxxx市殯儀館,xxxx市鳳棲山經(jīng)營性公墓和灞橋紀念堂(公益性)親身了解殯儀館、城鄉(xiāng)公益性和經(jīng)營性公墓建設(shè)、管理以及相關(guān)惠民政策等情況,破除殯葬行業(yè)的神秘感、擴大惠民政策的知曉度。各市縣結(jié)合實際也開展了多種多樣的宣傳工作。集中組織多種媒體深度報道我省殯葬工作。3月下旬,省民政廳邀請主流媒體,深入實地調(diào)研,在電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)上對殯葬改革、城鄉(xiāng)公益性公墓建設(shè)、惠民殯葬政策以及整治亂埋亂葬工作進行深度報道,使全社會了解全省殯葬工作的成績、改革的方向、保障的措施、惠民的政策,最大限度爭取老百姓的理解和參與殯葬改革工作。在清明節(jié)期間,省民政廳協(xié)調(diào)省政府應(yīng)急辦向全省所有手機用戶發(fā)送了文明安全祭掃警示短信,在陜西電視一套、都市快報等相關(guān)欄目播出了滾動字幕,提醒群眾文明祭祀、安全出行。省委宣傳部、省文明辦、省民政廳聯(lián)合在電視、報紙上發(fā)布清明期間文明祭祀的倡議書。多地民政局也聯(lián)合有關(guān)部門,以不同形式向社會發(fā)出關(guān)于清明節(jié)文明祭掃、禁止街道焚燒紙錢污染環(huán)境的通告,要求廣大市民自覺遵守國家法律法規(guī),禁止在街道焚燒紙錢,移風(fēng)易俗,文明祭掃。殯葬服務(wù)單位在清明節(jié)期間出動宣傳車輛,以制作展板、懸掛橫幅、印發(fā)傳單等形式深入小巷鄉(xiāng)村進行宣傳。
得益于認真落實了惠民殯葬政策。各地認真梳理殯葬救助制度在資金籌措、救助對象、救助程序、政策宣傳等方面存在的不足,健全完善管理運行機制,做到政策公開透明、標準切實可行、程序嚴謹便民。積極爭取財政、發(fā)改等部門支持,合理調(diào)整基本殯葬服務(wù)減免補貼標準。積極探索將告別廳租用,普通骨灰盒、紙棺,骨灰生態(tài)葬法等納入基本服務(wù)項目。有條件的市、縣(市、區(qū)),積極探索建立免除轄區(qū)內(nèi)所有居民基本殯葬服務(wù)費用的普惠型殯葬惠民政策,實現(xiàn)本地區(qū)基本殯葬服務(wù)均等化。
得益于優(yōu)化服務(wù),提升殯葬服務(wù)水平。按照民政部部署,全省各級民政部門加強領(lǐng)導(dǎo)、妥善安排、狠抓落實,開展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)月”活動,加強行風(fēng)建設(shè)。各殯儀服務(wù)單位以“優(yōu)質(zhì)服務(wù)月”活動為契機,積極踐行為民理念,強化服務(wù)意識,扎實開展行風(fēng)建設(shè)和糾風(fēng)工作;嚴格落實各項服務(wù)公開、承諾制度,把規(guī)范管理、強化監(jiān)督作為重點,明確部門和崗位職責(zé),確保責(zé)任落實到人;堅持以人為本、服務(wù)優(yōu)先,進一步優(yōu)化服務(wù)流程,規(guī)范服務(wù)標準,提高服務(wù)水平,把群眾滿意作為殯葬服務(wù)的出發(fā)點和落腳點,努力把殯儀服務(wù)單位建設(shè)成為群眾滿意的服務(wù)窗口。有的墓園在祭掃人群密集場所設(shè)置咨詢和便民服務(wù)點,提供開水、便民小藥箱、針線包等服務(wù),對困難群眾等弱勢群體提供減免費用等措施。有的公墓開展“鮮花換冥幣”、“植樹祭祖,免費送苗”發(fā)放“追思卡”等活動,盡力滿足群眾祭掃需求,積極倡導(dǎo)文明祭奠新風(fēng)。清明節(jié)期間,不斷有群眾打來電話,對當(dāng)?shù)貧浽岱?wù)單位祭掃優(yōu)質(zhì)保障服務(wù)工作給予高度肯定和表揚,對骨灰安葬提出了在我省可開展骨灰拋撒秦嶺原始森林、回歸自然的建議,實現(xiàn)了零投訴的工作目標,提升了殯葬行業(yè)的良好形象。20xx年清明節(jié)工作,也暴露出一些問題和不足,亟待改進,比如祭掃場所停車難、道路擁擠、服務(wù)配套設(shè)施欠缺、祭掃方式單一等問題,難以滿足新形勢下廣大群眾的祭掃需求,需要我們開拓創(chuàng)新、努力工作、不斷改進。
三、20xx年清明節(jié)工作安排
(一)強化責(zé)任意識,切實保障清明祭掃安全。
3月9日上午,民政部召開了全國清明節(jié)工作視頻會議,省廳也下發(fā)了做好20xx年清明節(jié)工作的通知。各地要建立健全安全保障機制。繼續(xù)落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于做好清明節(jié)期間文明祭掃安全保障工作的通知》的要求,推動建立“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負責(zé)、部門協(xié)作、社會參與”的工作機制,統(tǒng)籌安排清明節(jié)期間群眾祭掃的安全保障工作,切實加強民政與公安、消防、交通、林業(yè)等部門的通力合作,全面實現(xiàn)“平安清明”的工作目標。制定完善清明祭掃應(yīng)急保障預(yù)案,明確關(guān)鍵崗位、重點時段和重要場所的安全管控責(zé)任,嚴格落實應(yīng)急值守、重特大事故報告制度,及時有效地處理好各種突發(fā)性事件。建立完善清明祭掃應(yīng)急救助制度,根據(jù)需要在重點祭掃服務(wù)場所設(shè)立應(yīng)急救助臨時服務(wù)點,及時為陷入臨時性困境的祭掃群眾提供臨時性、應(yīng)急性救助服務(wù)。要全面開展安全隱患大排查。貫徹落實中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于切實做好當(dāng)前安全生產(chǎn)和人員密集場所安全管理工作的緊急通知》精神,嚴格按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的原則,綜合運用自查、督查和第三方排查等方式,對所有殯葬服務(wù)單位全面開展祭掃安全隱患大排查,做到“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置”,有效防止各類安全事故發(fā)生。各地民政部門和殯葬服務(wù)單位的負責(zé)同志要深入一線督導(dǎo)檢查,確保清明祭掃的各項安全防范措施落實到位。對安全隱患大排查中組織不力的、整改不到位的或造成嚴重后果的,要嚴格落實責(zé)任追究制度。要重點防范擁堵踩踏和火災(zāi)事故。協(xié)調(diào)有關(guān)部門提前確定群眾祭掃的交通疏導(dǎo)方案,實時公布交通擁堵狀況,有效引導(dǎo)群眾錯峰祭掃,防止出現(xiàn)祭掃群眾擁堵滯留情況。積極爭取交通等部門支持,在祭掃活動聚集地區(qū),開通祭掃專線,增加線路班次,延長營運時間,為祭掃群眾出行提供便利。特別加強殯儀館、公墓等祭掃群眾密集區(qū)域的安全防控,做好巡邏值守和人流疏散工作,必要時采取分流或限流措施,嚴防擁堵踩踏事故發(fā)生。加強對祭掃服務(wù)場所的火源管控,不得在林區(qū)、景區(qū)等禁火區(qū)域焚燒紙錢、燃放鞭炮,配合有關(guān)部門加大野外祭掃用火巡查力度,防止因祭掃引發(fā)火災(zāi)事故。
(二)倡導(dǎo)移風(fēng)易俗,大力推行文明低碳祭掃。
各地要繼續(xù)深入貫徹中省兩辦《意見》精神,全面推行文明低碳祭掃,引導(dǎo)群眾過現(xiàn)代文明的清明節(jié)日,樹立移風(fēng)易俗新風(fēng)尚。要倡導(dǎo)祭掃新理念。各地要大力宣傳家庭追思會、網(wǎng)絡(luò)祭掃、鮮花祭掃、踏青遙祭等文明低碳的現(xiàn)代祭掃方式,逐步引導(dǎo)群眾接受文明低碳祭掃觀念。民政系統(tǒng)的黨員、干部不僅要做帶頭文明低碳祭掃的堅定踐行者,還要做積極宣傳的模范,有效教育和引導(dǎo)親屬、朋友和周圍群眾抵制陳規(guī)陋俗和封建迷信活動,自覺抵制低俗的祭掃用品,自覺參與文明低碳祭掃。要優(yōu)化祭掃新環(huán)境。各地要創(chuàng)造文明低碳祭掃條件,組織群眾參加社區(qū)公祭、集體共祭等現(xiàn)代追思活動,不斷開辟和完善網(wǎng)絡(luò)祭奠平臺,主動開展“鮮花換紙錢”、“時空信箱”等免費活動,盡量為群眾創(chuàng)造文明低碳祭掃的便利條件,逐步使群眾由實地實物祭掃轉(zhuǎn)移到對逝者的精神文化傳承上來。要加強對集中祭掃的殯葬服務(wù)場所燒紙錢、焚祭品等不文明祭掃行為的管控,堅決抵制祭掃過程中的封建迷信活動。要豐富清明新內(nèi)涵。充分利用現(xiàn)有烈士紀念設(shè)施開展多種形式的烈士紀念活動,大力弘揚烈士精神,積極培育和踐行社會主義核心價值觀。協(xié)調(diào)有關(guān)部門開展踏青游園、清明詩會等群眾性清明節(jié)日文化活動,減輕群眾集中出行壓力,引導(dǎo)群眾享受現(xiàn)代節(jié)日生活。充分發(fā)揮好村(居)委會、紅白理事會等城鄉(xiāng)基層組織作用,將文明低碳祭掃要求納入村規(guī)民約,積極傳播清明優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,不斷豐富群眾現(xiàn)代清明節(jié)日生活方式。
(三)堅持優(yōu)質(zhì)服務(wù),切實提升殯葬服務(wù)水平。
各地要要大力開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)月活動。堅持服務(wù)為先,在清明節(jié)期間開展形式多樣的優(yōu)質(zhì)服務(wù)月活動,努力打造優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌,形成“比、學(xué)、趕、超”的良好局面,不斷提升殯葬服務(wù)水平。要重點保障清明節(jié)祭掃服務(wù),在服務(wù)場所營造文明低碳祭掃氛圍,強化祭掃服務(wù)保障力量,適時延長祭掃服務(wù)時間,積極為群眾祭掃創(chuàng)造便利條件,時刻體現(xiàn)出優(yōu)質(zhì)、文明和高效的祭掃服務(wù)水平。各殯葬服務(wù)單位要嚴格執(zhí)行殯葬服務(wù)行業(yè)標準,認真查擺自身在服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)流程等方面存在的差距,進一步加強殯葬服務(wù)標準化和規(guī)范化建設(shè),不斷增強群眾對殯葬服務(wù)的滿意度。要深入開展殯葬行風(fēng)建設(shè)。將殯葬行風(fēng)建設(shè)與清明節(jié)工作同部署、同考核、同促進,在優(yōu)質(zhì)文明、公平誠信、清正廉潔、生態(tài)惠民等方面下功夫,努力糾正殯葬行業(yè)不正之風(fēng)。著力加強殯葬服務(wù)價格的管理,全面貫徹《國家發(fā)展改革委民政部關(guān)于進一步加強殯葬服務(wù)收費管理有關(guān)問題的指導(dǎo)意見》精神,杜絕侵害群眾利益行為。構(gòu)建殯葬行風(fēng)的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),通過首問負責(zé)制、公開承諾制等方式強化服務(wù)單位的自我監(jiān)督,在此基礎(chǔ)上拓寬行政監(jiān)督和社會監(jiān)督渠道,以有力的監(jiān)督促進殯葬行風(fēng)。要有效強化祭掃觀察點服務(wù)保障。要按照20xx年清明節(jié)工作要求設(shè)置觀察點并開展工作。
各位代表,一會郭廳長還要作重要講話,我們要按照郭廳長講話要求,全面完成20xx年清明節(jié)和殯葬改革的各項任務(wù),在新常態(tài)下,實現(xiàn)新的突破。
謝謝大家。
第二篇:清明節(jié)祭祖發(fā)言稿
尊敬的各位宗親,各位賓:
大家好!
今天,時值陽春清明,吉時柳絮,我們濟濟一堂,在這里祭奠我湘鄉(xiāng)曹氏西亨族開派始祖庚三公暨祖母朱孺人。伏以人本乎祖,猶如物本乎天,木本乎根,水本乎。我曹氏族人,念血脈相通之情,思同宗共祖之誼,千里相聚,肅立于祖宗墓前。
朔我祖誕生于南宋戰(zhàn)亂之時,襁褓中隨考祖七公和顏妣由北直真定地經(jīng)兩移,到上湘,僻居西亨家焉,從此開派。我西亨族歷經(jīng)七百多年歷史的洗禮,如今發(fā)展壯大,人丁興旺,目前已繁衍至二十九代的昌派,宗親遍布全國各地乃至海外。
我們西亨曹氏素有胸懷國家、心憂天下之情懷,振興曹氏、復(fù)我西亨之抱負。在先祖德昭之庇佑下,我西亨宗族后嗣人材輩出,興旺發(fā)達。同時,還有眾多宗親依然世代長期居住在這片故土上,他們始終保持著我們宗族歷史優(yōu)秀的民風(fēng)民俗,始終保持著尊宗敬祖,敦親睦族之優(yōu)良的傳統(tǒng),長年累月的呵護著我們共同的祖先,在此,向你們表示最崇高的敬意和最真摯的感謝!
今年的祭祖活動,是在網(wǎng)上發(fā)起的,受到了自全國各地的宗親熱烈的響應(yīng),紛紛捐款,以敬孝思。一些不能前的遠道宗親,也紛紛捐款,以表念祖之情。更難能可貴的是非西亨房的宗親也捐了款,在此一并表示感謝。
今天,磨河房和斗鹽房也派出代表前仰墓與祭拜,這也是我們老祖宗留下的良好的傳統(tǒng),在此,向你們表示誠摯的敬意!
目前,我族有兩大事需大家附議:一是五修族譜的問題,家譜就是我們家族的歷史,承載著我們先祖到現(xiàn)在的歷程,到今年已經(jīng)有八十二年未修族譜了,必須重起修族譜事宜,否則,將愧對老祖宗;二是重建宗祠的問題,祠堂乃崇宗祀祖之場所,對提高宗族的凝聚力起著至關(guān)重要的作用,因而,恢復(fù)祠堂迫在眉睫。上述任務(wù)是十分艱巨的,但我相信我族宗親只要同心協(xié)力,獻計獻策,捐資出力,是完全能夠做到的。為了盡快完成族譜五修和重建宗祠的工程,我們大家一起共同努力。今振我西,祝宗族繁榮昌盛!
此次祭祖活動,由于籌備時間倉促,雖得到許多族人的支持與出謀劃策,但仍存在許多不足,望各位見諒!
愿我祖保佑我們,祝福我們,祝福大家身體健康,萬事如意!
謝謝大家。