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第一篇:安全生產(chǎn)會(huì)議上的講話稿
同志們:
__書記在擔(dān)任縣長(zhǎng)期間,歷年均出席了全縣安全生產(chǎn)工作會(huì),今天又親自到會(huì),足見(jiàn)縣委、縣政府對(duì)安全生產(chǎn)工作的重視程度。在講安全生產(chǎn)工作之前,我想先講兩個(gè)案例:
一是某地某個(gè)項(xiàng)目工地的塔吊升降機(jī)墜落,升降機(jī)上的11人當(dāng)場(chǎng)死亡,因?yàn)樵摴さ貫閳D省時(shí)省事,用塔吊運(yùn)送工人。事故發(fā)生后就開(kāi)始倒查責(zé)任,最后查出當(dāng)?shù)刭|(zhì)監(jiān)部門曾發(fā)現(xiàn)該工地裝備和安全生產(chǎn)工作不合格,也指出了事發(fā)位置的安全隱患,并先后6次要求該工地整改。但施工單位只進(jìn)行了形式上的整改,仍然用塔吊運(yùn)送工人,最終導(dǎo)致慘劇發(fā)生。而事故發(fā)生后,該質(zhì)監(jiān)站雖然下達(dá)了6次整改通知,但未整改到位,同樣被問(wèn)責(zé)。
二是前年某地一個(gè)項(xiàng)目發(fā)生安全事故,死亡4人。事發(fā)后,市里啟動(dòng)調(diào)查程序,成立了技術(shù)原因調(diào)查組和管理原因調(diào)查組負(fù)責(zé)調(diào)查事故原因。技術(shù)原因調(diào)查組負(fù)責(zé)對(duì)事故的直接原因進(jìn)行調(diào)查,管理原因調(diào)查組則是對(duì)導(dǎo)致事故發(fā)生的背景情況進(jìn)行調(diào)查。與事故稍有關(guān)聯(lián)的所有管理環(huán)節(jié)都會(huì)被調(diào)查,如招投標(biāo)是否存在問(wèn)題,是否非法、違規(guī)轉(zhuǎn)包,相關(guān)部門的管理責(zé)任,施工方的管理責(zé)任等。我從業(yè)20_年,說(shuō)實(shí)話,沒(méi)有哪個(gè)工地是查不出問(wèn)題的,換句話講,一旦發(fā)生事故進(jìn)行管理責(zé)任追查,相關(guān)的部門都無(wú)法推脫責(zé)任。
我想說(shuō)的是,雖然有的安全事故直接原因并不在管理部門或者行政部門,但是一旦追究責(zé)任或多或少會(huì)受到牽連和影響。當(dāng)前璧山正處于經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展時(shí)期,安全生產(chǎn)形勢(shì)異常嚴(yán)峻,這就要求我們部門、鎮(zhèn)街的負(fù)責(zé)同志不僅要懂經(jīng)濟(jì),還要懂安全管理。借此機(jī)會(huì),我就安全生產(chǎn)工作提五點(diǎn)要求。一是落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。安全生產(chǎn)壓力大,尤其是建筑行業(yè),不僅是工民建,還包括交通、水利及煤礦建設(shè),安全生產(chǎn)監(jiān)管任務(wù)都非常重大。僅采礦行業(yè),全縣就有12個(gè)煤礦、46個(gè)非煤礦山。光靠安全管理部門或者部門的主要領(lǐng)導(dǎo)是盯不過(guò)來(lái)的,就算讓部門的所有同志都到現(xiàn)場(chǎng)去逐個(gè)檢查,也無(wú)法徹底杜絕某些可能存在的安全隱患。因此,一定要按照分級(jí)管理的原則,強(qiáng)化企業(yè)自身的主體責(zé)任。
管理部門要重點(diǎn)抓好施工單位負(fù)責(zé)人、監(jiān)理負(fù)責(zé)人、企業(yè)法人安全監(jiān)管責(zé)任的落實(shí)。如建筑行業(yè),施工單位負(fù)責(zé)人、監(jiān)理負(fù)責(zé)人、企業(yè)法人是第一責(zé)任人;煤礦行業(yè),煤礦業(yè)主就是第一責(zé)任人。一旦發(fā)現(xiàn)安全隱患或發(fā)生事故,要堅(jiān)決予以處罰,而且要加大對(duì)企業(yè)本身的處罰力度,這里說(shuō)的處罰不僅僅是簡(jiǎn)單的罰款了事,還包括資質(zhì)處罰。在建設(shè)領(lǐng)域,有國(guó)有企業(yè),有民營(yíng)企業(yè),國(guó)有企業(yè)一旦出現(xiàn)問(wèn)題,縣里進(jìn)行通報(bào),很快就會(huì)在全市乃至全國(guó)對(duì)企業(yè)以后的生存發(fā)展形成負(fù)面影響。所以當(dāng)涉及到資質(zhì)處罰時(shí),許多企業(yè)都會(huì)想盡辦法來(lái)減輕或免受處罰,特別是國(guó)有企業(yè)大多愿意接受罰款,而不希望對(duì)企業(yè)資質(zhì)等進(jìn)行處罰。民營(yíng)企業(yè)也如此,如果在面臨企業(yè)處罰和罰款處罰選擇的時(shí)候,大多也會(huì)選擇罰款處罰。我們應(yīng)加大對(duì)企業(yè)本身的處罰力度,強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任的落實(shí),否則就會(huì)導(dǎo)致在制度推動(dòng)時(shí)面臨很多阻礙。
二是預(yù)防為主,強(qiáng)化事前事中監(jiān)管。事故發(fā)生后,我們要做好應(yīng)急處理、事故調(diào)查、賠償損失等工作,但是更為關(guān)鍵的是加強(qiáng)預(yù)防,讓事故不發(fā)生或少發(fā)生。剛才張玉平主任介紹了全縣__2年的安全生產(chǎn)情況,其中有一段話講得很好,就是對(duì)建筑工程企業(yè)主體責(zé)任、從業(yè)人員履職情況進(jìn)行檢查,進(jìn)行適時(shí)監(jiān)管和跟蹤問(wèn)責(zé),這點(diǎn)做得非常好。
在今后的安全生產(chǎn)工作中,要對(duì)企業(yè)和從業(yè)人員個(gè)人實(shí)行“雙管齊下”的管理機(jī)制。行業(yè)主管部門不可能管理到每個(gè)工人,能夠管理到每個(gè)項(xiàng)目管理層人員,就已經(jīng)非常不易了。為解決從業(yè)人員個(gè)人管理問(wèn)題,需要建立一套個(gè)人管理體系,囊括交通、水利等行業(yè)領(lǐng)域??商剿鏖_(kāi)展對(duì)企業(yè)從業(yè)人員安全生產(chǎn)情況實(shí)行信息化管理,針對(duì)每個(gè)從業(yè)人員建立電子檔案,可借鑒公安機(jī)關(guān)管理車輛駕駛員的做法,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題采用扣分機(jī)制。這種監(jiān)管機(jī)制不像駕駛員違章那樣是“一對(duì)一”的,發(fā)生了違章就由違章的駕駛員負(fù)責(zé),而安全工作是“一對(duì)多”,某一個(gè)環(huán)節(jié)出了問(wèn)題,監(jiān)理單位、施工單位、業(yè)主單位都應(yīng)該有相應(yīng)的工作人員負(fù)責(zé),接受相應(yīng)的處罰。信息化管理就能夠滿足這個(gè)條件,如相關(guān)部門到施工現(xiàn)場(chǎng)檢查,一旦發(fā)現(xiàn)安全問(wèn)題,就能通過(guò)信息化系統(tǒng)很快查到是由哪幾個(gè)人造成的,應(yīng)該由哪幾個(gè)人負(fù)責(zé)。這是安全生產(chǎn)監(jiān)管工作下一步的發(fā)展方向。
剛才何平同志說(shuō)到,建筑工地上仍然存在一些工人不系安全帶、不戴安全帽的現(xiàn)象。前不久,劉強(qiáng)副市長(zhǎng)和肖健康局長(zhǎng)(市安監(jiān)局局長(zhǎng))到璧山檢查安全工作時(shí),也提到這個(gè)問(wèn)題,希望大家引起重視。鎮(zhèn)街和部門的同志不可能直接管到每個(gè)工人,工人的安全監(jiān)管需要現(xiàn)場(chǎng)管理人員負(fù)責(zé),而現(xiàn)場(chǎng)管理人員又受到行業(yè)主管部門規(guī)章制度的約束。會(huì)后,各行業(yè)主管部門要對(duì)相關(guān)規(guī)章制度進(jìn)行系統(tǒng)的研究,重點(diǎn)對(duì)企業(yè)管理和從業(yè)人員管理上在制度層面進(jìn)行加強(qiáng)和完善。我在市交委工作時(shí)做了一些嘗試,在全國(guó)還沒(méi)有類似的做法,現(xiàn)正在逐步推廣??h交通局可結(jié)合璧山實(shí)際進(jìn)行修改調(diào)整后使用,縣城鄉(xiāng)建委原本有相關(guān)規(guī)章制度,要再進(jìn)行修改完善。
三是要善于學(xué)習(xí)和總結(jié)。我從交通系統(tǒng)到縣政府工作,是由“線”到“面”的跳躍,要管好全縣的安全工作,我也需要一個(gè)學(xué)習(xí)的過(guò)程。同樣,各鎮(zhèn)街及部門的負(fù)責(zé)同志,只會(huì)抓經(jīng)濟(jì)、抓管理還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,必須要會(huì)抓安全工作。到璧山工作之前,有人提醒我說(shuō),“安全和穩(wěn)定工作是頭等大事,經(jīng)濟(jì)工作和其他工作搞得再好,如果安全和穩(wěn)定出了問(wèn)題,就會(huì)把所有工作成績(jī)歸零”,我想這句話也適合在座的各位。
有位質(zhì)監(jiān)部門的領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)我說(shuō),“為什么每次到工地上總是質(zhì)監(jiān)工作人員在發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,而業(yè)主、監(jiān)理、施工單位就發(fā)現(xiàn)不了問(wèn)題呢?”是不是他們真的發(fā)現(xiàn)不了問(wèn)題?其實(shí)不然,業(yè)主、監(jiān)理、承包人確實(shí)有不懂的情況,看不到問(wèn)題,也有懂的但卻熟視無(wú)睹。不懂的可以學(xué)習(xí),怕的是不學(xué)習(xí);懂的也發(fā)現(xiàn)了問(wèn)題卻仍然視而不見(jiàn),就是缺乏職業(yè)道德,安全生產(chǎn)意識(shí)淡薄。我曾經(jīng)在某個(gè)工地上親眼目睹了驚心動(dòng)魄的一幕,一個(gè)農(nóng)民工在沒(méi)有任何安全防范措施的情況下徒手攀爬塔吊吊臂。我想強(qiáng)調(diào)的是,各部門和鎮(zhèn)街的同志必須要清楚該怎樣抓安全工作和哪些地方容易出問(wèn)題,如果有不清楚的,一定要努力學(xué)習(xí)。剛才何平同志談到,我縣去年安全生產(chǎn)事故發(fā)生22起、死亡22人,其中交通運(yùn)輸11起、11人,大家一看這個(gè)數(shù)字,就應(yīng)該明白下一步工作的重點(diǎn)在哪里。
此外,煤礦和非煤礦山的安全生產(chǎn)是需要時(shí)刻保持警惕的。雖然璧山的地形比較平坦,屬于平原微丘,煤礦的瓦斯含量較低,但還是要重視煤礦的安全工作。最近,我了解到縣內(nèi)的部分煤礦企業(yè)開(kāi)采的煤層厚度僅25厘米,年產(chǎn)量一兩萬(wàn)、兩三萬(wàn)噸的煤窯都在開(kāi)采,這樣的煤礦開(kāi)采,對(duì)地方經(jīng)濟(jì)和煤層本身都沒(méi)有太大意義,安全隱患也大。剛才何平同志講到,市政府今年計(jì)劃在全市范圍內(nèi)關(guān)停100個(gè)小煤礦,我們要堅(jiān)決執(zhí)行市政府的決策,關(guān)停不符合安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的小煤礦。
四是要警鐘長(zhǎng)鳴常抓不懈。這雖是一句老話,但我還是要說(shuō)。大家不要覺(jué)得安全生產(chǎn)天天講很“煩人”,我不但要鎮(zhèn)街、部門領(lǐng)導(dǎo)“煩”,還要你們繼續(xù)“煩”你們的工作人員,“煩”你們管的企業(yè)、社區(qū),不管有事沒(méi)事,安全生產(chǎn)要一直“緊抓不放”,不要等到出了事才后悔。另外,安全生產(chǎn)的相關(guān)規(guī)章制度一定要嚴(yán)格逗硬執(zhí)行到位,如果今天“放水”一個(gè),明天就可能“放水”十個(gè),制度成了“一紙空文”,安全工作就更加無(wú)從談起了。
五是加強(qiáng)應(yīng)急保障體系建設(shè)。前幾天消防大隊(duì)傅春同志給我匯報(bào)了3月5日七塘發(fā)生的一起火災(zāi)的情況,由于距離較遠(yuǎn),消防車開(kāi)到七塘?xí)r,火已經(jīng)燒了一個(gè)多小時(shí),基本上就只能“收拾殘局”了。璧山的地形特殊,僅靠中心位置的應(yīng)急中心無(wú)法覆蓋到南北區(qū)域?,F(xiàn)在青杠有一個(gè)消防站,在璧北也應(yīng)該建一個(gè)具有應(yīng)急保障功能的應(yīng)急中心,一旦有事能夠最快時(shí)間作出反應(yīng)。
今年的安全生產(chǎn)工作壓力大,希望能繼續(xù)保持去年的良好勢(shì)頭。我就講這些,謝謝大家。
第二篇:安全生產(chǎn)會(huì)議講話稿
同志們:
11月8日,涇川縣紅河鄉(xiāng)發(fā)生了一起農(nóng)用車載人特大交通事故,造成9人死亡,2人重傷。這起事故的發(fā)生,給人民生命財(cái)產(chǎn)安全造成了嚴(yán)重?fù)p失,引起了社會(huì)各方面的高度關(guān)注。為了及時(shí)汲取這次特大交通安全事故教訓(xùn),根據(jù)市委、市政府安排,11月9日,市政府在涇川縣召開(kāi)了全市道路交通安全專項(xiàng)整治工作緊急會(huì)議,對(duì)全市農(nóng)村道路安全管理工作進(jìn)行了安排部署。今天,市政府召開(kāi)安委會(huì)全體會(huì)議,主要目的是認(rèn)真分析我市安全生產(chǎn)工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),深刻檢查反思工作中存在的漏洞和薄弱環(huán)節(jié),進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),靠實(shí)責(zé)任,動(dòng)真碰硬,綜合整治,堅(jiān)決遏制重特大事故多發(fā)的勢(shì)頭,確保完成全年安全生產(chǎn)工作目標(biāo)任務(wù)。
一、認(rèn)清形勢(shì),統(tǒng)一思想,在進(jìn)一步強(qiáng)化抓好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任意識(shí)上務(wù)求新提高
安全生產(chǎn),事關(guān)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局。國(guó)務(wù)院和省、市歷來(lái)十分重視安全生產(chǎn)工作,前不久召開(kāi)的黨的十六屆五中全會(huì),把安全生產(chǎn)納入了我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)“十一五”發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)體系,作為全面建設(shè)小康、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的一項(xiàng)重要內(nèi)容,提出了明確的工作重點(diǎn)和目標(biāo)任務(wù),這充分表明黨和國(guó)家對(duì)安全生產(chǎn)的空前重視和極大關(guān)注,真實(shí)反映了最廣大人民群眾的迫切愿望,這也為我們抓安全生產(chǎn)提出了新的更高的要求。
就我市而言,當(dāng)前,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展已進(jìn)入了一個(gè)快速增長(zhǎng)的關(guān)鍵時(shí)期,迫切要求有穩(wěn)定良好的安全生產(chǎn)條件來(lái)保障經(jīng)濟(jì)的健康運(yùn)行??陀^地說(shuō),我市安全生產(chǎn)形勢(shì)不容樂(lè)觀??v向與歷年情況比較,全市安全生產(chǎn)主要指標(biāo)有所下降;橫向與全省各地比較,今年各項(xiàng)主要指標(biāo)在全省排名仍然靠前,一次死亡3人以上重大事故起數(shù)排名全省第3位,死亡人數(shù)排名第3位,各類事故死亡、率71.85,比全省平均水平24.57高出47.28個(gè)百分點(diǎn),高出近兩倍。特別是涇川縣“11?8”特大交通安全事故,充分暴露出我市交通安全管理存在的問(wèn)題還十分突出,這也為我們抓安全生產(chǎn)再次敲響了警鐘。
分析我市安全事故多發(fā)的原因,我覺(jué)得除了客觀上安全投入不足,安全基礎(chǔ)條件薄弱外,更重要的是我們抓安全生產(chǎn)的責(zé)任意識(shí)不強(qiáng),安全監(jiān)管嚴(yán)重缺位,安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)不力,已經(jīng)制定的一些防范措施僅僅停留在口頭上、文字上,沒(méi)有真正形成上下聯(lián)動(dòng)抓安全生產(chǎn)的合力,“重生產(chǎn)輕安全,重效益輕監(jiān)管”,安全生產(chǎn)中的“三違”現(xiàn)象普遍存在,可以說(shuō),我市安全生產(chǎn)任重道遠(yuǎn),時(shí)不我待。各級(jí)、各部門要充分認(rèn)識(shí)我們所面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)的重要性、長(zhǎng)期性、復(fù)雜性和艱巨性,從樹(shù)立和落實(shí)“以人為本”的科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度,從加快發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定的大局出發(fā),以對(duì)黨的事業(yè)高度負(fù)責(zé),對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的精神,以貫徹黨的十六屆五中全會(huì)精神為契機(jī),以涇川縣“11?8”特大交通安全事故為反面教材,進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感和使命感,切實(shí)把安全生產(chǎn)擺在突出位置,時(shí)刻牢記安全生產(chǎn),事事注重安全生產(chǎn),撲下身子,深入基層,狠抓監(jiān)管,切實(shí)維護(hù)好人民群眾的根本利益,保障好人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。
二、突出重點(diǎn),標(biāo)本兼治,在下功夫抓好事故多發(fā)行業(yè)的專項(xiàng)整治上務(wù)求新突破
一是切實(shí)抓好道路交通安全專項(xiàng)治理工作。道路交通安全是我市安全工作的重中之重,今年以來(lái),我市道路交通事故死亡人數(shù)已占到各類安全事故死亡人數(shù)的90以上,抓好道路交通安全整治是我們當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期安全生產(chǎn)的重頭戲。最近,市政府已向全市發(fā)布了整治交通安全事故的公告,印發(fā)了農(nóng)村道路交通安全事故專項(xiàng)整治實(shí)施方案,各級(jí)政府和各有關(guān)部門要在抓好道路交通安全專項(xiàng)治理日常工作的同時(shí),突出抓好農(nóng)村道路交通安全專項(xiàng)整治,重點(diǎn)是整頓農(nóng)用車違章載人、超速超載、黑車非駕、無(wú)證駕駛、報(bào)廢車輛上路、占道經(jīng)營(yíng)、馬路市場(chǎng)發(fā)車等違章行為。要通過(guò)整治,堅(jiān)決杜絕農(nóng)用車載人和占道經(jīng)營(yíng)等現(xiàn)象,達(dá)到路面無(wú)雜物、路段有標(biāo)志、車輛無(wú)違章、客運(yùn)不超員。
各級(jí)各部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)道路交通安全的組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督檢查,對(duì)事故多發(fā)的原因深入剖析,對(duì)本轄區(qū)道路交通安全秩序存在的突出問(wèn)題徹查整改。市預(yù)防道路交通事故領(lǐng)導(dǎo)小組要充分發(fā)揮牽頭抓總作用,加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),分解責(zé)任目標(biāo),按照整治實(shí)施方案要求,落實(shí)好各項(xiàng)整治措施。公安交警、安監(jiān)、交通、運(yùn)管、農(nóng)機(jī)等部門要充分發(fā)揮監(jiān)督管理職能,精誠(chéng)配合,齊抓共管,形成綜合整治的強(qiáng)大合力。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)和檢查指導(dǎo),督促各職能部門、各有關(guān)單位落實(shí)道路交通安全管理責(zé)任和工作措施。市農(nóng)牧局、公安局要按照省上有關(guān)會(huì)議精神,盡快移交農(nóng)用車輛管理工作手、續(xù),理順管理體制。交通部門要加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)路段的整治,在重點(diǎn)路段設(shè)置警示牌,進(jìn)行安全防護(hù)處置,確保不在該路段發(fā)生同類事故。交通、交警部門要加大對(duì)破壞路面、打場(chǎng)曬糧等行為整治,對(duì)縣鄉(xiāng)道路兩邊占道經(jīng)營(yíng)、亂擺攤點(diǎn),嚴(yán)重影響道路通行的要依法強(qiáng)制搬遷或拆除,對(duì)公路上曬糧碾草,影響道路通行的現(xiàn)象要迅速?gòu)氐浊謇?。交通、運(yùn)管部門要深入運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,加大對(duì)包車客運(yùn)、超長(zhǎng)班線客運(yùn)、山區(qū)班線客運(yùn)、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸?shù)人膫€(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)管力度,尤其是對(duì)達(dá)不到夜間安全通行要求的,要堅(jiān)決停止?fàn)I運(yùn)。同時(shí),要對(duì)農(nóng)村山區(qū)交通現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)研,增加線路和班次,切實(shí)解決山區(qū)群眾安全出行的問(wèn)題。
二是認(rèn)真開(kāi)展建筑安全專項(xiàng)整治,規(guī)范安全管理行為。至10月底,我市共發(fā)生建筑事故5起,死亡8人,已突破了年初確定的控制目標(biāo)。建筑安全監(jiān)管部門要對(duì)今年發(fā)生的建筑安全事故進(jìn)行認(rèn)真反思,從主觀上找原因,從工作上找漏洞,切實(shí)發(fā)揮行業(yè)安全管理職能,改變建設(shè)安全生產(chǎn)監(jiān)管不到位的問(wèn)題,嚴(yán)格防止建筑安全事故的發(fā)生。要繼續(xù)深入開(kāi)展建筑施工安全專項(xiàng)整治,突出抓好預(yù)防高空墜落、施工坍塌、機(jī)械傷害、物體打擊、有毒有害氣體中毒等方面的專項(xiàng)整治,要嚴(yán)格特種設(shè)備管理,堅(jiān)決淘汰和查處不合格建筑機(jī)械和帶病運(yùn)行、超期服役的機(jī)械設(shè)備。要進(jìn)一步清理整頓建筑施工隊(duì)伍,充分利用優(yōu)勝劣汰的市場(chǎng)機(jī)制,將那些規(guī)模小、資質(zhì)低、條件差、安全無(wú)保障的小型企業(yè)堅(jiān)決淘汰出建筑市場(chǎng)。今年,凡發(fā)生重大安全事故的建筑施工企業(yè),明年一律不得參加建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)。要嚴(yán)格執(zhí)法,切實(shí)加強(qiáng)安全監(jiān)管,對(duì)不符合建筑安全條件的,該關(guān)停的要從嚴(yán)從快徹底關(guān)停,該整頓的要毫不留情堅(jiān)決整頓。今后,建筑施工企業(yè)連續(xù)發(fā)生安全事故,不僅要追究監(jiān)督管理部門的責(zé)任,而且要追究項(xiàng)目招標(biāo)管理單位的責(zé)任。
三是繼續(xù)抓好煤礦和非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、公眾聚集場(chǎng)所消防安全專項(xiàng)整治。煤礦和非煤礦山要把改善安全生產(chǎn)條件,打擊和取締非法開(kāi)采作為整治工作的重點(diǎn),進(jìn)一步規(guī)范礦業(yè)開(kāi)采秩序;危險(xiǎn)化學(xué)品安全整治要按照“五整頓,兩關(guān)閉”的要求,對(duì)非法從事生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸活動(dòng)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍不具備安全生產(chǎn)條件的兩類?;飞a(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要堅(jiān)決實(shí)行關(guān)閉;消防安全方面要在著力抓好公眾聚集場(chǎng)所消防安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時(shí),突出抓好市政府重點(diǎn)督辦的8處火災(zāi)隱患的整治工作,要進(jìn)一步加大執(zhí)法工作力度,對(duì)不具備基本安全生產(chǎn)條件的單位,要堅(jiān)決予以取締。
三、靠實(shí)責(zé)任,狠抓落實(shí),在確保完成年度安全生產(chǎn)工作目標(biāo)任務(wù)上務(wù)求新成效
現(xiàn)在離年底不到兩個(gè)月時(shí)間,各項(xiàng)工作都到了沖刺階段,各級(jí)各部門要按照年初確定的工作目標(biāo)和任務(wù),進(jìn)一步完善措施,靠實(shí)責(zé)任,集中力量,狠抓落實(shí),確保完成全年安全生產(chǎn)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。重點(diǎn)抓好四個(gè)方面:
一要認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,企業(yè)法人作為安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,要把安全生產(chǎn)放在各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作之首,健全各項(xiàng)管理制度,加大安全生產(chǎn)投入,真正改善作業(yè)條件和作業(yè)環(huán)境,消除事故隱患,要采用先進(jìn)裝備、管理手段和生產(chǎn)工藝,推動(dòng)企業(yè)安全生產(chǎn)科技創(chuàng)新和管理創(chuàng)新,用高新技術(shù)為安全生產(chǎn)保駕護(hù)航。各級(jí)政府和部門行政一把手是安全生產(chǎn)工作第一責(zé)任人,要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,認(rèn)真履行職責(zé),親自研究、親自過(guò)問(wèn)、親自督查,真正形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)全力抓、相關(guān)部門具體抓,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的工作格局,要徹底改變安全生產(chǎn)工作存在的會(huì)議強(qiáng)調(diào)多,親自研究部署少、親自督促檢查少、親自研究解決具體問(wèn)題少的現(xiàn)象。要認(rèn)真落實(shí)“四長(zhǎng)負(fù)責(zé)制”和國(guó)務(wù)院、省、市政府《關(guān)于安全生產(chǎn)事故責(zé)任追究的規(guī)定》,嚴(yán)肅查處各類安全生產(chǎn)事故,對(duì)在工作中存在的失職、瀆職行為導(dǎo)致發(fā)生重特大安全事故的要嚴(yán)格追究第一責(zé)任人和相關(guān)人員的責(zé)任,決不姑息。各安全監(jiān)管部門要按照“管生產(chǎn)必須管安全”和“誰(shuí)發(fā)證誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,切實(shí)履行安全監(jiān)管職責(zé),嚴(yán)把安全生產(chǎn)行政許可關(guān),從源頭上制止不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)進(jìn)入市場(chǎng)。要認(rèn)真查處安全生產(chǎn)事故,監(jiān)察、安監(jiān)等部門對(duì)今年發(fā)生的幾起重大事故,要嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任,對(duì)存在失職、瀆職行為,或?qū)κ鹿拾l(fā)生負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的政府部門和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人,要依法嚴(yán)格追究責(zé)任。
二要強(qiáng)化安全管理,著力加強(qiáng)基層和基礎(chǔ)工作。搞好安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)在基層。必須做到安全生產(chǎn)工作重心下移,要把工作的立足點(diǎn)放在基層,放在企業(yè)。要指導(dǎo)和督促各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)全面貫徹安全生產(chǎn)法律法規(guī),依法建立安全生產(chǎn)責(zé)任制度,建立自我約束、不斷完善的安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的安全管理,使安全生產(chǎn)工作經(jīng)常化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。要督促企業(yè)加強(qiáng)安全設(shè)施建設(shè),改善、安全生產(chǎn)條件。要制定和完善各行業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范安全生產(chǎn)行為,不斷提高企業(yè)安全質(zhì)量管理水平。
要加快安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系建設(shè),大力提高安全生產(chǎn)應(yīng)急處置能力,按照“居安思危、有備無(wú)患”的原則,制定和完善應(yīng)急預(yù)案,積極預(yù)防和有效化解生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中出現(xiàn)的事故和隱患,做到對(duì)安全事故隱患有預(yù)測(cè)、有預(yù)警、有預(yù)案,增強(qiáng)對(duì)事故的防范和處置能力。要依法加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)的監(jiān)管,市、縣兩級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門要充分發(fā)揮職能作用,要積極主動(dòng)地抓好監(jiān)管工作,按照《安全生產(chǎn)法》有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格煤礦、非煤礦山、建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品、民用爆破器材等重點(diǎn)行業(yè)的市場(chǎng)準(zhǔn)入條件,管住源頭,防止不具備安全生產(chǎn)條件的單位進(jìn)入生產(chǎn)領(lǐng)域。要全面推行建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”制度和安全預(yù)評(píng)價(jià)制度,凡未經(jīng)安全審查的項(xiàng)目一律不準(zhǔn)開(kāi)工,未經(jīng)安全驗(yàn)收的項(xiàng)目一律不得投入生產(chǎn),發(fā)改委、建設(shè)、經(jīng)委、設(shè)計(jì)等項(xiàng)目管理部門要緊密配合安監(jiān)部門從項(xiàng)目管理的各個(gè)環(huán)節(jié)入手,共同嚴(yán)格把關(guān),積極履行職責(zé),凡因把關(guān)不嚴(yán),未進(jìn)行安全設(shè)施“三同時(shí)”審查、驗(yàn)收的建設(shè)項(xiàng)目一旦發(fā)生事故,要追究相關(guān)人員的責(zé)任。要依法加強(qiáng)安全生產(chǎn)的行政執(zhí)法工作,嚴(yán)格依照安全生產(chǎn)法律法規(guī)的規(guī)定,建立安全投入保障機(jī)制,落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施,建立和完善安全生產(chǎn)法制秩序。
三要認(rèn)真抓好安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書落實(shí)考核工作。各部門要對(duì)責(zé)任書的執(zhí)行情況進(jìn)行一次全面的自查,對(duì)責(zé)任書中確定的工作任務(wù)逐項(xiàng)進(jìn)行落實(shí),對(duì)尚未完成的工作,查漏補(bǔ)缺,整改完善,確保完成全年的控制目標(biāo)和各項(xiàng)工作任務(wù)。
四要做好安全生產(chǎn)“十一五”規(guī)劃編制工作。按照市委、市政府關(guān)于“十一五”發(fā)展規(guī)劃編制的總體要求,盡快編制完成全市安全生產(chǎn)“十一五”發(fā)展規(guī)劃,建立起政策扶持,資金投入、技術(shù)保障等長(zhǎng)效機(jī)制。各部門在編制行業(yè)發(fā)展規(guī)劃時(shí),要將安全生產(chǎn)工作作為總體規(guī)劃的重要組成部分,與行業(yè)其他工作同規(guī)劃、同發(fā)展、同實(shí)施。同時(shí)要對(duì)今年的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),及早安排好明年特別是元旦、春節(jié)期間的安全生產(chǎn)工作,確?!皟晒?jié)”期間生產(chǎn)安全。
同志們,年底工作千頭萬(wàn)緒,任務(wù)繁重,各級(jí)政府和各有關(guān)部門要統(tǒng)籌兼顧,合理安排,把安全生產(chǎn)作為一項(xiàng)長(zhǎng)期艱巨的任務(wù),記在心上,抓在手上,警鐘長(zhǎng)鳴,常抓不懈,努力實(shí)現(xiàn)我市安全生產(chǎn)狀況的根本好轉(zhuǎn),為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。
第三篇:安全生產(chǎn)專題會(huì)議的講話稿
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同事:
今天我們召開(kāi)的企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作會(huì)議,是根據(jù)國(guó)家、省、地、縣對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)提出的一些新的要求召開(kāi)的一次動(dòng)員、培訓(xùn)和工作部署會(huì)議。參加今天會(huì)議的有縣內(nèi)規(guī)模以上冶金、建材企業(yè)、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)、煙花爆竹批發(fā)企業(yè)、木板生產(chǎn)廠家等,會(huì)議的主要內(nèi)容是企業(yè)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化和職業(yè)健康標(biāo)準(zhǔn)化工作,下面我講以下七個(gè)方面的問(wèn)題。
一、什么是安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化?
安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化是指企業(yè)通過(guò)建立安全生產(chǎn)責(zé)任制,制定安全管理制度和操作規(guī)程,排查治理隱患和監(jiān)控重大危險(xiǎn)源,建立預(yù)防機(jī)制,規(guī)范生產(chǎn)行為,使各生產(chǎn)環(huán)節(jié)符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求,人、機(jī)、物、環(huán)處于良好的生產(chǎn)狀態(tài),并持續(xù)改進(jìn),不斷加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)。
安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的內(nèi)容包括:組織機(jī)構(gòu)、安全投入、安全管理制度、人員教育培訓(xùn)、設(shè)備設(shè)施運(yùn)行管理、作業(yè)安全管理、隱患排查和治理、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控、職業(yè)健康、應(yīng)急救援、事故的報(bào)告和調(diào)查處理、績(jī)效評(píng)定和持續(xù)改進(jìn)等方面。
二、為什么要實(shí)施企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化?
通過(guò)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),全面夯實(shí)安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ),提高企業(yè)防范事故能力,提升安全生產(chǎn)監(jiān)管水平,為推動(dòng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式提供安全保障。
三、企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的原則是什么?
企業(yè)開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作,遵循安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針,以隱患排查治理為基礎(chǔ),提高安全生產(chǎn)水平,減少事故發(fā)生,保障人身安全健康,保證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的順利進(jìn)行。
第四篇:安全生產(chǎn)工作會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話稿
同志們:
根據(jù)會(huì)議安排,我先從兩方面作總結(jié)部署。一會(huì)兒,李還將作重要講話,我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、抓好貫徹落實(shí)。
一、總結(jié)經(jīng)驗(yàn),汲取教訓(xùn),切實(shí)增強(qiáng)安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí)
過(guò)去一年,全縣上下認(rèn)真貫徹黨的、十八屆三中全會(huì)和重要指示精神,始終堅(jiān)持“管”、“防”、“嚴(yán)”、“實(shí)”四字方針,嚴(yán)格按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、各司其責(zé)、嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)”要求,層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,著力強(qiáng)化目標(biāo)管理,不斷創(chuàng)新監(jiān)管方式,全面提升防控能力,繼續(xù)推進(jìn)打非治違,全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
一是安全生產(chǎn)運(yùn)行情況總體趨好。去年,共發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故5起,死亡5人,受傷9人,同比事故起數(shù)減少1起,死亡人數(shù)增加1人,受傷人數(shù)增加4人。各項(xiàng)安全生產(chǎn)事故指標(biāo)均控制在市下達(dá)目標(biāo)以內(nèi),未發(fā)生工礦商貿(mào)和較大以上安全事故,絕對(duì)控制指標(biāo)占市考核指標(biāo)的50%,事故結(jié)案率100%。
二是安全隱患排查整治取得實(shí)效。出臺(tái)四家班子領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)督查安全生產(chǎn)工作制度,深入推進(jìn)打非治違和隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng),形成了“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府牽頭、部門聯(lián)動(dòng)、分區(qū)劃片、責(zé)任到人”的工作格局,重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域安全生產(chǎn)督促檢查、隱患排查治理實(shí)現(xiàn)“全覆蓋”。去年,共查出一般隱患1756起,責(zé)令立即整改1736起、限期整改20起,整改率達(dá)100%。
三是重點(diǎn)行業(yè)安全狀況明顯改善。去年,工礦商貿(mào)、水上交通、煙花爆竹、特種設(shè)備、危險(xiǎn)化學(xué)品、民爆物品、旅游等行業(yè)安全生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)“零事故”目標(biāo),道路交通、建筑施工等行業(yè)安全生產(chǎn)事故均有不同程度下降。
四是特殊時(shí)段安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn)。去年,法定節(jié)假日及全國(guó)、全省、全市、全縣“兩會(huì)”期間,全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定,沒(méi)有發(fā)生較大以上安全事故。此外,摩托車治理、去冬今春安全生產(chǎn)大檢查等專項(xiàng)行動(dòng)成效顯著。
總結(jié)工作,既是為了肯定成績(jī)、鼓舞士氣,也是為了查找不足、改進(jìn)提升。大家要清醒地看到,我縣安全生產(chǎn)領(lǐng)域還存在很多突出問(wèn)題、很多薄弱環(huán)節(jié),時(shí)刻都面臨著風(fēng)險(xiǎn)、充滿著挑戰(zhàn),總體形勢(shì)依然不容樂(lè)觀。
一是安全認(rèn)識(shí)不到位,工作落實(shí)不力。個(gè)別單位對(duì)安全生產(chǎn)工作的不確定性、動(dòng)態(tài)性、危害性、負(fù)面性認(rèn)識(shí)不足,存在被動(dòng)應(yīng)付甚至人為設(shè)置障礙的現(xiàn)象。個(gè)別企業(yè)存在“重生產(chǎn)輕安全、重效益輕投入、重眼前輕長(zhǎng)遠(yuǎn)”思想,主體責(zé)任落實(shí)不到位,措施不力,管理混亂,要錢不要命,麻木不仁,“三非”現(xiàn)象(非法建設(shè)、非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營(yíng))、“三違”行為(違章指揮、違章操作、違反勞動(dòng)紀(jì)律)時(shí)有發(fā)生。
二是安全制度不健全,職責(zé)履行不力。行業(yè)主管部門、監(jiān)管部門“黨政同責(zé)”制度落實(shí)不到位,監(jiān)管體系不健全,責(zé)任不明、監(jiān)管不嚴(yán),不敢擔(dān)當(dāng)、不善擔(dān)當(dāng)、不能擔(dān)當(dāng),工作流于形式,主動(dòng)性、積極性不強(qiáng);監(jiān)管責(zé)任人素質(zhì)不高、水平有限,不能適應(yīng)新形勢(shì)下安全生產(chǎn)工作的需要。
三是安全基礎(chǔ)不牢固,隱患整改不力。高危行業(yè)中的煤礦、非煤礦山企業(yè),絕大部分煤礦是由小煤窯改造而來(lái),建礦時(shí)間不長(zhǎng),安全起點(diǎn)較低,安全設(shè)施不配套,技術(shù)裝備滯后。鄉(xiāng)村公路臨江、臨崖、急彎、陡坡地段大多無(wú)標(biāo)識(shí)、無(wú)安保設(shè)施。安全生產(chǎn)涉及行業(yè)多、門類廣、領(lǐng)域?qū)?,工作力量弱,監(jiān)管任務(wù)重,隱患排查還有盲區(qū)死角,問(wèn)題整改不到位、不及時(shí)、不徹底。
四是安全形勢(shì)不樂(lè)觀,隨機(jī)應(yīng)對(duì)不力。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程的快速推進(jìn),新開(kāi)工項(xiàng)目、新投產(chǎn)企業(yè)、新修建公路、新購(gòu)買車輛、新招聘員工、新添置設(shè)備逐漸增多,無(wú)證上崗、違章操作、違法生產(chǎn)等新隱患隨之而來(lái),特別是商場(chǎng)超市、文化娛樂(lè)、旅游景點(diǎn)等人員密集場(chǎng)所形式較復(fù)雜、監(jiān)管難度大,致使個(gè)別部門在面對(duì)新情況、新問(wèn)題時(shí)束手無(wú)策。
五是安全執(zhí)法不嚴(yán)格,打非治違不力。監(jiān)管人員在執(zhí)法過(guò)程中心慈手軟、姑息遷就,存在“講人情、看關(guān)系、放梭子”現(xiàn)象,對(duì)違法違規(guī)行為處罰不嚴(yán)、打擊不力,導(dǎo)致重點(diǎn)防范行業(yè)、重點(diǎn)防范領(lǐng)域、重點(diǎn)防范路段事故易發(fā)局勢(shì)沒(méi)有得到根本改變。
如果存在的問(wèn)題不去整改、出臺(tái)的措施不去落實(shí),一味麻痹大意,一再心存僥幸,那就必定會(huì)出大事。玉水街道黃門埡采石場(chǎng)“1?16”塌方事故,4人被埋死亡,教訓(xùn)慘痛,再次為我們敲響了警鐘。試問(wèn),事故發(fā)生前,相關(guān)部門督促到位了嗎?相關(guān)企業(yè)整改到位了嗎?這難道不是疏忽懈怠釀成的苦果嗎?僅僅此起事故就占去全縣全年控制指標(biāo)的36%,影響十分惡劣。因此,各級(jí)各部門務(wù)必切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、使命感、緊迫感,牢固樹(shù)立“抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展是政績(jī)、抓安全生產(chǎn)也是政績(jī),不搞好安全生產(chǎn)、就沒(méi)有全面履行職責(zé)”的觀念,以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,將安全生產(chǎn)擺在更加突出的位置,采取更加有效的措施,標(biāo)本兼治、綜合治理,確保把工作抓緊、抓細(xì)、抓實(shí)、抓出成效。
二、明確目標(biāo),突出重點(diǎn),努力促使安全生產(chǎn)形勢(shì)好轉(zhuǎn)
今年,全縣安全生產(chǎn)工作的主要任務(wù)是:全年安全事故死亡人數(shù)控制在9人以內(nèi),杜絕一次死亡3人以上(含3人)的較大安全事故,億元gdp死亡率、道路交通萬(wàn)車死亡率、煤礦百萬(wàn)噸死亡率均控制在規(guī)定指標(biāo)以內(nèi),工礦商貿(mào)從業(yè)人員死亡率控制在4‰以內(nèi)。圍繞上述任務(wù),各級(jí)各部門務(wù)必要進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)“紅線”意識(shí),建立健全“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”責(zé)任體系,始終堅(jiān)持“改善基礎(chǔ)、落實(shí)責(zé)任,突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌兼顧,強(qiáng)化措施、健全體系,提高素質(zhì)、從嚴(yán)監(jiān)管,科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)和-諧”思路,嚴(yán)格按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”要求,創(chuàng)新監(jiān)管舉措,狠抓工作落實(shí),確保實(shí)現(xiàn)“一提高、兩下降”(提高監(jiān)管水平和能力,降低事故起數(shù)、傷亡人數(shù),降低事故等級(jí))目標(biāo)。
(一)落實(shí)“六項(xiàng)制度”是前提。要高度重視安全生產(chǎn)體制機(jī)制建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、政策和文件,扎實(shí)抓好各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度的落實(shí)。
1.落實(shí)“一崗雙責(zé)”制度。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的極端重要性,嚴(yán)格按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”要求,認(rèn)真履行安全生產(chǎn)職責(zé),既要努力干好自己的本職工作,又要切實(shí)抓好分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn),確保做到兩不誤、雙促進(jìn)。
2.落實(shí)“黃牌警告”制度。凡發(fā)生較大以上安全事故的單位,、縣政府將亮“黃牌”予以警告,并對(duì)相關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行處罰。從第二季度起,凡發(fā)生安全生產(chǎn)事故的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和部門,按事故起數(shù)由多到少進(jìn)行排名,排名前兩位的必須在全縣大會(huì)上作檢討發(fā)言。
3.落實(shí)“責(zé)任追究”制度。指出:“人命關(guān)天,發(fā)展絕不能以犧牲人的生命為代價(jià)。這必須是一條不可逾越的紅線”。因此,我們必須始終保持高度警醒,絕不能去碰觸安全生產(chǎn)這條“帶電的高壓線”。什么是“帶電的高壓線”?安全隱患不排除是“帶電的高壓線”,發(fā)生安全事故是“帶電的高壓線”,非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)是“帶電的高壓線”,違規(guī)違章操作也是“帶電的高壓線”等等。這些“高壓線”,一根也不能“碰”,更不能讓它傳“電”。絕不能以鮮血和生命來(lái)交安全生產(chǎn)的學(xué)費(fèi),絕不能以鮮血和生命來(lái)增盲目發(fā)展的gdp,絕不能以破壞環(huán)境、犧牲子孫后代利益來(lái)?yè)Q今天短暫的幸福。我們的領(lǐng)導(dǎo)干部一定要帶好頭、履好職、盡好責(zé),把問(wèn)題想得更透一點(diǎn)、隱患查得更細(xì)一點(diǎn)、功夫下得更深一點(diǎn)、工作做得更實(shí)一點(diǎn)、措施拿得更硬一點(diǎn),確保實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展。自今天起,凡發(fā)生安全生產(chǎn)事故,對(duì)達(dá)不到黨紀(jì)、政紀(jì)處分的單位法人,實(shí)行嚴(yán)厲的經(jīng)濟(jì)處罰;凡發(fā)生安全生產(chǎn)事故導(dǎo)致1人以上(含1人)死亡的,一律按照“瀆職必查、失職必處,違規(guī)必懲、違法必究” 的原則,由安監(jiān)局牽頭,公安局、監(jiān)察局、總工會(huì)參與,檢-察-院介入,依法從嚴(yán)從快予以查處,并從重追究經(jīng)濟(jì)、紀(jì)律、法律責(zé)任;凡發(fā)生安全生產(chǎn)事故后未按規(guī)定及時(shí)上報(bào)或者瞞報(bào)、漏報(bào)的,也要依法予以查處,追究責(zé)任。
4.落實(shí)“一票否決”制度。繼續(xù)實(shí)行安全生產(chǎn)“一票否決”制度,對(duì)發(fā)生較大以上事故的,堅(jiān)決實(shí)行“一票否決”;對(duì)突破安全生產(chǎn)控制指標(biāo)的,堅(jiān)決實(shí)行“一票否決”(超出統(tǒng)計(jì)指標(biāo)的要進(jìn)行處罰),取消單位和個(gè)人年終考核評(píng)優(yōu)評(píng)先資格。
5.落實(shí)“督促整改”制度。督查室、縣政府督查室、縣安委辦要認(rèn)真落實(shí)“一旬一督查、一月一匯總、一季一通報(bào)”的工作機(jī)制,對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、部門安全生產(chǎn)工作開(kāi)展情況進(jìn)行督促檢查。一是查思想認(rèn)識(shí)是否到位,對(duì)工作掉以輕心、玩忽職守,導(dǎo)致監(jiān)管失控的進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。二是查制度管理是否到位,是否建立健全安全監(jiān)管體系,是否落實(shí)“三個(gè)一”制度(簽訂一份責(zé)任狀、發(fā)表一封公開(kāi)信、舉辦一期培訓(xùn)班)。三是查重大安全隱患是否掛牌治理,整改通知是否送達(dá),整改措施是否落實(shí),對(duì)未按期整改的相關(guān)責(zé)任人是否依法實(shí)施處罰。四是查安全經(jīng)費(fèi)是否落實(shí)到位,原則上安全生產(chǎn)所需費(fèi)用,一律從主管單位辦公經(jīng)費(fèi)列支。五是查事故統(tǒng)計(jì)、事故查處是否到位,是否嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定從嚴(yán)從重追究事故責(zé)任。
6.落實(shí)“績(jī)效考核”制度。安全生產(chǎn),事關(guān)廣大人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、部門要時(shí)刻繃緊安全這根弦,每月組織召開(kāi)一次安全會(huì)部署工作、開(kāi)展一次大檢查推進(jìn)落實(shí),并將安全生產(chǎn)開(kāi)展情況納入干部職工績(jī)效考核內(nèi)容,確保實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)工作常態(tài)化。
(二)抓好“七項(xiàng)工作”是關(guān)鍵。以建立安全隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制為核心,集中精力排查,集中力量整改,看牢盯死重點(diǎn)領(lǐng)域,深入開(kāi)展“回頭看”活動(dòng),堅(jiān)決守住“不出事故”底線。
1.抓好道路交通安全。要緊緊圍繞“減少事故、保證暢通”這一中心任務(wù),切實(shí)抓好道路交通安全工作。一是以9座以上客運(yùn)車輛為重點(diǎn),整頓規(guī)范城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸市場(chǎng),嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān),強(qiáng)化源頭管理和“三關(guān)一監(jiān)督”職責(zé),嚴(yán)格執(zhí)行車進(jìn)站、站管車制度,強(qiáng)化對(duì)公交車、長(zhǎng)途客車、短途微型車、校車、客貨兩用車和農(nóng)用車輛的管理,嚴(yán)防群死群傷或較大以上安全事故發(fā)生。二是進(jìn)一步加大路檢路查力度,集中開(kāi)展道路交通專項(xiàng)整治,堅(jiān)持按照屬地管理原則,嚴(yán)查侵占路產(chǎn)路權(quán)和亂停亂放行為,對(duì)“三超一疲勞”、醉酒駕駛、非法營(yíng)運(yùn)等違法行為,由公安派出機(jī)構(gòu)配合相關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查、取證、處罰,從源頭消除事故隱患,切實(shí)保障道路交通安全有序。三是加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)路段的全面排查治理,不留盲區(qū)、不留死角,查處問(wèn)題必須立即整改,切實(shí)做好安保工作。四是加強(qiáng)對(duì)駕校的管理,嚴(yán)把駕照發(fā)證關(guān),嚴(yán)格運(yùn)營(yíng)車輛尤其是客運(yùn)車輛從業(yè)資格管理,杜絕馬路“新殺手”。
2.抓好煤礦安全。一是加強(qiáng)煤礦兼并重組工作,對(duì)正在進(jìn)行兼并重組、停產(chǎn)歇業(yè)的礦井,嚴(yán)防偷采盜采行為;對(duì)沒(méi)有加入主體企業(yè)的礦井,要嚴(yán)格監(jiān)管、重點(diǎn)防控;對(duì)規(guī)模較小、機(jī)械化程度較低的礦井,要進(jìn)行專門巡查。二是工作要有重點(diǎn)、有區(qū)別,實(shí)施最優(yōu)先、最強(qiáng)度、最嚴(yán)格的安全監(jiān)管措施,確保煤礦安全生產(chǎn)事故“零”發(fā)生。
3.抓好非煤礦山安全。舉一反三,認(rèn)真吸取“1?16”事故教訓(xùn),切實(shí)加大對(duì)露天采石場(chǎng)等非煤礦山的整治力度,重點(diǎn)做好當(dāng)前復(fù)工驗(yàn)收工作,督促礦山企業(yè)加快礦井標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),搞好地質(zhì)災(zāi)害和地表治理,徹底消除安全隱患,鞏固礦權(quán)整頓整合成果。凡整合不到位的,一律不準(zhǔn)復(fù)工;凡證照不全的,一律不準(zhǔn)復(fù)工;凡環(huán)境恢復(fù)治理保證金沒(méi)有足額繳納的,一律不準(zhǔn)復(fù)工;凡不符合安全生產(chǎn)條件的,一律不準(zhǔn)復(fù)工;凡未按開(kāi)采設(shè)計(jì)進(jìn)行開(kāi)采、未執(zhí)行臺(tái)階式開(kāi)采的,一律予以關(guān)閉。
4.抓好消防安全。一是嚴(yán)格落實(shí)消防安全責(zé)任制,創(chuàng)新監(jiān)管方式,強(qiáng)化日常監(jiān)管;二是嚴(yán)格消防安全審查,改善消防安全條件,重點(diǎn)對(duì)賓館、飯店、網(wǎng)吧、學(xué)校、車站等人員密集場(chǎng)所和公共聚集場(chǎng)所、小高層和地下建筑、“三合一”場(chǎng)所、居住出租房屋等進(jìn)行監(jiān)督檢查,著力消除火災(zāi)隱患;三是完善消防安全布局,按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)公共消防設(shè)施和消防裝備建設(shè);四是繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村50戶以上集中居住村寨、小集鎮(zhèn)安全用火用電的宣傳教育,抓好義務(wù)消-防-隊(duì)伍的訓(xùn)練、演練工作,提高事故應(yīng)急處置能力,盡最大努力保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。
5.抓好建筑施工安全。要牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,不斷完善安全生產(chǎn)管理制度,開(kāi)展重點(diǎn)工程建設(shè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作,提高施工從業(yè)人員素質(zhì),預(yù)防和減少安全事故,保持全縣建筑安全形勢(shì)平穩(wěn)有序。
6.抓好危險(xiǎn)化學(xué)品和民爆物品安全。要深入開(kāi)展對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品和民爆物品生產(chǎn)儲(chǔ)存企業(yè)、油氣和危險(xiǎn)化學(xué)品輸送管道企業(yè),油庫(kù)、加油(氣)站等重要基礎(chǔ)設(shè)施的安全檢查,嚴(yán)格實(shí)行生產(chǎn)、物流、使用等環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,認(rèn)真落實(shí)流向登記制度,從源頭上控制好險(xiǎn)源。
7.抓好校園、衛(wèi)生和職業(yè)健康安全。重點(diǎn)做好學(xué)校食堂及周邊食品經(jīng)營(yíng)店,工業(yè)企業(yè)、高污染行業(yè)等職業(yè)健康和環(huán)境衛(wèi)生,重點(diǎn)查證照是否齊全,來(lái)源是否可靠,質(zhì)量是否保證,措施是否完善并落實(shí)到位。
(三)強(qiáng)化“八項(xiàng)措施”是保證。要嚴(yán)格按照屬地管理和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)審批、誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,層層分解任務(wù)、落實(shí)責(zé)任、細(xì)化措施,形成職責(zé)明確、分工具體、配合緊密的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。
1.強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),著力解決政府監(jiān)管責(zé)任不到位的問(wèn)題。要進(jìn)一步強(qiáng)化黨政同責(zé)、一崗雙責(zé),把安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展放到同等重要位置來(lái)抓,使安全監(jiān)管責(zé)任落實(shí)到崗、到人、到點(diǎn)。要狠抓督促檢查、嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲,對(duì)安全統(tǒng)計(jì)工作和安全監(jiān)管責(zé)任落實(shí)不到位的,依法嚴(yán)懲重罰,確保工作全面推進(jìn)。
2.強(qiáng)化監(jiān)督管理,著力解決企業(yè)主體責(zé)任不落實(shí)的問(wèn)題。要制定出臺(tái)強(qiáng)有力的工作措施,把企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任分解到車間、班組,落實(shí)到具體崗位、責(zé)任人員。對(duì)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)不到位的企業(yè),要依法嚴(yán)管重罰。一是落實(shí)企業(yè)法定代表人責(zé)任制。認(rèn)真督促企業(yè)落實(shí)安全經(jīng)費(fèi)提取使用、安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金、工傷保險(xiǎn)、高危行業(yè)商業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)等規(guī)定,依法保證安全生產(chǎn)所必需的投入,不斷改善安全生產(chǎn)設(shè)施條件。二是加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理。要?jiǎng)訂T和組織企業(yè)加強(qiáng)安全基礎(chǔ)管理工作,建立嚴(yán)密、完整、有序的安全監(jiān)管體系和規(guī)章制度,促進(jìn)安全生產(chǎn)工作常態(tài)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。要突出重點(diǎn),抓大促小,以點(diǎn)帶面,督促企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度,杜絕違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動(dòng)紀(jì)律等現(xiàn)象。三是運(yùn)用好各種安全生產(chǎn)強(qiáng)制措施。要與重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀,采取“黃牌警示”等有效措施,徹底改變企業(yè)“守法成本高、違法能賺錢”的錯(cuò)誤觀念。
3.強(qiáng)化教育培訓(xùn),著力解決監(jiān)管人員素質(zhì)不高的問(wèn)題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、部門要全面加強(qiáng)對(duì)安全監(jiān)管人員和管轄企業(yè)管理人員、從業(yè)人員的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)教育培訓(xùn),年內(nèi)強(qiáng)制培訓(xùn)不得少于2次。要嚴(yán)格按照行業(yè)規(guī)范和操作規(guī)程,嚴(yán)格檢查,嚴(yán)格執(zhí)法,認(rèn)真落實(shí)高危作業(yè)人員掛牌上崗制度,高危行業(yè)和特種作業(yè)人員持證上崗率必須達(dá)到100%。
4.強(qiáng)化專項(xiàng)整治,著力解決隱患整改不到位的問(wèn)題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、部門要突出道路交通、煤礦、非煤礦山、非法小煤窯、建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品、食品衛(wèi)生、職業(yè)健康等行業(yè)和領(lǐng)域的專項(xiàng)整治,切實(shí)消除事故隱患,從源頭上預(yù)防和減少事故的發(fā)生。
5.強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法,著力解決非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的問(wèn)題。縣安監(jiān)局要充分發(fā)揮安全監(jiān)管、指導(dǎo)協(xié)調(diào)、督促檢查的作用,整合資源,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,確保非法違法行為處于“零”發(fā)生狀態(tài)。
6.強(qiáng)化安全投入,著力解決安全基礎(chǔ)差的問(wèn)題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、部門要積極采取措施,整合資金,不斷加大安全生產(chǎn)投入,努力夯實(shí)安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)。
7.強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè),著力解決力量薄弱的問(wèn)題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、部門要及時(shí)調(diào)整充實(shí)人員,加強(qiáng)教育,加大培訓(xùn)力度,真正建設(shè)一支作風(fēng)過(guò)硬、執(zhí)法嚴(yán)明的安全監(jiān)管隊(duì)伍。
8.強(qiáng)化效能督查,著力解決執(zhí)行不力、執(zhí)法不嚴(yán)的問(wèn)題。督查室、縣政府督查室、縣安委辦要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的督促檢查,隨時(shí)啟動(dòng)效能督查機(jī)制,對(duì)推諉扯皮、推動(dòng)工作不力、敷衍應(yīng)付的單位,該通報(bào)的堅(jiān)決通報(bào),該問(wèn)責(zé)的嚴(yán)肅問(wèn)責(zé),確保工作順利開(kāi)展、落到實(shí)處。
同志們:全-國(guó)-兩-會(huì)拉開(kāi)帷幕,新的一年百業(yè)待興。能不能在這個(gè)時(shí)候頂住壓力、兼顧各方,圓滿完成各項(xiàng)工作任務(wù),切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,是對(duì)我們執(zhí)政能力、施政水平的嚴(yán)峻考驗(yàn)。如果我們抓安全生產(chǎn)的認(rèn)識(shí)不到位,就難免會(huì)因疏忽造成人員傷亡,導(dǎo)致一個(gè)家庭不和-諧,生活返貧甚至妻離子散;如果我們抓安全生產(chǎn)的責(zé)任不到位,就難免會(huì)因失職發(fā)生事故,導(dǎo)致一方社會(huì)不穩(wěn)定,經(jīng)濟(jì)受損甚至發(fā)展遇阻。因此,我們各級(jí)黨政干部務(wù)必牢固樹(shù)立宗旨意識(shí)、始終保持清醒頭腦,即使事情再多、任務(wù)再重、壓力再大,也要緊急行動(dòng)起來(lái)抓生產(chǎn)檢查、抓隱患整改、抓制度建設(shè)、抓宣傳教育,思想絕不能疲、勁頭絕不能松、力度絕不能減、措施絕不能軟,確保做到未雨綢繆、防微杜漸、居安思危、警鐘長(zhǎng)鳴,努力為我縣全面建設(shè)“實(shí)業(yè)德江、活力德江、滿意德江”營(yíng)造平安、穩(wěn)定、和-諧的社會(huì)環(huán)境。
第五篇:安全生產(chǎn)會(huì)議講話稿
大家晚上好!
激情六月、陽(yáng)光燦爛,一片繁榮景象。經(jīng)過(guò)兩個(gè)半小時(shí)激烈、緊張的角逐,20xx年xxx礦業(yè)公司組織的企業(yè)安全知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)即將落下帷幕。這次競(jìng)賽組織嚴(yán)密,準(zhǔn)備充分,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視,參賽選手沉著冷靜、機(jī)智應(yīng)戰(zhàn)、你追我趕,互不示弱,臺(tái)上臺(tái)下互動(dòng)交流,場(chǎng)內(nèi)場(chǎng)外遙相呼應(yīng),高潮迭起,真正賽出了水平,賽出了風(fēng)格,賽出了公司員工良好的精神風(fēng)貌。在此,我謹(jǐn)代表公司黨政班子對(duì)本次知識(shí)競(jìng)賽的成功舉辦和各位選手取得的優(yōu)異成績(jī)表示熱烈祝賀!向積極籌備、精心組織這次競(jìng)賽的公司xxx部門,以及為這次競(jìng)賽活動(dòng)付出辛勤勞動(dòng)的工作人員表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
今年上半年以來(lái),xxxx礦業(yè)公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)再創(chuàng)新高,安全生產(chǎn)各項(xiàng)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)良好,呈現(xiàn)出強(qiáng)勁的發(fā)展態(tài)勢(shì)。在六月安全生產(chǎn)月活動(dòng)中,公司堅(jiān)持以人為本的科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹落實(shí)“綜合治理,保障平安”這一活動(dòng)主題,在堅(jiān)持穩(wěn)定生產(chǎn)、加強(qiáng)管理、持續(xù)改進(jìn)的同時(shí),結(jié)合公司安全生產(chǎn)工作的實(shí)際和需要,組織了一次全員、全過(guò)程、全方位的安全教育活動(dòng)。今天這個(gè)活動(dòng),就是旗幟鮮明地利用群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的知識(shí)競(jìng)賽形式,把今年六月安全月活動(dòng)的目的意義講深講透,對(duì)鼓勵(lì)廣大員工構(gòu)建一個(gè)安全生產(chǎn)工作的長(zhǎng)效機(jī)制,推進(jìn)公司安全生產(chǎn)管理工作向縱深發(fā)展,起到了積極的作用,營(yíng)造出“關(guān)愛(ài)生命,關(guān)注安全”的濃厚氛圍,使“以人為本,安全為天”的安全觀念,深深扎根于每一個(gè)員工心中。
安全是企業(yè)永恒的主題。安全工作關(guān)系全局,重于泰山。沒(méi)有安全,員工的根本利益就沒(méi)有保障;沒(méi)有安全,我們的企業(yè)就不可能興旺發(fā)達(dá)!因此,我們要牢固樹(shù)立以人為本的科學(xué)發(fā)展觀,打造“綠色循環(huán)持續(xù)”的現(xiàn)代礦業(yè)愿景,構(gòu)建原料基地,筑員工發(fā)展平臺(tái),肩負(fù)國(guó)有企業(yè)公民責(zé)任,奉行“安全是員工第一權(quán)益”的安全理念,積極推進(jìn)公司安全文化建設(shè),為創(chuàng)建和鞏固公司安全生產(chǎn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化一級(jí)企業(yè)和環(huán)境友好型企業(yè),實(shí)施以國(guó)家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)為準(zhǔn)則的維權(quán)管理,提升安全環(huán)保綜合實(shí)力。
同志們:愛(ài)企業(yè)、愛(ài)工作、愛(ài)生活,是我們每一位員工共同的心聲!讓我們以此次安全生產(chǎn)月活動(dòng)為契機(jī),借此次安全知識(shí)競(jìng)賽的東風(fēng),認(rèn)清形勢(shì),振奮精神,以更高的激情,更強(qiáng)的責(zé)任感,更堅(jiān)定的信念和更加科學(xué)的態(tài)度,團(tuán)結(jié)拼搏、不斷開(kāi)創(chuàng)公司安全生產(chǎn)工作的新局面!最后,讓我們共同祝愿我們的企業(yè),也如同這6月火熱的季節(jié),紅紅火火、蒸蒸日上、興旺發(fā)達(dá)!祝愿!我們每一位員工和家屬同志們時(shí)刻沐浴在幸福的陽(yáng)光之中,享受安全。幸福的樂(lè)趣,演繹著生命的精彩!幸福安康!
謝謝大家!