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第一篇:安全生產(chǎn)的領導講話稿
各位領導、同志們:
今天,全市落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任現(xiàn)場推進會在洪澤召開,總結推廣洪澤經(jīng)驗做法,研究部署全市工作任務,我們深感榮幸、倍感振奮。在此,我代表洪澤區(qū)委、區(qū)政府,向參加會議的各位領導、各位企業(yè)家表示熱烈歡迎和衷心感謝!
安全生產(chǎn)事關人民利益,事關改革發(fā)展穩(wěn)定。落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任,是實現(xiàn)安全生產(chǎn)的根本保證,也是政府做好安全監(jiān)管工作的出發(fā)點和落腳點。近年來,洪澤區(qū)高度重視安全生產(chǎn)工作,堅決落實安全主體責任,推動企業(yè)履職盡責,實現(xiàn)了安全生產(chǎn)與經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)健康發(fā)展。特別是創(chuàng)新探索出
落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任的.“三三制”機制,提升了安全生產(chǎn)管理水平,有效遏制各類安全生產(chǎn)事故,得到了省市領導的充分肯定。
安全責任重于泰山。這次全市落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任現(xiàn)場推進會在洪澤召開,既是對洪澤安全生產(chǎn)工作的充分肯定,更是對洪澤加強安全生產(chǎn)工作的有力鞭策。我們將以此為契機,進一步提煉總結經(jīng)驗做法,守牢底線、不越“紅線”,以最堅決的態(tài)度、最有力的措施、最過硬的作風,全力抓好安全生產(chǎn)各項工作,堅決杜絕重特大安全事故的發(fā)生,為經(jīng)濟社會發(fā)展營造一個安全、穩(wěn)定、和諧的社會環(huán)境!
最后,預祝本次會議取得圓滿成功!祝各位領導、各位企業(yè)家工作順利、萬事如意!
謝謝大家!
第二篇:領導安全生產(chǎn)培訓班講話稿
? ? ? ? ? ? 領?導安全?生產(chǎn)培?訓班講?話稿
?首先,?大家要?以正確?的態(tài)度?參加培?訓學習?。安全?生產(chǎn)[?責任重?于泰山?"。自?古人命?大于天?。安全?工作事?關*?群眾的?生命財?產(chǎn)安全? 同志?們:
? ? 今天?,在這?里舉辦?安全生?產(chǎn)培訓?班,主?要目的?是通過?培訓,?幫助大?家更全?面地了?解當前?安全生?產(chǎn)形勢?,學習?安全生?產(chǎn)工作?的有關?政策、?法律、?法規(guī),?明確當?前及今?后一段?時間安?全生產(chǎn)?工作重?點,掌?握在新?時期做?好安全?生產(chǎn)工?作的方?法,著?力提高?各單位?安全生?產(chǎn)管理?水平,?以此來?推進我?區(qū)安全?生產(chǎn)形?勢進一?步穩(wěn)定?好轉。?市安全?生產(chǎn)監(jiān)?督管理?局對舉?辦這次?培訓班?高度重?視,對?培訓班?的組織?、課程?設置、?教員安?排等具?體工作?都給予?了大力?支持;?各位老?師也做?了充分?的準備?,在此?,我代?表區(qū)委?、區(qū)政?府向來?給我們?授課的?老師及?市安監(jiān)?局的領?導表示?衷心的?感謝!?為了把?這次培?訓班辦?好,下?面,我?講兩點?意見:?
? 一、?舉辦安?全生產(chǎn)?知識培?訓班的?重要*?
? 1。?舉辦這?次安全?生產(chǎn)知?識培訓?班是學?習實踐?科學發(fā)?展觀的?*任?務 中?共*?*?、國家?主席、?**?委主席?胡*?同志曾?在講話?中指出?:
? 一?些地方?發(fā)生重?大生產(chǎn)?安全事?故給人?民群眾?生命財?產(chǎn)造成?重大損?失。從?這些事?件中反?映出,?一些干?部缺乏?宗旨意?識、大?局意識?、憂患?意識、?責任意?識,作?風飄浮?、管理?松弛、?工作不?扎實,?有的甚?至對群?眾呼聲?和疾苦?置若罔?聞,對?關系群?眾生命?安全這?樣的重?大問題?麻木不?仁。我?們對這?些事件?及其后?果的嚴?重*必?須充分?估計,?對其中?的慘痛?教訓必?須牢牢?吸取。?按照學?習實踐?科學發(fā)?展觀要?求,科?學發(fā)展?必定包?含安全?發(fā)展,?做好安?全生產(chǎn)?管理工?作,落?實安全?生產(chǎn)各?項措施?,普及?安全生?產(chǎn)法律?知識勢?在必行?。我們?舉辦安?全生產(chǎn)?知識培?訓,是?一項既?基礎又?重要的?工作,?也是當?前具體?貫徹實?踐科學?發(fā)展觀?的一項?*任?務。 ?
? 2。?舉辦這?次安全?生產(chǎn)知?識培訓?班是貫?徹國家?的法?定要求? 國家?第十?一條規(guī)?定:
? ?各級人?民*?及其有?關部門?應當采?取多種?形式,?加強對?有關安?全生產(chǎn)?的法律?、法規(guī)?和安全?生產(chǎn)知?識的宣?傳,提?高安全?生產(chǎn)意?識。這?是我們?開展安?全生產(chǎn)?知識培?訓的法?律依據(jù)?,同時?也是地?方*?、安全?監(jiān)管部?門和各?生產(chǎn)經(jīng)?營單位?的應盡?義務。?
? 3?。舉辦?這次安?全生產(chǎn)?知識培?訓班是?在國內(nèi)?安全生?產(chǎn)形勢?嚴峻的?情況下?再次敲?響*鐘? 今年?以來,?在國家?十分重?視的情?況下,?國內(nèi)安?全生產(chǎn)?形勢依?然十分?嚴峻,?重特大?事故頻?繁,相?當大的?比例是?出在人?為因素?,國家?對安全?生產(chǎn)事?故責任?追究的?范圍和?力度正?在加大?。事故?在給國?家和人?民生命?財產(chǎn)造?成重大?損失的?同時,?也*示?著人們?要深刻?吸取血?的教訓?。雖然?事故發(fā)?生的直?接原因?各有不?同,但?究其原?因,都?存在一?個安全?意識、?安全素?質(zhì)跟不?上經(jīng)濟?高速發(fā)?展需要?這一基?礎原因?。正是?為了提?高大家?的安全?意識和?安全素?質(zhì),我?區(qū)把安?全生產(chǎn)?知識培?訓納入?了年度?工作目?標。區(qū)?*多?次強調(diào)?,又好?又快發(fā)?展,必?須堅持?安全第?一,生?產(chǎn)要發(fā)?展,安?全是前?提。這?是汲取?若干血?的教訓?和發(fā)展?的最終?目的得?出的,?需要我?們對此?*鐘長?鳴。 ?
? 4。?舉辦安?全生產(chǎn)?知識培?訓班是?做好本?區(qū)安全?生產(chǎn)監(jiān)?管工作?的客觀?需要 ?多次安?全生產(chǎn)?大檢查?的情況?看,有?些單位?安全工?作十分?重視,?工作比?較扎實?,還有?不少單?位存在?:
? 思?想不重?視,制?度不健?全,責?任不落?實,投?入和具?體工作?不到位?的情況?,安全?隱患客?觀存在?,整改?不及時?有力,?麻痹和?僥幸思?想有所?表現(xiàn),?同時,?安全素?質(zhì)需要?普遍提?高。安?全隱患?是動態(tài)?變化的?,舉辦?安全生?產(chǎn)知識?培訓班?,就是?要進一?步強化?安全意?識,居?安思危?,防患?未然,?提高貫?徹[安?全第一?,預防?為主"?方針的?自覺*?,提高?發(fā)現(xiàn)隱?患消除?隱患預?防事故?的能力?,全面?提升安?全生產(chǎn)?管理水?平,從?我區(qū)工?作的客?觀實際?考慮,?舉辦安?全生產(chǎn)?知識培?訓班十?分需要?。
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?二、參?加這次?安全生?產(chǎn)知識?培訓學?習的幾?點要求? 首先?,大家?要以正?確的態(tài)?度參加?培訓學?習。安?全生產(chǎn)?[責任?重于泰?山"。?自古人?命大于?天。安?全工作?事關人?民群眾?的生命?財產(chǎn)安?全,事?關*?穩(wěn)定、?社會和?諧發(fā)展?的大局?,也事?關各級?領導及?各企業(yè)?的經(jīng)濟?利益。?因此,?大家要?以正確?的態(tài)度?,變要?我學為?我要學?,積極?主動參?加培訓?學習。?
? 第?
?二,珍?惜機會?保*參?訓學習?時間。?正確處?理好日?常工作?、正常?生產(chǎn)經(jīng)?營與培?訓學習?的關系?,做到?兩不誤?兩保*?。培訓?就兩天?時間,?大家要?集中精?力,保?*按時?聽課,?不要請?假不要?缺席不?要代替?,保*?參訓學?習時間?。
? ?第
? 三,?以求知?、求學?、虛心?的學生?角*,?認真聽?課,做?好記錄?。課堂?外是領?導,課?堂內(nèi)做?學生。?上課時?,不隨?便講話?和喧嘩?,主動?將手機?置于振?動,尊?重教員?,認真?聽,認?真記,?虛心學?。
? ?第四,?堅持學?以致用?,注重?學習效?果。學?習的目?的在于?運用。?大家要?把學習?到的知?識,運?用到安?全監(jiān)管?上,進?一步完?善好各?項安全?制度,?健全安?全管理?機制,?落實好?各項安?全預防?措施,?搞好排?查隱患?整治隱?患消除?隱患的?長效管?理,以?保障安?全生產(chǎn)?長治久?安,使?培訓學?習收到?成效。?
? 最?后,預?祝大家?本次學?習取得?優(yōu)異成?績!預?祝培訓?班圓滿?成功!?
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第三篇:安全生產(chǎn)領導的主題講話稿
同志們:
今天這次全縣安全生產(chǎn)工作會議是繼8月15日國家、省安全生產(chǎn)工作會議之后,召開的一次非常重要的安全生產(chǎn)會議,我們不能簡單、原則性的重復上級的安排部署,要結合我縣實際,確立“大生產(chǎn)”概念,把問題講清講透,把下步措施講實。這次會議主要任務是:貫徹落實8月15日國家、省市安全生產(chǎn)工作會議精神,深刻汲取日照石大科技“7·16”爆炸事故、天津濱海新區(qū)“8·12”爆炸事故教訓,動員全縣上下切實提高安全紅線意識,不斷加大安全隱患排查整治力度,堅決落實各項安全生產(chǎn)防范措施,全力確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。下面,我講四點意見:
一、以非比尋常的認識對待當前安全生產(chǎn)工作
安全生產(chǎn)責任重于泰山。為抓好安全生產(chǎn)這個“天字號”工程,近年來,全縣上下牢固樹立安全發(fā)展理念,認真落實安全生產(chǎn)責任,深入開展安全隱患治理,嚴厲打擊各類安全違法行為,保障了全縣安全生產(chǎn)形勢整體穩(wěn)定。但是,安全生產(chǎn)只有起點沒有終點,今天安全不代表明天安全,當前,我縣已進入沖刺全年經(jīng)濟社會發(fā)展目標任務的關鍵時期。做好當前及今后一段時期的安全生產(chǎn)工作責任重大、意義深遠、任務繁重、壓力巨大。對此,我們務必保持清醒頭腦,深刻認識當前面臨的嚴峻形勢。
一要深刻認識安全生產(chǎn)工作的重要性。安全生產(chǎn)事關廣大人民群眾切身利益,事關社會和諧穩(wěn)定,事關全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局,任何時候都不能掉以輕心、盲目樂觀。近段時間以來,國內(nèi)重特大事故連續(xù)發(fā)生。咸陽“5·15”特別重大道路交通事故造成35人死亡;邢臺“7·22”煙花爆竹爆炸事故造成22人死亡;日照、南京相繼發(fā)石化罐區(qū)爆炸事故;荊州、杭州等地發(fā)生了電梯傷亡事故等等。特別是天津港瑞海公司危險品倉庫“8·12”特別重大火災爆炸事故,造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失和社會影響程度實屬罕見。最近大家可能看新聞,每天頭條基本上都是“8.12”事故,造成的影響非常大,國家處理也非常及時,國家安監(jiān)總局局長已經(jīng)被查。天津“8·12”爆炸事故后,在批示中指出:“各級黨委政府要牢固樹立安全發(fā)展理念,堅持人民利益至上,始終把安全生產(chǎn)放在首要位置,自覺維護人民群眾生命財產(chǎn)安全”。也做出批示,并在8月15日迅速召開了全國安全生產(chǎn)會議。安全生產(chǎn)是最根本、最基礎的民生,老百姓的生命財產(chǎn)安全沒保障,我們發(fā)展的再好、再快也沒有意義,這也就是100-1=0的道理。所以,我們一定要以這幾次事故為鑒,吸取教訓,舉一反三,始終保持清醒頭腦,時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,真正以抓安全就是抓民生、抓安全就是抓發(fā)展、抓安全就是抓穩(wěn)定的態(tài)度,下大力氣抓好安全生產(chǎn)各項工作,扎扎實實把國家、省、市安全生產(chǎn)決策部署和工作要求落到實處,全力以赴為全縣人民創(chuàng)造安居樂業(yè)的良好環(huán)境。市里行動也非???,市領導前兩天就到我縣進行了調(diào)研。我在8月6日的全省?;分攸c縣區(qū)會議上代表東明作了典型發(fā)言,省里對我們的工作給予了充分肯定,如果我們一旦出事,將嚴重影響我縣形象,也無法向省市領導交代。
二要深刻認識安全生產(chǎn)工作的緊迫性。雖然近幾年我縣安全生產(chǎn)形勢保持了整體穩(wěn)定,但是實事求是的講,目前我們的安全生產(chǎn)工作缺點還不少、問題還很多,安全生產(chǎn)形勢依然十分嚴峻。第一,對安全生產(chǎn)的認識不到位。一些領導干部和企業(yè)老板總是認為安全生產(chǎn)事故不會降臨在自己頭上,對安全生產(chǎn)工作重視不夠,管的不嚴、抓的不實,停留在會議上、停留在口頭上、停留在表面上,存在“講起來重要、抓起來次要、做起來不要”的現(xiàn)象。一些部門還一直認為安全生產(chǎn)是安監(jiān)部門的事,對自己應負什么責任、如何負責模糊不清,認識不到管行業(yè)、管生產(chǎn)、管業(yè)務必須管安全的責任。第二,企業(yè)主體責任落實不到位。一些企業(yè)重生產(chǎn)、輕安全問題嚴重,管理制度不健全,不規(guī)范,隱患治理不深入、不細致,安全演練、安全培訓等一些制度執(zhí)行更不到位。上個周末,解市長到我縣視察安全生產(chǎn)工作,我們企業(yè)的員工操作很不熟練,可以說這次視察解市長很不滿意。第三,安全生產(chǎn)基礎不牢固。不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層安全監(jiān)管隊伍建設還很薄弱。到目前為止,還有5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)中隊標準化建設任務沒有完成。第四,應急救援體系不健全。一些企業(yè)和單位應急方案有名無實,只是掛在墻上、鎖在抽屜里,不重視、不研究、不演練,一旦發(fā)生事故只會措手不及,不能妥善應對。第五,監(jiān)督責任落實不到位。一些職能部門對主業(yè)抓的緊、管的嚴,對安全監(jiān)管降標準、走過場,安全審查把關和監(jiān)管執(zhí)法不嚴格,還有不少以罰代管的現(xiàn)象。這些問題不解決我們始終就是坐在“火山口”上,各級各部門、各行各業(yè)都必須高度重視,狠下功夫予以解決。
三要深刻認識安全生產(chǎn)工作的艱巨性。我縣作為全省重要的石油化工基地,我們的危化企業(yè)眾多,可以說我們面臨的安全生產(chǎn)工作形勢比誰都復雜、我們承擔的安全責任比誰都重大?,F(xiàn)在,我們?nèi)h有危化品生產(chǎn)企業(yè)42家,經(jīng)營企業(yè)63家,儲存企業(yè)4家,運輸企業(yè)2家。涉及重點監(jiān)管?;?3種,重點工藝7種,重大危險源23處。此外,我們還有壓力容器3500多臺,輸油輸氣管線572千米,每天進出?;愤\輸車輛1600多輛。從這些數(shù)據(jù)可以看出,我們的安全任務有多重?,F(xiàn)在,我們的企業(yè)裝置規(guī)模不比石大科技小,我們的?;贩N類數(shù)量不比瑞海公司少,大家可以想象一下,如果出了像天津“8·12”這樣的事故,對于東明這樣一個正在發(fā)展的新興石化基地來說,帶來的將是怎樣一個毀滅性的打擊!現(xiàn)在東明正處在經(jīng)濟社會發(fā)展的關鍵時期,如果哪個企業(yè)、哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)這樣的安全事故,我們誰能擔的起這份責任,我們?nèi)绾蚊鎸?0萬東明人民!可以說,做好當前的安全生產(chǎn)工作的任務十分艱巨,十分緊迫,今年以來,我縣在道路交通、?;奋囕v等行業(yè)發(fā)生的幾起事故,再次暴露出個別地方、個別行業(yè)安全管理中存在著薄弱環(huán)節(jié)和突出問題。對此,各級各部門一定要從講政治、顧大局、促發(fā)展的高度,充分認識做好安全生產(chǎn)工作的現(xiàn)實緊迫感和極端重要性,在這一特殊時期,誰不重視安全生產(chǎn),誰就缺乏應有的政治敏銳性;誰不緊抓安全生產(chǎn),誰就是對黨和人民不負責任。我們務必要切實增強責任意識、大局意識,始終保持清醒頭腦,堅決克服麻痹大意思想和厭戰(zhàn)情緒,特別是厭戰(zhàn)情緒,我們每次都講,經(jīng)常大檢查,也下了很大勁,一定要努力把安全生產(chǎn)各項工作抓得細而又細,實而又實,緊而又緊。
二、以更加嚴格的標準提升安全生產(chǎn)工作層次
面對這樣一個新的發(fā)展態(tài)勢,我們必須堅持以安全生產(chǎn)保障經(jīng)濟發(fā)展的理念,對安全生產(chǎn)工作進行新擺位、新謀劃、新思考,不斷建立安全生產(chǎn)工作新常態(tài),推進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)好轉。
(一)著力抓好安全生產(chǎn)源頭治理。一要從嚴安全審批,嚴把安全生產(chǎn)準入關,發(fā)改、經(jīng)信、安監(jiān)、規(guī)劃、國土、環(huán)保等部門要對新上項目特別是化工項目進行聯(lián)審,實行最嚴格的安全準入管理,堅決杜絕非法違法生產(chǎn)項目落地,按照《山東省人民政府辦公廳關于加強危化品安全管理工作的通知》要求,今后不再核準設備投資額低于5000萬元的小型化工企業(yè)。現(xiàn)在,國家正在大力度推進優(yōu)化政務服務、精簡行政審批,項目辦理各項手續(xù)更加簡便。但是我要提醒相關部門,政務服務效率應該提高、行政審批也應該精簡,不過安全審批決不能有絲毫放松,不允許打絲毫折扣,必須嚴格執(zhí)行到位。二要建立完善退出機制,對不符合安全生產(chǎn)條件和發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故的企業(yè),要責令限期整改,經(jīng)整改仍達不到安全生產(chǎn)要求的,堅決依法關停取締。在這里,明確的向大家表明縣委、縣政府的態(tài)度,以后不管項目投資有多大、前景有多好,只要安全不達標,我們堅決不要?,F(xiàn)有企業(yè)不管規(guī)模有多大、財政貢獻有多高,只要存在重大安全隱患,而且整改不到位的,必須堅決依法關停取締,我們絕對不以生命為代價搞發(fā)展、絕對不要沾了血的GDP。三要健全安全誠信體系。堅持激勵與約束并舉,建立企業(yè)安全生產(chǎn)誠信體系,對重視安全生產(chǎn)、誠信等級高的企業(yè)在項目審批、科技支持、財政金融扶持、評優(yōu)評先等方面給予傾斜。對于抓安全不到位、抓整改不及時的企業(yè),要降低安全誠信等級,列入“黑名單”,采取一系列綜合的剛性限制措施,倒逼引導企業(yè)做到自覺查改隱患、自覺制止違章、自覺安全生產(chǎn)。四要創(chuàng)新監(jiān)管方式,依據(jù)新《安全生產(chǎn)法》的有關規(guī)定,要進一步深化與中國?;钒踩珔f(xié)會等科研機構的合作,要制定出臺相關辦法,既鼓勵各類安全生產(chǎn)中介服務機構積極參與安全生產(chǎn)監(jiān)管,又鼓勵企業(yè)采取購買服務的方式,定期聘請中介機構專家查隱患、搞整改,提升企業(yè)安全生產(chǎn)水平,從源頭上消除安全隱患。我們已經(jīng)組織了幾次專家排查隱患,有些大面上的隱患可能清楚,有些因為技術不行,發(fā)現(xiàn)不了,到最后出事不知道出在哪個地方。安全生產(chǎn)不是人到位,責任明確就行了,關鍵是找準關鍵部位,張務鋒副省長特別強調(diào)“專家查隱患,領導搞整改”,隱患查出來了,就交給我們監(jiān)管部門了,交給我們企業(yè)主體了,要及時整改,不能放過絲毫隱患。下步監(jiān)管方式一定要創(chuàng)新,不能我們自己悶在家里,看著設備運轉沒事,要請專家對我們進行會診。
(二)著力提高安全生產(chǎn)管控力度。要始終堅持“安全第一”原則,對安全生產(chǎn)進行全過程跟蹤管控,對項目建設要嚴格落實安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用的“三同時”制度。一要推進標準化建設,標準就是樣板、就是規(guī)則。要進一步推動企業(yè)安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建工作,全力督促各企業(yè)加強班組安全建設,查處整改事故隱患,推動管理達標、技術達標、設備達標、崗位達標和專業(yè)達標;要建立完善標準化分級考核評價和分級分類管理制度,定期進行考核評估,全面促進各行業(yè)、各領域安全生產(chǎn)標準化建設。二要加強規(guī)范化管理,嚴肅查處違章生產(chǎn)、違章作業(yè)、違章指揮、違法經(jīng)營和違反勞動紀律行為,保證作業(yè)現(xiàn)場規(guī)范管理、安全有序,特別是對存在重大安全隱患和不認真整改的企業(yè)、單位和經(jīng)營者,要盯緊盯死,督促整改到位,對拒不整改的要嚴管嚴懲。要根據(jù)各行業(yè)、各領域的工作特點,建立完善企業(yè)安全基礎扎實、政府監(jiān)管到位、社會監(jiān)督有力的監(jiān)管體系,不斷提升安全生產(chǎn)管理水平。三要完善應急措施。充分發(fā)揮應急救援中心作用,積極與市消防支隊銜接配合,做好救援隊伍訓練培訓,進一步完善各類裝備設施,提升應對突發(fā)事故能力。要健全應急救援工作機制,完善應急救援預案,理順相互關系,加強協(xié)調(diào)配合,完善部門之間的有效溝通和協(xié)作機制,努力實現(xiàn)各部門間應急資源的整合共享與綜合利用。要加強應急演練,這里我想強調(diào)一下,這也是市長視察發(fā)現(xiàn)的問題,我們企業(yè)的設備也挺先進,但是遇到緊急情況用不上,就反映出我們平時演練太少,應急演練是檢驗應急預案、鍛煉應急隊伍、提升應急能力的最有效途徑,但有一些企業(yè)一直不重視,我們買再好的設備、招再多的人員、有再好的預案,你不組織演練,誰敢保證事故發(fā)生的時候,隊伍拉出去都能用?所以在這也要求各企業(yè)、各部門,在今后一定要定期不定期開展應急演練活動,全力提高應急隊伍實戰(zhàn)能力。這個道理大家都很清楚,就和部隊打仗一樣,部隊建設的好,但打仗不會打,還是白搭。
(三)著力提升安全生產(chǎn)監(jiān)管效能。一要規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。要進一步加快基礎安監(jiān)隊伍建設,嚴格落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管機構設置、人員保障、經(jīng)費裝備保障等方面的要求,細化和明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門安全監(jiān)管任務和職責,解決好安全監(jiān)管“最后一公里”問題,推動安全生產(chǎn)管理實現(xiàn)縣、鄉(xiāng)、村“三級全覆蓋”。目前,我縣仍有小井、長興、焦園、三春、開發(fā)區(qū)等5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有完成安監(jiān)中隊創(chuàng)建任務,沒完成的鄉(xiāng)鎮(zhèn),要嚴格按照市政府要求,加大人力、物力、財力投入,確保創(chuàng)建任務年底前完成。二要提升安全監(jiān)管保障能力。要進一步加大資金投入,全力在安全生產(chǎn)基礎設施建設、監(jiān)管能力建設、隱患排查治理、安全宣教培訓、安全應急救援等方面加大資金、設備、人員投入,切實提高安全管理水平。各企業(yè)要依法保證安全投入,按規(guī)定提取使用安全生產(chǎn)費用,依法繳納安全責任險和從業(yè)人員工傷險,在安全生產(chǎn)方面各家企業(yè)一定要舍得投入、舍得花錢,要算清楚安全生產(chǎn)和經(jīng)濟效益這筆賬,對企業(yè)來說,保發(fā)展、保生存的錢必須要花到位。三要增強安監(jiān)隊伍整體素質(zhì)。采取舉辦培訓班、交流學習、崗位練兵、網(wǎng)絡培訓、委托培養(yǎng)、手機短信等多種方法和途徑,加強安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察業(yè)務培訓,不斷提升監(jiān)管人員的工作能力和素質(zhì),打造一支作風扎實、業(yè)務精通、嚴格執(zhí)法、廉潔奉公的安全監(jiān)管監(jiān)察隊伍。要加大企業(yè)員工安全生產(chǎn)培訓力度,大力推廣安全生產(chǎn)“應知應會手冊”,切實提高企業(yè)員工的安全業(yè)務知識和崗位操作能力。特別是一線員工,發(fā)生問題的地方就是他們工作的地方,這些員工如果安全意識不強,技術不掌握,就算你再重視安全生產(chǎn),也是一句空話。剛才說的“應知應會”,我覺得是“必須知必須會”。解市長在我縣檢查時,進了第一站,要求演練消防設施,結果當班的員工不會操作,又趕快過來一個,那不就成擺設了嗎。所以對員工的培訓是最關鍵、最核心的,如果員工在第一線不能及時處理,等事故蔓延開來,就會造成嚴重后果,裝備設施再先進,你不會操作,那還是白搭。
三、以更加切實的措施抓好安全生產(chǎn)重點領域監(jiān)管
各級各部門要認真履行職責,明確責任,結合夏季安全生產(chǎn)工作特點,進一步強化對重點行業(yè)和重點領域的安全監(jiān)管,全力以赴消除安全隱患,依法嚴肅查處各類安全生產(chǎn)違法行為。
(一)危險化學品方面。?;钒踩O(jiān)管是東明安全生產(chǎn)工作的重中之重,也是當前全國上下關注的重點領域,必須常抓不懈、抓牢抓實。要狠抓?;菲髽I(yè)監(jiān)管,嚴格按照全省統(tǒng)一部署,切實搞好當前正在開展的危化品安全大檢查,對全縣?;飞a(chǎn)、使用、經(jīng)營、儲運企業(yè)進行“全覆蓋”執(zhí)法檢查,特別要對?;穬Υ婀迏^(qū)、堆放倉庫等重點部位進行細致檢查,發(fā)現(xiàn)隱患必須第一時間整改到位。要結合當前高溫多雨特點,扎實做好?;髽I(yè)生產(chǎn)裝置、設備和安全設施的防雷、防汛、防高溫工作,確保設施設備完好和正常運行,防止高溫天氣和雷暴雨等自然災害引發(fā)生產(chǎn)安全事故。要全力做好油氣管線安全監(jiān)管,各油氣管線企業(yè)一定要牢固樹立主體責任意識,扎實做好巡線檢查,及時消除管線安全隱患,支油辦要加強督導協(xié)調(diào)力度,全力清理管線占壓,確保油氣管線穩(wěn)定運行。要認真開展易燃易爆物品專項整治,從煙花爆竹等易燃易爆物品的銷售、運輸、儲存、使用等環(huán)節(jié)全方位加強管控,要引導群眾改變生活習慣,我們東明是?;分攸c縣,不適合燃放煙花爆竹,因為好多油罐車在城區(qū)經(jīng)過,所以我們也要做一定限制,起碼要嚴禁在危化品企業(yè)周圍等重點區(qū)域燃放煙花爆竹。對發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為,必須立即查處、及時收繳,確保易燃易爆物品管理安全有序。
(二)道路交通安全方面。現(xiàn)在機動車數(shù)量日益增多,道路交通安全壓力越來越大,已經(jīng)成為了安全事故最為多發(fā)的一個領域,必須引起我們的高度重視。要加大交通違法治理力度,交警、公路、交通等部門,要對重點路段和交通事故多發(fā)地段,實行“劃段包干、上路巡查”制度,嚴厲查處超速超載、無證駕駛、酒后駕駛、農(nóng)用車載客等違法行為。要扎實做好水上交通安全治理,現(xiàn)在黃河公路大橋正在加固,縣境內(nèi)的黃河浮橋承載的壓力很大,交通部門要認真做好浮橋的管理維護工作,配備專人指揮過渡車輛,保證浮橋通行秩序。在調(diào)水調(diào)沙期間,交通、河務、公安等部門以及相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大對“三無”渡船的打擊力度,確保黃河水運安全。要重點做好?;奋囕v管理,不斷加大?;囕v的監(jiān)管力度,科學規(guī)劃好危化車輛的限行路段和限行時間,認真開展危化品車輛安全性能檢查,凡是有隱患的一律不準上路。我們的?;愤\輸車輛亂停亂放現(xiàn)象還比較嚴重,有的一點消防設施都沒有,一旦出現(xiàn)事故,就很危險。要突出抓好渣土車安全治理,住建城管、公安交通等部門要嚴查報廢、拼裝、非法改裝的渣土車輛,對不按規(guī)定安裝GPS、不落實安全防護措施的,該停運的停運、該處罰的處罰,決不允許違法違規(guī)渣土車輛上路行駛。要加強電動汽車管理,現(xiàn)在電動轎車越來越多,有一些電動車主因為無牌無證,就覺得交警沒法管、沒法罰,在路上肆無忌憚、橫沖直闖,帶來了很大的安全隱患,在國家、省、市沒有出臺相關法規(guī)政策之前,交警部門要重點對電動車交通違法加大教育懲處力度,全力規(guī)范電動車輛管理。
(三)校園安全方面。校園安全關系下一代,責任重大,容不得任何疏忽。教育部門要強力深化“平安校園”創(chuàng)建,督導學校加強保衛(wèi)力量和保衛(wèi)組織建設,細化校園內(nèi)部安全管理,完善各項安全管理制度,督導校園定期組織開展安全教育,定期組織安全疏散等安全演練,提高師生的安全意識和防范事故的能力。要檢查房屋、校舍安全隱患排查整治情況。對一些年久失修的舊房要進行重點細致的檢查,特別在當前多雨天氣要進行突擊性的檢查,對發(fā)現(xiàn)的重大險情要及時上報,及早采取措施,消除隱患。要全力凈化校園環(huán)境,公安、城管、市場監(jiān)管、文化執(zhí)法等部門要密切配合,對校園周邊違規(guī)開設的旅館、網(wǎng)吧、游戲廳等娛樂場所,以及“臟亂差”的小吃攤點,堅決依法予以取締。要嚴厲打擊在學校周邊尋釁滋事,侵害學生安全,影響教育教學環(huán)境的不法分子,全力維護良好的校園環(huán)境秩序。要全面加強校車安全管理,嚴厲查處校車超員、超速、假牌假證、無牌無證行為,堅決杜絕報廢車、改裝車搭載學生,全力遏制校車安全事故發(fā)生,保證學生能夠安安全全上學、平平安安回家。要加強學生暑期安全教育,督促家長履行好監(jiān)護責任,做好嚴防學生溺水、交通意外安全事故。
(四)建筑施工安全方面。要加大監(jiān)督管理執(zhí)法力度,持續(xù)開展建設工程安全生產(chǎn)大檢查專項行動,對違法違規(guī)的責任單位和個人“零容忍”,嚴厲打擊違法發(fā)包、轉包等擾亂市場秩序的行為。要堅決杜絕違規(guī)違章施工行為,現(xiàn)在我縣在建的高層建筑越來越多,城建部門一定要對高支模、深基坑的重點工程項目加強監(jiān)控,認真開展好高處作業(yè)、支模架坍塌等多發(fā)性事故專項治理。要重點抓好工業(yè)項目施工安全,發(fā)改、安監(jiān)等部門要密切配合,對正在基礎施工、設備安裝的工業(yè)項目加大監(jiān)管指導力度,確保項目建設安全高效推進。同時,針對當前雷雨、高溫天氣較多的特點,各項建筑工程項目必須要根據(jù)天氣情況及時調(diào)整施工計劃,天氣惡劣時,必須果斷停工,絕不能因為貪工期、趕進度,拿施工安全開玩笑。
(五)人員密集場所方面。人員密集場所極易引發(fā)安全事故,去年的上海外灘踩踏事故以及今年臺灣新北的粉塵爆炸事故,都是發(fā)生在人員密集場所,這種場所一旦出事故,造成的人員傷亡往往會非常嚴重。下步工作中,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實加大對商場、醫(yī)院、學校、農(nóng)貿(mào)市場等人員密集場所的安全檢查力度,認真細致地落實各項防范保障措施。要堅決執(zhí)行大型集會、慶?;顒拥热罕娦曰顒訉徟贫?,堅持“誰主辦、誰負責,誰審批、誰負責”的要求,監(jiān)管部門要提前制定安全保障措施;公安機關要安排足夠警力,加強巡邏值守、安全防范和應急響應,嚴格實行人員分流限流,確保人員密集和公共活動場所安全。同時,對不具備安全條件的各類人員密集場所要堅決停產(chǎn)停業(yè)整改,保障疏散通道、安全出口暢通和消防設備設施齊全完好。
(六)消防安全方面。要對消防安全責任制落實情況,消防設施器材配備、運行、維護和保養(yǎng)情況,疏散通道、安全出口暢通情況,用火、用電、用氣情況,消防安全宣傳教育情況,滅火應急預案制定和演練情況,消防設施的檢測和維護保養(yǎng)情況,值班巡邏人員在崗在位和防火安全巡查制度落實情況等等進行檢查。要對疏散通道進行集中巡查,拆除門窗上設置的影響通風、排煙、逃生和滅火救援的障礙物,拆除占用、堵塞、封閉疏散通道、消防車通道的障礙物,拆除埋壓、圈占、遮擋消火栓或者占用防火間距的障礙物等。對不具備消防安全條件的各類場所要立即停業(yè)整頓,堅決整改不安全隱患,對拒不整改者依法從嚴從重處理。
(七)要扎實抓好其他行業(yè)領域的安全工作。要認真開展特種設備專項治理,對壓力容器、起重機械、各類電梯加大隱患排查力度,對不符合安全標準的特種設備,必須第一時間停止使用。要高度重視供用電安全,暑期是用電高峰,供電部門要切實做好供電保障工作,積極開展好停電等安全事件的應急演練;各單位、各企業(yè)一定要高度重視用電安全,對老化線路及時更換,嚴防觸電等用電安全事故。要不斷強化食藥安全監(jiān)管,市場監(jiān)管局要深入開展食品藥品安全專項整治活動,嚴厲打擊食品藥品安全違法行為,全力以赴規(guī)范食品藥品市場秩序。同時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要結合當前安全生產(chǎn)工作的部署和要求,緊緊抓住季節(jié)時段特點,認真做好文化旅游、農(nóng)業(yè)機械、商務流通以及職業(yè)衛(wèi)生防控等各項安全工作,切實加強公共安全管理,確保安全穩(wěn)定。
四、以更加明確的責任確保安全生產(chǎn)萬無一失
(一)落實安全責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門和單位要切實加強對安全生產(chǎn)工作的組織領導,進一步落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的責任要求。要明確黨委的領導責任,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記要以對黨和人民高度負責的態(tài)度,認真履行安全生產(chǎn)領導職責,定期不定期研究安全生產(chǎn)工作,在形勢研判、班子建設、干部使用、資源配置、輿論導向等方面,給予堅強領導和有力支持。要有強烈的責任意識和擔當意識,切實把安全生產(chǎn)工作放在心上、抓在手上,關鍵是要用心,充分發(fā)揮政治上的引領和導向作用、組織上的凝聚和協(xié)調(diào)作用、決策上的主導和把關作用、作風上的表率和示范作用。各級政府要擔負起監(jiān)管責任,要將安全生產(chǎn)工作納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃,切實加強安全生產(chǎn)監(jiān)管,建立健全安全生產(chǎn)工作協(xié)調(diào)機制,對安全生產(chǎn)大檢查、隱患排查和打非治違專項行動等重大活動作出總體安排部署;確保定期召開安委會會議,聽取和關注安全生產(chǎn)動態(tài),及時協(xié)調(diào)、發(fā)現(xiàn)解決安全生產(chǎn)監(jiān)督管理中存在的重大問題和矛盾。各部門要擔負起具體責任,按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全,各有關部門要擔負起具體責任,安監(jiān)、發(fā)改、國土、交通、公安、消防等部門要立足部門職能,按照“誰主管、誰負責”、“誰發(fā)證、誰負責”的原則,齊心協(xié)力抓好安全生產(chǎn)各環(huán)節(jié)各領域的工作,尤其是安監(jiān)部門要切實發(fā)揮好協(xié)調(diào)指導作用,及時督促職能部門履行行業(yè)監(jiān)管職責,對全縣安全生產(chǎn)工作實施綜合監(jiān)督管理。各企業(yè)要擔負起主體責任,企業(yè)法人作為生產(chǎn)經(jīng)營活動的直接責任人,要切實履行安全生產(chǎn)的第一責任,解市長特別強調(diào):“企業(yè)主體責任是安全生產(chǎn)的核心,我們領導責任也好,監(jiān)管責任也好,主體責任不起到應有的責任,前面那些都沒意義。上級安排你不聽,要求整改的你不改,那一切都是空談,要對企業(yè)壓實責任,如果不重視安全生產(chǎn),就不讓他生產(chǎn)”。我們做的各項工作都是為了企業(yè)發(fā)展,如果企業(yè)不主動擔責,不從加強自身安全隱患排查整改做起,對安全生產(chǎn)不重視,大而化之,出了問題,不光企業(yè)自身難保,對人民群眾的生命財產(chǎn)安全也會帶來極大損失,所以企業(yè)不管大小,第一責任在你。
(二)加大考核力度??h安委會辦公室要進一步完善安全生產(chǎn)目標責任考核辦法,既要考核領導班子,也要考核班子成員,確保目標責任落到實處。針對當前工作中存在的躲避責任“不想落實”、推諉拖沓“不急落實”、打折變通“不全落實”等問題,安委辦要會同監(jiān)察、督查等有關部門,將安全生產(chǎn)工作作為重點考核內(nèi)容,采取專項督查、隨機抽查、交叉檢查等方式,對各級、各部門目標完成情況、基層基礎建設、應急救援體系建設等重點工作進行督查和考核,堅決實行“一票否決”。
(三)密切協(xié)調(diào)配合。安全生產(chǎn)工作涉及方方面面,很多工作都存在交叉,不論哪一個方面出現(xiàn)問題,都會影響全縣安全生產(chǎn)形勢的整體穩(wěn)定,都會影響東明的發(fā)展大局。抓好安全生產(chǎn)需要全縣上下的共同參與、共同努力。因此,各級各部門要牢固樹立“全縣一盤棋”的思想,切實強化“大安全”責任意識,不斷加強協(xié)調(diào)配合,注重信息互通共享、強化資源整合利用,真正形成統(tǒng)一指揮、整體聯(lián)動、協(xié)調(diào)有力、運轉高效的安全生產(chǎn)工作格局。配合非常關鍵,不能爭功諉過,要把安全生產(chǎn)滲透到各個行業(yè)領域,如果我們各自為戰(zhàn),那“大安全”根本建立不起來。
(四)嚴格責任追究。要堅持對安全生產(chǎn)違法行為的“零容忍”態(tài)度,不但事前問責,更要事后追責,形成“露頭就打、見芽就掰”、“一查到底、連根鏟除”的高壓態(tài)勢,讓安全違法行為無處藏身。安監(jiān)、紀檢監(jiān)察等部門要以鐵心鐵腕鐵面孔,對發(fā)生重特大事故、瞞報謊報事故、重大隱患整治不力、責任不落實造成事故的單位和個人,嚴肅追究經(jīng)濟責任、行政責任和法律責任,涉及違紀違法的,及時移送相關部門;對安全生產(chǎn)責任不落實的企業(yè),按照屬地化監(jiān)管的原則,該停產(chǎn)的停產(chǎn),該整頓的整頓。
(五)凝聚社會合力。安全生產(chǎn)是一項涉及政治、經(jīng)濟、社會和科技等多個層面的社會系統(tǒng)工作,保障安全生產(chǎn)需要統(tǒng)籌整合社會的各種積極因素,需要廣大人民群眾的參與和大力支持,形成“廣泛參與,齊抓共管”的生動局面。從近期發(fā)生的事故可以看出,提高大眾的安全防范能力才是安全生產(chǎn)最基礎、最有效的工作,比如湖北荊州電梯吞人事件,如果當時電梯前的兩名服務人員第一時間按下緊急制動按鈕,就不會有慘劇發(fā)生。所以提升安全生產(chǎn)工作層次,就必須要加強宣傳引導,不斷擴大安全宣傳覆蓋面,面向大眾普及安全防范知識,讓每位群眾都能了解安全生產(chǎn)、監(jiān)督安全生產(chǎn)、參與安全生產(chǎn),全面提高廣大群眾安全應急防范能力。明天省里督導組就來我縣視察,各部門要搞好對接,有關企業(yè)要抓緊時間按照要求,抓好整改和各項工作落實。不管是哪個部門或企業(yè)出現(xiàn)問題,該追責的我們一定會追責。
同志們,做好安全生產(chǎn)工作任務艱巨,責任重大。我們一定要進一步提高認識、明確責任、強化措施,全力以赴把工作做得再細一些、抓得再實一些,限度地減少和避免各類事故的發(fā)生,為確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定做出應有的貢獻。
第四篇:安全生產(chǎn)的領導講話稿
“安全”這個概念,自古就有,有人說,安全是不存在能夠導致人員傷害和財產(chǎn)損失危險的狀態(tài);也有人講,無危則安,無缺則全,安全就是沒有危險的且盡善盡美。我覺得照這么講,安全就是一種無實現(xiàn)化的安全,是一種絕對化的安全。其實安全是指客觀事物的危險程度能夠為人們普遍接受的狀態(tài)。人們從事的某項活動或某系統(tǒng),即某一客觀事物,也就是廣義的生產(chǎn)。安全就是伴隨著生產(chǎn)的一種狀態(tài)。
1、生產(chǎn)必須安全
生產(chǎn)必須安全是現(xiàn)代工業(yè)的客觀需要?!鞍踩谝弧钡乃枷胧侵府斂紤]生產(chǎn)的時候,應該把安全作為一個前提條件考慮進去,落實安全生產(chǎn)的各項措施,保證員工的安全與健康,保證生產(chǎn)持續(xù)和安全的發(fā)展。
安全是生產(chǎn)的前提條件,不安全就不能順利地進行生產(chǎn)。為此,在生產(chǎn)過程中,必須堅持“安全第一”,但是“安全第一”的目的就是為了有效地保證生產(chǎn)。如果不生產(chǎn),“安全第一”就失去了存在的意義。所以,我們在生產(chǎn)過程中,不應單純地考慮安全和生產(chǎn)到底誰重要,而是要把精力放在整個生產(chǎn)工作過程中;放在如何處理好兩者的關系上??傊痪湓?,既要首先保證安全,又要搞好生產(chǎn)。
2、安全促進生產(chǎn)
就是要使生產(chǎn)過程在符合安全要求的物質(zhì)條件和工作秩序下進行,以防止人身傷亡和設備事故以及各種危險的發(fā)生,從而保證勞動者的安全與健康,以促進生產(chǎn)率的提高。
在安全的生產(chǎn)條件下,企業(yè)生產(chǎn)正常進行,經(jīng)濟水平健康穩(wěn)定發(fā)展,達到一定的程度,企業(yè)將經(jīng)濟效益投資于安全管理當中,從而可以加強企業(yè)的生產(chǎn)能力,進而不斷的促進生產(chǎn)在安全狀態(tài)下的不斷提高。
企業(yè)安全生產(chǎn)講話稿企業(yè)安全生產(chǎn)講話稿
3、安全與生產(chǎn)的矛盾統(tǒng)一性
在生產(chǎn)過程中,安全與生產(chǎn)既有矛盾性,又有統(tǒng)一性。所謂矛盾性,首先表現(xiàn)為生產(chǎn)過程中的不安全、不衛(wèi)生因素與生產(chǎn)順利進行的矛盾;其次是安全工作與生產(chǎn)工作的矛盾,表現(xiàn)為采取安全措施時會影響生產(chǎn),增加成本。這些矛盾只是暫時,從長遠看,矛盾一解決,很快就會促進生產(chǎn),提高勞動生產(chǎn)率。另外,這種矛盾只是一種表面的淺層次的矛盾,而從本質(zhì)上看,安全與生產(chǎn)是統(tǒng)一的。嚴格執(zhí)行安全規(guī)定,表面上降低勞動生產(chǎn)率,但如果從深層次看,一旦發(fā)生事故,將會損失更多工時,將會造成生命和財產(chǎn)損失。而且,事故的.發(fā)生將會影響企業(yè)生產(chǎn)和形象,給企業(yè)帶來不可估量的損失。
所以,我們必須正視安全與生產(chǎn)的關系,進而處理好他們的關系,只有這樣,才能給企業(yè)創(chuàng)造更大的利潤,和實現(xiàn)更好的效績。
第五篇:安全生產(chǎn)領導講話稿
安全生產(chǎn)領導講話稿(一)
同志們:
今天的會議是縣委、縣*決定并請示主要領導同意召開的,剛才,縣安監(jiān)局袁仕*同志通報了今年以來全縣的安全生產(chǎn)工作情況,副縣長何茂同志對管口安全工作作了部署,安排得很具體,我完全贊同。下面,我再強調(diào)三點意見:
一、增強危機意識,以群眾路線活動指導安全生產(chǎn)
6月18日,全市安全生產(chǎn)工作會上通報德*發(fā)生事故4起、死亡5人,死亡人數(shù)同比上升300%,占市*下達全年嚴控指標的44%,排名全市靠后,形勢十分嚴峻。因此,我們必須*醒起來,牢固樹立安全生產(chǎn)大局意識,堅持以人為本,始終把*群眾生命安全放在首位,強化安全生產(chǎn)[底線"思維和[紅線"意識,真正做到舉一反三,引以為戒。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門務必時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,要結合全面小康建設和黨的群眾路線教育實踐活動來做好安全工作,做到思想重視、行動務實、成效明顯;要進一步強化安全生產(chǎn)工作措施,加大宣傳力度,提高廣大群眾的安全意識和事故防范應急能力,營造人人講安全、時時抓安全、事事為安全的社會環(huán)境。
二、*抓關鍵環(huán)節(jié),以改革創(chuàng)新思維落實安全生產(chǎn)
根據(jù)省、市安全生產(chǎn)工作要求,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門要按照[條塊結合、分級負責、屬地管理、責任到人"的原則,認真開展好本轄區(qū)、本行業(yè)的安全生產(chǎn)大檢查,做到安全隱患排查全覆蓋,一般安全隱患整改率達100%,對排查出的重大安全隱患要實行臺賬登記管理,并按要求及時統(tǒng)計上報。
(一)煤礦安全。開展[查大系統(tǒng)、除大隱患、防大事故"的煤礦安全監(jiān)管工作,由縣安監(jiān)、能源、國土資源部門聯(lián)合開展煤礦安全檢查和巡查,明確專人盯緊看牢關停礦井;縣安監(jiān)部門要督促落實煤礦安全包保、駐礦安監(jiān)員管理責任制度,要將煤礦駐礦安監(jiān)員派到一線,充分發(fā)揮守門員作用;各產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照屬地管理原則,加強煤礦安全監(jiān)管,嚴防關停礦井死灰復燃,確保全縣煤礦關停到位。
(二)非煤礦山安全。按照[誰主管、誰負責,誰簽字、誰負責"要求,嚴格執(zhí)行非煤礦安全生產(chǎn)許可制度,對礦產(chǎn)資源開發(fā)利用和管理、民爆物品審辦程序和使用管理、礦山實際開采行為與、是否相符實行嚴格*??h安監(jiān)、公安、國土資源部門要正確行使職能職責,嚴格把關,對*照不齊全、安全投入不足等違法違規(guī)行為的非煤礦企業(yè),要責令其限期整改;對心存僥幸、限期整改不到位的企業(yè)一律停產(chǎn)(工)整頓,并給予上限處罰。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門要認真吸取[1·16"非煤礦山事故教訓,對本轄區(qū)內(nèi)所有砂場進行認真清查,對無*開采、安全設施未達標的一律關閉整頓,該取締的堅決取締,決不姑息。
(三)道路交通安全??h交通運輸、公路管理、公安交*部門要聯(lián)合開展道路交通隱患排查治理工作,對事故多發(fā)路段和臨水臨崖,以及高落差路段進行實地勘測,完善安全防護措施;要加強道路交通基礎設施建設,有效預防和遏制道路交通事故的發(fā)生??h交通運輸部門要認真履行[三關一監(jiān)督"職責,對運輸(客運)企業(yè)、客運車輛重點*、隨時檢查,確保各項安全措施落實到位??h公安交*部門要加大路面管控和巡查力度,對重點路段、重要時段實行全方位監(jiān)管,嚴厲打擊各類交通違法行為。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要開展好轄區(qū)道路交通安全檢查,逐村逐戶排查,建立詳細臺賬、簽好責任書;要落實好[紅白喜事打招呼"制度,加大隱患排查整改力度,從源頭上控制各類交通違法行為,遏制事故發(fā)生。
(四)危險化學品和*花爆竹安全。一是加強危險化學品和*花爆竹許可核查??h安監(jiān)、公安、商務部門要以行政許可現(xiàn)場核查為契機,切實抓好危險化學品和*花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、儲存單位的隱患排查治理,對存在問題的企業(yè),一律責令停業(yè)停產(chǎn)整改,經(jīng)整改驗收合格后,方可獲得生產(chǎn)經(jīng)營許可;對逾期未提出延期換*申請或無*擅自從事危險化學品和*花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、儲存的企業(yè),一律責令其停止生產(chǎn)經(jīng)營活動,并依法進行處罰??h城管部門要進一步規(guī)范城市燃氣管理,對安全距離不夠、離居民區(qū)太近的各經(jīng)營點,要督促業(yè)主進行整改;要嚴格市場準入制度,規(guī)范燃氣經(jīng)營使用市場秩序。二是加大[打非治違"力度,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各行業(yè)主管部門要始終保持[打非治違"高壓態(tài)勢,對非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存危險化學品和*花爆竹的責任主體,對多次違規(guī)、有令不止的企業(yè),堅決依法從嚴從重打擊。
(五)建筑施工安全。針對一些建筑施工企業(yè)安全意識淡薄,主管部門責任主體意識不強的現(xiàn)象,縣住建部門要切實加大項目建設安全檢查力度,督促各業(yè)主單位落實好安全防范措施,加強現(xiàn)場安全管理,重點防范建設過程中出現(xiàn)坍塌、墜落等安全事故;縣房產(chǎn)、發(fā)改部門必須落實行業(yè)主管責任,督促施工單位做好隱患排查治理工作,確保建筑施工安全。
(六)社會消防和水上交通安全??h消防部門要開展好消防安全隱患大排查、大整治,以[網(wǎng)格化"管理和社會單位[戶籍化"管理為重點,充分依靠社會力量、群眾力量加強防范,營造全民重視消防、參與消防的良好氛圍。烏*沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要牢固樹立安全意識、責任意識,嚴格履行水上生產(chǎn)行政許可職責,嚴格執(zhí)行船舶生產(chǎn)、營運等申報程序;要加大水上安全生產(chǎn)檢查力度,對農(nóng)用船、漁船等要重點*,對非法從事水上生產(chǎn)活動、船舶生產(chǎn)的行為要重點打擊,對非法生產(chǎn)、營運的船舶堅決予以肢解;要加大對碼頭周邊群眾的宣傳教育力度,設立明顯的*示標識,加強巡邏值守,確保水上交通安全。
此外,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門要按照[全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效"的要求,做好森林防火、園區(qū)建設、企業(yè)用工、冶金工貿(mào)、電力、旅游、地質(zhì)災害、水利設施、特種設備、*所、商場超市、食品醫(yī)*衛(wèi)生、校園及周邊等行業(yè)領域的安全工作,落實工作責任制,全面深入細致地開展檢查和隱患排查,做好臺賬記錄和材料歸檔,徹底排除各類安全生產(chǎn)隱患;加強應急值守,實行24小時值班制度,確保全縣安全生產(chǎn)形勢好轉。
三、強化措施落實,以科學監(jiān)管制度推動安全生產(chǎn)
安全生產(chǎn)工作涉及面廣、要求高,各級各部門必須完善安全監(jiān)管體制機制,堅持用制度管人、用制度管事。
(一)完善安全生產(chǎn)責任機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門要嚴格按照[黨政同責、一崗雙責"的要求,逐級落實責任、層層分解任務,切實做到安全工作與經(jīng)濟社會發(fā)展同安排、同部署、同檢查、同考核,確保安全目標責任的全面落實到位。各有關企業(yè)要進一步落實安全生產(chǎn)主體責任,強化意識,落實主要領導、分管領導、具體負責人三級安全責任包保制度,為安全生產(chǎn)工作提供有力保障。同時,建立縣級領導包鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))領導包片、駐村干部包村、村干部包組的安全包保責任體系,主要領導要切實轉變工作作風,要帶好頭、擔起責,確保安全工作落到實處。縣財政部門要按照適度前瞻的原則落實安全經(jīng)費投入,進一步鞏固全縣安全生產(chǎn)工作基礎。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和有關牽頭部門要進一步統(tǒng)一思想、提高認識,加大向上對接力度,爭取專項經(jīng)費投入,確保我縣各項安全基礎設施建設工作的順利開展,努力構建[*統(tǒng)一領導、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負責、群眾參與監(jiān)督、社會廣泛支持"的安全生產(chǎn)工作格局。
(二)完善安全生產(chǎn)督促機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門要認真分析查找本單位安全工作存在的問題,在重要環(huán)節(jié)、具體細節(jié)、易出問題的環(huán)節(jié)上抓落實,各項安全工作要有檢查、有記錄、有整改、有反饋。要及時召開會議對工作進行安排部署,并組織人員通過全程的督查督辦,保*各項工作措施得到落實。要以[安全生產(chǎn)活動月"為契機,深入開展安全生產(chǎn)領域[打非治違"專項整治活動??h委、縣*將成立以縣級領導帶隊的督查組,到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門開展督查,[兩辦"督查室要把安全生產(chǎn)工作列入當前督查工作的重點,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營單位的工作開展情況進行全面督查,對工作不力、自查不徹底的單位,要在全縣進行通報。
(三)完善安全事故責任追究機制。根據(jù)省、市要求,凡發(fā)生安全生產(chǎn)事故,一律從嚴從重追究相關責任人員責任;事故造成財產(chǎn)損失和人員傷亡的,縣*將成立事故調(diào)查組,嚴格按照[四不放過"(事故原因不查清不放過、事故責任者沒有處理不放過、干部群眾沒有受教育不放過、防范措施沒有落實不放過)和[五個一律"(當事人一律處理、單位一律通報、單位領導一律問責、企業(yè)一律整頓、損失一律追償)原則從快從嚴從重處理。
同志們:當前,我縣正處在大開發(fā)、大建設的關鍵時期,安全生產(chǎn)直接關系*群眾的生命財產(chǎn)安全,關系改革發(fā)展和穩(wěn)定的大局,在抓發(fā)展的同時,必須抓好安全,決不能有帶血的gdp。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門要把思想統(tǒng)一到省、市、縣的部署上來,進一步增強做好安全生產(chǎn)工作的責任感和緊迫感,以更大的決心、更有力的措施抓好安全生產(chǎn)各項工作,切實扭轉我縣安全生產(chǎn)工作被動局面。
安全生產(chǎn)領導講話稿(二)
同志們:
今天,市*在此召開全市安全生產(chǎn)工作會議,這是每年都要召開的年度工作例會,主要目的是研究部署明年安全生產(chǎn)工作。剛才,會議表彰了年度先進集體和個人,通報了今年安全生產(chǎn)情況和年度目標考核結果,部署了20xx年安全生產(chǎn)以及今冬明春防火和春運安全工作;市*與各縣(市、區(qū))和市直有關部門簽訂了年度目標責任書。希望大家按照工作部署和責任書要求,切實抓好落實。下面,我就全市安全生產(chǎn)工作,再強調(diào)三點意見:
一、認識要再提高,必須始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦
今年以來,在全市上下的共同努力下,全市安全生產(chǎn)形勢總體保持穩(wěn)定。主要表現(xiàn)在:
一是指標控制趨穩(wěn)趨好。從剛才丁鼎棣同志通報的情況來看,全市安全生產(chǎn)指標控制較為理想。事故總量繼續(xù)呈下降態(tài)勢,特別是安全生產(chǎn)三項指標下降幅度較大,均高于全省平均降幅。自省*提出安全生產(chǎn)三項指標[零增長"以來,我市與全省大部分地區(qū)一樣,已連續(xù)7年保持了[零增長"目標。尤其是今年我市未發(fā)生較大及以上事故,這是今年全省為數(shù)不多的兩個地市之一,實屬不易。
二是責任體系不斷健全。安全生產(chǎn)從市、縣兩級*,一直到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))的監(jiān)管責任體系逐步健全,責任落實程度逐年提高。安全生產(chǎn)*示約談、行政問責機制全面落實,各級各部門的監(jiān)管職責范圍日益明晰,齊抓共管的合力不斷增強。
三是安全整治深化推進。根據(jù)省*統(tǒng)一部署,安全生產(chǎn)領域[打非治違"專項行動扎實開展,解決了安全生產(chǎn)領域的諸多突出問題,促進了安全生產(chǎn)形勢好轉。完成省、市*掛牌督辦的37處重大隱患的整治,取締關閉小礦山12家,整治臨水臨崖危險路段132。5公里,修復改造危橋隧道25座,等等。從上述指標數(shù)據(jù)和任務完成情況看,今年安全生產(chǎn)工作是有成效的,也是近些年來安全生產(chǎn)形勢比較好的一年。這是各級各部門共同努力的結果,是包括企業(yè)在內(nèi)的各責任主體落實措施、勇?lián)熑蔚慕Y果,借此機會,我代表市*,對剛才受到表彰的先進單位和個人表示熱烈的祝賀,對各級各部門和廣大生產(chǎn)經(jīng)營單位,特別是長期奮戰(zhàn)在安全生產(chǎn)工作一線的同志們,表示衷心的感謝和誠摯的問候!
在肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,當前安全生產(chǎn)工作中還存在諸多薄弱環(huán)節(jié),安全生產(chǎn)基礎仍不穩(wěn)固。就在本月8日,元立公司發(fā)生的*事故,給我們敲響了*鐘。目前事故原因已初步查明,是員工違規(guī)*作引起的責任事故。全市各級各部門要吸取教訓,舉一反三,認真查找薄弱環(huán)節(jié),及時采取應對措施予以整改。對當前安全生產(chǎn)工作中存在的困難問題,我們必須引起高度重視:
一是安全壓力仍然較大。截止本月20日,全市道路交通事故死亡率較高,占全市各類事故死亡總人數(shù)的86。2%。工礦商貿(mào)企業(yè)事故中高處墜落、中毒窒息和機械傷害三類事故多發(fā),占工礦商貿(mào)企業(yè)事故總起數(shù)和總死亡人數(shù)的62。5%、66。7%。
二是安全隱患仍然較多。我市臨水、臨涯以及高落差路段較多,目前仍有515公里臨水臨崖高落差危險路段尚未安裝防護欄,104座危橋未改造。企業(yè)生產(chǎn)方面,全市現(xiàn)有?;飞a(chǎn)企業(yè)123家、是全省最多的地市之一,礦山企業(yè)83家,這些都是事故易發(fā)領域和行業(yè)。山塘水庫數(shù)量較多,其中水庫大多建于上世紀五六十年代,且98%以上水庫為土壩。近些年雖然通過除險加固,解決了諸多問題,但安全隱患仍然存在。
三是基層基礎仍然薄弱。最突出的是安全基礎設施建設仍然滯后,綠*產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)高新片區(qū)的[廠中村"、[園中村"搬遷進度較慢,化工企業(yè)生產(chǎn)的連續(xù)化、封閉化、自動化的程度還不夠高,加上面上安全生產(chǎn)的技防、物防能力有限,安全保障能力仍然較弱。
四是安全意識仍有待提高。監(jiān)管層面,少數(shù)地方和部門對安全生產(chǎn)工作,仍然存在僥幸麻痹心理和厭戰(zhàn)畏難情緒,不同程度地存在被動應付多,主動防范少;工作布置多,督查落實少;短期整治多,治本措施少等問題。企業(yè)層面,少數(shù)企業(yè)法人代表安全意識比較薄弱,領導和管理安全生產(chǎn)能力比較弱,主體責任不夠落實。同時,安全宣傳、上崗培訓等工作還不夠到位,生產(chǎn)過程中仍然存在違規(guī)違章行為。
對于安全生產(chǎn)的這些薄弱環(huán)節(jié)和困難問題,我們要引起高度重視,切實增強工作緊迫感和責任感,居安思危,*鐘長鳴,始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦。
二、重點要再突出,切實提高安全生產(chǎn)工作水平
對2013年安全生產(chǎn)工作,剛才丁鼎棣同志已作了部署??偟囊凑誟三個確保"的目標要求,即確保安全生產(chǎn)三項指標持續(xù)下降、確保軟指標到位、確保不發(fā)生重特大以上事故,推進各項安全生產(chǎn)工作措施落實。具體工作中,要強化五個方面重點:
(一)突出企業(yè)安全,發(fā)揮企業(yè)主體作用。企業(yè)是安全生產(chǎn)的主體。抓安全生產(chǎn)工作,從根本上說就是要督促企業(yè)采取剛*手段,加強安全生產(chǎn)管理,真正落實主體責任。現(xiàn)階段,企業(yè)發(fā)生安全事故成本仍然較低,對企業(yè)發(fā)生安全事故的懲處還不夠嚴厲。當前,我市加快發(fā)展任務艱巨,關心和愛護企業(yè)并為企業(yè)創(chuàng)造良好環(huán)境是必要的,但安全生產(chǎn)必須嚴格。各監(jiān)管部門務必要采取更加嚴厲的措施、更加有效的辦法、更加耐心細致的工作,積極引導和嚴厲督促企業(yè)全面落實主體責任。要在今年實施安全生產(chǎn)[黑名單"等制度基礎上,按照企業(yè)公開承諾、部門分類評估、分級差異管理的要求,細化*作方案,在高危行業(yè)和規(guī)模以上企業(yè)開展先行試點。尤其對高危行業(yè),要制定更加嚴厲的準入標準,對達不到標準的企業(yè),該關的關,該停的停。
(二)突出隱患整治,嚴防各類事故發(fā)生。隱患的排查治理,是落實安全生產(chǎn)預防為主原則的具體體現(xiàn),是減少和預防事故的有效手段。隱患就是事故,隱患不排除總有一天會引發(fā)安全事故。各級各部門要以鐵的決心、鐵的手腕全面排查和治理各類安全隱患,做到防患于未然。一要改進隱患排查方式方法。安全生產(chǎn)的很多領域都比較*,對隱患的排查僅靠行政干部難以完全到位,必須依靠專家的力量。市本級對高新片區(qū)化工行業(yè)的排查,要充分調(diào)動巨化等各方面專家力量,提高發(fā)現(xiàn)隱患的能力。二要加大隱患整治力度。對發(fā)現(xiàn)的安全隱患,要*抓整治措施落實,做到發(fā)現(xiàn)一個整治一個。特別對可能導致較大以上事故的重點隱患和突出問題,要按照分級管理、分級督辦的原則,實施掛牌督辦制度,明確時限,落實責任,確保完成。三要加大專項整治力度。每年選擇若干領域開展專項整治,對提高安全生產(chǎn)工作水平,仍然是一個有效的辦法。深化推進專項整治,要堅持以求實效為根本目標,明確標準,突出重點,加大力度,做到真正解決問題。
(三)突出打非治違,提高安全監(jiān)管水平。非法違法、違規(guī)違章生產(chǎn)經(jīng)營和建設是導致安全事故的重要原因。各級各部門及相關企業(yè)要切實提高監(jiān)管水平,嚴厲打擊和懲處可能導致較大以上事故的違法違規(guī)行為。一要明確監(jiān)管重點。緊緊抓住工業(yè)企業(yè)、工業(yè)園區(qū)、建筑施工以及旅游景區(qū)等重點領域,以及非法違法、違規(guī)違章生產(chǎn)經(jīng)營和建設等重點環(huán)節(jié),創(chuàng)新方法,采取措施,不斷提高監(jiān)管水平。二要加大打擊力度。針對事故多發(fā)地區(qū)、事故多發(fā)行業(yè)領域的非法違法行為,依法依規(guī)堅決打擊,決不能以罰代整、以罰代關、以罰代刑。尤其要頂住說情風,對存在問題的企業(yè),該關的關;對非法違法經(jīng)營主體夠上刑事責任的,該判的判,真正做到執(zhí)法必嚴、違法必究。
(四)突出基層基礎,筑牢安全基礎防線。要堅持關口前移、重心下移,夯實基層基礎。一要完善安全基礎設施。加快改造更新化工企業(yè)的安全生產(chǎn)設施,限定時間,盡早完成。綠*產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)要加快推進物流園區(qū)建設,進一步完善?;吠ǖ?、車輛停放沖洗場所、消防站,以及污水收集處理、輸送管網(wǎng)等基礎設施,提高區(qū)域安全保障能力。各縣(市、區(qū))要結合實際,對本地工業(yè)園區(qū)、主導行業(yè)中的突出問題,制定落實解決方案。二要強化安全源頭管理。嚴格執(zhí)行建設項目安全設施[三同時"規(guī)定,絕不能項目一落地就埋下安全隱患。對企業(yè)要[三待三親",但絕不意味著可以放任或放松安全監(jiān)管。三要健全基層安防網(wǎng)絡。注重鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和工業(yè)園區(qū)安監(jiān)站和力量配備,重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)和高危企業(yè)必須配備專職安監(jiān)員,并將安監(jiān)網(wǎng)絡向村、向企業(yè)延伸。特別要發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨政[一把手"、駐村干部、村(社區(qū))干部等監(jiān)管力量作用,保障基層組織監(jiān)管責任落實到位。
(五)突出制度建設,強化安全機制保障。一要健全安全投入機制。各級*要進一步加大安全生產(chǎn)投入力度,并積極運用市場手段,研究制訂有利于安全生產(chǎn)的財政、稅收、信貸政策等辦法,鼓勵企業(yè)主體加大投入力度。二要健全應急救援機制。充分發(fā)揮市應急聯(lián)動指揮中心作用,構筑協(xié)調(diào)聯(lián)動、靈活高效的工作機制。要強化企業(yè)、部門和地方*三級預案的銜接,定期開展培訓演練,其中市*每年開展一至兩次的應急救援演練,各地*要根據(jù)實際適時組織開展演練,提高應急救援和應急處置能力。三要健全安全執(zhí)法機制。對社會影響廣、區(qū)域*、傾向*的安全生產(chǎn)問題,實現(xiàn)部門聯(lián)動、聯(lián)合執(zhí)法、集中整治。對好的經(jīng)驗做法,要及時總結推廣。四要健全宣教培訓機制。安全生產(chǎn)宣傳培訓工作至關重要。當前,全社會的安全生產(chǎn)知識普及程度不高,應急避險逃生能力較弱。市縣兩級*要加大宣傳教育力度,特別是主流媒體要為安全生產(chǎn)開辟宣傳陣地。要創(chuàng)新宣傳方式,精心策劃,提高實效。
三、責任要再落實,確保完成安全生產(chǎn)目標任務
一是領導責任要到位。各級*要始終把安全生產(chǎn)擺在工作的突出位置,特別是各級*和部門單位[一把手"要切實擔負起第一責任,做好重大問題的協(xié)調(diào)解決;各分管領導要按照[一崗雙責"要求,做到分管工作和安全生產(chǎn)[兩手抓",確保安全生產(chǎn)責任的全面落實。
二是部門監(jiān)管要主動。安全生產(chǎn)最有效的辦法,就是要預防在先。市縣兩級安委會要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用,加強與各部門的溝通協(xié)調(diào)。各相關職能部門要按照工作分工,各司其職,加強配合,齊抓共管,