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國務(wù)院召開了全國職業(yè)培訓(xùn)工作電視電話會議,張德江副總理作了重要講話,全市各級各有關(guān)部門要認真貫徹落實。下面,我就貫徹落實會議精神,結(jié)合我市工作實際,再強調(diào)三點意見。
一、進一步增強職業(yè)培訓(xùn)的緊迫感和責(zé)任感
職業(yè)培訓(xùn)是提高勞動者技能水平和就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力的主要途徑。做好職業(yè)培訓(xùn)工作,對加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、深入推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、促進和穩(wěn)定就業(yè)等都具有重要意義。近年來,我市以創(chuàng)建國家級創(chuàng)業(yè)型城市和充分就業(yè)城市為抓手,創(chuàng)新工作措施,加大財政投入,完善扶持政策,職業(yè)培訓(xùn)工作取得顯著成績,2010年,全市共培訓(xùn)城鄉(xiāng)勞動者19.7萬人,其中17.5萬人實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè),在全國首創(chuàng)向20萬適齡勞動者發(fā)放就業(yè)培訓(xùn)券,技工院校畢業(yè)生就業(yè)率達95%,各項指標(biāo)均達國家級創(chuàng)業(yè)型城市目標(biāo),在剛才國務(wù)院會議上,我市技師學(xué)院作了辦學(xué)經(jīng)驗的書面交流。同時,我們也清醒看到,我市職業(yè)培訓(xùn)工作仍然存在一些薄弱環(huán)節(jié),就業(yè)質(zhì)量與就業(yè)數(shù)量未能實現(xiàn)同步增長,培訓(xùn)質(zhì)量與就業(yè)層次未能實現(xiàn)同步提升,特別是隨著我市電子信息產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展,全市技能勞動者短缺問題凸顯,結(jié)構(gòu)性失業(yè)加劇,企業(yè)“招工難”和部分勞動者“就業(yè)難”問題相互交織。
各級各有關(guān)部門要從全局和戰(zhàn)略高度,進一步增強做好職業(yè)培訓(xùn)工作的緊迫感和責(zé)任感,切實把職業(yè)培訓(xùn)工作擺在更加重要位置,以服務(wù)就業(yè)和經(jīng)濟發(fā)展為宗旨,堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、就業(yè)導(dǎo)向、技能為本、終身培訓(xùn)的原則,加快建立覆蓋對象廣泛、培訓(xùn)形式多樣、管理運作規(guī)范、保障措施健全的職業(yè)培訓(xùn)工作新機制,進一步適應(yīng)擴大就業(yè)規(guī)模、提高就業(yè)質(zhì)量和增強企業(yè)競爭力的需要,著力完善制度、創(chuàng)新機制、加大投入,大規(guī)模開展就業(yè)技能培訓(xùn)、崗位技能提升和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),努力為全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供強有力的技能人才支撐。
二、進一步提高職業(yè)培訓(xùn)的針對性和有效性
緊密結(jié)合我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展和就業(yè)工作實際,采取更有針對性的措施,著力提升職業(yè)培訓(xùn)質(zhì)量和水平,更好地滿足全市經(jīng)濟社會發(fā)展對高素質(zhì)勞動者和技能型人才的需要。
一要把握需求。圍繞我市重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展,著眼未來需求和發(fā)展方向,加強電子信息、機械制造、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等技能培訓(xùn),積極開展城鄉(xiāng)未繼續(xù)升學(xué)的應(yīng)屆初高中畢業(yè)生等新成長勞動力的勞動預(yù)備制培訓(xùn),更好地滿足就業(yè)市場需求和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要。同時,圍繞我市重大項目建設(shè),鼓勵和組織外出務(wù)工人員回鄉(xiāng)就業(yè),扎實開展區(qū)域勞務(wù)協(xié)作,積極幫助企業(yè)解決規(guī)模用工問題。
二要創(chuàng)新模式。大力推行與就業(yè)無縫對接的培訓(xùn)模式,積極開展校企合作,引導(dǎo)職業(yè)院校、企業(yè)和職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)大力開展訂單式培訓(xùn)、定向培訓(xùn)和定崗培訓(xùn),努力實現(xiàn)校企互利雙贏。同時,要加快完善政府購買培訓(xùn)成果機制,鼓勵社會力量開展職業(yè)培訓(xùn)工作,提高民辦職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)辦學(xué)質(zhì)量,推動民辦職業(yè)培訓(xùn)健康發(fā)展。
三要提高質(zhì)量。進一步改革培訓(xùn)課程,強化職業(yè)技能實訓(xùn)基地建設(shè),加快提升高級技能培訓(xùn)能力,努力創(chuàng)造更多更好的實訓(xùn)實習(xí)條件。同時,要加強重點人群實際操作技能培訓(xùn),深入實施十大培訓(xùn)就業(yè)行動計劃,積極組織城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員、農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動者參加就業(yè)技能培訓(xùn),強化職業(yè)院校學(xué)生職業(yè)技能和從業(yè)素質(zhì)培養(yǎng),加強企業(yè)富余人員崗位技能提升和轉(zhuǎn)崗技能培訓(xùn),積極開展退役士兵免費職業(yè)技能培訓(xùn),使更多城鄉(xiāng)勞動者掌握一技之長。
四要加強對接。加強人力資源市場供求狀況分析,深入了解企業(yè)特別是重點企業(yè)用工需求,準(zhǔn)確掌握各類城鄉(xiāng)勞動者就業(yè)和培訓(xùn)需求信息,定期向社會發(fā)布,引導(dǎo)勞動者根據(jù)市場需求,選擇適合自身需要的職業(yè)培訓(xùn)。同時,要加快建立城鎮(zhèn)登記失業(yè)率與社會調(diào)查失業(yè)率“雙軌”分析報告制,增強企業(yè)用工和缺工情況預(yù)見性,提高就業(yè)服務(wù)水平和培訓(xùn)后就業(yè)率。
三、進一步提升職業(yè)培訓(xùn)的競爭力和影響力
要加大工作力度,創(chuàng)新工作措施,增強工作合力,完善職業(yè)培訓(xùn)工作規(guī)劃,健全各司其職、密切配合、廣泛參與的職業(yè)培訓(xùn)工作機制,加快形成職業(yè)培訓(xùn)的比較優(yōu)勢。
一要著力品牌打造。充分發(fā)揮職業(yè)院校在職業(yè)培訓(xùn)中的主渠道作用,加強公辦職業(yè)院校等培訓(xùn)基地建設(shè),積極適應(yīng)市場,主動服務(wù)企業(yè),加大專業(yè)調(diào)整和培訓(xùn)力度,強化職業(yè)技能鑒定質(zhì)量管理,推動職業(yè)技能培訓(xùn)由數(shù)量規(guī)模型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變,加快打造職業(yè)培訓(xùn)的“品牌”,培養(yǎng)更多經(jīng)濟社會發(fā)展需要的合格人才。
二要著力政策落實。認真落實國家加強職業(yè)培訓(xùn)促進就業(yè)的職業(yè)培訓(xùn)補貼等扶持政策,用好就業(yè)專項資金,更大力度支持職業(yè)培訓(xùn),完善培訓(xùn)補貼辦法和資金管理機制,努力提高就業(yè)培訓(xùn)補貼資金使用效率。同時,深入推行就業(yè)培訓(xùn)券普惠制,將就業(yè)培訓(xùn)券發(fā)放范圍擴大到有培訓(xùn)就業(yè)愿望的城鄉(xiāng)勞動者,最終實現(xiàn)終身培訓(xùn)的目標(biāo)。
三要著力環(huán)境提升。充分運用新聞媒體,廣泛開展主題宣傳活動,加快技能成才和成功創(chuàng)業(yè)典型事跡宣傳,幫助勞動者正確認識就業(yè)形勢和提高技能素質(zhì)的重要性,了解技師較高的社會地位和社會需求度,推動勞動者積極主動參加各級各類職業(yè)培訓(xùn)。同時,要加大工作表彰力度,共同營造推動職業(yè)培訓(xùn)工作的良好氛圍。
做好職業(yè)培訓(xùn)是改善民生、加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要基礎(chǔ)性工作。各級各有關(guān)部門要按照國家統(tǒng)一部署要求,認清新形勢,抓住新機遇,拓展新思路,知難而進,超常工作,加快培養(yǎng)大量經(jīng)濟社會發(fā)展急需的技能人才,為全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出新的更大貢獻。