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同志們：

市委宣傳部和市計(jì)生委聯(lián)合召開這次會(huì)議，主要是專題研究當(dāng)前全市人口與計(jì)劃生育宣傳教育工作。剛才，市計(jì)生委主任xxx，通報(bào)了全市近期人口與計(jì)劃生育工作情況，并對當(dāng)前我市人口與計(jì)劃生育宣傳教育方面的工作提出了要求，現(xiàn)在我談?wù)勅丝谂c計(jì)劃生育宣傳教育工作中需要重視的幾個(gè)問題。

一、從全面建設(shè)小康社會(huì)的高度，深刻認(rèn)識做好人口與計(jì)劃生育宣傳教育工作的重要意義

黨的十六大提出了全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)。這一奮斗目標(biāo)對我們的計(jì)劃生育宣傳教育工作提出了更高的要求，同時(shí)也創(chuàng)造了有利條件。要充分認(rèn)識和認(rèn)真把握好這一歷史機(jī)遇，加大人口與計(jì)劃生育宣傳教育工作的力度，加快推進(jìn)新型生育文化建設(shè)的步伐，使其與經(jīng)濟(jì)發(fā)展形成良性循環(huán)，實(shí)現(xiàn)人口與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。

第一，要把人口與計(jì)劃生育宣傳教育工作作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人的全面發(fā)展的重要措施。全面建設(shè)小康社會(huì)，必須走可持續(xù)發(fā)展之路。堅(jiān)持計(jì)劃生育的基本國策，形成穩(wěn)定的低生育水平，使人口素質(zhì)明顯提高，人口結(jié)構(gòu)得到改善，是可持續(xù)發(fā)展的重要目標(biāo)之一。長期以來，人口壓力是制約我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一個(gè)關(guān)鍵因素。人口問題的本質(zhì)是發(fā)展問題。搞好計(jì)劃生育宣傳教育工作，要從可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略著眼，樹立全面的發(fā)展觀，動(dòng)員全社會(huì)的力量積極參與、支持人口與計(jì)劃生育宣傳教育工作，建立新型的生育觀念，提高人口素質(zhì)，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。

第二，要把人口與計(jì)劃生育宣傳教育工作作為建設(shè)社會(huì)主義先進(jìn)文化的重要內(nèi)容。全面建設(shè)小康社會(huì)，必須大力發(fā)展先進(jìn)文化。我國人口與計(jì)劃生育宣傳教育工作的基本矛盾，實(shí)質(zhì)上是新舊婚育觀念之間的矛盾。社會(huì)主義的新型生育文化，是在婚育方面形成的科學(xué)、文明、進(jìn)步的新思想、新觀念、新風(fēng)尚、新道德、新制度。它具有社會(huì)主義文化的基本特征，是我國社會(huì)主義文化的有機(jī)組成部分。建設(shè)這一新型的科學(xué)的生育文化，就是要通過生育文化的建設(shè)，幫助人們轉(zhuǎn)變婚育觀念，引導(dǎo)廣大干部群眾樹立科學(xué)、文明、進(jìn)步的婚育觀，充分發(fā)揮先進(jìn)文化在推動(dòng)實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)中的作用。

第三，要把維護(hù)廣大人民群眾的根本利益作為人口與計(jì)劃生育宣傳教育工作的落腳點(diǎn)。全面建設(shè)小康社會(huì)，集中體現(xiàn)了最廣大人民的根本利益。我們所做的一切工作，出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)都是為了人民群眾。要堅(jiān)持計(jì)劃生育“三為主”的方針，樹立群眾是計(jì)劃生育真正主人的思想，把群眾自我教育放在突出位置，吸引群眾廣泛參與。各級計(jì)生部門要不斷強(qiáng)化服務(wù)意識，在生育文化建設(shè)方面，最大限度地方便群眾、服務(wù)群眾。要努力增強(qiáng)群眾觀念，保護(hù)群眾的合法權(quán)益，尊重群眾的首創(chuàng)精神，善于總結(jié)人民群眾創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗(yàn)，真正把群眾滿意不滿意、答應(yīng)不答應(yīng)、擁護(hù)不擁護(hù)，作為檢驗(yàn)和衡量人口與計(jì)劃生育宣傳教育工作成效的重要標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)抓緊抓好。

二、堅(jiān)持正確導(dǎo)向，加大宣傳力度，在全社會(huì)營造良好的人口與計(jì)劃生育宣傳教育氛圍

《中共中央、國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)人口與計(jì)劃生育工作穩(wěn)定低生育水平的決定》和國家、省、市《關(guān)于廣泛深入開展婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動(dòng)的意見》頒布后，各級各部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)，同時(shí)要把人口與計(jì)劃生育宣傳教育工作作為全市宣傳思想工作和精神文明建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù)，帶動(dòng)全市各級、各部門和廣大人民群眾共同關(guān)心、支持、參與這項(xiàng)重要工作，精心設(shè)計(jì)并充分運(yùn)用形式多樣的宣傳教育載體，全力營造有利于人口與計(jì)劃生育宣傳教育工作的良好社會(huì)氛圍。

一是充分運(yùn)用各種有效的宣傳教育手段，著力營造人口與計(jì)劃生育宣傳教育工作的社會(huì)輿論氛圍。通過開展不同層次的座談會(huì)、知識競賽、演講比賽、廣場文化活動(dòng)、設(shè)立街道、樓道計(jì)生宣傳窗、婚育新風(fēng)欄，在電臺、電視臺、報(bào)社等新聞媒體開辟人口與計(jì)劃生育專題欄目等形式，加大對人口與計(jì)劃生育工作的宣傳，營造良好的社會(huì)輿論氛圍。

二是抓住重點(diǎn)開展人口與計(jì)劃生育宣傳教育，增強(qiáng)人口與計(jì)劃生育宣傳教育工作的時(shí)代感和針對性。在宣傳內(nèi)容上，既抓好計(jì)劃生育、優(yōu)生優(yōu)育、避孕節(jié)育、生殖保健知識的宣傳教育，同時(shí)又結(jié)合新形勢、新任務(wù)豐富宣傳內(nèi)容，增強(qiáng)時(shí)代感和針對性。

三是要加強(qiáng)新時(shí)期人口形勢的宣傳，使廣大干部群眾充分認(rèn)識計(jì)劃生育工作的長期性、艱巨性和復(fù)雜性，克服盲目樂觀和麻痹松懈情緒，堅(jiān)持警鐘長鳴，增強(qiáng)做好計(jì)劃生育工作的緊迫感、責(zé)任感。加強(qiáng)人口與生育政策法規(guī)的宣傳。

四是要站在全局和戰(zhàn)略的高度，強(qiáng)化工作措施，加大對人口與計(jì)劃生育宣傳教育工作各項(xiàng)政策法規(guī)的宣傳力度，引導(dǎo)干部群眾明確自己的權(quán)利與義務(wù)，自覺按照政策和法規(guī)實(shí)行計(jì)劃生育。

五是要加強(qiáng)新型生育文化建設(shè)的宣傳。利用先進(jìn)的生育文化影響人、引導(dǎo)人、教育人、塑造人，從而全面提高計(jì)劃生育工作的層次和水平。

六是要加強(qiáng)對具有鮮明時(shí)代特點(diǎn)的先進(jìn)典型的宣傳。要善于總結(jié)典型經(jīng)驗(yàn)，挖掘典型的時(shí)代精神，既要重視老典型的跟蹤宣傳，也要注意發(fā)現(xiàn)涌現(xiàn)出來的新典型。要實(shí)事求是地宣傳典型，使廣大群眾感到可親、可敬、可信、可學(xué)，不斷增強(qiáng)典型的感染力和影響力。

要通過先進(jìn)典型的宣傳，在全社會(huì)形成學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)、爭當(dāng)先進(jìn)的時(shí)代風(fēng)尚。在教育對象上，區(qū)分層次，分類指導(dǎo)。充分發(fā)揮宣傳教育網(wǎng)絡(luò)的作用，通過不同措施和途徑加強(qiáng)對廣大城鄉(xiāng)居民和外來流動(dòng)人口的宣傳教育。要依托基層黨校和人口學(xué)校，結(jié)合“三個(gè)代表”重要思想教育等各項(xiàng)重大教育活動(dòng)，加強(qiáng)人口與計(jì)劃生育的宣傳，開設(shè)“人口理論教育”課，以黨員干部為重點(diǎn)開展計(jì)生知識培訓(xùn)。

三、積極組織協(xié)調(diào)，推進(jìn)部門聯(lián)動(dòng)，形成齊抓共管的有效運(yùn)行機(jī)制

人口與計(jì)劃生育宣傳教育工作是一項(xiàng)綜合性的社會(huì)工程，也是一項(xiàng)長期而艱巨的工作。需要著力建立并完善一套統(tǒng)一部署、協(xié)調(diào)配合、行之有效的運(yùn)行機(jī)制。

一是要把人口與計(jì)劃生育宣傳教育工作納入全市宣傳思想工作大局，納入全市精神文明建設(shè)總體規(guī)劃和各級中心學(xué)習(xí)組計(jì)劃。市委中心組每年都安排一次計(jì)生工作的專題學(xué)習(xí)，近幾年來，我市各級宣傳部、文明委(辦)和各相關(guān)部門在評選各類先進(jìn)工作中，也都把是否經(jīng)常開展人口與計(jì)劃生育宣傳教育，計(jì)劃生育工作是否達(dá)標(biāo)作為“一票否決”的硬指標(biāo)。

二是加強(qiáng)各職能部門之間的聯(lián)系和協(xié)調(diào)，共同做好人口與計(jì)劃生育宣傳教育工作。近幾年來，在市委、市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，宣傳部門充分發(fā)揮綜合統(tǒng)籌、組織協(xié)調(diào)的職能作用。定期召開協(xié)調(diào)會(huì)，部署人口與計(jì)劃生育宣傳教育工作。全市各級各部門也都注重總結(jié)推廣典型經(jīng)驗(yàn)，宣傳表彰先進(jìn)人物。大家各司其責(zé)，共同做好人口與計(jì)劃生育宣傳教育工作。

三是聯(lián)合社會(huì)各界力量，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)，上下聯(lián)動(dòng)，干群聯(lián)動(dòng)。充分調(diào)動(dòng)社區(qū)居委會(huì)、村民委員會(huì)的積極性和主動(dòng)性，以社區(qū)為龍頭、樓群為腹地、家庭為紐帶，面對面、一對一地做好群眾工作，努力為群眾提供更多更好的服務(wù)，把優(yōu)質(zhì)服務(wù)送到群眾身邊，贏得廣大群眾及社會(huì)各界對人口和計(jì)劃生育工作的支持。

四是要以“雙進(jìn)”、“雙建”活動(dòng)為載體，吸引群眾廣泛參與新型生育文化建設(shè)。要利用豐富多彩、生動(dòng)活潑、群眾喜聞樂見的形式，廣泛傳播新型生育觀念和計(jì)生科普知識，大力倡導(dǎo)婚育新風(fēng)尚，不斷推動(dòng)新型生育文化建設(shè)的深入開展。要善于總結(jié)群眾的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，及時(shí)推廣，使新型生育文化得以不斷創(chuàng)新、發(fā)展。

五是要把人口與計(jì)劃生育教育工作同各部門經(jīng)常性的宣傳思想工作緊密結(jié)合起來。要與文化、衛(wèi)生、科技“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)和各部門的精神文明建設(shè)活動(dòng)緊密結(jié)合起來，把傳播婚育新風(fēng)、建設(shè)新型生育文化貫穿其中；要與經(jīng)常性的科普宣傳緊密結(jié)合起來，增加人口與計(jì)劃生育宣傳教育的科技含量。要通過與各項(xiàng)工作的有機(jī)結(jié)合、相互促進(jìn)，使人口與計(jì)劃生育宣傳教育工作長抓不懈、常抓常新。

六是要充分發(fā)揮新聞媒體的輿論引導(dǎo)作用。各級宣傳部門要充分調(diào)動(dòng)報(bào)紙、廣播、影視、網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代媒體的積極性，指導(dǎo)和協(xié)調(diào)各新聞單位，認(rèn)真制定好宣傳計(jì)劃。

各級各類媒體要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，采取有效措施，大力開展人口與計(jì)劃生育、新型生育文化建設(shè)的宣傳，形成全社會(huì)廣泛關(guān)心、積極支持新型生育文化建設(shè)的良好氛圍，有力地推動(dòng)計(jì)劃生育工作的順利進(jìn)行。各部門各單位也要相互配合，齊抓共管，共同把我市的人口與計(jì)劃生育宣傳教育工作抓實(shí)抓好。

謝謝大家。