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第一篇：安全例會會議講話稿
安全例會會議講話稿
同志們：
今天這次會議，既是一次正常的會議，也是一次特殊的會議。說其正常，是因為這是一次工作例會，每季度都要召開;說其特殊，是因為會議召開的背景特殊，也就是本月25日晚我縣連續(xù)發(fā)生兩起道路交通事故，共造成3人死亡、2人受傷。這兩起事故警示我們：安全大于天、責任重于山，必須重新審視當前的安全生產(chǎn)形勢，以此為鑒、舉一反三，全面排查各類事故隱患;必須以新的思維、新的舉措、新的機制來營造安全氛圍，落實安全責任，提高安全系數(shù)，最大限度地減少和避免各類安全事故的發(fā)生。剛才，XX同志傳達學習了省、市政府第四季度防范重特大生產(chǎn)安全事故電視電話會議精神，通報了前三季度安全生產(chǎn)工作，部署了第四季度工作，講得很全面、很具體、很到位，我完全同意。請大家結合實際，認真抓好落實。下面，我講三點意見，與大家共勉。
一、要高度重視，切實做到思想認識再提高
第四季度是沖刺全縣經(jīng)濟社會發(fā)展目標任務，全力以赴保增長、保民生、保穩(wěn)定的關鍵時期，同時也即將迎來建國64周年和中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會第三次全體會議的勝利召開。在這個特殊時期，安全生產(chǎn)工作更為敏感、責任更大、任務更重。
(一)要進一步認識安全生產(chǎn)的重要性。安全生產(chǎn)事關廣大人民群眾的根本利益，事關社會的和諧穩(wěn)定，事關全縣經(jīng)濟發(fā)展的大局，任何時候都不能掉以輕心。6月份以來，全國多個地區(qū)接連發(fā)生多起重特大生產(chǎn)安全事故，造成重大人員傷亡和財產(chǎn)損失，習近平總書記、李克強總理等中央領導同志對此作出了重要批示和指示。比如6月3日6時，XX省XX市XXXX豐禽業(yè)有限公司(禽類加工廠)發(fā)生火災事故，造成120人死亡，77人受傷;7月23日21時30分，XX省XX市XX縣境內，一輛裝有黃花梨大貨車在省道南建線XX縣傅坊鄉(xiāng)與福建省建寧縣交界處附近發(fā)生側翻，造成16人死亡，10人受傷;這些重特大事故的發(fā)生，使廣大人民群眾遭受了重大生命財產(chǎn)損失，為我們再次敲響了警鐘。因此，各鎮(zhèn)、各單位一定要有清醒的認識，對當前的安全生產(chǎn)工作絕不能有絲毫的麻痹和放松，要從講政治、講大局的高度，充分認識做好當前安全生產(chǎn)工作的極端重要性，要轉變作風，扎實抓好安全生產(chǎn)各項工作，努力防范和控制各類事故的發(fā)生。
(二)要進一步認識安全生產(chǎn)的緊迫性。從剛才XX同志通報的前三季度安全生產(chǎn)工作情況來看，全縣安全生產(chǎn)工作仍然存在不少突出問題，形勢依然嚴峻。主要表現(xiàn)在：一是生產(chǎn)安全事故指標壓力較大。今年以來，全縣各類生產(chǎn)安全事故指標雖然出現(xiàn)了不同程度的下降，但道路交通事故仍然多發(fā)、頻發(fā)，特別是近段時間來，道路交通安全形勢非常之嚴峻，給我們的壓力非常之大，給我們的工作也帶來被動，花費了太多的精力。所以，公安、交通、公路等部門要切實高度重視，深刻剖析，認真反思，從最具體的環(huán)節(jié)、最薄弱的地方抓起，下功夫認真加以解決。二是安全隱患依然存在。通過前段時間的安全生產(chǎn)檢查督查，雖然消除了一些安全隱患，但仍有一些隱患尚未得到根本治理;對已經(jīng)治理的隱患，由于工作不夠徹底，還有可能出現(xiàn)反復，新的隱患還在不斷產(chǎn)生，隨時有可能釀成事故。三是安全生產(chǎn)責任意識有待加強。從企業(yè)層面講，少數(shù)生產(chǎn)經(jīng)營單位特別是部分高危行業(yè)安全投入不足，從業(yè)人員安全意識不強，管理人員安全管理水平不高;從政府層面講，個別鎮(zhèn)和部門對安全生產(chǎn)重視程度不夠，還沒有形成經(jīng)常抓、抓經(jīng)常的長效機制;尤其在工作中仍存在僥幸心理和麻痹思想，突出表現(xiàn)在對上級部署的各項工作任務，不但落實不夠好，而且完成得也不夠好，該要求制訂方案的，沒有制訂，該要求上報情況的，沒有上報，甚至有個別鎮(zhèn)、部門至目前止都沒有上報過一次，這是什么工作態(tài)度?我曾不只一次叮囑過大家：“對企業(yè)的仁慈，就是對自己、對家庭、對工作、對社會的極端不負責任”。以上這些問題，如不引起重視，必然會導致更多的安全事故發(fā)生。因此，各鎮(zhèn)、各部門要進一步認清形勢，時刻保持清醒的頭腦，以時不我待的緊迫感，切實做到領導上一刻不能削弱，工作上一刻不能放松，措施上一刻不能疏漏，把安全生產(chǎn)工作看得更重、攥得更緊、抓得更實，決不能給上級抹黑、給大局添亂，確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉。
(三)要進一步認識安全生產(chǎn)的艱巨性。從以往經(jīng)驗看，第四季度是安全生產(chǎn)事故的高發(fā)期，務必引起大家的高度重視。一是為完成全年各項指標，在最后的幾個月內各行業(yè)、企業(yè)生產(chǎn)將會相對加大強度，加快速度，開足馬力，甚至突擊生產(chǎn)。尤其是年底這一時期，能源、原材料和交通運輸市場需求旺盛，工礦企業(yè)超能力、超強度生產(chǎn)，交通運輸企業(yè)超載、超限、超負荷運行，建筑施工超進度等違規(guī)現(xiàn)象將會大量增多。二是高危行業(yè)安全生產(chǎn)條件未從根本上得到改善，潛伏著不少的事故隱患。同時，處于秋冬季節(jié)更替時期，氣候干燥，極易發(fā)生重特大火災事故。三是由于今年以來安全生產(chǎn)保持了總體平穩(wěn)、趨于好轉的發(fā)展態(tài)勢，個別單位產(chǎn)生了盲目樂觀和松懈情緒。另外，第四季度重點工作、各種會議多，也會導致精力分散，容易造成管理失控。特別是今年以來，我縣在道路交通、消防等行業(yè)領域發(fā)生的事故，充分暴露了我們在安全管理工作中仍然存在薄弱環(huán)節(jié)和漏洞。希望各鎮(zhèn)、各部門、各有關單位必須充分認識到安全生產(chǎn)工作的艱巨性，始終以如履薄冰、如臨深淵的高度警覺，把安全生產(chǎn)工作作為重中之重的工作抓緊抓好;始終以居安思危、未雨綢繆的憂患意識、責任意識和大局意識，把安全生產(chǎn)工作抓得嚴而又嚴，細而又細，實而又實。
二、要突出重點，切實做到工作目標再明確
第四季度，全縣安全生產(chǎn)工作要根據(jù)省、市的總體部署和要求，采取切實有效的措施，全力抓好安全生產(chǎn)檢查督查和隱患排查治理工作，扎實開展安全生產(chǎn)領域“打非治違”專項行動，尤其是要抓好國慶期間安全生產(chǎn)工作，確保順利完成全年目標任務。
(一)加強指標監(jiān)測監(jiān)控，全力壓減事故總量。第四季度是各項工作的沖刺期，安全生產(chǎn)“三同時”監(jiān)管、道路交通運輸安全、建筑施工安全、消防安全監(jiān)管等任務十分繁重。因此，我們必須進一步加大工作力度，加大工作頻度，切實加強對安全生產(chǎn)事故控制指標的監(jiān)測監(jiān)控。同時嚴格落實安全生產(chǎn)責任制，嚴格執(zhí)行“一崗雙責”、“行政問責”和“一票否決”制度，促進安全生產(chǎn)責任和防范措施的落實。
(二)抓好安全檢查督查，深化隱患排查治理。隱患排查治理是一項長期性的工作，也是預防事故的前提。一要突出工作重點。要在全面排查的基礎上，重點強化對道路交通、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、建筑施工、民爆物品、特種設備、人員密集場所等行業(yè)領域的排查整治，切實做到不留死角、不留盲區(qū)。二要抓好隱患整改。對排查出的安全隱患，嚴格按照“三定原則”即：定人員、定措施、定時間進行限期整改;對一些重大安全隱患要實行掛牌督辦，實行公告公示，并加強跟蹤治理，切實做到不留后患;對拒不整改或整改無望的必須提請政府依法予以取締關閉。三要建立長效機制。要著重加強安全隱患基礎信息的收集建檔，強化對重點部位、重點企業(yè)、重大隱患、重大危險源的實時監(jiān)控，建立安全生產(chǎn)隱患排查治理長效機制。
(三)突出安全監(jiān)管重點，確保國慶安全穩(wěn)定。國慶節(jié)即將到來，保持國慶期間全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定是一項極其重要的政治任務。為有效防范和遏制重特大事故的發(fā)生，確保全縣廣大人民群眾過一個歡樂、祥和、平安的節(jié)日，我們必須做到：一要把國慶期間安全生產(chǎn)作為當前首要工作來抓。各鎮(zhèn)、各單位嚴格按照縣安委辦《關于切實做好中秋國慶期間安全生產(chǎn)工作的通知》(紫安委〔20xx〕11號)要求，立即組織開展安全生產(chǎn)大檢查活動，尤其是對安全生產(chǎn)重點部位和薄弱環(huán)節(jié)，要加強督促檢查，對發(fā)現(xiàn)的隱患和問題，節(jié)前能整改的要立即整改;對一時難以整改的，要制定整改方案，落實責任、措施、資金、期限和應急預案予以整改;對重大隱患不能保證安全的生產(chǎn)經(jīng)營單位，要安排專人24小時盯守，嚴防節(jié)日期間發(fā)生生產(chǎn)安全事故。二要把重點行業(yè)領域的安全監(jiān)管作為工作的重中之重來抓。要立足于治大隱患、防大事故，切實加強道路交通、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、建筑施工、特種設備、人員密集場所等重點行業(yè)領域的隱患排查治理。對發(fā)現(xiàn)的隱患要登記造冊、建立臺賬，制定具體整治方案，切實做到整改責任、措施、資金、時限和預案“五落實”。三要把應急救援體系建設作為關鍵環(huán)節(jié)來抓。各鎮(zhèn)、各部門要制定和完善國慶期間安全生產(chǎn)事故應急預案，不斷細化緊急情況下的各項應急措施，準備充足的救援物資和搶險裝備，確保發(fā)生事故后能反應迅速、處置及時、救援有效。一旦發(fā)生事故，要及時啟動應急預案，力爭在最短時間內做到組織領導、技術指導、物資資金、救援人員到位，最大限度降低和減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。同時，要嚴格執(zhí)行24小時值班制度和領導帶班制度，保持通訊工具24小時暢通。
三、要狠抓落實，切實做到工作措施再強化
安全生產(chǎn)是一項基礎性工作。有了安全不等于就有了一切，但沒有安全就會失去一切。我們不能出事，不敢出事，也出不起事，大家務必將其擺在極端重要的位置，始終作為“天字號”工程來抓，切實做到認識到位、落實到位、責任到位、問責到位。不能有一絲懈怠、一刻放松，要多費神、多操心，進一步轉變工作作風，落實責任，在預防和治本上下功夫，堅決遏制重特大事故發(fā)生。
一要加強組織領導。各鎮(zhèn)、各部門要切實提高思想認識，真正將安全生產(chǎn)擺在更加突出、更加重要的位置，列入重要的議事日程，進一步強化組織領導，嚴格落實各項工作措施，切實做到思想上更加重視、工作上更加細致、措施上更加有力。特別是對國慶期間的安全生產(chǎn)工作，各鎮(zhèn)、各單位一把手要親自抓、負總責，分管領導要深入基層、企業(yè)一線直接抓、具體抓、反復抓，抓出成效來。
二要形成整體合力。安全生產(chǎn)涉及方方面面，點多、線長、面廣、量大，是一項綜合性安全監(jiān)管工作，需要各鎮(zhèn)、各部門密切配合、通力合作。要形成“政府統(tǒng)一領導、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負責、社會監(jiān)督支持”的齊抓共管格局，決不允許有推諉扯皮的現(xiàn)象發(fā)生。要做到“三個到位”、“三個到底”、“三個到家”：即責任落實到位、制度建設到位、培訓教育到位;安全部署到底、安全監(jiān)管到底、安全執(zhí)法到底;安全檢查到家、督促指導到家、隱患整改到家。只有這樣，才能把所有的法律法規(guī)和規(guī)章制度變?yōu)榫唧w的行動、實際的效果，我們的工作才算真正做到了位、做到了底、做到了家，也只有這樣，才能做到哪個地方不足就在哪個地方改進，哪個地方缺位就在哪個地方補位，真真正正形成一股合力，共同抓好安全生產(chǎn)工作。
三要落實安全責任。習總書記指出，“人命關天，發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價。這必須作為一條不可逾越的紅線”。所以，安全生產(chǎn)，責任重大，我們必須義不容辭、責無旁貸地做好安全生產(chǎn)工作，要嚴格落實安全生產(chǎn)責任制。各鎮(zhèn)、各部門一把手是安全生產(chǎn)的第一責任人，必須嚴格落實安全生產(chǎn)“一崗雙責”、“行政問責”和“一票否決”制度，形成自上而下、自我加壓的責任機制，促使安全生產(chǎn)責任得以進一步落實。同時，對安全生產(chǎn)工作中不作為、亂作為的行為，要按照有關規(guī)定嚴加追究;對疏于管理，有法不依、有令不行、有禁不止，排查整改不力的，要按照規(guī)定追究相關責任人的責任;對發(fā)生安全生產(chǎn)事故的，要按照相關法律法規(guī)嚴肅查處，決不姑息遷就。
同志們，安全生產(chǎn)事關全局，安全責任重于泰山。我們要從學習實踐科學發(fā)展觀的高度，以更大的決心、更有力的措施、更扎實的作風認真抓好安全生產(chǎn)各項工作，為國慶和黨的十八屆三次全會的勝利召開營造安全和諧的社會氛圍，為確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉，促進紫金經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展作出應有的更大的貢獻。
第二篇：關于領導總結會議講話范文
各位領導各位同事們：
新年將至，首先我代表開江縣國土資源局向各位拜個早年，祝大家工作順利、合家歡樂、萬事如意!20XX年度全市國土資源法規(guī)監(jiān)察工作總結會議召開，對于全面加強執(zhí)法監(jiān)察工作，進一步提高執(zhí)法水平，加強執(zhí)法隊伍建設,推進執(zhí)法制度建設,必將起到積極的促進作用。
20XX年，我局國土資源執(zhí)法監(jiān)察工作在縣委縣政府、局黨委的領導下，在市局監(jiān)察科具體指導下，緊緊圍繞國土資源執(zhí)法監(jiān)察工作的總體思路和指導思想，認真履行職責，嚴格依法行政，強化執(zhí)法監(jiān)督，保證了國土資源依法有序的開發(fā)和利用，有力地促進了我縣國土資源管理秩序的持續(xù)穩(wěn)定，現(xiàn)將一年來的執(zhí)法監(jiān)察工作總結如下：
一、嚴格落實動態(tài)巡查制度，從源頭上杜絕違法占地的發(fā)生。 動態(tài)巡查是及時發(fā)現(xiàn)和早期制止國土資源違法行為的重要途徑。今年以來執(zhí)法監(jiān)察從落實巡查責任入手，以提高違法行為的發(fā)現(xiàn)率、制止率為落腳點，一改以往動態(tài)巡查的“固定化”、“封閉化”、“單一化”模式，確保動態(tài)巡查工作全面開展。一是突出巡查重點，確保巡查質量。在土地動態(tài)巡查中，始終把基本農(nóng)田保護區(qū)作為巡查的重中之重。二是建立和完善了土地、礦產(chǎn)動態(tài)巡查網(wǎng)絡。把定期巡查與例行巡查相結合，把群眾舉報和媒體披露相結合，從源頭上堵截違法苗頭，構建“橫向到邊、縱向到底”的執(zhí)法監(jiān)察網(wǎng)絡。三是定期分析形勢，明確責任與分工。為提高土地違法綜合預防能力，針對人員少，人員調整頻繁，動態(tài)巡查任務重，巡查區(qū)域跨度大等現(xiàn)實存在的問題，
我們堅持每月進行一次動態(tài)巡查會商制度，重點分析研究巡查區(qū)域內的違法占地形勢。明確了責任分工，巡查區(qū)域，實現(xiàn)了分工明確、責任到位、報告及時、處理妥當。
二、精心組織，全力做好土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作
衛(wèi)片執(zhí)法檢查，是運用現(xiàn)代遙感技術手段，開展土地利用監(jiān)管和執(zhí)法監(jiān)察的重要方式，是一項政策性、技術性很強的工作，為準確把握好政策和技術要求，全體執(zhí)法人員認真學習了全國土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作電視電話會議精神。20XX年初，縣政府對衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)察工作進行了全面安排部署，我局相關股室互相配合，對每個圖斑涉及的地塊位置、用地單位、土地用途、審批情況、實際變化等情況按要求逐個圖斑進行核查判別，不符合土地利用總體規(guī)劃的，我們堅決依法依規(guī)立案查處，決不姑息遷就。按時完成了土地衛(wèi)片執(zhí)法情況上報和衛(wèi)片檔案制作等工作。
三、認真處理國土資源信訪案件，妥善解決信訪問題
我局組織全體工作人員認真學習《信訪條例》，從提高能力入手，注重方法，要求全體人員要學法、懂法、會用法律來解答人民群眾提出的各類問題，從方法上規(guī)范了信訪工作程序，完善了接訪制度，并嚴格按照"來訪有記錄、來信有答復、處理有反饋"的工作要求，實行開門接訪、帶案下訪等解決信訪疑難問題的信訪工作制度。20XX年以來，來訪38起，通過法制宣傳和政策疏導，對來信來訪的問題，其中27件得到妥善處理和解決，沒有造成重復上訪和集體上訪的問題;還有11件正在解決中。
四、2014年工作計劃
一是全局堅持以制度管人管事，加強自身素質培養(yǎng)，認真學習局制定的各種規(guī)章制度，并將制度分解的細化、具體，便于操作，用制度管人，用制度管事。工作做到有計劃、有措施、有落實，使本局的執(zhí)法監(jiān)察工作向著制度化、規(guī)范化的軌道前進。
二是加強執(zhí)法監(jiān)管，防范和遏制國土資源違法行為，以執(zhí)法監(jiān)察為重點，進一步完善執(zhí)法機制，全面落實土地執(zhí)法動態(tài)巡查制度，加大對礦產(chǎn)資源違法行為和土地違法行為的巡查、打擊和查處力度，重點查處以租代征、未批先用、未報即用和城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內近期和中期規(guī)劃實施區(qū)域的隱性開發(fā)等違法行為。
三是國土資源信訪問題要嚴格按照“來訪有記錄、來信有答復、處理有反饋”的工作要求，認真做好上訪人的思想疏導和政策宣傳工作。確保本系統(tǒng)內的信訪問題，全部得到妥善處理解決。
四要抓好衛(wèi)片執(zhí)法工作，為確保明年土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的順利開展，我局將結合省、市兩級數(shù)據(jù)審核及抽查驗收意見，具體抓好衛(wèi)片執(zhí)法組織和協(xié)調;負責組織開展圖斑核查，查清違法事實，認定違法性質，明確責任主體，提出處理意見，查處違法行為，負責對本行政區(qū)域內衛(wèi)片執(zhí)法涉及的有關法律法規(guī)適用問題進行審核。按照國土資源部的要求及時通過信息系統(tǒng)上報數(shù)據(jù)成果。
20XX年，我們取得的成績來之不易，之所以能夠順利的完成各項工作，離不開相關單位的鼎力支持，更離不開我們每一位員工艱苦奮斗地拼搏。同時，在未來的一年里，我局一定會按照既定的工作思
路和目標解放思想、開拓創(chuàng)新、扎實工作、再接再厲、不斷開創(chuàng)工作的新局面，取得新成就，為促進我縣經(jīng)濟發(fā)展、維護社會穩(wěn)定，推進依法治縣進程做出新的更大的貢獻!
第三篇：關于領導總結會議講話范文
同志們：
今天，市政府在此召開全市安全生產(chǎn)工作會議，這是每年都要召開的年度工作例會，主要目的是研究部署明年安全生產(chǎn)工作。剛才，會議表彰了年度先進集體和個人，通報了今年安全生產(chǎn)情況和年度目標考核結果，部署了20XX年安全生產(chǎn)以及今冬明春防火和春運安全工作;市政府與各縣(市、區(qū))和市直有關部門簽訂了年度目標責任書。希望大家按照工作部署和責任書要求，切實抓好落實。 下面，我就全市安全生產(chǎn)工作，再強調三點意見：
一、認識要再提高，必須始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦
今年以來，在全市上下的共同努力下，全市安全生產(chǎn)形勢總體保持穩(wěn)定。主要表現(xiàn)在：
一是指標控制趨穩(wěn)趨好。從剛才丁鼎棣同志通報的情況來看，全市安全生產(chǎn)指標控制較為理想。事故總量繼續(xù)呈下降態(tài)勢，特別是安全生產(chǎn)三項指標下降幅度較大，均高于全省平均降幅。自省政府提出安全生產(chǎn)三項指標“零增長”以來，我市與全省大部分地區(qū)一樣，已連續(xù)7年保持了“零增長”目標。尤其是今年我市未發(fā)生較大及以上事故，這是今年全省為數(shù)不多的兩個地市之一，實屬不易。
二是責任體系不斷健全。安全生產(chǎn)從市、縣兩級政府，一直到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))的監(jiān)管責任體系逐步健全，責任落實程度逐年提高。安全生產(chǎn)警示約談、行政問責機制全面落實，各級各部門的監(jiān)管職責范圍日益明晰，齊抓共管的合力不斷增強。
三是安全整治深化推進。根據(jù)省政府統(tǒng)一部署，安全生產(chǎn)領域“打非治違”專項行動扎實開展，解決了安全生產(chǎn)領域的諸多突出問題，促進了安全生產(chǎn)形勢好轉。完成省、市政府掛牌督辦的37處重大隱患的整治，取締關閉小礦山12家，整治臨水臨崖危險路段132.5公里，修復改造危橋隧道25座，等等。 從上述指標數(shù)據(jù)和任務完成情況看，今年安全生產(chǎn)工作是有成效的，也是近些年來安全生產(chǎn)形勢比較好的一年。這是各級各部門共同努力的結果，是包括企業(yè)在內的各責任主體落實措施、勇?lián)熑蔚慕Y果，借此機會，我代表市政府，對剛才受到表彰的先進單位和個人表示熱烈的祝賀，對各級各部門和廣大生產(chǎn)經(jīng)營單位，特別是長期奮戰(zhàn)在安全生產(chǎn)工作一線的同志們，表示衷心的感謝和誠摯的問候!
在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，當前安全生產(chǎn)工作中還存在諸多薄弱環(huán)節(jié)，安全生產(chǎn)基礎仍不穩(wěn)固。就在本月8日，元立公司發(fā)生的爆炸事故，給我們敲響了警鐘。目前事故原因已初步查明，是員工違規(guī)操作引起的責任事故。全市各級各部門要吸取教訓，舉一反三，認真查找薄弱環(huán)節(jié)，及時采取應對措施予以整改。對當前安全生產(chǎn)工作中存在的困難問題，我們必須引起高度重視：
一是安全壓力仍然較大。截止本月20日，全市道路交通事故死亡率較高，占全市各類事故死亡總人數(shù)的86.2%。工礦商貿企業(yè)事故中高處墜落、中毒窒息和機械傷害三類事故多發(fā)，占工礦商貿企業(yè)事故總起數(shù)和總死亡人數(shù)的62.5%、66.7%。
二是安全隱患仍然較多。我市臨水、臨涯以及高落差路段較多，目前仍有515公里臨水臨崖高落差危險路段尚未安裝防護欄，104座危橋未改造。企業(yè)生產(chǎn)方面，全市現(xiàn)有危化品生產(chǎn)企業(yè)123家、是全省最多的地市之一，礦山企業(yè)83家，這些都是事故易發(fā)領域和行業(yè)。山塘水庫數(shù)量較多，其中水庫大多建于上世紀五六十年代，且98%以上水庫為土壩。近些年雖然通過除險加固，解決了諸多問題，但安全隱患仍然存在。
三是基層基礎仍然薄弱。最突出的是安全基礎設施建設仍然滯后，綠色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)高新片區(qū)的“廠中村”、“園中村”搬遷進度較慢，化工企業(yè)生產(chǎn)的連續(xù)化、封閉化、自動化的程度還不夠高，加上面上安全生產(chǎn)的技防、物防能力有限，安全保障能力仍然較弱。
四是安全意識仍有待提高。監(jiān)管層面，少數(shù)地方和部門對安全生產(chǎn)工作，仍然存在僥幸麻痹心理和厭戰(zhàn)畏難情緒，不同程度地存在被動應付多，主動防范少;工作布置多，督查落實少;短期整治多，治本措施少等問題。企業(yè)層面，少數(shù)企業(yè)法人代表安全意識比較薄弱，領導和管理安全生產(chǎn)能力比較弱，主體責任不夠落實。同時，安全宣傳、上崗培訓等工作還不夠到位，生產(chǎn)過程中仍然存在違規(guī)違章行為。
對于安全生產(chǎn)的這些薄弱環(huán)節(jié)和困難問題，我們要引起高度重視，切實增強工作緊迫感和責任感，居安思危，警鐘長鳴，始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦。
二、重點要再突出，切實提高安全生產(chǎn)工作水平
對20XX年安全生產(chǎn)工作，剛才丁鼎棣同志已作了部署?？偟囊凑铡叭齻€確保”的目標要求，即確保安全生產(chǎn)三項指標持續(xù)下降、確保軟指標到位、確保不發(fā)生重特大以上事故，推進各項安全生產(chǎn)工作措施落實。具體工作中，要強化五個方面重點：
(一)突出企業(yè)安全，發(fā)揮企業(yè)主體作用。企業(yè)是安全生產(chǎn)的主體。抓安全生產(chǎn)工作，從根本上說就是要督促企業(yè)采取剛性手段，加強安全生產(chǎn)管理，真正落實主體責任?，F(xiàn)階段，企業(yè)發(fā)生安全事故成本仍然較低，對企業(yè)發(fā)生安全事故的懲處還不夠嚴厲。當前，我市加快發(fā)展任務艱巨，關心和愛護企業(yè)并為企業(yè)創(chuàng)造良好環(huán)境是必要的，但安全生產(chǎn)必須嚴格。各監(jiān)管部門務必要采取更加嚴厲的措施、更加有效的辦法、更加耐心細致的工作，積極引導和嚴厲督促企業(yè)全面落實主體責任。要在今年實施安全生產(chǎn)“黑名單”等制度基礎上，按照企業(yè)公開承諾、部門分類評估、分級差異管理的要求，細化操作方案，在高危行業(yè)和規(guī)模以上企業(yè)開展先行試點。尤其對高危行業(yè)，要制定更加嚴厲的準入標準，對達不到標準的企業(yè)，該關的關，該停的停。
(二)突出隱患整治，嚴防各類事故發(fā)生。隱患的排查治理，是落實安全生產(chǎn)預防為主原則的具體體現(xiàn)，是減少和預防事故的有效手段。隱患就是事故，隱患不排除總有一天會引發(fā)安全事故。各級各部門要以鐵的決心、鐵的手腕全面排查和治理各類安全隱患，做到防患于未然。一要改進隱患排查方式方法。安全生產(chǎn)的很多領域都比較專業(yè)，對隱患的排查僅靠行政干部難以完全到位，必須依靠專家的力量。市本級對高新片區(qū)化工行業(yè)的排查，要充分調動巨化等各方面專家力量，提高發(fā)現(xiàn)隱患的能力。二要加大隱患整治力度。對發(fā)現(xiàn)的安全隱患，要狠抓整治措施落實，做到發(fā)現(xiàn)一個整治一個。特別對可能導致較大以上事故的重點隱患和突出問題，要按照分級管理、分級督辦的原則，實施掛牌督辦制度，明確時限，落實責任，確保完成。三要加大專項整治力度。每年選擇若干領域開展專項整治，對提高安全生產(chǎn)工作水平，仍然是一個有效的辦法。深化推進專項整治，要堅持以求實效為根本目標，明確標準，突出重點，加大力度，做到真正解決問題。
(三)突出打非治違，提高安全監(jiān)管水平。非法違法、違規(guī)違章生產(chǎn)經(jīng)營和建設是導致安全事故的重要原因。各級各部門及相關企業(yè)要切實提高監(jiān)管水平，嚴厲打擊和懲處可能導致較大以上事故的違法違規(guī)行為。一要明確監(jiān)管重點。緊緊抓住工業(yè)企業(yè)、工業(yè)園區(qū)、建筑施工以及旅游景區(qū)等重點領域，以及非法違法、違規(guī)違章生產(chǎn)經(jīng)營和建設等重點環(huán)節(jié)，創(chuàng)新方法，采取措施，不斷提高監(jiān)管水平。二要加大打擊力度。針對事故多發(fā)地區(qū)、事故多發(fā)行業(yè)領域的非法違法行為，依法依規(guī)堅決打擊，決不能以罰代整、以罰代關、以罰代刑。尤其要頂住說情風，對存在問題的企業(yè)，該關的關;對非法違法經(jīng)營主體夠上刑事責任的，該判的判，真正做到執(zhí)法必嚴、違法必究。
(四)突出基層基礎，筑牢安全基礎防線。要堅持關口前移、重心下移，夯實基層基礎。一要完善安全基礎設施。加快改造更新化工企業(yè)的安全生產(chǎn)設施，限定時間，盡早完成。綠色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)要加快推進物流園區(qū)建設，進一步完善?；吠ǖ?、車輛停放沖洗場所、消防站，以及污水收集處理、輸送管網(wǎng)等基礎設施，提高區(qū)域安全保障能力。各縣(市、區(qū))要結合實際，對本地工業(yè)園區(qū)、主導行業(yè)中的`突出問題，
制定落實解決方案。二要強化安全源頭管理。嚴格執(zhí)行建設項目安全設施“三同時”規(guī)定，絕不能項目一落地就埋下安全隱患。對企業(yè)要“三待三親”，但絕不意味著可以放任或放松安全監(jiān)管。三要健全基層安防網(wǎng)絡。注重鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和工業(yè)園區(qū)安監(jiān)站和力量配備，重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)和高危企業(yè)必須配備專職安監(jiān)員，并將安監(jiān)網(wǎng)絡向村、向企業(yè)延伸。特別要發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨政“一把手”、駐村干部、村(社區(qū))干部等監(jiān)管力量作用，保障基層組織監(jiān)管責任落實到位。
(五)突出制度建設，強化安全機制保障。一要健全安全投入機制。各級政府要進一步加大安全生產(chǎn)投入力度，并積極運用市場手段，研究制訂有利于安全生產(chǎn)的財政、稅收、信貸政策等辦法，鼓勵企業(yè)主體加大投入力度。二要健全應急救援機制。充分發(fā)揮市應急聯(lián)動指揮中心作用，構筑協(xié)調聯(lián)動、靈活高效的工作機制。要強化企業(yè)、部門和地方政府三級預案的銜接，定期開展培訓演練，其中市政府每年開展一至兩次的應急救援演練，各地政府要根據(jù)實際適時組織開展演練，提高應急救援和應急處置能力。三要健全安全執(zhí)法機制。對社會影響廣、區(qū)域性、傾向性的安全生產(chǎn)問題，實現(xiàn)部門聯(lián)動、聯(lián)合執(zhí)法、集中整治。對好的經(jīng)驗做法，要及時總結推廣。四要健全宣教培訓機制。安全生產(chǎn)宣傳培訓工作至關重要。當前，全社會的安全生產(chǎn)知識普及程度不高，應急避險逃生能力較弱。市縣兩級政府要加大宣傳教育力度，特別是主流媒體要為安全生產(chǎn)開辟宣傳陣地。要創(chuàng)新宣傳方式，精心策劃，提高實效。
三、責任要再落實，確保完成安全生產(chǎn)目標任務
一是領導責任要到位。各級政府要始終把安全生產(chǎn)擺在工作的突出位置，特別是各級政府和部門單位“一把手”要切實擔負起第一責任，做好重大問題的協(xié)調解決;各分管領導要按照“一崗雙責”要求，做到分管工作和安全生產(chǎn)“兩手抓”，確保安全生產(chǎn)責任的全面落實。
二是部門監(jiān)管要主動。安全生產(chǎn)最有效的辦法，就是要預防在先。市縣兩級安委會要充分發(fā)揮組織協(xié)調作用，加強與各部門的溝通協(xié)調。各相關職能部門要按照工作分工，各司其職，加強配合，齊抓共管，切實履行安全監(jiān)管職責。
三是考核獎懲要嚴格。要嚴格落實安全生產(chǎn)獎勵、警示制度和“一票否決”制度，尤其要嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)行政問責制，加大責任追究力度。對監(jiān)管不到位、發(fā)生較大以上責任事故的，要依法依規(guī)嚴肅追究責任。
最后，對歲末年初安全生產(chǎn)工作，再簡要強調幾點：
元旦、春節(jié)將至，省市“兩會”即將召開，生產(chǎn)經(jīng)營進入旺季，客流物流車流急劇增加。同時，據(jù)市氣象部門預測，今年我市冬季氣溫偏低、降水偏多，極有可能出現(xiàn)雨雪冰凍災害天氣。各級各部門要未雨綢繆，抓好各項措施落實。
一要扎實開展“迎雙節(jié)、保平安”大檢查活動。市政府決定在全市范圍內開展一次節(jié)前安全隱患大檢查活動。市政府將于春節(jié)前組織督查組分赴各縣(市、區(qū))和市級重點部門單位開展督查。各職能部門要立即行動起來，認真排查各類隱患，并及時落實整改措施。
二要精心籌備打好春運安全攻堅戰(zhàn)。春運工作任務很艱巨，具體工作增林同志已作了部署。市經(jīng)信委作為春運工作的組織協(xié)調部門，要及時了解掌握春運動態(tài)，主動協(xié)調處理好出現(xiàn)的問題。公安等相關部門單位要密切配合、相互支持。特別對可能出現(xiàn)的災害性天氣，要做好各項準備，制訂好預案，確保在安全的前提下，最大限度地保障暢通。
三要狠抓人員密集場所消防安全。冬季是火災事故的高發(fā)期。各縣(市、區(qū))及公安、消防等部門單位要徹底整治各類火災隱患。各職能部門要對各類場所扎實開展整治，對存在火災隱患的，要限期整改;對未經(jīng)消防驗收而擅自投入使用的，要堅決關停。
四要加大煙花爆竹安全監(jiān)管。要嚴格生產(chǎn)、儲存、運輸、銷售、燃放各個環(huán)節(jié)的監(jiān)管，嚴厲打擊非法生產(chǎn)和經(jīng)營活動，加強對居民煙花爆竹燃放管理，嚴防火災、爆炸等事故發(fā)生。
五要確保旅游景點景區(qū)安全。旅游業(yè)大發(fā)展作為“兩大戰(zhàn)役”之一，首先必須保障安全。要認真組織人員對轄區(qū)內所有星級賓館、景區(qū)景點、旅行社開展拉網(wǎng)式大檢查，重點加強景點景區(qū)安全警示標志及游
樂設施的安全運行檢查，以及停車場、售票處、景區(qū)入口等容易造成人員擁堵的重點部位的檢查，確保節(jié)假日期間無較大以上安全事故發(fā)生。
六要落實好節(jié)假日值班制度?！半p節(jié)”期間，各級各部門單位要嚴格落實節(jié)日值班和安全保衛(wèi)等制度，確保信息渠道暢通，及時掌握各類動態(tài)，及時處置各類事故。
同志們，安全生產(chǎn)是民生之本、發(fā)展之基。我們一定要以高度的責任感和使命感，積極有為，扎實行動，確保安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。尤其在當前“雙節(jié)”即將來臨、省市“兩會”即將召開的關鍵時期，更要求我們以更大的決心、更有力的措施，抓好安全生產(chǎn)工作落實，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好安全環(huán)境。 元旦就要到了，借此機會，預祝大家新年快樂，在新的一年里工作順利，身體健康，家庭幸福!
第四篇：常務副縣長分管部門工作推進會講話稿范文
今年我對工作的總體感受是：風調雨順、心想事成、合力推進。目前，沒有發(fā)生大的自然災害，縣城水庫蓄滿水調劑好后能保障今后的缺水問題，動物疫病得到有效防控，森林防火工作效果好，僅發(fā)生1例“4.17”森林火災，所以說是風調雨順。年初定的目標，有幾項工作推動很艱難，但通過大家的努力，一步一個腳印去做，基本上能實現(xiàn)，如土地出讓、房地產(chǎn)稅收、糧油研發(fā)中心和國家糧食制種基地縣的爭取等都在按預期目標實現(xiàn)，可以說是心想事成。我們這個團隊從開始的小有意見到現(xiàn)在的高度統(tǒng)一，工作上形成了合力很不容易，為下一步工作奠定了堅實的基礎。
一、成效明顯
(一)農(nóng)業(yè)農(nóng)村上六大成效
1、龍灘水庫正式立項。
現(xiàn)已啟動渠系工程建設。龍灘水庫的興建，對改善灌區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，促進墊*和xx縣的經(jīng)濟社會發(fā)展具有重要作用，將實現(xiàn)幾代人的夢想。
2、拿到了“國家雜交水稻種子生產(chǎn)基地縣”的牌子。
是全市唯一獲全國雜交水稻生產(chǎn)基地認*縣。這是一塊金字招牌，從扶持的角度，國家有項目資金支持，從制種的效益來看，老百姓每畝可增收2000元左右。
3、破天荒地取得了3500畝移民用地指標。
在不占土地規(guī)劃控制指標的前提下可產(chǎn)生直接價值50億元，即使占用土規(guī)，每畝用地可減少稅費成本4萬元，可少交稅費1.4億元以上，關鍵是能征用土地。渝墊公司5000畝商住土地的征用能順利完成的話，可以融資60—70億元，能保*本屆*發(fā)展融資無憂。
4、農(nóng)產(chǎn)品招商有成效。
2011年引進了涪陵榨菜集團落戶坪山鎮(zhèn)，2012年引進了重糧集團建設糧食倉儲物流園項目、重慶商投集團華運農(nóng)業(yè)公司25000平米溫室大棚項目，今年引進了順琪食品有限責任公司。高安工業(yè)園區(qū)發(fā)展形勢喜人，占地500余畝，落戶企業(yè)17家，雙鮮食品、千口食品、尹華食品等3戶食品企業(yè)已竣工投產(chǎn)。農(nóng)產(chǎn)品加工作為我們在農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)的地位將會展現(xiàn)。
5、農(nóng)村支持了城市。
迎春河引水工程、紫竹灣引水工程、十里桂花長廊建設、天寶寨公園綠化亮化了城市，蔬菜、西瓜等農(nóng)產(chǎn)品的供給支持城市發(fā)展。
6、在攻堅克難上打了很多硬仗。
在良種場遺留問題處置、蠶種場資產(chǎn)的移交、蠶桑員的招錄、林產(chǎn)公司*人員的穩(wěn)控等方面大家都做了大量卓有成效的工作，都在有序推進。森林防火成效明顯，水稻保險完成了12.9萬畝，成為全市唯一完成市上下達任務的區(qū)縣。
此外，“五點三區(qū)”扎實推進。樂天花谷婚紗攝影基地游客倍增，澄溪、太平牡丹種植如火如荼，高安荷花園影響力進一步擴大。
(二)財稅金融上六大成效
1、收入穩(wěn)步增長。
1—9月，全縣公共財政預算收入8.2億元、增長30.1%，增速居全市第8位，考核組第2位；基金預算收入完成6.4億元，增長70.3%。
2、保障有力。
1—9月，全縣民生支出達14.8億元，占公共財政預算支出的60.2%。保障重大項目建設，投資7.3億元。
3、金融發(fā)展良好。
9月末，全縣各項存款余額為209.5億元，比年初增加29.14億元，增長18.03%；各項貸款余額為87.24億元，比年初增加14.15億元，增長19.35%；存貸比為41.64%，貸款凈增額和增長率均創(chuàng)歷史最高水平。**融資：獲批7.5億元，全社會融資有望突破20億元。擔保保險上：在保余額11207萬元，實現(xiàn)利潤120萬元，保險業(yè)務提高了15%。農(nóng)村小額保險業(yè)務量較去年同期增長了50%。
4、土地出讓順利。
土地出讓金13億元，土地出讓760畝。有序推進60萬平方米安置房建設，其中新開工松林小區(qū)22萬平方米，20萬平方米安置房建設項目正在平場。
5、管理進一步規(guī)范
(1)規(guī)范工業(yè)企業(yè)退稅。
凡是涉及到退稅的工業(yè)企業(yè)，由工業(yè)園區(qū)管委會把關，嚴格按協(xié)議條款執(zhí)行。同時，相關監(jiān)督部門要加大監(jiān)督檢查力度，確保工業(yè)企業(yè)退稅規(guī)范運行。
(2)規(guī)范五個制度。
財政局與鄉(xiāng)鎮(zhèn)及渝墊公司土地收益分成機制、項目資金績效評估制度、三公經(jīng)費控制制度、償債準備金制度、專款整合制度(資金整合上有序暢通)。
(3)規(guī)范預決算(人代會同步)。
我縣獲得了“全市財務核算管理先進區(qū)縣”。
6、改革上有新突破
(1)資金整合效果較好，整合資金9000多萬元；
(2)“營改增”工作順利推動；
(3)鎖定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基數(shù)補助；
(4)財政存量資金的清理調整。
(三)其他部門
人武部：
聯(lián)考聯(lián)評獲獎，征兵工作超額完成任務。
*法制辦：
對政策*文件嚴格把關，依法行政。規(guī)范了招商引資協(xié)議文本。
*督查室：
加大專項督查力度，推動部門各項重點工作有序推進，議提案辦理進度快，情況好。
監(jiān)察局：
積極開展轉變作風效能監(jiān)察，加強了國有企業(yè)“五不準”督導查處，**負債的監(jiān)督檢查有力。
行政學校：
公共管理學院掛牌成立，招錄研究生167人。
人力社保局：
1、就業(yè)成效大。
全縣城鎮(zhèn)新增就業(yè)7006人，農(nóng)村勞動力新增非農(nóng)就業(yè)5073人，登記失業(yè)人員就業(yè)3114人，各類培訓結業(yè)4219人，公益*崗位開發(fā)797個，發(fā)放小額擔保貸款16899.2萬元，信產(chǎn)送工3493人，分別完成全年市上目標任務的116.7%、101.5%、124.56%、105.5%、132.8%、112.7%、139.72%。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率2.91%，比目標3.5%低0.59個百分點。
2、醫(yī)保成效大。
城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險參保人數(shù)53036人，完成全年市上目標任務118.9%；城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險參保人數(shù)863736人，完成全年市上目標任務100.3%。
3、職稱爭取特設崗位成效大。
近兩年通過爭取特設崗位解決已評未聘技術人員正高級職稱1人，副高級職稱105人，中級職稱531人；解決已評未聘工勤人員234人。
4、事業(yè)單位臨時人員的管理成效很大。
對全縣169個事業(yè)單位聘請臨時人員進行了清理，*xx縣《關于加強和規(guī)范全縣事業(yè)單位臨時聘用人員管理的意見》，進一步規(guī)范了臨時聘用人員管理。
5、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險成效大。
城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險參保人數(shù)414662人，完成全年市上目標任務103.2%；城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險共46334人參保，完成全年市上目標任務的109.96%；截止9月各項保險的序時進度為83.25%。
審計局：
開展了**債務的調查，為債務管控提供了充分依據(jù)。
人口計生委：
流動人口信息化建設進一步加強，在機構改革的背景下，堅持做到了隊伍不亂、人心不散、工作不斷。
國資委：
對金質天街13套房屋進行有效處置，制定了《國有企業(yè)領導管理辦法》和《國有企業(yè)管理暫行辦法》。
國稅局：
營改增工作順利開展，嚴格退稅，積極為引進總部型經(jīng)濟企業(yè)服務。
地稅局：
完xx縣級稅收4億元，預計今年能增長20%，超年初任務6個百分點。
氣象局：
預報準確率提高，信息發(fā)布及時，氣象探測場爭取資金300萬元。
人行：
切實做好貨*發(fā)行工作，放現(xiàn)金9.77億元，回籠現(xiàn)金24.81億元，凈回籠15.04億元，反假*工作有成效。
銀監(jiān)辦：
對轄區(qū)內銀行實施有效監(jiān)管，沒有發(fā)現(xiàn)明顯違法違規(guī)行為。
二、問題不少
從面上看：
農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作存在三個不足：
1、唱響品牌還需下功夫。
舉辦了蜜本南瓜烹飪廚藝大賽、金柚泓品鑒會、網(wǎng)絡媒體墊*行等活動，都比較成功，但還應該加大品牌培育力度。
2、農(nóng)民新村建設推進不力。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)是建設的主體，但積極*不高，目前很難找出一個像樣的以土地復墾的方式建成的新村，相關縣級部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要解放思想，合力推動。
3、引進大龍頭企業(yè)不夠。
招商引資工作取得了一定成效，但大多數(shù)都是小商，諸如榨菜集團、商投集團等大龍頭企業(yè)很少，要提高大龍頭企業(yè)在整個招商引資中的份額。
財稅金融上：
1、整合資金制度沒建立。盡管資金整合的成效很大，但沒有形成《資金整合管理辦法》。
2、多元化應對融資難的機制沒建立。適應不同形勢下融資的市場主體還沒建立。
3、收入創(chuàng)新上不夠。比如總部型稅收成效甚微，結算中心啟動緩慢。
從具體*作來看：
(一)對項目建設管理知識缺乏系統(tǒng)的學習
一是程序不清。對項目的申報、審批、立項、招投標、建設、監(jiān)理、驗收、管護等環(huán)節(jié)不明了。
二是設計不科學。牡丹湖棄土工程、農(nóng)業(yè)項目修水溝問題不切合實際，設計保守，一定程度上造成工程投資浪費。
三是同步推動不夠。如一些項目拆遷、管線搬遷和規(guī)劃設計沒同步。
四是項目投資超概嚴重。
(二)向上爭取不夠
向上爭取工作的三個標準：
一是項目給得多；
二是來得多；
三是現(xiàn)場會在墊*召開。
這12項工作要盡快落實
1、高安農(nóng)產(chǎn)品工業(yè)園區(qū)扶貧貸款5億元貼息(農(nóng)委)；
2、西山煤礦、臥龍化工改制遺留問題資金爭取(人社局)；
3、百里牡丹花海規(guī)劃的市*審批(旅游局)；
4、牡丹湖濕地公園資金向上爭取(水務局)；
5、水利(移民)圍繞縣城、牡丹花海建設申報項目(水務局)；
6、3500畝移民用地指標到位(水務局)；
7、縣城天然氣管網(wǎng)搬遷(渝墊公司)；
8、監(jiān)獄1萬畝農(nóng)用地怎么拿過來(渝墊公司)；
9、高安農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)爭取資金支持(財政局)；
10、渝墊公司享受財政貼息等政策(財政局)；
11、生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)轉移支付的增加到位(財政局)；
12、鐘表產(chǎn)業(yè)園爭取支持(財政局)。
(三)敏銳度不夠
1、土地儲備地轉為出讓地現(xiàn)在都還沒辦結；
2、應對貸款成立多個業(yè)主現(xiàn)在沒辦結；
3、土儲中心運轉慢了；
4、市上大會的貫徹落實沒有提前對接準備。市上要開什么大會，我們應該提前了解，了解后應該立即著手準備，該調研的要調研，該研究要研究，市上的會議召開后要迅速傳達，并結合我縣實際貫徹落實。
三、下一步工作
(一)組織學習貫徹好市委四屆三次全會精神xx縣委十三屆五次全會精神
1、市委四屆三次全會xx縣委十三屆五次全會精神
(1)五大功能區(qū)的內涵：市上綜合考慮人口、資源、環(huán)境、經(jīng)濟、社會、文化等因素，將全市劃分為都市功能核心區(qū)、都市功能拓展區(qū)、城市發(fā)展新區(qū)、渝東北生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)、渝東南生態(tài)保護發(fā)展區(qū)等五個功能區(qū)域。
都市功能核心區(qū)是重慶大都市區(qū)最核心的區(qū)域。未來發(fā)展要在減載、優(yōu)化、提升上下功夫,尊重城市發(fā)展規(guī)律,充分體現(xiàn)作為國家中心城市的*經(jīng)濟、歷史文化、金融創(chuàng)新、現(xiàn)代服務業(yè)中心功能,集中展現(xiàn)重慶歷史文化名城、美麗山水城市、智慧城市和現(xiàn)代化大都市風貌，加強*商務區(qū)和重大商務集聚區(qū)建設，使之成為高端要素集聚、輻*作用強大、具有全國*影響的大都市中心區(qū)。
都市功能拓展區(qū)是重慶大都市區(qū)的主要組成部分，要下大氣力發(fā)展，為全市發(fā)展做出更大貢獻。要優(yōu)化主城二環(huán)區(qū)域空間布局，著力建設大型居住區(qū)、重要制造業(yè)基地、重要交通樞紐、物流基地、大型批發(fā)市場等,努力打造成為全市科教中心、物流中心、綜合樞紐和對外開放的重要門戶，先進制造業(yè)集聚區(qū)，以及未來新xx市人口的宜居區(qū)。
城市發(fā)展新區(qū)是重慶都市功能核心區(qū)和拓展區(qū)的有效輻*區(qū)域，是重慶大都市區(qū)的重要組成部分。重點圍繞新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化做文章，努力建設成為重慶新的經(jīng)濟增長極，統(tǒng)籌推進區(qū)域、城鄉(xiāng)和經(jīng)濟社會發(fā)展、統(tǒng)籌推進“四化”的示范區(qū)，以及川渝和渝黔區(qū)域合作共贏先行區(qū)。是重要的制造業(yè)基地,也是解決好大城市病的關鍵區(qū)域。
渝東北生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)，涉及三峽庫區(qū)、秦巴山區(qū)等區(qū)域，是國家重點生態(tài)功能區(qū)。要把生態(tài)文明建設放在更加突出地位，堅持加快發(fā)展與保護生態(tài)并重，著力涵養(yǎng)保護好三峽庫區(qū)的青山綠水，建設成為長*流域重要生態(tài)屏障、長*上游特*經(jīng)濟走廊、長*三峽*黃金旅游帶和特*資源加工基地。
渝東南生態(tài)保護發(fā)展區(qū)，地處武陵山連片特困地區(qū)，又是全市少數(shù)民族集聚區(qū)，自然條件較差，經(jīng)濟基礎相對薄弱。要突出保護生態(tài)的首要任務，以生態(tài)保護和修復為基礎，加強扶貧開發(fā)與促進民族地區(qū)發(fā)展相結合，建設成為武陵山綠*經(jīng)濟發(fā)展高地、重要生態(tài)屏障、民俗文化生態(tài)旅游帶和扶貧開發(fā)示范區(qū)。
(2)縣委十三屆五次全會精神
第一，加快發(fā)展。加快工業(yè)集群發(fā)展，加大招商引資力度。
第二，建設生態(tài)文明。
①污染整治。大力開展農(nóng)村面源污染整治，取締水庫投餌施肥養(yǎng)魚，溪河沿線養(yǎng)殖污染整治。
②打造宜居、宜業(yè)縣城。
③森林覆蓋率達50%。
第三，減人。高山生態(tài)移民搬遷要有成效。
2、墊*怎么應對？
優(yōu)勢：
一是財政金融支持力度加大；市級增量部分返還；金融布局支持。
二是招商引資上的優(yōu)勢。
三是考核的優(yōu)勢。在原渝西六縣考核組，我縣考核處于劣勢。劃分到渝東北生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)后，雖有幾項考核指標對我縣不利，但總體上我們有優(yōu)勢。
劣勢：
一是市級重大項目布局到我縣的太少。
二是需干的事情還很多。
①讓大家來看的東西太少，留不住人。
②城市規(guī)、建、管落后于周邊有些區(qū)縣。
③農(nóng)業(yè)欠帳，在品牌上、龍頭企業(yè)上還要加大力度。
④民生欠帳，需建設的項目還很多，比如公園的建設，縣城還有臭水溝需整治等。
三是減人難度大。
3、各部門怎么辦？
(1)深刻領會十三屆五次全會精神
城市怎么辦？
推進縣城開發(fā)，精心打造生態(tài)宜居宜業(yè)城市。搶抓渝萬城際鐵路帶來的“半小時主城”機遇，高水平建設30萬人口、30平方公里的中心城市，加速建設“一心二環(huán)五片區(qū)”，推進牡丹湖濕地公園、明月山休閑步道、體育文化公園擴展、精品樓盤開發(fā)等項目，建設美麗墊*，打造都市“后花園”。
農(nóng)村怎么辦？
開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治，建設“美麗鄉(xiāng)村”。壯大“重慶糧倉”、“都市菜園”、“花果之鄉(xiāng)”和“農(nóng)產(chǎn)品加工”、“勞務經(jīng)濟”的“3+2”產(chǎn)業(yè)。強化生態(tài)涵養(yǎng)與保護功能，以“五點三區(qū)”為載體，以十大農(nóng)業(yè)重點項目為抓手，重點打造市級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，建設高標準基本農(nóng)田，全面推進農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)功能區(qū)建設。
商貿怎么辦？
實施縣城中心商圈改造升級建設，規(guī)劃建設縣城新區(qū)商圈；加快建設渝東糧食倉儲物流園；盤活溫州商貿城，做大做強渝東建材市場、澄溪木材市場和佳藝美庭家居廣場，努力引進紅星美凱龍家居廣場、步步高超市等大商家，鼓勵“明月天街”等特*街區(qū)加快建設進度，提升城市商業(yè)品位。
工業(yè)怎么辦？
推進市級特*工業(yè)園區(qū)的開發(fā)建設，建成全市重要的工業(yè)配套基地。全力推進“一園四集聚區(qū)”開發(fā)建設，構建農(nóng)產(chǎn)品特*經(jīng)濟板塊，推進*西部(重慶)鐘表計時及精密加工產(chǎn)業(yè)園建設。
旅游怎么辦？
圍繞“花經(jīng)濟”做文章，打造重慶近郊休閑旅游度假基地。依托具有濃郁墊*人文氣息的田園景觀，充分挖掘“五花”(牡丹花、油菜花、李子花、柚花、荷花)等資源，著力打造“五園”(花園、家園、果園、菜園、樂園)，建設以花為主的特*旅游文化，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，做強旅游經(jīng)濟。
(2)積極向上對接政策
市上對渝東北生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)和渝東南生態(tài)保護發(fā)展區(qū)實行“兩減、兩不變、四強化”。兩減：減少人口荷載，減少對自然環(huán)境的人為侵害。
兩不變：一是西部大開發(fā)、三峽庫區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)、扶貧開發(fā)等面上既有的政策保持不變，二是對萬州、黔*等區(qū)域*中心城市的支持政策保持不變。
四強化：一是強化財政轉移支付力度，對渝東北生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)實行市級分享稅收的增量部分全部留在當?shù)?。二是強化金融支持力度。三是強化生態(tài)環(huán)保建設。四是強化特*產(chǎn)業(yè)支撐，因地制宜發(fā)展資源環(huán)境可承載的特*工業(yè)、特*效益農(nóng)業(yè)和生態(tài)旅游業(yè)。
規(guī)劃10年左右時間，引導轉移人口130萬人，常住人口減少到700萬左右，森林覆蓋率達50%以上。我們應在土地、財政、金融等方面積極開展對接，爭取支持。
(3)策劃一大批重大項目(含融資)。
(二)查漏補缺，抓好1—9月未完成工作的彌補
總體上按照年初*工作通報第二期對照完成。
人武部：辦公樓要建成投用。
*督查室：工作報告完成督查，常務會紀要落實情況督查。
監(jiān)察局：抓好一個壟斷部門的行風評議。
行政學校：職業(yè)教育培訓100萬元，《城市管理對策》、《小產(chǎn)權房怎么辦》調研課題完成。
人社局：清理死亡冒領社保費需進一步加強。做好*干部安置，信息產(chǎn)業(yè)招工500人，非領導職務晉升和中層干部交流，大學生就業(yè)要達100%，改制遺留問題資金爭取，農(nóng)民工*保障，2014年新農(nóng)合籌資等工作。
財政局：與渝墊公司算清楚賬，督導支出加快，編制好2014年部門預算，會計培訓力度再大一點。
審計局：兩年以上未使用項目資金收回進展慢。要集中剖析一個重點領域，形成規(guī)范化制度。
人口計生委：計生臨時人員*頻繁，要做好穩(wěn)控工作；聯(lián)合執(zhí)法加強(*部門聯(lián)動的文件)，規(guī)范社會撫養(yǎng)費征收，建立流動人口服務中心，利用村“兩委”換屆，調優(yōu)計生專干隊伍。
水務局：牡丹湖主體工程基本完工、加快鹽井溪水庫建設進度。二次供水問題、洗砂權的控制問題、農(nóng)村水價倒掛問題、水土保持執(zhí)法的減免權問題、水庫污染源的取締問題(含去年未收回和已簽協(xié)議未收回的)、玉河水泥廠改制等問題抓緊推動。為自來水公司爭取500萬元以上項目；龍灘水庫的自籌資金貸款務必在四季度完成。
林業(yè)局：十里桂花香建設慢。完成明月山休閑步道和玉鼎山休閑步道的規(guī)劃。加快1000畝牡丹栽植的進度。1000畝白芍栽植完成，牽頭推動華運精品牡丹園建設，研究全縣森林覆蓋率達50%的工作措施，盡快提意見。
農(nóng)委：成立糧油研發(fā)中心，舉辦柚子節(jié)；加強管護3萬畝柑橘，加大龍頭企業(yè)引入力度。按年初目標深入推進五點三區(qū)各項工作。
金融辦：三峽銀行未開業(yè)，村鎮(zhèn)銀行引入未落地，要盡快推動落實。縣內企業(yè)進市場交易新增1家以上。
國資委：推動企業(yè)整合、企業(yè)關閉(整合3家企業(yè)、關閉3家企業(yè)、股權出讓2家企業(yè))。完成富源化工分紅事宜。
渝墊公司：3500畝地的批文，良種場、桂溪大道三期安置房恢復施工，成功申報項目2000萬元(貼息、節(jié)能、管網(wǎng)建設、減排等)。
地稅局：稅收增長14%。
國稅局：稅收增長12%，目前欠進度。
此外，縣上對鄉(xiāng)鎮(zhèn)表態(tài)的項目、資金請有關部門盡快兌現(xiàn)。
(三)考核
希望各部門、各單位要切實做到：
1.弄清考核細則。
2.鎖定目標，進前三名。
3.靈活應對。市上來檢查指導工作，要呈現(xiàn)出我們最好的一面，出現(xiàn)問題時，要及時有效彌補。不要自報家丑，更不要找借口說編制、經(jīng)費配套等沒到位。
4.勤匯報，強跟蹤?？h府辦落實專人督查考核工作，各單位明確一名主要領導，書記或局長(主任)抓考核工作。
5.抓亮點工作。
(四)2014年工作(初步安排)
人武部：抓好2014年征兵工作，做好國防動員工作。
*法制辦：招商引資協(xié)議規(guī)范，房地產(chǎn)項目協(xié)議規(guī)范，推進法治*建設，依法行政。
*督查室：*常務會議紀要完成情況督導。
監(jiān)察局：投資超概的監(jiān)督檢查，事業(yè)單位違規(guī)進臨時人員的檢查。
行政學校：加大調研力度，積極開展科研輔政。
人社局：事業(yè)單位臨時人員的管控有效，醫(yī)保更加便民，社保征繳擴面及基金監(jiān)管到位，新增城鎮(zhèn)就業(yè)6000人。信息產(chǎn)業(yè)招工3000人。創(chuàng)業(yè)型城市試點，公共服務體系建設。改制遺留問題資金爭取到位。
財政局：非稅收入退稅的管理項目明確，公務卡推行，公共財政預算收入增長10%，保障全縣重大項目支出。
審計局：開展已竣工建項目未及時轉固的專項審計，專項分析，完成審計項目35個。
人口計生委：做好機構改革工作，出生缺陷三級干預、提高出生人口素質，加強流動人口管理，進一步完善出生人口政策，認真落實獎扶政策。
水務局：完成投資8億元，解決遺留問題(玉河水泥廠改制)，推進幾項重點項目：龍灘水庫啟動建設，鹽井溪水庫的加快建設，牡丹湖濕地公園全面建成。做大水電建筑公司、設計院，自來水公司規(guī)范管理。要圍繞縣城、百里牡丹花海和桂溪河休閑長廊策劃申報項目。
農(nóng)委：
1、重慶糧倉：制種2萬畝，2萬畝高標準農(nóng)田整治，糧油研發(fā)中心建成，糧油加工建成，糧油市場建成，推廣渝湘203品種5萬畝，種植優(yōu)質糯玉米3萬畝。
2、都市菜園：蜜本南瓜：種植12萬畝，引入大的蜜本南瓜加工企業(yè)2家，建成觀光帶，勞模創(chuàng)業(yè)園提檔升級，強化宣傳，發(fā)展經(jīng)紀人50個；示范*合作社10個。榨菜：種植15萬畝，種植示范帶及加工廠建成。水產(chǎn)養(yǎng)殖示范點5個，規(guī)劃回龍河和大沙河養(yǎng)魚。
3、花果之鄉(xiāng)：柚子：嫁接20萬株，強化示范點建設，加強金柚泓果酒宣傳力度。柑橘：管護好3萬畝果園，嫁接改造杠家、包家、硯臺等鄉(xiāng)鎮(zhèn)低產(chǎn)低效果園。
建好五園：選點建設花園、果園、菜園、樂園、家園。加快美麗鄉(xiāng)村建設，打造鄉(xiāng)村旅游示范點。
4、要堅定不移地推進“五點三區(qū)”建設。
(1)新民沙坪點：推進農(nóng)業(yè)園區(qū)引水工程建設；農(nóng)業(yè)園區(qū)設施果蔬功能區(qū)基礎設施建設：含華運、艾家壩、龍之葉、品上品等產(chǎn)業(yè)路、溝渠、便道建設；武安河堤整治；硬化玫瑰廣場；糧油制種1000畝；建設無公害蔬菜基地500畝。
(2)澄溪點：精品牡丹管護500畝；雷山休閑農(nóng)業(yè)水體建設200畝；通集牡丹園人文景觀設施建設。
(3)太平點：牡丹品種置換50畝(10萬株)，建設游客接待中心、爛泥溝停車場和景區(qū)配套設施;修建桂花煤礦—楠竹山登山步道；打造蝴蝶峽谷；
(4)五洞點：觀賞型荷花基地500畝；擴大英瓊蔬菜基地1500畝；建設3000平米農(nóng)產(chǎn)品交易中心；打造精品李子園500畝。
(5)高峰點：建設*村蔬菜基地5000平米連棟大棚；*大壩太空蓮2000米觀光道；*村大楠椏水肥一體化；紅柚精品園200畝。
(6)重慶糧倉核心區(qū)：建設萬畝高標準農(nóng)田；雜交水稻制種基地3000畝；優(yōu)質高粱基地5000畝；優(yōu)質稻種植10萬畝。
(7)重慶菜籃子展示區(qū)：發(fā)展15公里榨菜、20公里蜜本南瓜示范帶；修建鹽漬菜池1萬立方；種植生姜2000畝；南瓜工廠化育苗100萬株；冷凍庫1000立方；建設白家農(nóng)產(chǎn)品交易市場。
(8)城效休閑示范區(qū)：推進高安金橋美麗鄉(xiāng)村建設；打造高安荷花園；培育長龍長久休閑觀光農(nóng)業(yè)。
林業(yè)局：十里桂花長廊一期建成；新栽牡丹500畝，貫通太平與澄溪沿線牡丹，打造澄溪通集、新民華運精品牡丹園；百里牡丹花海建設啟動；明月山休閑步道建設；寶鼎山、明月山森林防火通道建設；嚴格執(zhí)法加強森林資源保護；加強林業(yè)中心數(shù)據(jù)庫建設；迎鳳湖、長壽湖濕地保護工程建設，驗收掛牌；造林綠化達標，完成市上下達任務。
國資委：閑置資產(chǎn)的有效利用，國有企業(yè)的市場化管理，注銷3家子公司，關閉2家國有企業(yè)。
金融辦：全縣新增貸款25億元，推動1個公司掛牌上債券發(fā)行5億元，加大銀企對接力度。
渝墊公司：搬遷縣城西南油氣田天然氣主管網(wǎng)。固定資產(chǎn)投資4億元，60萬平方米安置房加快建設。土地儲備中心實質運轉，興農(nóng)擔保公司拓展業(yè)務量1.5億元。融資8億元，土地出讓500畝。征地3000畝。
地稅局：稅收增長10%。
國稅局：稅收增長10%。
氣象局：加快觀測場搬遷，扎實做好氣象服務，升級改造部分區(qū)域自動站，爭取國家氣象局三農(nóng)專項經(jīng)費。
人行：支持中銀富登村鎮(zhèn)銀行落地，支持實體經(jīng)濟發(fā)展。
銀監(jiān)辦：加強非法融資的監(jiān)管。
此外，縣農(nóng)委、林業(yè)、水務等有建設任務的部門要緊緊抓住今冬明春的黃金時期大搞建設。
(五)抓好干部積極*的調動
一是新形勢下要充分調動干部職工干事創(chuàng)業(yè)的積極*，為干事職工提供好的工作環(huán)境。要站在講*、顧大局的高度做好干部職工的思想工作。
二是敢于為干部擔責。
三是要去干。很多工作并不難，即使工作有難度，只要努力都是能夠干成的，關鍵要去干。
