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第一篇:安全生產(chǎn)會(huì)發(fā)言稿
同志們:
今天召開(kāi)這個(gè)座談會(huì),主要是與大家一起探討一下目前我們公司在安全工作中存在的問(wèn)題及下一步如何抓好公司安全工作,確保公司安全形勢(shì)保持良好發(fā)展。
這兩天,國(guó)內(nèi)發(fā)生了兩起重大安全事故,一起是,杭州地鐵施工現(xiàn)場(chǎng)坍塌埋人事故,另一起是平頂山**煤礦井下透水事故,這兩起事故導(dǎo)致多人被困,由于還在搶險(xiǎn)救援過(guò)程中,被困人員目前生死不明。尤其是關(guān)于杭州地鐵施工現(xiàn)場(chǎng)坍塌埋人事故的評(píng)論值得我們深思,這句話是“地鐵很需要,但人身安全更重要”。這讓我想到,最近供暖工作剛剛開(kāi)始,很多問(wèn)題需要處理,大量工作需要做,我們是不是也存在因?yàn)楣ぷ髁看缶秃鲆暟踩?,是不是存在“重進(jìn)度、輕安全”的僥幸心理。如果有的話,說(shuō)明對(duì)安全的認(rèn)識(shí)還不到位,對(duì)“安全第一”的意義還沒(méi)有深刻理解。自從四季度決戰(zhàn)以來(lái),我們可以感受到礦領(lǐng)導(dǎo)在安全辦公會(huì)議上的講話中,對(duì)安全的要求越來(lái)越高,對(duì)事故的處理力度逐漸加大,這說(shuō)明礦領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全工作的重視,已經(jīng)是擺在各項(xiàng)工作的首位。所以,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)既是工作需要,也是政治任務(wù),我們一定要認(rèn)清這一點(diǎn),要增強(qiáng)自己的責(zé)任感,增強(qiáng)抓好安全的決心和信心。
大家都知道安全工作不好抓,是因?yàn)樗哂刑厥庑裕幌衿渌ぷ饕粯佑幸粋€(gè)量的標(biāo)準(zhǔn)。比如,今天修了幾個(gè)閥門(mén),按了幾個(gè)插座,敷設(shè)了多少米電線等等,可以用工作量去衡量,量越大成績(jī)?cè)酵怀?,如果超出既定指?biāo)還會(huì)給人帶來(lái)很大的成就感。而檢驗(yàn)安全的唯一指標(biāo)就是“安全零事故”,我們一切努力的結(jié)果就是保持“零事故”并將它的周期不斷延長(zhǎng)。這樣,由于目前安全工作監(jiān)察督促手段單一,時(shí)間一長(zhǎng)人就會(huì)產(chǎn)生麻痹松懈思想,安全警惕性降低,各單位的安全檢查就會(huì)墨守陳規(guī),千篇1律,最后流于形式?,F(xiàn)在,為了解決這個(gè)問(wèn)題只有增加檢查的頻率、加大處罰的力度來(lái)刺激、強(qiáng)化職工的安全意識(shí),長(zhǎng)此以往職工習(xí)以為常,又會(huì)安全意識(shí)懈怠形成惡性循環(huán)。今后如何利用更好的手段來(lái)克服職工安全意識(shí)中的懈怠思想,始終保持高度的安全警惕性,讓職工牢固樹(shù)立“安全第一”的思想是我們面對(duì)的最大難題。
如果說(shuō),上面提到的是安全認(rèn)識(shí)的問(wèn)題,那么再一個(gè)問(wèn)題就是我們應(yīng)當(dāng)通過(guò)做哪些具體工作來(lái)保障安全生產(chǎn)。安全事故的發(fā)生都不是偶然現(xiàn)象,是安全工作不到位造成的必然結(jié)果。通過(guò)分析可以看出,事故可以分為兩大類(lèi),一類(lèi)是機(jī)械設(shè)備事故;另一類(lèi)是人身傷害事故。這兩類(lèi)事故大致涉及措施制度、現(xiàn)場(chǎng)管理、隱患排查、正規(guī)操作四方面的安全問(wèn)題。我們要實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn),首先要把這四方面的問(wèn)題處理好。
1、安全措施和安全操作規(guī)程的建立,是隨著新的安全法和新的安全標(biāo)準(zhǔn)的出臺(tái),由專(zhuān)業(yè)人員結(jié)合工作實(shí)際個(gè)不斷完善的過(guò)程。我們?cè)谥贫ㄍ晟频耐瑫r(shí),盡可能的考慮周全,不要存在紕漏,既要符合法規(guī)又要立足實(shí)際,切實(shí)可行。
2、對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)管理者,要責(zé)任明確,一切按照責(zé)任分工科學(xué)管理。設(shè)備管理要做到精細(xì)化,責(zé)任落實(shí)到人,嚴(yán)格按照設(shè)備管理制度進(jìn)行管理;人員施工管理難度相對(duì)較大,職工存在個(gè)體差異,要根據(jù)施工難度合理安排人員,做好安全防護(hù)措施,這就要求管理人員具備相當(dāng)高的管理素質(zhì)。爭(zhēng)取建立一套科學(xué)有效的管理方法。
3、深入細(xì)致做好隱患排查工作,堵塞安全漏洞,是確保安全施工的有效手段。隱患排查一定要深入細(xì)致,既要看到存在的安全隱患,又要有預(yù)見(jiàn)性的發(fā)現(xiàn)可能發(fā)生的安全危害。發(fā)現(xiàn)隱患要及時(shí)制定整改方案并加以排除,對(duì)可能發(fā)生的危害要制定防范措施和應(yīng)急預(yù)案,必要的話要進(jìn)行預(yù)演。
4、職工正規(guī)操作能力的提高對(duì)職工良好綜合素質(zhì)的養(yǎng)成,和安全生產(chǎn)關(guān)系重大,這個(gè)過(guò)程需要通過(guò)長(zhǎng)期的安全學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)來(lái)實(shí)現(xiàn)。各單位管理者要結(jié)合職工素質(zhì)有針對(duì)性的進(jìn)行組織學(xué)習(xí),力爭(zhēng)早日全面提高職工隊(duì)伍的綜合素質(zhì)。
總之,回顧公司近期安全工作,總體安全形勢(shì)穩(wěn)定,但也存在安全基礎(chǔ)薄弱,安全意識(shí)淡薄,安全工作不扎實(shí),隱患排查不到位等諸多問(wèn)題,這些問(wèn)題威脅著我們的安全生產(chǎn),需要我們逐一解決。這就要我們提高認(rèn)識(shí),牢固樹(shù)立“安全第一”的思想,深刻理解各類(lèi)安全活動(dòng)的重大意義。安全既不是口號(hào),也不是空談,是關(guān)系到職工生命和幸福和公司發(fā)展的重要工作。因此,大家要不斷學(xué)習(xí)理論知識(shí),不斷探索抓好安全工作的方式方法。沒(méi)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題不等于問(wèn)題不存在,沒(méi)出現(xiàn)事故不等于安全無(wú)漏洞,我們要繼續(xù)反思自己是不是真正認(rèn)識(shí)到了安全的重大意義,工作中是不是還存在這樣或那樣的安全問(wèn)題。
請(qǐng)大家發(fā)言
同志們我們雖然面臨的問(wèn)題很多,但我們相信只要按照礦領(lǐng)導(dǎo)及公司領(lǐng)導(dǎo)要求去做,高度重視,大膽管理,狠抓安全管理,狠抓細(xì)節(jié)管理,就有信心、有決心實(shí)現(xiàn)安全奮斗目標(biāo)。
要求:
1、各單位進(jìn)行一次深入的安全檢查和隱患排查,將結(jié)果報(bào)質(zhì)檢部。不要形式主義,不要求數(shù)量(有或者沒(méi)有問(wèn)題都要總結(jié)一下本單位安全情況,向質(zhì)檢部匯報(bào))。
2、管理人員要針對(duì)這次座談會(huì)發(fā)表看法,寫(xiě)出實(shí)質(zhì)性的思想報(bào)告(不允許代筆,不限字?jǐn)?shù))。
3、安全職能部門(mén)要進(jìn)行針對(duì)性的檢查,對(duì)安全問(wèn)題提出整改意見(jiàn),對(duì)目前公司安全狀況進(jìn)行調(diào)研,寫(xiě)出報(bào)告。
第二篇:演講稿范文安全生產(chǎn)培訓(xùn)發(fā)言稿
尊敬的老師,各位同事,下午好!
今天就安全與企業(yè)、家庭間的相互關(guān)系做個(gè)簡(jiǎn)要的發(fā)言,希望能夠引起大家對(duì)安全的足夠重視。
那么安全是什么呢?安全是企業(yè)的生命,是家庭的幸福,是工作的快樂(lè),是單位的效益;是平安、也是一種幸福,更是一種珍愛(ài)生命的人生態(tài)度。安全上班,安全回家,會(huì)讓親人少一份牽掛,讓父母多一份寬慰,讓家庭多一份快樂(lè)。
做好安全生產(chǎn)工作,是企業(yè)生存發(fā)展的基本要求,是事關(guān)職工生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)企業(yè)發(fā)展穩(wěn)定的大事,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、依靠科學(xué)”的方針。在實(shí)際工作中嚴(yán)格遵守“不傷害自己,不傷害他人,不被別人傷害”的原則,確保職工以飽滿(mǎn)的熱情,努力的工作態(tài)度,在各自不同的崗位奉獻(xiàn)自己的聰明才智,為企業(yè)的發(fā)展與輝煌貢獻(xiàn)自己一份力量。廣大職工在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和技改建設(shè)活動(dòng)中牢牢繃緊安全弦,當(dāng)產(chǎn)量、質(zhì)量、工程進(jìn)度和效益與安全發(fā)生矛盾沖突時(shí),優(yōu)先考慮抓好安全工作,別無(wú)選擇,安全第一。事事處處自覺(jué)遵守《安全生產(chǎn)規(guī)章制度》,充分發(fā)動(dòng)全體員工與各種各樣的不安全行為、現(xiàn)象作斗爭(zhēng),堅(jiān)決做到一切從安全出發(fā),千方百計(jì)杜絕、遏制、消除各種不安全現(xiàn)象;堅(jiān)持安全生產(chǎn)常抓不懈,讓安全生產(chǎn)的*鐘長(zhǎng)鳴。
安全這根弦無(wú)論如何不能放松,無(wú)情的事實(shí)給我們上了一堂堂生動(dòng)的課,一件件安全事故,給本來(lái)歡樂(lè)、祥和的時(shí)光增添了沉重悲哀的氣氛,給當(dāng)事人的家庭造成無(wú)可估量的損失,究其事故的原因,都是因?yàn)轭^腦中放松了安全這根弦,認(rèn)為平時(shí)的小小疏忽,不會(huì)造*命關(guān)天的后果,所以工作中出現(xiàn)違規(guī)*作。只要我們嚴(yán)格按*作規(guī)程工作,稍微謹(jǐn)慎一點(diǎn),這類(lèi)事故是完全可以避免的。每一個(gè)家庭都可以共享天倫之樂(lè)。
安全不是生產(chǎn)指標(biāo),欠產(chǎn)了可以追回來(lái),可安全是人命關(guān)天的頭等大事,任何部門(mén)只要發(fā)生一起安全責(zé)任事故,不僅給公司造成經(jīng)濟(jì)損失,更嚴(yán)重的是給我們的精神造成嚴(yán)重傷害,安全工作出了人身事故,想彌補(bǔ)的機(jī)會(huì)都沒(méi)有了,人人都為之惋惜。違規(guī)*作付出的是生命的代價(jià)。因違規(guī)*作而造成終生殘疾事例有目共睹。除了給自己帶來(lái)終身的傷痛,更需要妻子甚至孩子的照顧,經(jīng)濟(jì)情況也因傷痛支出而每況愈下,成為因難補(bǔ)助人員。本來(lái)幸??鞓?lè)的家庭因你的一次工作失誤,卻一輩子生活在傷痛帶來(lái)的*影里。
因違規(guī)*作而付出了生命的代價(jià)。
生命不僅屬于你自己。生命屬于你的妻兒、你的父母和所有關(guān)心你愛(ài)護(hù)你的同事朋友們。珍愛(ài)生命,杜絕安全責(zé)任事故的發(fā)生,就是給企業(yè)、家庭創(chuàng)造的最大財(cái)富。
歷數(shù)以往發(fā)生的大大小小的事故,無(wú)一不與粗心、疏忽有關(guān),工作中的細(xì)心和精心,工作時(shí)一絲不茍地執(zhí)行工藝紀(jì)律,嚴(yán)格按*作規(guī)程辦事,遵守一切規(guī)章制度,從我做起,從現(xiàn)在做起,從日常生產(chǎn)工作中的每件小事做起,杜絕違章作業(yè),是生產(chǎn)工作得以正常進(jìn)行,減少和杜絕一切安全事故的前提。每道工序、每個(gè)崗位都不是孤立存在的,因而崗位與崗位、人與人之間存在關(guān)相互關(guān)心,相互照應(yīng)的關(guān)系。當(dāng)同事需要幫忙時(shí),當(dāng)一個(gè)同事違規(guī)*作時(shí),當(dāng)有人不遵守安全*作規(guī)程時(shí),我們就當(dāng)時(shí)時(shí)提醒他“安全責(zé)任生產(chǎn)這根弦不能松”。為了您和家人的幸福,時(shí)刻牢記安全生產(chǎn)血的教訓(xùn)吧!同事們的這種關(guān)心、規(guī)勸多了、提醒多了,違規(guī)及不安全的舉動(dòng)也就少了。
安全工作關(guān)系到我們每一個(gè)職工的切身利益,關(guān)系到千家萬(wàn)戶(hù)的幸??鞓?lè),同時(shí)也告誡我們每一個(gè)職工“不傷害自己,不傷害別人,不被別人傷害”,與各種各樣的不安全行為、現(xiàn)象作斗爭(zhēng),我們的生命才有保*,家庭才有歡樂(lè)。
讓我們把每一刻都當(dāng)作生命的起點(diǎn),珍愛(ài)生命、牢記安全,牢記安全其實(shí)就是善待自己,安全是一種責(zé)任,讓我們肩負(fù)起安全預(yù)防這神圣的使命,為已為家為他人的幸福歡樂(lè),共同努力吧!
安全是生命的基石,安全是歡樂(lè)的階梯。同志們讓我們永遠(yuǎn)牢記安全責(zé)任,*鐘長(zhǎng)鳴,高高興興上班來(lái),平平安安回家去,讓每個(gè)歡樂(lè)的家庭更加幸福歡樂(lè)。
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第三篇:安全生產(chǎn)總結(jié)發(fā)言稿
安全生產(chǎn)總結(jié)發(fā)言稿
安全我們必須時(shí)刻記在心間,在現(xiàn)實(shí)生活中,我們每一個(gè)人必須將安全把握在自己手中。下面是精心整理的安全生產(chǎn)總結(jié)發(fā)言稿,歡迎大家閱讀。
安全生產(chǎn)總結(jié)發(fā)言稿【一】
不知從何時(shí)起,祝福親人與朋友的話語(yǔ)將平安放在了第一位,身為人母的我對(duì)孩子將來(lái)最美好的期盼就是平安、健康、快樂(lè)!,對(duì)老人常念叨的平安是福也有了更深入的理解。的確,平安是福,人如果沒(méi)有平安,沒(méi)有安全,何談幸福與快樂(lè)?可是安全兩字說(shuō)起來(lái)簡(jiǎn)單,但做起來(lái)就不簡(jiǎn)單了,只有我們真正將安全時(shí)刻牢記心中,平安才能常伴我們左右。
在人生的旅途上,安全就在我們身邊!的確,我們自從離開(kāi)母體,安全就與我們息息相關(guān),跌倒了,千萬(wàn)別摔壞了;生病了,可別服錯(cuò)藥;上學(xué)了,路上一定注意安全我們每個(gè)人的健康成長(zhǎng),都離不開(kāi)安全。兒時(shí)的我對(duì)安全概念很模糊,每次上學(xué)出門(mén)母親都會(huì)說(shuō)騎自行車(chē)上學(xué),路上要小心!我都會(huì)說(shuō)知道了,天天絮叨,您煩不煩?那時(shí)根本體會(huì)不到父母的心意。十七歲的我中考考完跟好朋友去她家玩,當(dāng)時(shí)壓根沒(méi)考慮父母會(huì)擔(dān)心,結(jié)果下午下了一下午的瓢潑大雨,路上的水齊膝蓋,無(wú)法回家,那時(shí)農(nóng)村沒(méi)有電話,根本無(wú)法通知家里。傍晚時(shí),父親找到同學(xué)家,看到我父親竟沒(méi)有責(zé)備,反爾滿(mǎn)臉的釋然,連連說(shuō)在這就好、沒(méi)啥事就好父親頂著雨趟著水步行十多里路回家了,當(dāng)晚在朋友家留宿的我輾轉(zhuǎn)難眠,為自己的粗心而自責(zé)。為人母的我也深刻體會(huì)到這種滋味,那是兒子4歲,領(lǐng)他去市場(chǎng)買(mǎi)菜,路上碰見(jiàn)熟人說(shuō)了幾句話,孩子不見(jiàn)了,找遍了常去的超市和廣場(chǎng),都沒(méi)找到,當(dāng)時(shí)都懵了,滿(mǎn)腦子都是孩子丟了怎么辦,讓人拐跑了怎么辦,孩子找不到自己今后怎么活?在沿原路返回時(shí)看見(jiàn)兒子在去菜市場(chǎng)的小路上徘徊,那時(shí)真是悲喜交集,事后問(wèn)兒子怎么在那等,兒子說(shuō):《安全小百科》里不是說(shuō)與父母在哪失散就在哪等,肯定會(huì)沿原路找回來(lái)的嗎??梢?jiàn)從小對(duì)孩子進(jìn)行安全教育的必要性。平時(shí)我們不能對(duì)安全教育持隨便的態(tài)度,母親給我們生命,讓我們能自由呼吸,不斷成長(zhǎng),可看盡路邊美麗的風(fēng)光,可安全隱患卻時(shí)時(shí)威脅著我們的生命。只要我們處處小心,時(shí)時(shí)掛心,我們的生命就不會(huì)辜負(fù)了母親的期待。安全對(duì)于我們每個(gè)人來(lái)說(shuō)是多么重要啊,它的意義關(guān)系著千家萬(wàn)戶(hù)的幸福與歡樂(lè),伴隨著人類(lèi)的穩(wěn)定、繁榮、發(fā)展和進(jìn)步。更在于人的生命安危!只有在確保安全的前提下,才能抵達(dá)到成功的彼岸,去感受成功的快悅;它又是培育幸福的樂(lè)土,只有在安全這片沃土的培育下,幸福之花才能隨時(shí)綻放在你的生命旅程。
安全我們必須時(shí)刻記在心間,在現(xiàn)實(shí)生活中,我們每一個(gè)人必須將安全把握在自己手中。當(dāng)上班前穿戴好勞保用品時(shí),那就是安全;當(dāng)你按章作業(yè)時(shí),那就是安全;當(dāng)你發(fā)現(xiàn)一個(gè)不起眼的安全隱患,并及時(shí)將之消除時(shí),那就是安全;前車(chē)之鑒,后事之師,安全工作只有起點(diǎn),沒(méi)有終點(diǎn)。如果沒(méi)有安全意識(shí),那么,不僅沒(méi)有安、穩(wěn)、長(zhǎng)、滿(mǎn)、優(yōu)的可能,而且還會(huì)失職,甚至?xí)缸?。所以說(shuō)安全責(zé)任重于泰山。同時(shí),安全也是我們企業(yè)繁榮發(fā)展的基石,基石的穩(wěn)固與否,將直接影響我們做強(qiáng)做大企業(yè)的步伐。它又將強(qiáng)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的安全責(zé)任意識(shí),落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,對(duì)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),在任何一個(gè)細(xì)節(jié)上都不能疏忽或失誤,一旦麻痹,將可能損害人的精神、財(cái)產(chǎn)、甚至生命,財(cái)產(chǎn)損失,猶可亡羊補(bǔ)牢,可對(duì)于那些不能復(fù)蘇的生命,對(duì)于那些死亡者親人所遭受的無(wú)法彌補(bǔ)的身心創(chuàng)傷,我們又何以自處?這難道不足以讓我們深思、深思、再深思嗎?一撇一捺的人字,其實(shí)就代表了支撐天地的脊梁,寓意著做一個(gè)人就必須擔(dān)負(fù)起使他人幸福,使自己也幸福的事業(yè)。只有安全才能有收獲、有幸福,否則皮之不存,毛將焉附?
孫悅的一曲《祝你平安》曾經(jīng)唱遍了大江南北,動(dòng)人的旋律至今在耳邊縈繞,這是人們對(duì)于幸福生活的渴望。人的生命只有一次,誰(shuí)不希望能夠快快樂(lè)樂(lè),平平安安地度過(guò)一生?所以我們總愿把這樣的祝福掛在心頭:歲歲平安,一生平安。美好的祝愿像陳年的老酒余韻悠長(zhǎng),但愿我們每個(gè)人平安幸福永相伴!
安全生產(chǎn)總結(jié)發(fā)言稿【二】
同志們:
今天我們專(zhuān)門(mén)召開(kāi)這次安全生產(chǎn)會(huì),目的是總結(jié)去年安全生產(chǎn)情況,分析我鎮(zhèn)當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì),統(tǒng)一思想,明確今后工作任務(wù)和重點(diǎn),切實(shí)防范各類(lèi)安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,維護(hù)全鎮(zhèn)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。
隨著社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,安全生產(chǎn)已經(jīng)越來(lái)越受到社會(huì)的重視,鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府成立了專(zhuān)門(mén)的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,并結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際,采取了一系列舉措加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,每年都與各村街和企業(yè)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū),明確安全生產(chǎn)目標(biāo)、任務(wù)和責(zé)任。去年,我鎮(zhèn)召開(kāi)了多次安全生產(chǎn)工作會(huì)議,與各村街、鎮(zhèn)直機(jī)關(guān)單位、各企業(yè)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀,鎮(zhèn)政府還組織了相關(guān)所站工作人員對(duì)全鎮(zhèn)大部分村街煙花爆竹的生產(chǎn)、儲(chǔ)存進(jìn)行了重點(diǎn)摸排。對(duì)于查出的違法生產(chǎn)、儲(chǔ)存煙花爆竹的人員分別給予了嚴(yán)肅處理。通過(guò)采取一系列有力措施,我鎮(zhèn)去年未發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任事故,人民生命財(cái)產(chǎn)安全得以保證,得到了縣委、縣政府及基層干部群眾的認(rèn)可。雖然,我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)總體趨于平穩(wěn),但是,全鎮(zhèn)還存在一定的安全生產(chǎn)隱患,安全生產(chǎn)基礎(chǔ)還比較薄弱;部分村街和企業(yè)安全意識(shí)還不強(qiáng)。因此,要切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦信ψ龅絻蓚€(gè)務(wù)必,即:務(wù)必從思想上高度重視安全生產(chǎn)工作,務(wù)必把安全生產(chǎn)工作當(dāng)作大事抓緊抓好。一句話,就是既要保證認(rèn)識(shí)到位,還要保證工作落實(shí)到位。
下面我就全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作提一些具體建議和要求。
一、提高思想認(rèn)識(shí),明確工作任務(wù)和奮斗目標(biāo)
1、要充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的重要性。搞好安全生產(chǎn)工作,保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,本身就是三個(gè)代表重要思想的具體體現(xiàn),是保障廣大人民群眾根本利益的措施,也反映了先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求。同時(shí),做好安全生產(chǎn)工作是全面建設(shè)小康社會(huì)、促進(jìn)社會(huì)全面發(fā)展的重要內(nèi)容,是實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的組成部分。要實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo),就必須付出持續(xù)不懈的努力。各村街、企業(yè)要統(tǒng)一思想,從全面貫徹落實(shí)三個(gè)代表重要思想和維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的高度,充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的重要性和緊迫性,正確理解安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的辯證關(guān)系,把安全生產(chǎn)作為一項(xiàng)長(zhǎng)期艱巨的任務(wù),警鐘長(zhǎng)鳴,常抓不懈。
2、要進(jìn)一步強(qiáng)化政府對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》及相關(guān)法律法規(guī),堅(jiān)持安全第一,預(yù)防為主的基本方針,按規(guī)定切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),真正履行好政府的管理和監(jiān)督職能,鎮(zhèn)政府、安委會(huì)及其辦公室負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作的協(xié)調(diào)督導(dǎo)指揮,各單位必須支持配合安委會(huì)的工作,在安全生產(chǎn)工作上,安委會(huì)的意見(jiàn)建議必須堅(jiān)決執(zhí)行,不準(zhǔn)打折扣,哪個(gè)部門(mén),哪個(gè)同志在工作中出現(xiàn)問(wèn)題,黨委、政府將一追到底,決不姑息遷就。根據(jù)縣委、縣政府要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,逐步建立和完善安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制,積極研究、探索和采用先進(jìn)的安全管理方法,不斷改善安全生產(chǎn)環(huán)境,完善安全生產(chǎn)監(jiān)管工作,努力完成全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)各項(xiàng)任務(wù)。
二、落實(shí)政策規(guī)定,大力推進(jìn)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作
1、加強(qiáng)安全生產(chǎn)法制宣傳和安全教育。結(jié)合工作實(shí)際,進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳和貫徹力度,提高宣傳教育的針對(duì)性和有效性,普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識(shí),切實(shí)增強(qiáng)全民安全生產(chǎn)法制觀念,做到人人講安全,事事保安全。
2、深化安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治。堅(jiān)持把建筑工地、道路和危險(xiǎn)化學(xué)品、人員密集場(chǎng)所消防安全、煙花爆竹的非法生產(chǎn)、儲(chǔ)存及中小學(xué)、幼兒園安全教育、食品衛(wèi)生安全檢查等方面的安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治,作為一項(xiàng)重要任務(wù),持續(xù)不懈地抓下去。要把安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治與依法落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)制度、加強(qiáng)日常監(jiān)督管理以及建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制結(jié)合起來(lái),確保整治工作實(shí)效。
三、依法加強(qiáng)和改進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全管理
強(qiáng)化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體地位,進(jìn)一步明確安全生產(chǎn)責(zé)任,全面落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)法律法規(guī)。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要根據(jù)《安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律規(guī)定,設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專(zhuān)職(或兼職)安全生產(chǎn)管理人員;認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)定,保證安全生產(chǎn)的必要投入,不斷改善安全生產(chǎn)條件;落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施,提高安全生產(chǎn)管理水平。此項(xiàng)工作由鎮(zhèn)安委會(huì)牽頭,工商、派出所、企管站、綜治辦等部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法檢查,確保不出紕漏,不出問(wèn)題。
四、完善制度,加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理
1、加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)和執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。各村街和各企業(yè)要依照《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定,建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu),充實(shí)必要的人員,加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè),提高安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的權(quán)威,切實(shí)履行好安全生產(chǎn)監(jiān)管職能。
2、加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)管。企業(yè)是目前安全生產(chǎn)管理的薄弱環(huán)節(jié),要高度重視對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督管理,決不能出現(xiàn)管理死角。要從組織領(lǐng)導(dǎo)、工作機(jī)制和安全投入等方面入手,逐步探索出一套行之有效的監(jiān)管辦法;堅(jiān)持寓監(jiān)督管理于服務(wù)之中,積極為企業(yè)提供安全技術(shù)、政策咨詢(xún)等方面服務(wù),加強(qiáng)檢查指導(dǎo),督促和幫助小企業(yè)搞好安全生產(chǎn)工作。
五、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),形成齊抓共管的合力
1、認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)責(zé)任制。各村街和企業(yè)要建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制,簽訂責(zé)任狀就是落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制的具體體現(xiàn)之一,責(zé)任狀不只是文字簽約了事,主要是讓我們的各級(jí)干部充分認(rèn)識(shí)肩上的責(zé)任重于泰山,一旦出現(xiàn)工作疏漏或失誤,造成一定后果的,黨委、政府將按責(zé)任狀規(guī)定,追究相關(guān)人員的責(zé)任。強(qiáng)調(diào)的目的,是為了提醒同志們,不要把這項(xiàng)工作當(dāng)兒戲,要切實(shí)重視起來(lái),抓好工作的落實(shí),大家齊心協(xié)力,維護(hù)我們安全生產(chǎn)工作的良好局面。把安全生產(chǎn)作為干部政績(jī)考核的重要內(nèi)容,逐級(jí)抓好落實(shí),對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)發(fā)生安全事故的,要依法嚴(yán)肅查處事故責(zé)任;對(duì)存在失職、瀆職行為,或?qū)κ鹿拾l(fā)生負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的,要依照有關(guān)法律法規(guī)嚴(yán)格追究處理。
2、做好宣傳教育和輿論引導(dǎo)工作。要把安全生產(chǎn)宣傳教育納入宣傳思想工作的總體布局,堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向,大力宣傳黨和國(guó)家安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)和加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的重大舉措,宣傳安全生產(chǎn)工作的先進(jìn)典型和經(jīng)驗(yàn);積極鼓勵(lì)廣大群眾對(duì)安全生產(chǎn)隱患進(jìn)行舉報(bào),擴(kuò)大安全生產(chǎn)事故隱患線索,掌握苗頭,盡快采取措施,消除隱患。通過(guò)廣泛深入的宣傳教育,不斷增強(qiáng)群眾依法自我安全保護(hù)的意識(shí)。
3、構(gòu)建全社會(huì)齊抓共管的安全生產(chǎn)工作格局。定時(shí)召開(kāi)安全生產(chǎn)例會(huì),分析、部署、督促和檢查各村街和企業(yè)的安全生產(chǎn)工作;要大力支持并幫助解決安全生產(chǎn)監(jiān)管人員工作中遇到的困難和問(wèn)題。負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)要在鎮(zhèn)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,各負(fù)其責(zé),密切配合,切實(shí)履行好安全監(jiān)管職能。
各村街、各企業(yè)要加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的調(diào)查研究,注意發(fā)現(xiàn)和研究安全生產(chǎn)工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,不斷增強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的針對(duì)性和實(shí)效性,努力開(kāi)創(chuàng)我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作的新局面,為我鎮(zhèn)的穩(wěn)定和發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的環(huán)境。
安全生產(chǎn)總結(jié)發(fā)言稿【三】
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同事們:
今天,西鄉(xiāng)安監(jiān)辦檢查組蒞臨我工業(yè)園進(jìn)行安全檢查指導(dǎo),按照檢查日程安排,我代表淼英輝工業(yè)園、園區(qū)事業(yè)部對(duì)我工業(yè)園區(qū)安全工作向各位作簡(jiǎn)要匯報(bào):
一、工業(yè)園安全工作開(kāi)展情況
在總公司雷董、雷總的高度重視和總公司投資管理委員會(huì)全體成員的大力支持下,我園區(qū)安全工作取得了明顯成效,安監(jiān)辦委托的銘安公司復(fù)查合格率為:96.3%。近段時(shí)期以來(lái),我園區(qū)事業(yè)部的全體同仁勵(lì)精圖治,兢兢業(yè)業(yè)地做好各項(xiàng)安全工作,園區(qū)安全管理工作質(zhì)量日益提高,主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
1.1、園區(qū)管理機(jī)構(gòu)和人員配置進(jìn)一步落實(shí)到位。
根據(jù)總公司的統(tǒng)一工作部署,園區(qū)事業(yè)部已于11月正式組建成立。目前,園區(qū)事業(yè)部工作機(jī)構(gòu)和工作人員全部落實(shí)到位,園區(qū)事業(yè)部下屬:安防部、倉(cāng)務(wù)部、總務(wù)部。安防部擔(dān)負(fù)園區(qū)安全巡查,劇毒品開(kāi)、鎖缸,安全押運(yùn)等工作,現(xiàn)有人員16人。倉(cāng)務(wù)部擔(dān)負(fù)劇毒品倉(cāng)、?;穫}(cāng)管理工作,現(xiàn)有人員7人??倓?wù)部擔(dān)負(fù)員工食堂安全衛(wèi)生、一卡通、水電收費(fèi)、安全清潔生產(chǎn)、電工維修等后勤工作,現(xiàn)有人員15人。
1.2、園區(qū)管理規(guī)章制度進(jìn)一步完善。
為規(guī)范園區(qū)管理,我園區(qū)事業(yè)部根據(jù)國(guó)家、廣東省、深圳市的相關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本行業(yè)實(shí)際,制定了《園區(qū)事業(yè)部各主要工種的管控節(jié)點(diǎn)》、《園區(qū)事業(yè)部安全問(wèn)題分析及解決方案》、《宿舍安全管理規(guī)定》、《安全生產(chǎn)協(xié)議》、《外來(lái)施工安全生產(chǎn)管理責(zé)任協(xié)議書(shū)》、《各種應(yīng)急救援預(yù)案》、《安全生產(chǎn)管理體系》、《職業(yè)安全生產(chǎn)管理體系》、《各種隱患匯報(bào)制度及工作流程》等工作實(shí)施方案,使我園區(qū)事業(yè)部安全管理工作日益規(guī)范化、制度化,有力地指導(dǎo)各項(xiàng)工作順利開(kāi)展。
1.3、安全基礎(chǔ)設(shè)施檔次進(jìn)一步提高。
不斷加大對(duì)安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入,這個(gè)月初,我們還對(duì)車(chē)間的監(jiān)控設(shè)備進(jìn)行了維護(hù),并對(duì)現(xiàn)有的監(jiān)控設(shè)備進(jìn)行了更新?lián)Q代,確保所有的重點(diǎn)地方都在監(jiān)控之中,沒(méi)有盲點(diǎn)。11月份我們對(duì)車(chē)間應(yīng)急燈、安全出口燈、指示標(biāo)識(shí)牌等完成了安裝,對(duì)重點(diǎn)部位的防雷、報(bào)警裝置進(jìn)行了報(bào)價(jià),隨后投入安裝,完成了對(duì)公司的基礎(chǔ)設(shè)施投入提升一個(gè)檔次。
1.4、安全清潔工作進(jìn)一步加強(qiáng)。
根據(jù)園區(qū)事業(yè)部新的安全清潔衛(wèi)生的要求,調(diào)整了清潔人員的上班時(shí)間,早上5:30上班,中午10:30下班,下午2:00上班,晚上18:00下班,為了整治車(chē)間亂丟煙頭、紙屑、垃圾現(xiàn)象,我們通過(guò)近兩個(gè)月的悉心經(jīng)營(yíng),共完成了各樓層的桶裝垃圾箱,使園區(qū)各個(gè)監(jiān)控點(diǎn)都有垃圾收集點(diǎn),清潔人員每小時(shí)清潔點(diǎn)檢1次,運(yùn)用PDCA工作法,這一做法得到了上級(jí)部門(mén)的充分肯定。
1.5、安全管理水平得到了有效提升。公司通過(guò)引進(jìn)人才,管理機(jī)構(gòu)的變革,重新確立了園區(qū)事業(yè)部新的領(lǐng)導(dǎo)班子成員,規(guī)劃了安全管理目標(biāo)及管控重點(diǎn),實(shí)行了安全目標(biāo)績(jī)效考核體系,現(xiàn)正實(shí)行。
二、本園區(qū)事業(yè)部安全工作尚存在的問(wèn)題
1、園區(qū)內(nèi)工作人員安全觀念不強(qiáng)。不少員工文化水平很低,理解力和接觸新事物比較慢。員工歲數(shù)較大,工作隨意性較強(qiáng),違規(guī)操作時(shí)有發(fā)生,未能形成良好的工作習(xí)慣,有時(shí)剛剛糾正過(guò)來(lái)的操作規(guī)程,沒(méi)過(guò)多久又被違反,給安巡人員的工作增加了很大的壓力。
2、占道亂擺放行為尚未得到徹底整治。有的老板不按要求擺放產(chǎn)品、物件、材料亂堆亂放,影響了廠容廠貌,有個(gè)別車(chē)間將東西擺到消防通道外,占住人行道。
3、園區(qū)安全、衛(wèi)生管理工作力度還有所不夠。園區(qū)事業(yè)部成立幾年來(lái),由于設(shè)施方面的先天性不足,給安全管理帶來(lái)了一定的難度,存在著一些安全事故隱患。隨著園區(qū)事業(yè)部新的領(lǐng)導(dǎo)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、程序化的規(guī)劃,有望提高園區(qū)安全管理工作的整體水平。
三、下一步工作打算
為切實(shí)做好園區(qū)安全管理工作,貫徹落實(shí)西鄉(xiāng)安監(jiān)辦進(jìn)一步加強(qiáng)本園區(qū)安全管理工作的意見(jiàn),努力實(shí)現(xiàn)安全零事故的目標(biāo),今后一段時(shí)期內(nèi),我們要切實(shí)做好以下工作,為本園區(qū)全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展?fàn)I造一個(gè)和諧的發(fā)展空間。
1、繼續(xù)加強(qiáng)安全設(shè)施、設(shè)備的投入和提高安全管理人員的待遇。進(jìn)一步加大投入,完善各項(xiàng)安全設(shè)施,提高安全設(shè)備、設(shè)施的檔次,對(duì)以前的破損、太舊、已經(jīng)更新?lián)Q代的設(shè)備實(shí)行淘汰,提高安全設(shè)備現(xiàn)代化的程度,對(duì)已經(jīng)進(jìn)行改造升級(jí)的安全設(shè)備,要實(shí)現(xiàn)設(shè)備利用率最大化。提高安全管理人員的待遇,保障與同等勞動(dòng)強(qiáng)度的待遇水平,調(diào)動(dòng)安全管理人員的工作激情和工作積極性。
2、是加強(qiáng)宣傳教育,發(fā)動(dòng)全民共同參與。對(duì)新進(jìn)員工進(jìn)行三級(jí)安全教育,我們保證100%培訓(xùn)合格,對(duì)特殊工種保證100%持證上崗,對(duì)所有員工每年進(jìn)行1次復(fù)訓(xùn),對(duì)各委托加工車(chē)間的安全員每季度召開(kāi)1次安全會(huì)議,對(duì)園區(qū)事業(yè)部員工每月進(jìn)行1次安全培訓(xùn),確保所有的工作人員都有培訓(xùn)并合格。
3、加強(qiáng)監(jiān)督檢查,確保工作落實(shí)到位。建立園區(qū)事業(yè)部目標(biāo)責(zé)任制度,對(duì)園區(qū)事業(yè)部的安全管理人員進(jìn)行分工,除平時(shí)的部門(mén)督促指導(dǎo)外,每棟廠房專(zhuān)職配備3~4安巡人員,晚班每棟配備1名安巡人員,劇毒品倉(cāng)庫(kù)2人、內(nèi)保2人與外保6人24小時(shí)不間斷巡邏,全面掌握工作開(kāi)展及落實(shí)情況。另外,在原有的園區(qū)事業(yè)部安全管理人員外,總公司每天都按排1名高級(jí)管理人員負(fù)責(zé)淼英輝工業(yè)園的工作,對(duì)檢查的安全隱患或突發(fā)情況能夠及時(shí)、有效、有針對(duì)性的處理,確保所有問(wèn)題不過(guò)夜。
4、加強(qiáng)園區(qū)事業(yè)部各部門(mén)、各委托加工單位的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。安全工作,需要全體人員共同參與配合,尤其是安巡、劇毒品管理人員、?;穫}(cāng)庫(kù)管理人員、內(nèi)保、外保等部門(mén)要積極配合好安全工作,做到六警合一確保各項(xiàng)安全工作措施落到實(shí)處。
5、加強(qiáng)安全管理工作體制建設(shè)和改革。積極探索科學(xué)合理的安全管理制度,將園區(qū)事業(yè)部規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、程序化、市場(chǎng)化,實(shí)行各崗位責(zé)任制,建立績(jī)效考核管理體系,園區(qū)事業(yè)部負(fù)責(zé)監(jiān)督,對(duì)工作落實(shí)得不到位的地方進(jìn)行扣罰,增強(qiáng)管理人員的工作積極性、主動(dòng)性,提高工作效率和工作質(zhì)量,切實(shí)做好安全管理工作。
本園區(qū)安全管理工作,領(lǐng)導(dǎo)十分重視,部門(mén)積極配合,全員共同參與,在持之以恒地努力下,取得了一定的成績(jī),但是離上級(jí)的要求還有差距。做好安全管理工作意義重大,影響深運(yùn),在此,請(qǐng)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和各級(jí)同仁對(duì)我園區(qū)安全管理工作多加指導(dǎo)、多提寶貴意見(jiàn)。我們相信,在西鄉(xiāng)安監(jiān)辦的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在總公司投資管理委員會(huì)的大力支持下,在園區(qū)事業(yè)部全體工作人員的不懈努力下,本園區(qū)安全管理工作一定會(huì)做得更好。
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同志們:
一、一季度全省建筑安全生產(chǎn)工作情況
(一)安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn),部分地區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻。一季度共發(fā)生建筑施工安全事故14起,死亡14人,去年同期共發(fā)生事故7起,死亡10人,事故起數(shù)和死亡人數(shù)同比上升100%和40%。其中南京8起8人,蘇州3起3人,常州1起1人,徐州1起1人,南通1起1人(另有鹽城1起3人,因事故發(fā)生地為經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū),沒(méi)有列入安全、質(zhì)量監(jiān)管,不計(jì)入安全控制指標(biāo),事故類(lèi)型為腳手架)。從事故類(lèi)型看,均為高處墜落14起14人,坍塌1起3人,從事故發(fā)生城市來(lái)看,南京、蘇州安全生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻,兩地共發(fā)生事故11起,死亡11人,分別占全省事故和死亡人數(shù)總量78%、78%。從事故發(fā)生的時(shí)間來(lái)看,1月份事故4起死亡4人,2月份事故2起死亡2人,3月事故8起死亡8人,除2月份為春節(jié)停工期間,整體數(shù)據(jù)呈線性上升趨勢(shì)。
(二)認(rèn)真總結(jié)“十一五”期間安全生產(chǎn)情況,研究部署全省建筑安全生產(chǎn)工作。
一是召開(kāi)全省建設(shè)工程質(zhì)量安全工作會(huì)議。2月22日,我廳在南京召開(kāi)了全省建設(shè)工程質(zhì)量安全工作會(huì)議。會(huì)議回顧及“十一五”期間全省建設(shè)工程質(zhì)量安全工作情況,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、分析問(wèn)題、研判形勢(shì),部署工作任務(wù)。會(huì)議通報(bào)了省級(jí)“文明工地”創(chuàng)建情況;觀摩南京市建筑施工文明工地現(xiàn)場(chǎng)及動(dòng)態(tài)管理gps系統(tǒng);進(jìn)行了全省建設(shè)工程質(zhì)量、安全監(jiān)督人員統(tǒng)一標(biāo)識(shí)佩戴儀式;南京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)、常州市城鄉(xiāng)建設(shè)局分別就建設(shè)工程質(zhì)量和安全管理做了交流發(fā)言。會(huì)議邀請(qǐng)到了住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、省政府辦公廳、省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局主要領(lǐng)導(dǎo)同志出席會(huì)議,并作重要講話。全省各級(jí)建設(shè)行政主管部門(mén)相關(guān)同450余人參加了會(huì)議。二是組織全省各級(jí)建設(shè)行政主管部門(mén)收看全國(guó)建筑安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議。3月1日按照《關(guān)于召開(kāi)全國(guó)建筑安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議的通知》(建辦質(zhì)電4號(hào))來(lái)電的精神和要求,我廳積極落實(shí)組織好我省各級(jí)建設(shè)行政主客部門(mén)和部分企業(yè)從事安全管理人員收看電視電話會(huì)議,我廳主要負(fù)責(zé)人及分管廳長(zhǎng)均參加會(huì)議,全省共設(shè)分會(huì)場(chǎng)56個(gè),參會(huì)總?cè)藬?shù)3050人。會(huì)議認(rèn)真聽(tīng)取了郭允沖副部長(zhǎng)和姜偉新部長(zhǎng)重要講話。三是安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任得到有效落實(shí)。根據(jù)省安委會(huì)確定的建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)事故控制指標(biāo),我們?cè)诳紤]各地工程建設(shè)規(guī)模等因素的基礎(chǔ)上將目標(biāo)進(jìn)行分解,下發(fā)了《關(guān)于下達(dá)全省建筑業(yè)安全生產(chǎn)控制目標(biāo)的通知》(蘇建質(zhì)安〔〕163號(hào)),建立了全省建筑安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)管理考核制度。各地建設(shè)主管部門(mén)也結(jié)合本地實(shí)際制定安全生產(chǎn)目標(biāo),并與所轄縣(市、區(qū))及企業(yè)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀,安全生產(chǎn)責(zé)任得到有效落實(shí)。
(三)扎實(shí)開(kāi)展全省建筑安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作。
為深入開(kāi)展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng),做好全省建筑安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作,年初我廳制定《江蘇省建筑安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案》,全年分季度分重點(diǎn)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治工作,一季度整治內(nèi)容為建筑施工春節(jié)后復(fù)工開(kāi)工安全生產(chǎn)大檢查和保障性住房綜合檢查。2月中旬我廳對(duì)一季度建筑安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作作了全面部署,在各地檢查的基礎(chǔ)上,我廳在3月上旬,分5個(gè)檢查組對(duì)全省建筑開(kāi)展情況進(jìn)行了巡查。共計(jì)隨機(jī)抽查在建工程83個(gè),其中保障性住房工程26個(gè)。從節(jié)后復(fù)工開(kāi)工檢查情況看總體較好:主管部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)重視到位;復(fù)工開(kāi)工檢查目標(biāo)部署到位;復(fù)工開(kāi)工檢查工作行動(dòng)迅速到位;保障節(jié)后復(fù)工開(kāi)工安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施落實(shí)到位;節(jié)后復(fù)工開(kāi)工檢查工作程序規(guī)范有序到位。從保障性住房綜合檢查中,各地對(duì)抓好保障性住房建設(shè)工程的質(zhì)量與安全工作均高度重視。能夠做到:抓源頭,通過(guò)把好工程招投標(biāo)、施工圖審查、施工許可、質(zhì)量和安全監(jiān)督關(guān),確保履行基本法定建設(shè)程序;抓檢查,通過(guò)強(qiáng)化巡查檢查,對(duì)暴露出的問(wèn)題隱患,及時(shí)督促施工單位落實(shí)整改措施,做到隱患整改專(zhuān)人負(fù)責(zé)跟蹤監(jiān)管;抓責(zé)任,通過(guò)加大對(duì)質(zhì)量安全責(zé)任不落實(shí)、隱患整改不到位的責(zé)任主體依法處罰力度,確保保障性住房建設(shè)質(zhì)量安全責(zé)任制得到落實(shí);抓驗(yàn)收,通過(guò)完善工程質(zhì)量驗(yàn)收程序,特別是嚴(yán)格執(zhí)行分戶(hù)驗(yàn)收制度,強(qiáng)化治理住宅質(zhì)量通病力度,提高保障性住房工程質(zhì)量和用戶(hù)滿(mǎn)意度。巡查中,廳檢查組共發(fā)現(xiàn)各類(lèi)問(wèn)題356處。并對(duì)存在問(wèn)題較多的13個(gè)工程項(xiàng)目及施工企業(yè)、監(jiān)理單位進(jìn)行了通報(bào)。
(四)安全生產(chǎn)許可證制度得到有效落實(shí),安全生產(chǎn)管理得到有效加強(qiáng)。
一是嚴(yán)格按照《行政許可法》、《安全生產(chǎn)許可證條例》等相關(guān)法律法規(guī)要求,繼續(xù)做好建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的受理、審核及發(fā)證工作。同時(shí),提升了服務(wù)企業(yè)、行業(yè)的理念,實(shí)行了建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證辦理綠色通道制度,加快了辦理速度。一季度,全省共計(jì)辦理安全生產(chǎn)許可證審批7個(gè)批次,向符合要求的263家建筑施工企業(yè)及時(shí)發(fā)放了《安全生產(chǎn)許可證》;組織三類(lèi)人員考核3期,對(duì)通過(guò)安全生產(chǎn)考核的57920名有關(guān)人員發(fā)放了《安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)》。組織建筑施工特種作業(yè)人員考核3個(gè)批次,對(duì)通過(guò)考核的21564名有關(guān)人員予以發(fā)證。二是進(jìn)一步規(guī)范對(duì)安全生產(chǎn)事故責(zé)任單位的處罰。根據(jù)《行政處罰法》、《安全生產(chǎn)許可證條例》等相關(guān)法律法規(guī),一季度,對(duì)發(fā)生的起死亡事故所涉及的21家施工企業(yè)進(jìn)行了處理,其中對(duì)19家省內(nèi)建筑施工企業(yè),發(fā)出了處罰通知,暫扣了安全生產(chǎn)許可證,對(duì)省外在我省發(fā)生建筑安全生產(chǎn)事故的2家建筑施工企業(yè),按規(guī)定及時(shí)向?qū)俚厥〖?jí)建設(shè)行政主管部門(mén)進(jìn)行了通報(bào)。三是嚴(yán)格把關(guān)事故發(fā)生企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的恢復(fù)工作。根據(jù)《江蘇省建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證暫扣管理辦法》和出臺(tái)的《關(guān)于加強(qiáng)對(duì)發(fā)生建筑施工生產(chǎn)安全事故企業(yè)的安全生產(chǎn)條件復(fù)查工作的通知》(蘇建管質(zhì)〔〕34號(hào)),進(jìn)一步規(guī)范了發(fā)生建筑施工生產(chǎn)安全事故企業(yè)的安全生產(chǎn)條件復(fù)查工作,要求事故發(fā)生企業(yè)按照“四不放過(guò)”的原則,認(rèn)真整改,待其安全生產(chǎn)條件達(dá)到要求后方可恢復(fù)其安全生產(chǎn)許可證。安全許可制度的有效落實(shí),使安全生產(chǎn)管理工作得到有效加強(qiáng)。
(五)深化文明工地和安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工地創(chuàng)建活動(dòng)。
為進(jìn)一步提高施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)水平,將文明工地創(chuàng)建與安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工地活動(dòng)相結(jié)合。1月份對(duì)四季度申報(bào)省級(jí)文明工地的項(xiàng)目進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)考核、安全知識(shí)考試和安全事故、被通報(bào)情況篩查,符合省級(jí)文明工地標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目共430項(xiàng)。對(duì)下半年省級(jí)文明工地項(xiàng)目進(jìn)行了審定,對(duì)通過(guò)審定的823個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行了公示、發(fā)文表彰。在第一次文明工地現(xiàn)場(chǎng)考核中,我廳對(duì)各地文明工地審報(bào)項(xiàng)目加大了初審力度,對(duì)不符合審報(bào)要求的項(xiàng)目進(jìn)行了篩除,目前考核工作正在進(jìn)行中。通過(guò)創(chuàng)建文明工地和安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工地活動(dòng)的深入開(kāi)展,不僅提高了建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的防護(hù)水平,實(shí)現(xiàn)了施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)長(zhǎng)效管理,而且大大提高了工人的作業(yè)、生活條件。
(六)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)提升現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督管理水平。
為進(jìn)一步提高我省建設(shè)工程安全監(jiān)督管理人員的業(yè)務(wù)水平,推進(jìn)建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、程序化。一是開(kāi)展統(tǒng)一標(biāo)識(shí)發(fā)放工作。2月份,在南京召開(kāi)的全省建設(shè)工程質(zhì)量安全工作會(huì)議上,進(jìn)行了全省安全監(jiān)督人員統(tǒng)一標(biāo)識(shí)佩戴儀式,目前,已完成對(duì)全省大部分安監(jiān)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一標(biāo)識(shí)發(fā)放工作。二是完成崗位證書(shū)發(fā)放工作。在對(duì)全省建設(shè)工程安全監(jiān)督1469名人員系統(tǒng)培訓(xùn)后,現(xiàn)已對(duì)考核成績(jī)合格的1398名監(jiān)督人員,頒發(fā)了安全監(jiān)督人員崗位證書(shū)。三是繼續(xù)加強(qiáng)監(jiān)督業(yè)務(wù)培訓(xùn)。為提高我省建設(shè)工程安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)監(jiān)督人員的理論水平和現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督能力,3月份,開(kāi)展了對(duì)鹽城、連云港地區(qū)安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督人員專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)工作,并進(jìn)行了不同形式的業(yè)務(wù)交流,開(kāi)展了現(xiàn)場(chǎng)互場(chǎng)工作。下面將分批次、分專(zhuān)業(yè)對(duì)全省建設(shè)工程安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)工作一線的監(jiān)督人員進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。四是落實(shí)整改考核中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。根據(jù)《江蘇省建設(shè)工程安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)及人員考核管理辦法》,對(duì)考核中未達(dá)合格等次的28家(基本合格19家、不合格2家、不具備考核條件的7家)監(jiān)督機(jī)構(gòu),下發(fā)限期整改通知書(shū)。要求各地切實(shí)按照整改通知書(shū)中提出的問(wèn)題,對(duì)單位和人員資格、工作場(chǎng)所、辦公配置、儀器配備、車(chē)輛等不符合規(guī)定要求的,加大督辦力度,確保按時(shí)整改到位。五是完成了施工現(xiàn)場(chǎng)管理和監(jiān)督資料的標(biāo)準(zhǔn)化提升工作。1月份為加快各地現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督人員對(duì)新監(jiān)督檔案的理解和使用,下發(fā)了《江蘇省建設(shè)工程安全監(jiān)督檔案》使用說(shuō)明。為規(guī)范施工現(xiàn)場(chǎng)安全標(biāo)準(zhǔn)化管理,組織人員編制了全省統(tǒng)一的《建設(shè)工程施工安全標(biāo)準(zhǔn)化管理臺(tái)帳》,并分冊(cè)下發(fā)各地有關(guān)單位征求修改意見(jiàn),并對(duì)征求意見(jiàn)組織討論不斷完善,計(jì)劃在本月推廣使用。
(七)配合住房城鄉(xiāng)建設(shè)部完成相關(guān)調(diào)研、征求意見(jiàn)工作。
一是配合完成建筑生產(chǎn)安全事故查處工作調(diào)研工作4月中旬,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部質(zhì)量安全監(jiān)督管理司王樹(shù)平副司長(zhǎng)一行五人在我省就建筑生產(chǎn)安全事故查處工作進(jìn)行了調(diào)研,分別先后在南京、無(wú)錫召開(kāi)座談會(huì)議。我廳向調(diào)研組作近兩年來(lái)全省建筑事故查處工作情況匯報(bào)。南京市、南通市、連云港市、泰州市、無(wú)錫市建設(shè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)管理相關(guān)人員參加了會(huì)議,并就各自轄區(qū)內(nèi)近年來(lái)發(fā)生的建筑安全生事故典型案例原因分析、事故查處工作遇到問(wèn)題、圍繞安全生產(chǎn)相關(guān)建議作了發(fā)言。我省部分特、一級(jí)企業(yè)分管安全生產(chǎn)的企業(yè)代表對(duì)事故處罰、責(zé)任追究和落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任方面的提出了相關(guān)建議和訴求。二是配合建設(shè)部安生辦完成了“建筑業(yè)百億元增加值事故死亡率”相對(duì)指標(biāo)的調(diào)研工作。在調(diào)研結(jié)束后,建設(shè)部安生辦近期下發(fā)了調(diào)研報(bào)告。考慮到全國(guó)各地區(qū)間工程建設(shè)的規(guī)模有比較大的差距,為客觀反映的安全生產(chǎn)水平狀況,今后,將在“事故起數(shù)和死亡人數(shù)”的絕對(duì)數(shù)外,研究增設(shè)“建筑業(yè)百億元增加值事故死亡率”相對(duì)指標(biāo)。三是完成了住房城鄉(xiāng)建設(shè)部對(duì)《建筑施工企業(yè)及項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)施工現(xiàn)場(chǎng)帶班管理規(guī)定》、《建筑安全生產(chǎn)重大隱患掛牌督辦辦法》和《房屋市政工程生產(chǎn)安全事故查處督辦辦法》三個(gè)文件的征求意見(jiàn)工作。
(八)認(rèn)真開(kāi)展建筑安全教育培訓(xùn)基礎(chǔ)性工作。
一是組織開(kāi)展對(duì)建筑施工特種作業(yè)6個(gè)工種8本教材的編寫(xiě)、審定工作。教材已印,將下發(fā)各地用于下一批培訓(xùn)考試。二是研究制定建筑施工特種作業(yè)考試基地動(dòng)態(tài)管理意見(jiàn),在征求各地意見(jiàn)后即將公布。三是對(duì)部分建筑施工特種作業(yè)工種實(shí)操模擬器材進(jìn)行調(diào)研,召開(kāi)加強(qiáng)建筑施工特種作業(yè)人員考核基地建設(shè)座談會(huì)。四是對(duì)“三類(lèi)人員”安全生產(chǎn)知識(shí)考試題庫(kù)進(jìn)行調(diào)整更新。五是完善了針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督人員的“塔式起重機(jī)、物料提升機(jī)、施工升降機(jī)、施工用電”培訓(xùn)課件,組織專(zhuān)家審核“腳手架、深基坑”培訓(xùn)課件。重點(diǎn)包括現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督工作原理、工作流程、典型事故的案例分析、施工現(xiàn)場(chǎng)檢查要點(diǎn)與檢查方法等。
二、建筑安全生產(chǎn)工作存在的主要問(wèn)題
1、部分市場(chǎng)主體質(zhì)量安全意識(shí)不強(qiáng),部分施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量安全管理薄弱。部分施工單位和工程項(xiàng)目部質(zhì)量安全保證體系不健全,未制定有針對(duì)性的施工方案和必要的技術(shù)交底,直接導(dǎo)致違反質(zhì)量安全強(qiáng)制性規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),造成質(zhì)量安全隱患。部分工程監(jiān)理單位未能認(rèn)真履行監(jiān)理職責(zé),施工現(xiàn)場(chǎng)的質(zhì)量安全問(wèn)題得不到及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止。部分企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實(shí),施工現(xiàn)場(chǎng)各種隱患仍大量存在。
2、建筑市場(chǎng)不規(guī)范,違法違規(guī)現(xiàn)象屢禁不止。少數(shù)工程違反基本建設(shè)程序,未經(jīng)施工許可擅自施工的情況仍然存在。由于這些工程不履行法定建設(shè)程序,往往是“先上車(chē)后買(mǎi)票”甚至“不買(mǎi)票”,導(dǎo)致質(zhì)量安全游離于政府監(jiān)管之外,質(zhì)量安全保證措施難以落到實(shí)處,存在重大質(zhì)量安全隱患。例如:1月15日,由射陽(yáng)振陽(yáng)建筑工程有限公司承建的江蘇青華環(huán)境工程有限公司廠房工程施工過(guò)程中發(fā)生腳整體坍塌事故致3人死亡,該項(xiàng)目為經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)項(xiàng)目未履行質(zhì)監(jiān)安監(jiān)手續(xù)。工人在砌筑外墻時(shí),腳手架上的磚塊堆放過(guò)多,超過(guò)了實(shí)際承載力,導(dǎo)致架體坍塌。此外,建筑市場(chǎng)不規(guī)范,建設(shè)活動(dòng)中仍不同程度存在違法分包、任意壓縮工期、安全經(jīng)費(fèi)投入不足、隨意降低質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)、出具虛假檢測(cè)報(bào)告等違法違規(guī)行為,有些行為直接導(dǎo)致質(zhì)量安全事故發(fā)生。
3、安全監(jiān)管力度與發(fā)展的需求還不相適應(yīng)。面對(duì)當(dāng)前大規(guī)模、高速度的建設(shè),特別是一些超大體量、高技術(shù)含量工程的建設(shè),存在著較大的安全技術(shù)風(fēng)險(xiǎn),對(duì)工程安全監(jiān)管也提出了新的更高的要求,但監(jiān)管隊(duì)伍人員的素質(zhì)不高、技術(shù)手段落后,加之監(jiān)管機(jī)構(gòu)不健全,監(jiān)督經(jīng)費(fèi)尚未得到全面有效地保障,一定程度上削弱了監(jiān)督力度,安全監(jiān)管存在薄弱環(huán)節(jié)。
三、下一步全省建筑安全生產(chǎn)工作
今年是“十二五”開(kāi)局之年,也是建黨90周年,做好全年的建筑安全生產(chǎn)工作有著十分重要的意義,各地要繼續(xù)深入開(kāi)展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng),以落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》精神為核心,以強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)為重點(diǎn),深化安全生產(chǎn)執(zhí)法、治理、宣教“三項(xiàng)行動(dòng)”和法制體制機(jī)制、保障能力、監(jiān)管監(jiān)察隊(duì)伍“三項(xiàng)建設(shè)”,積極防范和有效遏制重大、較大事故,減少一般事故,促進(jìn)全省建筑安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為“十二五”開(kāi)局之年的建筑安全生產(chǎn)工作創(chuàng)造良好的基礎(chǔ)。
(一)繼續(xù)深入開(kāi)展“安全生產(chǎn)年”各項(xiàng)活動(dòng)要按照《關(guān)于繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》要求,繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”各項(xiàng)活動(dòng),認(rèn)真開(kāi)展安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”和“三項(xiàng)建設(shè)”,加強(qiáng)安全基礎(chǔ)工作,加強(qiáng)組織協(xié)作。一是加強(qiáng)層級(jí)督查。為更好地指導(dǎo)督促各地做好“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)的各項(xiàng)工作,我廳將適時(shí)組織開(kāi)展全省建筑安全監(jiān)督檢查,并在各地開(kāi)展檢查的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)做好對(duì)建筑安全生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻地區(qū)的督查;二是結(jié)合建筑安全生產(chǎn)工作實(shí)際,繼續(xù)開(kāi)展以防范深基坑、高支模、腳手架等為重點(diǎn)的建筑安全專(zhuān)項(xiàng)治理工作,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,及時(shí)消除各類(lèi)隱患,防止群死群傷事故的發(fā)生;三是繼續(xù)深入推進(jìn)建筑施工安全標(biāo)準(zhǔn)化工作,督促建筑施工企業(yè)增強(qiáng)安全生產(chǎn)意識(shí),認(rèn)真履行安全生產(chǎn)責(zé)任,確保各項(xiàng)安全管理制度和措施真正落實(shí)到工程項(xiàng)目。
(二)深化企業(yè)主體責(zé)任,強(qiáng)化安全管理和監(jiān)督加強(qiáng)宣傳貫徹國(guó)發(fā)23號(hào)、建質(zhì)164號(hào)、蘇政發(fā)136號(hào)文件精神,加強(qiáng)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí),加快建筑安全生產(chǎn)管理制度建設(shè),針對(duì)建質(zhì)[]164號(hào)文中5個(gè)方面的16項(xiàng)具體工作要求和措施,抓好貫徹落實(shí)。重點(diǎn)三項(xiàng)制度的落實(shí)。一是領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。特別是對(duì)于一些重大工程、危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程,領(lǐng)導(dǎo)帶班對(duì)于及時(shí)消除隱患、排除險(xiǎn)情,作用十分關(guān)鍵。要督促落實(shí)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)施工現(xiàn)場(chǎng)帶班制度、帶班生產(chǎn)交接制度、帶班生產(chǎn)檔案管理制度,督促施工企業(yè)建立對(duì)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)帶班的檢查制度,各級(jí)建設(shè)主管部門(mén)要加領(lǐng)對(duì)施工企業(yè)和項(xiàng)目落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班制度情況的檢查,發(fā)現(xiàn)未建立相應(yīng)制度或落實(shí)不到位的,按規(guī)定進(jìn)行處理,今年,為進(jìn)一步落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,我們將在南京、無(wú)錫、徐州、常州、揚(yáng)州5市建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)率先推行g(shù)ps定位系統(tǒng),并逐漸在全省推行;二是重大隱患掛牌督辦制度。對(duì)建筑施工過(guò)程中,危害程度和整改難度較大,可能導(dǎo)致群死群傷或造成重大經(jīng)濟(jì)損失的安全生產(chǎn)隱患,實(shí)行重大隱患持牌督辦,下發(fā)掛牌督辦通知書(shū),并將重大隱患掛牌督辦信息予以網(wǎng)上公告,督辦整改中,嚴(yán)格重大隱患核銷(xiāo)和督辦解除恢復(fù)施工制度;三是生產(chǎn)安全事故查處督辦制度。按照督辦要求對(duì)全省建筑生產(chǎn)安全事故的查處情況予以公告,接受社會(huì)監(jiān)督。對(duì)較大及以上事故查處由住房城鄉(xiāng)建設(shè)部向省級(jí)建設(shè)主管部門(mén)下達(dá)督辦通知書(shū),必須在事故發(fā)生后90日內(nèi)完成事故查處事項(xiàng),方可解除督辦。今年住房城鄉(xiāng)建設(shè)部將針對(duì)這三項(xiàng)制度落實(shí)出臺(tái)相關(guān)規(guī)定,我廳將根據(jù)要求制定落實(shí)細(xì)則,并認(rèn)真組織實(shí)施。
(三)深化專(zhuān)項(xiàng)整治工作,狠抓隱患排查治理通過(guò)扎實(shí)開(kāi)展建筑安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作,有效防范和遏制建筑生產(chǎn)安全事故,促進(jìn)全省建筑安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。一是繼續(xù)開(kāi)展危險(xiǎn)性較大分部、分項(xiàng)工程專(zhuān)項(xiàng)治理工作。突出抓好深基坑、高支模、腳手架和建筑起重機(jī)械設(shè)備等為重點(diǎn)的建筑安全專(zhuān)項(xiàng)治理工作,對(duì)事故多發(fā)、易發(fā)的重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)加強(qiáng)調(diào)查、分析、研究,查找原因,有針對(duì)性提出預(yù)防措施。5月份我們將開(kāi)展建筑機(jī)械設(shè)備管理調(diào)研工作,重點(diǎn)對(duì)機(jī)械安裝、檢驗(yàn)、使用、拆卸等幾個(gè)環(huán)節(jié)調(diào)研,為下一步出臺(tái)相關(guān)管理辦法奠定基礎(chǔ)。二是深化專(zhuān)項(xiàng)整治工作。針對(duì)建筑領(lǐng)域生產(chǎn)安全事故高發(fā)種類(lèi),按季度分重點(diǎn)時(shí)段,有計(jì)劃、有重點(diǎn)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)整治。5月份我廳將集中力量、集中時(shí)間、集中人員,充分利用各市縣安監(jiān)機(jī)構(gòu)人員力量,分三個(gè)片區(qū)對(duì)全省建設(shè)工程現(xiàn)場(chǎng)深基坑、建筑起重機(jī)械進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)整治互查工作。增大專(zhuān)項(xiàng)治理覆蓋面,并持續(xù)加大對(duì)保障性住房和地鐵軌道交通工程建設(shè)的質(zhì)量、安全、市場(chǎng)綜合檢查力度。三是加強(qiáng)各類(lèi)開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)工程監(jiān)管力度。近年來(lái)開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)工程事故總量占全省近三分之一,一些建設(shè)項(xiàng)目不履行法定建設(shè)程序,游離于建設(shè)行政主管部門(mén)的監(jiān)管范圍以外,監(jiān)管問(wèn)題比較突出,去年我廳下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)各類(lèi)開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)工程管理工作的通知》(蘇建建管[]350號(hào)),各地要依法將各類(lèi)開(kāi)發(fā)區(qū)的建設(shè)工程項(xiàng)目納入統(tǒng)一監(jiān)管范圍,嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)程序,明確職責(zé),落實(shí)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任,加大對(duì)各類(lèi)開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)工程檢查力度。四是加大培訓(xùn)教育力度。指導(dǎo)各地進(jìn)一步加強(qiáng)施工企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理、安全員以及特種作業(yè)人員上崗培訓(xùn)教育,提高施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理水平。將進(jìn)一步加強(qiáng)建筑對(duì)企業(yè)和個(gè)人許可延期管理工作,通過(guò)嚴(yán)把許可環(huán)節(jié)中對(duì)人員的安全生產(chǎn)培訓(xùn)和考核,特別是狠抓對(duì)發(fā)生事故企業(yè)責(zé)任人的教育培訓(xùn)工作,來(lái)強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任。五是加大持證上崗檢查力度。加強(qiáng)對(duì)“三類(lèi)人員”、特種作業(yè)人員持證上崗工作管理,加大持證上崗檢查力度和無(wú)證上崗處罰力度。
(四)深化施工現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),提升文明工地創(chuàng)建水平我廳已制定《建設(shè)工程質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)化管理臺(tái)帳》,各地要加大施工現(xiàn)場(chǎng)推廣使用力度,督促指導(dǎo)企業(yè)嚴(yán)格按照要求進(jìn)行臺(tái)帳登記、使用。將質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)化工作與文明工地創(chuàng)建活動(dòng)相結(jié)合。此外,今年我廳將改革文明工地創(chuàng)建管理辦法,近期將開(kāi)展相關(guān)調(diào)研征求意見(jiàn)工作,修訂《江蘇省建筑施工省級(jí)文明工地評(píng)審暫行辦法》,對(duì)申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)和考核評(píng)審方法進(jìn)行改進(jìn),采取目標(biāo)管理、掛牌公示等方式;加大創(chuàng)建文明工地動(dòng)態(tài)化、日常化管理力度;改進(jìn)對(duì)部分規(guī)模較小裝飾、市政申報(bào)項(xiàng)目考評(píng)方法;提高控制指標(biāo)的可操作性;提高各方參建主體創(chuàng)建省級(jí)文明工地極積性。
(五)加強(qiáng)信息化建設(shè),推進(jìn)兩場(chǎng)聯(lián)動(dòng)一是加強(qiáng)安全生動(dòng)態(tài)監(jiān)管。制定《江蘇省建設(shè)工程安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)監(jiān)管辦法》,建設(shè)上下聯(lián)動(dòng)的施工現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)態(tài)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。將企業(yè)和從業(yè)人員違反建筑市場(chǎng)安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為,列為日常監(jiān)督檢查的重要內(nèi)容。對(duì)建筑施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)、施工企業(yè)負(fù)責(zé)人、監(jiān)理企業(yè)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目總監(jiān)理工程師、專(zhuān)職安全員等現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理情況進(jìn)行量化打分。在市縣級(jí)層面上將打分情況與招標(biāo)投標(biāo)相聯(lián)動(dòng),在省級(jí)層面上,將打分情況與對(duì)企業(yè)和從業(yè)人員處罰相聯(lián)動(dòng)。二是加快安監(jiān)機(jī)構(gòu)信息化建設(shè)。提高各地安監(jiān)機(jī)構(gòu)充分利用施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督管理系統(tǒng)軟件、施工現(xiàn)場(chǎng)遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控系統(tǒng)等現(xiàn)代化的辦公條件和科學(xué)化的監(jiān)管手段的運(yùn)用水平,及時(shí)把握企業(yè)和工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)運(yùn)行狀況,實(shí)施施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)的有效監(jiān)督。三是充分發(fā)揮網(wǎng)站的監(jiān)督管理作用。對(duì)忽視建筑安全生產(chǎn),導(dǎo)致事故發(fā)生的企業(yè)和人員,予以曝光。依法維護(hù)和落實(shí)企業(yè)職工對(duì)安全生產(chǎn)的參與權(quán)與監(jiān)督權(quán),鼓勵(lì)職工監(jiān)督舉報(bào)各類(lèi)安全隱患。要進(jìn)一步暢通社會(huì)監(jiān)督渠道,設(shè)立舉報(bào)箱、公開(kāi)舉報(bào)電話,接受社會(huì)的公開(kāi)監(jiān)督。
(六)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),促進(jìn)管理提升一是大力加強(qiáng)監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè)。以各地新一輪機(jī)構(gòu)改革為契機(jī),督促和指導(dǎo)各地進(jìn)一步落實(shí)《考核管理辦法》,針對(duì)去年安監(jiān)機(jī)構(gòu)考核中暴露出來(lái)的問(wèn)題,盡快整改到位,主要解決機(jī)構(gòu)單獨(dú)設(shè)立、固定辦公場(chǎng)所、專(zhuān)用機(jī)動(dòng)車(chē)輛保證、以及制度建設(shè)深化等方面存在問(wèn)題。二是大力加強(qiáng)隊(duì)伍能力建設(shè)。通過(guò)嚴(yán)格資格條件、上崗培訓(xùn)考試、加強(qiáng)繼續(xù)教育、加強(qiáng)廉政建設(shè)、規(guī)范人員行為,進(jìn)一步提高監(jiān)督隊(duì)伍整體素質(zhì)和依法監(jiān)督水平,打造一支“政治合格、技術(shù)過(guò)硬、作風(fēng)優(yōu)良、監(jiān)督權(quán)威”的工程質(zhì)量安全衛(wèi)士隊(duì)伍。今年省安監(jiān)站的監(jiān)督工作重點(diǎn)將放在幫助各級(jí)安監(jiān)機(jī)構(gòu)監(jiān)督人員抓基礎(chǔ)工作,加大現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督基礎(chǔ)知識(shí)的培訓(xùn)力度。三是積極創(chuàng)新監(jiān)督模式。認(rèn)真總結(jié)現(xiàn)行監(jiān)督模式,如監(jiān)督巡查模式、分類(lèi)監(jiān)督模式等,在此基礎(chǔ)上深入調(diào)研,進(jìn)一步充實(shí)完善,并積極探索創(chuàng)新,形成具有特色的工程安全監(jiān)督新模式。四是完成全省工程質(zhì)量安全監(jiān)督人員統(tǒng)一標(biāo)識(shí)發(fā)放工作。全面提升監(jiān)督機(jī)構(gòu)依法監(jiān)督形象。
(七)認(rèn)真做好事故的調(diào)查處理及統(tǒng)計(jì)分析工作將進(jìn)一步加強(qiáng)建筑生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理工作。生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理,是安全生產(chǎn)的重要環(huán)節(jié)。做好建筑生產(chǎn)安全事故處理工作,不僅有利于強(qiáng)化事故責(zé)任追究,也有利于預(yù)防和減少事故發(fā)生。一是做好及時(shí)上報(bào)事故工作。各地建設(shè)主管部門(mén)要按照《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》規(guī)定的內(nèi)容和時(shí)限,及時(shí)上報(bào)事故有關(guān)情況。對(duì)于情況不太清楚、內(nèi)容不全的,了解情況后要及時(shí)補(bǔ)充上報(bào)。情況緊急、性質(zhì)嚴(yán)重的事故,可先電話報(bào)告,了解核實(shí)情況后再以書(shū)面形式上報(bào)。今年,我們將把事故傳真上報(bào)形式改為網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)平臺(tái)上報(bào)方式,避免事故上報(bào)中出現(xiàn)漏報(bào)現(xiàn)象。二是積極做好事故調(diào)查處理工作。在當(dāng)?shù)厝嗣裾慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各地建設(shè)主管部門(mén)認(rèn)真組織或積極參與事故的調(diào)查工作。在事故調(diào)查工作中,切實(shí)履行職責(zé),充分發(fā)揮建設(shè)主管部門(mén)的作用,依據(jù)國(guó)家建筑安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定,對(duì)事故的有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人員提出處理意見(jiàn)或建議。今年,我們將加大對(duì)事故責(zé)任人的依法追究力度,對(duì)生產(chǎn)安全事故所涉及人員的執(zhí)業(yè)資格予以處罰,尤其對(duì)建造師、安全員、總監(jiān)理工程師的個(gè)人執(zhí)業(yè)資格、資質(zhì)的處罰,由重罰企業(yè)改為處罰企業(yè)和個(gè)人并重的方法,將安全生產(chǎn)責(zé)任一并落實(shí)到執(zhí)業(yè)資格人員上。三是加強(qiáng)事故結(jié)案和報(bào)送工作。加強(qiáng)與有關(guān)部門(mén)的溝通聯(lián)系,及時(shí)掌握事故調(diào)查情況,積極做好事故處理工作,做到在規(guī)定的期限內(nèi)及時(shí)報(bào)送事故結(jié)案情況。四是加強(qiáng)學(xué)習(xí)和掌握有關(guān)法律法規(guī)知識(shí)。
分析研究事故發(fā)生的原因,我廳將組織開(kāi)展度全省建筑安全生事故典型案例編纂工作。分析研究事故處理中存在的問(wèn)題,切實(shí)改進(jìn)加強(qiáng)各項(xiàng)措施,加大依罰查處力度,嚴(yán)格按照“四不放過(guò)”的原則和依法依規(guī)、實(shí)事求是的要求,嚴(yán)肅追究事故責(zé)任單位和責(zé)任人員的責(zé)任,依法加大對(duì)企業(yè)資質(zhì)和從業(yè)人員執(zhí)業(yè)資格的處罰力度。
(八)大力推行綠色施工,防治建筑施工揚(yáng)塵污染將按照省政府“藍(lán)天工程”工作部署,積極推進(jìn)綠色施工管理,制定出臺(tái)《江蘇省綠色施工管理辦法》,在保證工程質(zhì)量、安全等基本要求的前提下,通過(guò)科學(xué)管理和技術(shù)進(jìn)步,最大限度地節(jié)約資源與減少對(duì)環(huán)境負(fù)面影響,實(shí)現(xiàn)四節(jié)一環(huán)保(節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材和環(huán)境保護(hù))。此外,為進(jìn)一步加強(qiáng)建筑工程施工工地文明施工監(jiān)督管理,有效控制工程施工揚(yáng)塵,我廳已制定了《江蘇省建筑工程施工工地?fù)P塵控制管理辦法》,將在征求意見(jiàn)修改基礎(chǔ)上下發(fā)各地,各地要結(jié)合自身實(shí)際,制定具體措施,抓好貫徹落實(shí)。重點(diǎn)建立建全轄區(qū)內(nèi)建筑工程施工揚(yáng)塵防制和監(jiān)督機(jī)制、建立并推廣建筑工程施工揚(yáng)塵防治方案報(bào)監(jiān)制度及控制責(zé)任人制度。要將創(chuàng)建綠色施工工地、文明工地、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工地與揚(yáng)塵控制工作相結(jié)合,進(jìn)一步提高建筑施工揚(yáng)塵污染防控水平。
(九)加強(qiáng)軌道交通安全生產(chǎn)工作。目前我省已有4個(gè)城市全面開(kāi)展軌道交通工程建設(shè),建成和在建里程共265.68公里。根據(jù)規(guī)劃,將不斷加快軌道工程建設(shè),未來(lái)我省還將有3個(gè)城市開(kāi)始建設(shè),軌道交通工程復(fù)雜、技術(shù)難度大、影響面廣,我們必須以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,千方百計(jì)確保軌道交通的質(zhì)量安全,結(jié)合江蘇省實(shí)際情況,下一步江蘇省軌道交通建設(shè)管理的重點(diǎn)是:認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家七部委局[]3183號(hào)《關(guān)于加強(qiáng)重大工程安全質(zhì)量保障措施的通知》和住建部建質(zhì)[]5號(hào)《城市軌道交通工程安全質(zhì)量管理暫行辦法》,圍繞“六個(gè)著力”全面加強(qiáng)軌道交通工程建設(shè)管理工作,著力健全參建各方責(zé)任體系、完善風(fēng)險(xiǎn)管理體系、建立層級(jí)統(tǒng)一協(xié)調(diào)機(jī)制、培育適應(yīng)軌道交通建設(shè)需要的人才和隊(duì)伍、強(qiáng)化質(zhì)量安全監(jiān)督檢查著力抓好總結(jié)提升工作。確保軌道交通工程質(zhì)量和安全。
最后,我再?gòu)?qiáng)調(diào)一點(diǎn),當(dāng)前季節(jié)正值各地施工高峰時(shí)期,安全監(jiān)管任務(wù)繁重,希望各地建設(shè)主管部門(mén)和安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)要緊繃安全生產(chǎn)這根弦,認(rèn)真履行安全監(jiān)管職責(zé),不斷加大安全監(jiān)管力度,為我省建筑生產(chǎn)安全工作繼續(xù)作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。謝謝大家!
第五篇:安全生產(chǎn)會(huì)議講話稿
同志們:
剛才,我們一起收聽(tīng)收看了全省安全生產(chǎn)工作緊急電視電話會(huì)議,進(jìn)一步學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記、李克強(qiáng)總理近日對(duì)安全生產(chǎn)工作的重要指示批示精神,通報(bào)今年以來(lái)全省安全生產(chǎn)工作和應(yīng)急管理體制改革工作情況,研究安排我省貫徹落實(shí)意見(jiàn)。今年以來(lái),我市深刻汲取示范區(qū)河南華航現(xiàn)代牧業(yè)集團(tuán)有限公司“12?17”重大火災(zāi)事故教訓(xùn),深入開(kāi)展安全生產(chǎn)“四大攻堅(jiān)行動(dòng)”和“霹靂行動(dòng)”,全面落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施,全市安全生產(chǎn)保持了總體平穩(wěn)。但我們要清醒認(rèn)識(shí)到,各縣(市、區(qū))、各單位、各企業(yè)在具體工作落實(shí)中還存在不平衡問(wèn)題。近日發(fā)生的江蘇響水“3?21”特大爆炸事故、鄭州旅游大巴在湖南起火事故再次給我們以警醒。我們要深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、認(rèn)真貫徹落實(shí)好這次會(huì)議精神,特別是陳潤(rùn)兒省長(zhǎng)的重要講話精神,進(jìn)一步將安全生產(chǎn)“四大攻堅(jiān)行動(dòng)”和“霹靂行動(dòng)”向縱深推進(jìn)、向抓落實(shí)推進(jìn),切實(shí)把安全生產(chǎn)各項(xiàng)責(zé)任和措施落到實(shí)處。
第一,要立即采取行動(dòng)。
市直各部門(mén)、各單位要把安全隱患化解作為關(guān)鍵環(huán)節(jié)和檢驗(yàn)工作落實(shí)的成效,把“隱患就是事故”作為工作標(biāo)準(zhǔn)和工作要求,切實(shí)把隱患排查到位、化解到位。馬上就要進(jìn)入旅游高峰期,各級(jí)交通運(yùn)輸管理部門(mén)要認(rèn)真抓好安全生產(chǎn)檢查,督促各責(zé)任主體將各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施落實(shí)到位。各縣(市、區(qū))要按照省里這次會(huì)議要求,按照全市統(tǒng)一安排部署,全面整改安全隱患。每一位主管副縣(市、區(qū))長(zhǎng)都要切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,認(rèn)真開(kāi)展好分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)大暗訪、大排查、大整治、大執(zhí)法攻堅(jiān)行動(dòng),開(kāi)展好“霹靂行動(dòng)”。要堅(jiān)持以領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任落實(shí)督促帶動(dòng)監(jiān)管責(zé)任落實(shí),以監(jiān)管責(zé)任落實(shí)倒逼企業(yè)主體責(zé)任落實(shí),切實(shí)把安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)工作單元和生產(chǎn)環(huán)節(jié)。今后如果發(fā)生安全生產(chǎn)事故,就要嚴(yán)查黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門(mén)監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任的落實(shí)情況。尤其要解決好監(jiān)管失之于寬、失之于軟和不敢正視問(wèn)題、不敢勇于擔(dān)當(dāng)?shù)膯?wèn)題,解決好在安全生產(chǎn)體系建設(shè)過(guò)程中存在的基礎(chǔ)差、底子薄、意識(shí)不強(qiáng)的問(wèn)題。我們要充分認(rèn)識(shí)到,三個(gè)責(zé)任落實(shí)不到每一個(gè)生產(chǎn)單元,是安全生產(chǎn)事故發(fā)生的重要原因。比如,示范區(qū)河南華航現(xiàn)代牧業(yè)集團(tuán)有限公司是我市的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),地處示范區(qū)管委會(huì)對(duì)面,但自身沒(méi)有建立安全生產(chǎn)體系,領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、監(jiān)管責(zé)任落實(shí)也不夠到位,這是導(dǎo)致“12?17”重大火災(zāi)事故的重要原因。我們要深刻汲取教訓(xùn),認(rèn)真抓好工作落實(shí),最大限度減少事故的發(fā)生,確保實(shí)現(xiàn)“三下降一杜絕”目標(biāo)。各縣(市、區(qū))、市直有關(guān)部門(mén)要立即行動(dòng)起來(lái),認(rèn)真抓好工作落實(shí),并在本周內(nèi)向市安委辦報(bào)告這次會(huì)議精神貫徹落實(shí)情況,具體內(nèi)容包括隱患排查化解、企業(yè)違規(guī)違法行為查處、領(lǐng)導(dǎo)組織檢查、監(jiān)管部門(mén)深化檢查、企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)等。
第二,進(jìn)一步完善制度體系。
總體上講,目前我市安全應(yīng)急制度體系還不夠健全,這也是我們工作的短板。要進(jìn)一步強(qiáng)化預(yù)案制度建設(shè),根據(jù)全省安全應(yīng)急體系,研究制定我市的總預(yù)案和專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案。要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任機(jī)制、齊抓共管協(xié)調(diào)機(jī)制和應(yīng)急救援機(jī)制建設(shè)。尤其是市應(yīng)急管理局成立以后,要抓緊建立縱向到縣或鄉(xiāng)、村的應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)指揮平臺(tái)。按照“全市一張網(wǎng)”的要求,加大投入力