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第一篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)管理基本工作制度 各級領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)責(zé)任制度
一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)人是本鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)全面負(fù)責(zé)。
二、分管安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)人,對安全生產(chǎn)負(fù)分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
三、分管其他工作的領(lǐng)導(dǎo)人,對其分管工作范圍內(nèi)涉及的安全生產(chǎn)承擔(dān)分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
四、生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人對本單位的安全生產(chǎn)負(fù)全面責(zé)任,其它負(fù)責(zé)人對各自職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)。
五、實行安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任制,明確相關(guān)人員責(zé)任,簽定責(zé)任狀,定期進(jìn)行考核,并嚴(yán)格實行責(zé)任追究。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安委會工作制度
一、在政府領(lǐng)導(dǎo)下,安排、部署、組織協(xié)調(diào)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)工作。
二、每季度至少召開一次安全生產(chǎn)工作例會,由政府安委主任召集有關(guān)部門正職負(fù)責(zé)人參加,分析、布置、督促本鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作,會議應(yīng)當(dāng)形成會議紀(jì)要。
三、組織制定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案,并在實施過程中負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)。
四、組織安全生產(chǎn)大檢查。定期或不定期組織有關(guān)部門對有關(guān)單位、生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)進(jìn)行安全檢查,發(fā)現(xiàn)事故隱患,應(yīng)責(zé)令限期整改。
五、完成上級安委交辦的其它工作。
安全生產(chǎn)例會制度
一、成立安全生產(chǎn)委員會,其成員單位為負(fù)有安全生產(chǎn)工作職責(zé)的各直屬站所、部門和轄區(qū)內(nèi)重點規(guī)模企業(yè)。
二、黨委政府定期召開安全生產(chǎn)專題會議,研究和部署安全生產(chǎn)工作。
三、安監(jiān)站及時收集安全生產(chǎn)情況,總結(jié)經(jīng)驗和教訓(xùn),當(dāng)好黨委政府參謀。
四、每季度召開一次由安委各成員單位參加的安全生產(chǎn)例會,通報安全生產(chǎn)形勢,安排安全生產(chǎn)工作。
五、搞好會議籌備工作,所有與會成員均不得無故缺席,有事必須請假。
六、認(rèn)真督查安全生產(chǎn)會議落實情況,及時向領(lǐng)導(dǎo)反饋信息,確保各項工作落到實處。
安全生產(chǎn)教育制度
一、所有從事安全生產(chǎn)工作的國家工作人員,必須全面掌握安全生產(chǎn)基本法規(guī),提高安全生產(chǎn)政策法律水平。
二、按時參加上級各單位、各部門舉辦的安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)班和講座,任何人均不得無故缺席,有事必須請假。
三、黨委、政府每年舉辦2—3期企業(yè)法人、企業(yè)安全生產(chǎn)分管領(lǐng)導(dǎo)及安全生產(chǎn)專(兼)職人員培訓(xùn)班。
四、生產(chǎn)經(jīng)營單位每年必須舉辦2期以上安全生產(chǎn)宣傳、培訓(xùn),提高企業(yè)安全整體工作水平。
五、對有安全生產(chǎn)違法行為的人員建立相應(yīng)的企業(yè)內(nèi)部處罰制約機(jī)制,包括經(jīng)濟(jì)處罰和行政處罰,對違反國家法律的嚴(yán)格追究其法律責(zé)任。
安全生產(chǎn)檢查制度
一、安全生產(chǎn)檢查實行定期檢查與不定期檢查,全面檢查與專項檢查相結(jié)合的原則。
二、每季度和重大節(jié)假日必須組織開展一次安全生產(chǎn)大檢查,及時發(fā)現(xiàn)和杜絕安全生產(chǎn)隱患。
三、按照屬地管理和行業(yè)主管的原則,當(dāng)?shù)厝嗣裾托袠I(yè)主管部門對生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)工作負(fù)有同等重要的責(zé)任。
四、安全生產(chǎn)檢查必須制訂詳細(xì)的方案,轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)的全面檢查由黨委、政府或安委組織;專項檢查一般由其主管部門或站所組織。
五、安全生產(chǎn)實行預(yù)防為主的方針,安全生產(chǎn)檢查活動的重點是,安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作和安全生產(chǎn)潛在隱患。
六、發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)隱患,必須下達(dá)整改文書,明確專人負(fù)責(zé),跟蹤督查整改。
安全生產(chǎn)告誡制度
一、為了搞好安全生產(chǎn)工作,加強(qiáng)監(jiān)督管理,督促本轄區(qū)內(nèi)各部門、各單位認(rèn)真履行安全生產(chǎn)職責(zé),制定本制度。
二、有關(guān)部門、單位有下列情形之一,情節(jié)比較嚴(yán)重,但不構(gòu)成違紀(jì)違法的,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))安全生產(chǎn)委員會發(fā)出告誡書,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對其主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行告誡談話:
1.無故不參加有關(guān)安全生產(chǎn)會議、培訓(xùn)的;
2.不重視本單位安全生產(chǎn)工作,未建立健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制及有關(guān)安全生產(chǎn)制度的;
3.對所轄范圍內(nèi)存在的事故隱患不及時整改的; 4.發(fā)生重傷以上生產(chǎn)安全事故的; 5.瞞報生產(chǎn)安全事故的;
6.拒絕、阻撓安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及其工作人員依法實施監(jiān)督、檢查或者阻撓、干涉事故調(diào)查的;
7.違反安全生產(chǎn)法律法規(guī),經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正,拒不整改或者逾期未改正的。
三、告誡書由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))安委辦存檔,報縣安委辦備案,并抄送其上級主管部門,作為年終安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核依據(jù)。
四、經(jīng)告誡后仍不改正的,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府將對其主要負(fù)責(zé)人采取組織措施進(jìn)行處理。
事故隱患排查管理制度
一、根據(jù)轄區(qū)內(nèi)各單位、生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的特點,定期或不定期地進(jìn)行檢查,及早發(fā)現(xiàn)事故隱患。
二、對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)違法行為當(dāng)場予以糾正或者要求限期改正,對依照《安全生產(chǎn)法》應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的行為,要及時上報縣安監(jiān)局,給予行政處罰。
三、對排查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患,應(yīng)當(dāng)責(zé)令立即排除;重大事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令從危險區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員,責(zé)令暫時停產(chǎn)、停業(yè)或停止使用,重大事故隱患排除后,經(jīng)審查同意,方可恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營和使用。
四、將檢查的時間、地點、內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問題及處理情況作出書面紀(jì)錄,并由檢查人員和被檢查單位的負(fù)責(zé)人簽字。
重大隱患及重大危險源管理制度
一、建立健全本轄區(qū)內(nèi)重大隱患和重大危險源檔案和臺賬。
二、加強(qiáng)對存在重大隱患和重大危險源的生產(chǎn)經(jīng)營單位的監(jiān)督檢查,對重大危險源安全狀況以及重要的設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行定期檢查、檢測、檢驗,并做好記錄。
三、督促生產(chǎn)經(jīng)營單位加強(qiáng)重大隱患和重大危險源安全管理,建立健全重大隱患和重大危險源安全管理規(guī)章制度,制定重大隱患和重大危險源安全管理與監(jiān)控的實施方案,落實事故預(yù)防措施。
四、安全監(jiān)督管理部門在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)重大危險源存在事故隱患的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營單位立即排除;在隱患排除前或者排除中無法保證安全的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營單位從危險區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員,暫時停產(chǎn)、停業(yè)或者停止使用;重大事故隱患排除后,經(jīng)審查同意,方可恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營和使用。
五、對重大隱患和重大危險源,要制定整改方案,落實整改資金、責(zé)任人、期限等。整改期間要采取切實可行的安全措施,防止事故發(fā)生。
六、任何單位或者個人對生產(chǎn)經(jīng)營單位存在重大隱患和重大危險源以及安全生產(chǎn)違法行為,均有權(quán)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門舉報。
七、不認(rèn)真履行重大危險源安全管理與檢測監(jiān)控職責(zé),導(dǎo)致發(fā)生安全生產(chǎn)事故,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不夠刑事處罰的,對有關(guān)責(zé)任人依據(jù)《安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處罰。
安全生產(chǎn)事故統(tǒng)計報告制度
一、發(fā)生安全生產(chǎn)事故后,負(fù)傷者或事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報告單位負(fù)責(zé)人或當(dāng)?shù)卮逦瘯?/strong>
二、單位負(fù)責(zé)人或村委會負(fù)責(zé)人接到事故報告后,應(yīng)立即報告鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)部門和上級主管部門。
三、鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)部門接到事故報告后,應(yīng)立即上報縣安委辦,并通報鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府辦公室。
四、建立健全安全生產(chǎn)事故管理臺賬。
五、每月25日統(tǒng)計當(dāng)月安全生產(chǎn)事故情況,填寫《桃江縣安全生產(chǎn)事故統(tǒng)計報表》報縣安委辦。
六、任何單位和個人不得瞞報、
虛報或遲報傷亡事故。
第二篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作講話稿
同志們:
大家好!在春節(jié)即將來臨之際,我首先要預(yù)祝各位同志新春快樂!
春節(jié)是我國的傳統(tǒng)節(jié)日,眾所周知,每逢春節(jié)來臨都會有各種的煙花炮竹出現(xiàn),一方面,這些東西確實是喜慶的代名詞,但從另一方面來說,這些東西使用不當(dāng)也會造成不同程度的傷害。另外,春節(jié)也是盜竊、搶劫等事件的多發(fā)時期,各類安全問題都層出不窮,因此,我此次會議講話的重點就是安全問題。同志們的人身安全、車間的設(shè)備安全、生產(chǎn)過程中的安全等。在此,我希望所有的同志們都能夠堅持做到以下三點:
第一,進(jìn)一步強(qiáng)化自身的安全意識。春節(jié)期間的安全問題比平時要多很多,出現(xiàn)的幾率也比較高,因此,每一位員工都應(yīng)該進(jìn)一步強(qiáng)化自身的安全意識,將安全意識貫穿生產(chǎn)過程中的每一環(huán)節(jié)。將任何可能造成安全問題的因素遏制在萌芽狀態(tài)。試想,如果因為某一個員工的疏忽或是不重視,對員工自身、他人甚至是車間造成傷害,那么又會有多少個家庭因此受到牽連,這樣的后果不是我們可以承受的。
第二,進(jìn)一步強(qiáng)化車間的安全工作。對于車間的生產(chǎn)設(shè)備一定要落實保養(yǎng)和檢修工作,一旦發(fā)展某一臺設(shè)備出現(xiàn)問題,就要立即停止使用,進(jìn)行維修,確保設(shè)備正常后才能投入使用,避免在生產(chǎn)過程中對員工造成傷害。車間的防火防盜工作也要加強(qiáng),不能亂堆放車間物品,尤其是可燃性較強(qiáng)的物品;在一天工作結(jié)束后最后出車間的員工一定要仔細(xì)檢查車間的設(shè)備是否已完全停止運作,是否存在可能導(dǎo)致火災(zāi)的因素,電氣設(shè)備是否已經(jīng)切斷電源等;出車間后也要鎖好門窗,確保不存在被盜竊的風(fēng)險;車間里跟車間附近也嚴(yán)禁燃放各種煙花爆竹。另外,防止氨水泄露的工作跟鎂渣的安全處理也要落實,如果一旦出現(xiàn)氨水泄露,就要及時用水稀釋泄露的氨水以及灌內(nèi)殘留的氨水,再將其掃入路邊的溝壑中并用砂土掩埋。
第三,進(jìn)一步強(qiáng)化自身的崗位職責(zé)。車間里的每一位員工都有自己的崗位職責(zé),在此,我希望每一位員工都要對自己所在崗位的職責(zé)有深刻的認(rèn)識跟責(zé)任感。也就是說每一位員工都要認(rèn)識到自己崗位的職責(zé)、在生產(chǎn)過程中的作用、一旦出現(xiàn)安全問題會造成的嚴(yán)重后果;同時,還要肩負(fù)起自身崗位的責(zé)任,一旦出現(xiàn)問題要及時采取解決的措施,而不是推卸責(zé)任。事實上,我們也會嚴(yán)格落實安全檢查工作,一旦出現(xiàn)問題就要糾察相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任,決不姑息。
同志們,安全問題對我們自己、我們的家人、我們的工作來說,都是非常重要的。我再一次強(qiáng)調(diào),希望每一位員工都要落實車間的安全生產(chǎn)工作,只有大家共同努力,我們才會安全、我們的家人才會安心、我們的工作也才能高效開展。
第三篇:安全生產(chǎn)工作總結(jié)會議講話稿
同志們:
11月8日,涇川縣紅河鄉(xiāng)發(fā)生了一起農(nóng)用車載人特大交通事故,造成9人死亡,2人重傷。這起事故的發(fā)生,給人民生命財產(chǎn)安全造成了嚴(yán)重?fù)p失,引起了社會各方面的'高度關(guān)注。為了及時汲取這次特大交通安全事故教訓(xùn),根據(jù)市委、市政府安排,11月9日,市政府在涇川縣召開了全市道路交通安全專項整治工作緊急會議,對全市農(nóng)村道路安全管理工作進(jìn)行了安排部署。今天,市政府召開安委會全體會議,主要目的是認(rèn)真分析我市安全生產(chǎn)工作面臨的嚴(yán)峻形勢,深刻檢查反思工作中存在的漏洞和薄弱環(huán)節(jié),進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),靠實責(zé)任,動真碰硬,綜合整治,堅決遏制重特大事故多發(fā)的勢頭,確保完成全年安全生產(chǎn)工作目標(biāo)任務(wù)。
一、認(rèn)清形勢,統(tǒng)一思想,在進(jìn)一步強(qiáng)化抓好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任意識上務(wù)求新提高
就我市而言,當(dāng)前,經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展已進(jìn)入了一個快速增長的關(guān)鍵時期,迫切要求有穩(wěn)定良好的安全生產(chǎn)條件來保障經(jīng)濟(jì)的健康運行??陀^地說,我市安全生產(chǎn)形勢不容樂觀??v向與歷年情況比較,全市安全生產(chǎn)主要指標(biāo)有所下降;橫向與全省各地比較,今年各項主要指標(biāo)在全省排名仍然靠前,一次死亡3人以上重大事故起數(shù)排名全省第3位,死亡人數(shù)排名第3位,各類事故死亡、率71.85,比全省平均水平24.57高出47.28個百分點,高出近兩倍。特別是涇川縣“11.8”特大交通安全事故,充分暴露出我市交通安全管理存在的問題還十分突出,這也為我們抓安全生產(chǎn)再次敲響了警鐘。
分析我市安全事故多發(fā)的原因,我覺得除了客觀上安全投入不足,安全基礎(chǔ)條件薄弱外,更重要的是我們抓安全生產(chǎn)的責(zé)任意識不強(qiáng),安全監(jiān)管嚴(yán)重缺位,安全生產(chǎn)責(zé)任制落實不力,已經(jīng)制定的一些防范措施僅僅停留在口頭上、文字上,沒有真正形成上下聯(lián)動抓安全生產(chǎn)的合力,“重生產(chǎn)輕安全,重效益輕監(jiān)管”,安全生產(chǎn)中的“三違”現(xiàn)象普遍存在,可以說,我市安全生產(chǎn)任重道遠(yuǎn),時不我待。各級、各部門要充分認(rèn)識我們所面臨的嚴(yán)峻形勢,充分認(rèn)識安全生產(chǎn)的重要性、長期性、復(fù)雜性和艱巨性,從加快發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定的大局出發(fā),以對黨的事業(yè)高度負(fù)責(zé),對人民群眾生命財產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的精神,以貫徹黨的十六屆五中全會精神為契機(jī),以涇川縣“11.8”特大交通安全事故為反面教材,進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感和使命感,切實把安全生產(chǎn)擺在突出位置,時刻牢記安全生產(chǎn),事事注重安全生產(chǎn),撲下身子,深入基層,狠抓監(jiān)管,切實維護(hù)好人民群眾的根本利益,保障好人民群眾的生命財產(chǎn)安全。
二、突出重點,標(biāo)本兼治,在下功夫抓好事故多發(fā)行業(yè)的專項整治上務(wù)求新突破
一是切實抓好道路交通安全專項治理工作。道路交通安全是我市安全工作的重中之重,今年以來,我市道路交通事故死亡人數(shù)已占到各類安全事故死亡人數(shù)的90以上,抓好道路交通安全整治是我們當(dāng)前和今后一個時期安全生產(chǎn)的重頭戲。最近,市政府已向全市發(fā)布了整治交通安全事故的公告,印發(fā)了農(nóng)村道路交通安全事故專項整治實施方案,各級政府和各有關(guān)部門要在抓好道路交通安全專項治理日常工作的同時,突出抓好農(nóng)村道路交通安全專項整治,重點是整頓農(nóng)用車違章載人、超速超載、黑車非駕、無證駕駛、報廢車輛上路、占道經(jīng)營、馬路市場發(fā)車等違章行為。要通過整治,堅決杜絕農(nóng)用車載人和占道經(jīng)營等現(xiàn)象,達(dá)到路面無雜物、路段有標(biāo)志、車輛無違章、客運不超員。
各級各部門要切實加強(qiáng)對本地區(qū)道路交通安全的組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督檢查,對事故多發(fā)的原因深入剖析,對本轄區(qū)道路交通安全秩序存在的突出問題徹查整改。市預(yù)防道路交通事故領(lǐng)導(dǎo)小組要充分發(fā)揮牽頭抓總作用,加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),分解責(zé)任目標(biāo),按照整治實施方案要求,落實好各項整治措施。公安交警、安監(jiān)、交通、運管、農(nóng)機(jī)等部門要充分發(fā)揮監(jiān)督管理職能,精誠配合,齊抓共管,形成綜合整治的強(qiáng)大合力。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)和檢查指導(dǎo),督促各職能部門、各有關(guān)單位落實道路交通安全管理責(zé)任和工作措施。市農(nóng)牧局、公安局要按照省上有關(guān)會議精神,盡快移交農(nóng)用車輛管理工作手、續(xù),理順管理體制。交通部門要加強(qiáng)對危險路段的整治,在重點路段設(shè)置警示牌,進(jìn)行安全防護(hù)處置,確保不在該路段發(fā)生同類事故。交通、交警部門要加大對破壞路面、打場曬糧等行為整治,對縣鄉(xiāng)道路兩邊占道經(jīng)營、亂擺攤點,嚴(yán)重影響道路通行的要依法強(qiáng)制搬遷或拆除,對公路上曬糧碾草,影響道路通行的現(xiàn)象要迅速徹底清理。交通、運管部門要深入運輸經(jīng)營場所,加大對包車客運、超長班線客運、山區(qū)班線客運、危險化學(xué)品運輸?shù)人膫€環(huán)節(jié)的監(jiān)管力度,尤其是對達(dá)不到夜間安全通行要求的,要堅決停止?fàn)I運。同時,要對農(nóng)村山區(qū)交通現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)研,增加線路和班次,切實解決山區(qū)群眾安全出行的問題。
二是認(rèn)真開展建筑安全專項整治,規(guī)范安全管理行為。至10月底,我市共發(fā)生建筑事故5起,死亡8人,已突破了年初確定的控制目標(biāo)。建筑安全監(jiān)管部門要對今年發(fā)生的建筑安全事故進(jìn)行認(rèn)真反思,從主觀上找原因,從工作上找漏洞,切實發(fā)揮行業(yè)安全管理職能,改變建設(shè)安全生產(chǎn)監(jiān)管不到位的問題,嚴(yán)格防止建筑安全事故的發(fā)生。要繼續(xù)深入開展建筑施工安全專項整治,突出抓好預(yù)防高空墜落、施工坍塌、機(jī)械傷害、物體打擊、有毒有害氣體中毒等方面的專項整治,要嚴(yán)格特種設(shè)備管理,堅決淘汰和查處不合格建筑機(jī)械和帶病運行、超期服役的機(jī)械設(shè)備。要進(jìn)一步清理整頓建筑施工隊伍,充分利用優(yōu)勝劣汰的市場機(jī)制,將那些規(guī)模小、資質(zhì)低、條件差、安全無保障的小型企業(yè)堅決淘汰出建筑市場。今年,凡發(fā)生重大安全事故的建筑施工企業(yè),明年一律不得參加建設(shè)項目招投標(biāo)。要嚴(yán)格執(zhí)法,切實加強(qiáng)安全監(jiān)管,對不符合建筑安全條件的,該關(guān)停的要從嚴(yán)從快徹底關(guān)停,該整頓的要毫不留情堅決整頓。今后,建筑施工企業(yè)連續(xù)發(fā)生安全事故,不僅要追究監(jiān)督管理部門的責(zé)任,而且要追究項目招標(biāo)管理單位的責(zé)任。
三是繼續(xù)抓好煤礦和非煤礦山、危險化學(xué)品、公眾聚集場所消防安全專項整治。煤礦和非煤礦山要把改善安全生產(chǎn)條件,打擊和取締非法開采作為整治工作的重點,進(jìn)一步規(guī)范礦業(yè)開采秩序;危險化學(xué)品安全整治要按照“五整頓,兩關(guān)閉”的要求,對非法從事生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運輸活動和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍不具備安全生產(chǎn)條件的兩類?;飞a(chǎn)經(jīng)營單位要堅決實行關(guān)閉;消防安全方面要在著力抓好公眾聚集場所消防安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時,突出抓好市政府重點督辦的8處火災(zāi)隱患的整治工作,要進(jìn)一步加大執(zhí)法工作力度,對不具備基本安全生產(chǎn)條件的單位,要堅決予以取締。
三、靠實責(zé)任,狠抓落實,在確保完成年度安全生產(chǎn)工作目標(biāo)任務(wù)上務(wù)求新成效
現(xiàn)在離年底不到兩個月時間,各項工作都到了沖刺階段,各級各部門要按照年初確定的工作目標(biāo)和任務(wù),進(jìn)一步完善措施,靠實責(zé)任,集中力量,狠抓落實,確保完成全年安全生產(chǎn)各項目標(biāo)任務(wù)。重點抓好四個方面:
一要認(rèn)真落實安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,企業(yè)法人作為安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,要把安全生產(chǎn)放在各項生產(chǎn)經(jīng)營工作之首,健全各項管理制度,加大安全生產(chǎn)投入,真正改善作業(yè)條件和作業(yè)環(huán)境,消除事故隱患,要采用先進(jìn)裝備、管理手段和生產(chǎn)工藝,推動企業(yè)安全生產(chǎn)科技創(chuàng)新和管理創(chuàng)新,用高新技術(shù)為安全生產(chǎn)保駕護(hù)航。各級政府和部門行政一把手是安全生產(chǎn)工作第一責(zé)任人,要切實負(fù)起責(zé)任,認(rèn)真履行職責(zé),親自研究、親自過問、親自督查,真正形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)全力抓、相關(guān)部門具體抓,一級抓一級,層層抓落實的工作格局,要徹底改變安全生產(chǎn)工作存在的會議強(qiáng)調(diào)多,親自研究部署少、親自督促檢查少、親自研究解決具體問題少的現(xiàn)象。要認(rèn)真落實“四長負(fù)責(zé)制”和國務(wù)院、省、市政府《關(guān)于安全生產(chǎn)事故責(zé)任追究的規(guī)定》,嚴(yán)肅查處各類安全生產(chǎn)事故,對在工作中存在的失職、瀆職行為導(dǎo)致發(fā)生重特大安全事故的要嚴(yán)格追究第一責(zé)任人和相關(guān)人員的責(zé)任,決不姑息。各安全監(jiān)管部門要按照“管生產(chǎn)必須管安全”和“誰發(fā)證誰負(fù)責(zé)、誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則,切實履行安全監(jiān)管職責(zé),嚴(yán)把安全生產(chǎn)行政許可關(guān),從源頭上制止不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)進(jìn)入市場。要認(rèn)真查處安全生產(chǎn)事故,監(jiān)察、安監(jiān)等部門對今年發(fā)生的幾起重大事故,要嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任,對存在失職、瀆職行為,或?qū)κ鹿拾l(fā)生負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的政府部門和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人,要依法嚴(yán)格追究責(zé)任。
二要強(qiáng)化安全管理,著力加強(qiáng)基層和基礎(chǔ)工作。搞好安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)在基層。必須做到安全生產(chǎn)工作重心下移,要把工作的立足點放在基層,放在企業(yè)。要指導(dǎo)和督促各生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)全面貫徹安全生產(chǎn)法律法規(guī),依法建立安全生產(chǎn)責(zé)任制度,建立自我約束、不斷完善的安全生產(chǎn)長效機(jī)制,切實加強(qiáng)對企業(yè)的安全管理,使安全生產(chǎn)工作經(jīng)常化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。要督促企業(yè)加強(qiáng)安全設(shè)施建設(shè),改善、安全生產(chǎn)條件。要制定和完善各行業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范安全生產(chǎn)行為,不斷提高企業(yè)安全質(zhì)量管理水平。
要加快安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系建設(shè),大力提高安全生產(chǎn)應(yīng)急處置能力,按照“居安思危、有備無患”的原則,制定和完善應(yīng)急預(yù)案,積極預(yù)防和有效化解生產(chǎn)經(jīng)營過程中出現(xiàn)的事故和隱患,做到對安全事故隱患有預(yù)測、有預(yù)警、有預(yù)案,增強(qiáng)對事故的防范和處置能力。要依法加強(qiáng)對安全生產(chǎn)的監(jiān)管,市、縣兩級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門要充分發(fā)揮職能作用,要積極主動地抓好監(jiān)管工作,按照《安全生產(chǎn)法》有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格煤礦、非煤礦山、建筑施工、危險化學(xué)品、民用爆破器材等重點行業(yè)的市場準(zhǔn)入條件,管住源頭,防止不具備安全生產(chǎn)條件的單位進(jìn)入生產(chǎn)領(lǐng)域。要全面推行建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”制度和安全預(yù)評價制度,凡未經(jīng)安全審查的項目一律不準(zhǔn)開工,未經(jīng)安全驗收的項目一律不得投入生產(chǎn),發(fā)改委、建設(shè)、經(jīng)委、設(shè)計等項目管理部門要緊密配合安監(jiān)部門從項目管理的各個環(huán)節(jié)入手,共同嚴(yán)格把關(guān),積極履行職責(zé),凡因把關(guān)不嚴(yán),未進(jìn)行安全設(shè)施“三同時”審查、驗收的建設(shè)項目一旦發(fā)生事故,要追究相關(guān)人員的責(zé)任。要依法加強(qiáng)安全生產(chǎn)的行政執(zhí)法工作,嚴(yán)格依照安全生產(chǎn)法律法規(guī)的規(guī)定,建立安全投入保障機(jī)制,落實各項安全防范措施,建立和完善安全生產(chǎn)法制秩序。
三要認(rèn)真抓好安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書落實考核工作。各部門要對責(zé)任書的執(zhí)行情況進(jìn)行一次全面的自查,對責(zé)任書中確定的工作任務(wù)逐項進(jìn)行落實,對尚未完成的工作,查漏補缺,整改完善,確保完成全年的控制目標(biāo)和各項工作任務(wù)。
四要做好安全生產(chǎn)“十一五”規(guī)劃編制工作。按照市委、市政府關(guān)于“十一五”發(fā)展規(guī)劃編制的總體要求,盡快編制完成全市安全生產(chǎn)“十一五”發(fā)展規(guī)劃,建立起政策扶持,資金投入、技術(shù)保障等長效機(jī)制。各部門在編制行業(yè)發(fā)展規(guī)劃時,要將安全生產(chǎn)工作作為總體規(guī)劃的重要組成部分,與行業(yè)其他工作同規(guī)劃、同發(fā)展、同實施。同時要對今年的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),及早安排好明年特別是元旦、春節(jié)期間的安全生產(chǎn)工作,確保“兩節(jié)”期間生產(chǎn)安全。
同志們,年底工作千頭萬緒,任務(wù)繁重,各級政府和各有關(guān)部門要統(tǒng)籌兼顧,合理安排,把安全生產(chǎn)作為一項長期艱巨的任務(wù),記在心上,抓在手上,警鐘長鳴,常抓不懈,努力實現(xiàn)我市安全生產(chǎn)狀況的根本好轉(zhuǎn),為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。