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第一篇：工作會議講話稿
同志們：
經(jīng)縣委、縣政府研究，今天我們召開全縣招商引資工作會議。對當(dāng)前全縣招商引資工作的基本評估，我可以概括為三句話。第一句話：非常被動。從總體上看，全縣上下招商的意識不強、氛圍不濃、辦法不多、渠道不寬、機制不活，尤其是廣大干部主動招商的意識非常淡薄。第二句話：非常令人不滿。不滿的原因，包括一季度基本上沒有干部出去招商、沒有簽約招商項目、沒有項目落地，招商工作的主要指標(biāo)在全市排名均處于倒數(shù)位置，可以說是一團(tuán)糟。第三句話：非常令人著急?，F(xiàn)在已經(jīng)到了5月份，如果我們再不奮起直追，努力扭轉(zhuǎn)當(dāng)前被動局面，就會一步被動、步步被動、步步落后。今天，我主要講四層意思。
一、要統(tǒng)一思想
招商引資是加快經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要抓手，是推動尋烏振興發(fā)展的關(guān)鍵舉措之一，重要性是顯而易見的。主要體現(xiàn)在四個方面：
1、是主攻工業(yè)的需要。主攻工業(yè)的主要著力點在招商，大家要在招商強工上形成共識。尋烏要加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，單靠政府投入顯然是不現(xiàn)實的，必須通過招商引資，大力引進(jìn)資金、技術(shù)和人才，形成產(chǎn)業(yè)集群，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，并最終形成具有尋烏特色的工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。
2、是扭轉(zhuǎn)被動局面的需要。當(dāng)前我們的招商形勢非常嚴(yán)峻，任務(wù)也非常艱巨，以至于很多工作非常被動。在這種情況下，如果再不引起重視，再不采取強有力的應(yīng)對措施，任其發(fā)展下去，不但經(jīng)濟(jì)發(fā)展“穩(wěn)增長”的目標(biāo)實現(xiàn)不了，恐怕連基本任務(wù)也難以完成。所以，大家要有危機感、緊迫感，切實加大招商引資力度，防止帶來新的被動。
3、是穩(wěn)增長、促升級的需要。當(dāng)前我們增速放緩、經(jīng)濟(jì)下行的`壓力非常大，不論是gdp的增長，還是固定資產(chǎn)投資、財政總收入的增長，各項重要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在全市均處于落后狀態(tài)。究其原因，很重要的一點，就是招商引資處于被動落后狀態(tài)，項目簽約落地少，缺乏新的投資、形成不了經(jīng)濟(jì)增長點。同時，如果沒有引進(jìn)帶動作用強、占據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈高端的大項目，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級也會缺乏推動力。
4、是尋烏振興發(fā)展的需要。加快尋烏振興發(fā)展，歸根結(jié)底要把產(chǎn)業(yè)發(fā)展好，而產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要重大項目支撐。產(chǎn)業(yè)發(fā)展，項目先行。沒有項目支撐，產(chǎn)業(yè)發(fā)展就是一句空話，振興發(fā)展就是空中樓閣。項目從哪里來?除了依靠千方百計向上爭取之外，主要的渠道還是要靠持之以恒的招商引資。
總之，請大家務(wù)必要高度重視，保持清醒頭腦，充分認(rèn)識招商引資工作的重要性、長期性和緊迫性，牢牢把招商引資工作抓在手上。
二、要迅速行動
5月和6月份，所有縣級領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的領(lǐng)導(dǎo)，不論任務(wù)再重、事情再多、工作再忙，都要把招商商引資擺在第一位，要全部出去招商，并形成一個慣例，即每兩個月都要外出招商一次。請寶春同志把縣級領(lǐng)導(dǎo)外出招商的時間統(tǒng)籌安排好，以免一窩蜂出去招商，影響全縣日常工作的開展。再次強調(diào)，所有領(lǐng)導(dǎo)干部都要迅速行動起來，否則，即使我們開再多的會、下再多的文件、提再多的要求也沒有效果。具體要把握以下六個方面重點工作：
1、要加快項目落地。招商引資不能簡單、片面地理解為“出去轉(zhuǎn)一圈，跟客商見一面”，關(guān)鍵要促進(jìn)項目簽約并落地。當(dāng)前，我們尋烏招商引資最大的問題之一，就是項目落地太慢、奇慢。對于這個問題，在4月30日召開的一季度全縣經(jīng)濟(jì)形勢分析會上，我舉了平安潔具項目的例子。今天我再舉個例子，關(guān)于廢棄稀土礦山治理項目，如今一期工程才基本完成，二期、三期工程還沒有開始，非常的被動，造成的原因是多方面的，有分管領(lǐng)導(dǎo)調(diào)度不力的問題，也有征地拆遷不力的問題，還有部門配合不力的問題，等等。今后，不管是什么問題，大家都要深入分析原因，并致力于解決好，確保項目高效率落地。
2、要做實企業(yè)服務(wù)。對企業(yè)的服務(wù)要實實在在，要根據(jù)項目和企業(yè)的實際情況量身定制“一廠一策”、“一業(yè)一策”等服務(wù)措施。要深入企業(yè)進(jìn)行調(diào)研，了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況以及需要政府協(xié)調(diào)解決的困難。要根據(jù)形勢和環(huán)境變化及時出臺新的政策，確保服務(wù)企業(yè)的各項政策措施管用有效。據(jù)鋼鐵、稀土、藥業(yè)等企業(yè)反映，有些部門在服務(wù)方面還存在管理滯后和政策不完善等問題。在這種情況下，有的領(lǐng)導(dǎo)干部不但不根據(jù)新的形勢研究出臺新的政策措施，而且還振振有詞地拿著三、四年前的政策來敷衍自身的不作為、被動作為，這是非常令人不滿的。再次強調(diào)，要堅決糾正敷衍塞責(zé)、推諉扯皮、效率低下等不作為、慢作為的現(xiàn)象。
3、要注重環(huán)境建設(shè)。我們尋烏存在征地難、土地成本高、熟練勞動力少、產(chǎn)業(yè)配套不足等種種現(xiàn)實困難，那么我們拿什么吸引企業(yè)投資?一個很重要的措施就是要重視環(huán)境建設(shè)。比如，香港的經(jīng)濟(jì)為什么能夠發(fā)展起來，人均年收入達(dá)2.5萬美元，一個重要原因就是因為香港的投資環(huán)境好，是個自由貿(mào)易港，商品貿(mào)易實行“零”關(guān)稅。當(dāng)前，國家重視經(jīng)濟(jì)自貿(mào)區(qū)建設(shè)，其直接目的就是為企業(yè)提供方便，創(chuàng)造好的投資環(huán)境。就尋烏而言，我們更應(yīng)以服務(wù)“軟環(huán)境”的建設(shè)彌補“硬件”的不足，要堅決杜絕吃拿卡要和亂攤派、亂收費、亂罰款現(xiàn)象，為企業(yè)營造誠信公正的環(huán)境、和諧友好的氛圍，讓企業(yè)在尋烏大膽投資、舒適生活、放心賺錢。
4、要著力解決具體問題。招商引資工作，不能說起來很重要，做起來就很次要，在具體問題和困難面前邁不開步子，關(guān)鍵時刻不敢闖、不敢拼，缺乏真抓實干的精神。要學(xué)會換位思考，假設(shè)自己就是尋烏的外商，面對人生地不熟的環(huán)境，如果每到一個部門辦事都要四處找人幫忙，而且效率低，甚至辦不成事，最終結(jié)果肯定是不愿意去投資。大家都到南康區(qū)考察參觀過，我也接觸過很多南康的企業(yè)老板，我問他們南康的投資環(huán)境情況如何，他們都說非常好，有“賓至如歸”的感覺。之所以有如此高的評價，這得益于南康一直堅持企業(yè)主體、市場主導(dǎo)、政府服務(wù)的理念。尋烏在這方面要好好補上一課。
5、要集中外出招商。要在5月和6月份開展集中外出招商，所有縣領(lǐng)導(dǎo)都要認(rèn)真謀劃外出招商計劃，沒有出去招商的要向縣委說明原因。當(dāng)然，我們也不打無準(zhǔn)備的仗，不能像無頭蒼蠅一樣到處亂撞。在招商引資過程中，要轉(zhuǎn)變觀念，克服急功近利、貪大求全的思想，要堅持高標(biāo)準(zhǔn)、高起點、高質(zhì)量招商，切實做到瞄準(zhǔn)目標(biāo)，突出重點，提高招商引資工作的針對性和實效性。
6、要提高決策效率。我們在招商引資工作中存在一個突出的問題，就是項目決策效率極低。很多招商項目談了一兩年還是紙上談兵，決策不下來。究其原因，就是我們的干部特別是不少中層領(lǐng)導(dǎo)干部有個特別不好的老毛病、壞習(xí)慣：不愿意匯報工作。不論是因為客觀上不具備條件，造成工作無法推動，或者是已經(jīng)完成的工作，就是不主動、不愿意匯報。比如，關(guān)于電子商務(wù)發(fā)展的一條很重要的信息，即對國家電子商務(wù)示范縣每年有3000萬元的政策補助，商務(wù)局的同志上周五參加了會議也不報告。又比如，關(guān)于吉潭鎮(zhèn)圳下村史館建設(shè)的問題，原市委副書記王同志去年12月就已經(jīng)交辦，但到現(xiàn)在連設(shè)計方案都沒有拿出來，也沒人報告原因，這點令人非常不滿、非常失望。再次強調(diào)，凡涉及重大決策、重要信息，一定要及時報告，確保信息暢通、及時，要堅決糾正不匯報的壞習(xí)慣。同時，請商務(wù)局、招商服務(wù)中心研究建立招商項目決策機制，對部門不能決策的報分管領(lǐng)導(dǎo)，分管領(lǐng)導(dǎo)不能決策的報書記、縣長，一定要提高決策效率。
三、要解放思想
招商引資工作要實現(xiàn)新跨越、再上新臺階，必須堅持把解放思想、轉(zhuǎn)變觀念放在首位，進(jìn)一步破除封閉保守的落后思想。否則，招商引資工作將舉步維艱。
1、要想清楚六個問題。第一個問題，想清楚“事”要不要干?這里說的是招商項目的事，比如幼兒園、汽車站、物流園區(qū)、云蓋崠旅游等項目，想清楚了，要干那就下定決心，克服困難去做，切實付諸行動，認(rèn)真對待，不能只是寫在紙上，停留在口頭上;不干那么放到一邊去，以后再說，想清楚再說。第二個問題，想清楚政府能不能單獨干?如果政府有錢，可以考慮政府投資;如果財力不允許，或?qū)儆谕耆袌龈偁庮愴椖?，那就要想辦法招商引資，由企業(yè)來投資。
第三個問題，想清楚外商來干什么?外商來尋烏投資，其目的是為了獲取利潤，而不是來扶貧。所以大家在招商引資過程中，思想一定要開明，不要過于精明，否則沒有人敢和我們打交道。第四個問題，想清楚我們尋烏能給外商什么?我們尋烏的物流、勞動力等商務(wù)成本都不低，地價方面受法律限制的因素也多，那我們憑什么吸引外商?對這個問題，大家一定要想得清清楚楚、明明白白，不要把一些司空見慣的東西視同寶貝，不愿放手，不肯讓利。
第五個問題，想清楚怎么實現(xiàn)雙贏?在招商引資的問題上，大家要解放思想，算長遠(yuǎn)賬、發(fā)展賬、大局帳。比如，關(guān)于興辦幼兒園的問題，因為地價高，外商一直不愿意來尋烏投資，那么我們就應(yīng)該在地價上努力形成共識，只要外商投資項目用地性質(zhì)不變，確實是辦幼兒園，而且今后萬一雙方合作或規(guī)劃有變動，政府要收回土地，則按收回時點的征地成本價收回，不就“雙贏”了嗎?換個思路，一些問題總有解決的辦法。第六個問題，想清楚引進(jìn)來的企業(yè)還有什么需求?企業(yè)引進(jìn)來以后，即使項目竣工投產(chǎn)了，我們?nèi)匀灰龊梅?wù)工作，主動跟進(jìn)，積極協(xié)調(diào)，讓所有企業(yè)感覺尋烏辦事方便、環(huán)境優(yōu)越?？傊?，這六個方面的問題想清楚了，我們招商引資工作的步子才能邁得更開、更實、更好。
2、要敢于擔(dān)責(zé)。從縣級領(lǐng)導(dǎo)層面而言，務(wù)必要有敢于拍板的勇氣。比如，在招商引資過程中，謀劃招商項目、簽約招商合同、出臺服務(wù)政策，都要敢于拍板，出了問題也要敢于擔(dān)責(zé)。從中層干部層面而言，作為部門負(fù)責(zé)人，同樣應(yīng)該擁有敢于擔(dān)當(dāng)?shù)木?，有?dān)當(dāng)、有膽識才能大膽決策，勇于承擔(dān)后果，從而帶領(lǐng)干部堅定向前;否則，如果缺乏擔(dān)當(dāng)精神，在關(guān)鍵時刻不敢拍板，不敢簽字蓋章，勢必貽誤時機，影響全局工作。所以，無論是縣級領(lǐng)導(dǎo)，還是中層干部，敢于擔(dān)責(zé)都是正確履職必須具有的品質(zhì)。
3、要善于擔(dān)責(zé)。如果說敢于擔(dān)責(zé)是一種精神境界，那么，善于擔(dān)責(zé)則是一種能力素質(zhì)。也就是說，我們在承擔(dān)責(zé)任的過程中，并不是要求魯莽、蠻干，而是需要有膽識和智慧，敢于在吃透政策和法規(guī)的基礎(chǔ)上突破常規(guī)，靈活處理一些棘手問題，切實提高敢于擔(dān)當(dāng)、善于擔(dān)當(dāng)?shù)哪芰λ健?/p>
四、要落實責(zé)任
造成招商引資被動的局面，歸根結(jié)底還是責(zé)任落實不到位?，F(xiàn)在的情況是，不管招商任務(wù)有沒有完成，都是一個樣，完成了沒有獎勵，沒完成也不會追責(zé)，問題的癥結(jié)就在這里。所以，要嚴(yán)格落實招商責(zé)任，堅持以招商論水平，以項目論能力，以實績論成效。
1、要獎到位。凡是招商任務(wù)完成好的，該獎的要獎到位，真正獎出士氣、獎出干勁，對于政績特別突出的干部，縣委將予以優(yōu)先考慮提拔重用，請分管領(lǐng)導(dǎo)與商務(wù)局、招商服務(wù)中心認(rèn)真研究，進(jìn)一步完善獎勵政策。
2、要罰分明。凡是招商引資沒有成效的，該罰的要罰分明，真正罰出壓力、罰出動力，充分體現(xiàn)做與不做不一樣、做好與做壞不一樣，推動領(lǐng)導(dǎo)干部沉下心來，撲下身子做好招商引資工作。特別強調(diào)，如果在招商引資問題上政令不暢通，有令不行、有禁不止的，不管是縣級領(lǐng)導(dǎo)還是部門領(lǐng)導(dǎo)，該批評的要批評，情節(jié)嚴(yán)重的該免職的堅決免職，請曾同志研究責(zé)任追究辦法。
3、要實行任務(wù)負(fù)責(zé)制。各位縣領(lǐng)導(dǎo)和部門負(fù)責(zé)同志要親自抓、負(fù)總責(zé)，做到任務(wù)到人、到單位。今天讓相關(guān)招商單位的負(fù)責(zé)同志簽訂責(zé)任狀是我提議的，目的就是要確保責(zé)任到人。到年底的時候，將對招商目標(biāo)任務(wù)完成情況進(jìn)行嚴(yán)格考核，完成任務(wù)不到位的單位和個人，要堅決采取處理措施。
4、要實行產(chǎn)業(yè)招商負(fù)責(zé)制。產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展，不僅需要久久為功，還要有明確的目標(biāo)和方向。特別是在抓招商引資促產(chǎn)業(yè)發(fā)展的過程中，我們一定要加強對產(chǎn)業(yè)招商的引導(dǎo)，做到目標(biāo)明確、有的放矢。為此，縣委、縣政府將實行一個產(chǎn)業(yè)、一個領(lǐng)導(dǎo)、一支隊伍、一套方案的“四個一”工作機制。
5、要實行項目負(fù)責(zé)制。項目負(fù)責(zé)制就是從項目的策劃到項目推介、項目實施全過程進(jìn)行考核，確保項目落地生根。在招商引資過程中，要嚴(yán)格實行“一個項目、一個領(lǐng)導(dǎo)、一套措施、一抓到底”工作方法，堅決杜絕“胡子”工程。
6、要實行重點工作督辦制。招商引資工作的重點任務(wù)要實行“一月一督查”，對縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)交辦的事項，“兩辦”督查室要嚴(yán)格督辦，及時報告，并通報督查情況。
第二篇：公司會議領(lǐng)導(dǎo)講話稿
各位同志們：
從x月上旬開始，為貫徹兩級公司關(guān)于開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動文件精神，礦黨委在全礦各級黨組織和廣大黨員中組織開展了“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動。根據(jù)創(chuàng)先爭優(yōu)活動要求，結(jié)合礦黨委工作部的檢查情況，現(xiàn)對7月份各單位開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動進(jìn)行點評。
一、部署嚴(yán)密，宣傳發(fā)動有力。
礦創(chuàng)先爭優(yōu)活動文件下發(fā)后，各黨總支、直屬黨支部高度重視。
一是迅速制定活動方案。成立了創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組，明確組織機構(gòu)、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和工作要求。
二是廣泛動員學(xué)習(xí)。各單位利用組織生活會、黨課等形式學(xué)習(xí)貫徹深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動精神，明確活動意義及活動內(nèi)容。
三是營造活動氛圍。利用電視、網(wǎng)絡(luò)、報紙、橫幅、顯示屏做好活動宣傳，礦對各單位還下達(dá)了專項活動宣傳任務(wù)。
四是開展公開承諾。結(jié)合“四強四優(yōu)”20xx年度工作計劃，每個黨員立足自身崗位實際，制定了創(chuàng)先爭優(yōu)活動承諾事項，通過公開承諾方式向群眾公布，接受群眾的監(jiān)督。
二、注重實效，促進(jìn)各項工作。
在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中，黨員、干部把在學(xué)習(xí)理論中煥發(fā)出的熱情，自覺地放在了做好當(dāng)前各項工作上，把創(chuàng)先爭優(yōu)活動的成果努力轉(zhuǎn)化為完成各項經(jīng)營指標(biāo)、促進(jìn)安全生產(chǎn)、維護(hù)礦山穩(wěn)定的實際行動。針對礦區(qū)連降暴雨面臨著十分嚴(yán)峻的防汛形勢，礦黨委及時下發(fā)了通知，號召各級黨組織和廣大黨員在防汛抗洪搶險中發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用、領(lǐng)導(dǎo)干部模范帶頭作用和廣大黨員先鋒模范作用，用實際行動為黨旗增光添彩，在防汛抗洪搶險斗爭中創(chuàng)先爭優(yōu)。全礦共設(shè)立了黨員防汛抗洪搶險責(zé)任崗23個黨員突擊隊隊員672人。
三、培育載體，活動特色明顯。
通過前期有效的宣傳發(fā)動，各級黨組織及黨員進(jìn)一步明確了創(chuàng)先爭優(yōu)目標(biāo)任務(wù)，扎實深入地開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，活動特色明顯。采礦車間黨總支組織開展黨員志愿者服務(wù)活動，黨支部緊緊圍繞生態(tài)環(huán)保、助老扶幼、平安創(chuàng)建、科學(xué)發(fā)展等主題，組織廣大黨員干部深入職工群眾開展志愿服務(wù)，并積極推進(jìn)“黨員示范崗”、“黨員突擊隊”等活動。選礦車間黨總支切實抓好黨員承諾工作，通過調(diào)研提諾、支部審諾、組織定諾、宣誓承諾、公開示諾、認(rèn)真踐諾、多方評諾等7個程序，對不符合實際、達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的承諾事項，進(jìn)行調(diào)整和修改，堅決杜絕走過場、流于形式的不良現(xiàn)象。球團(tuán)車間黨總支通過搭建“三臺”促領(lǐng)先活動，即技術(shù)創(chuàng)新搭平臺，勞動競賽設(shè)擂臺，素質(zhì)提升搭講臺，激發(fā)了黨員骨干的工作積極性。機動車間黨總支開展以“比學(xué)習(xí)看自身素質(zhì)、比工作看辦事效率、比作風(fēng)看群眾評價”為主要內(nèi)容的“三比三看”活動。
在x月份創(chuàng)先爭優(yōu)活動中，全礦各級黨組織圍繞礦中心工作，創(chuàng)新載體，細(xì)化措施，突出特色，扎實推進(jìn)，取得了明顯成效。但必須清醒地看到存在的不足。主要有：
一是重視程度有差異，活動進(jìn)展不平衡，少數(shù)單位行動遲緩。
二是推動措施有差異，有的單位活動特色不鮮明，沒有選準(zhǔn)好的載體。
三是素質(zhì)有差異，黨員發(fā)揮作用有差距。另外，有的單位黨員承諾公示內(nèi)容不實，黨員手冊的填寫檢查沒到位。為此，在下階段創(chuàng)先爭優(yōu)活動中，我們將采取有效措施，加以改進(jìn)。
所以我們針對這些問題，在今后的工作中，將要不斷的加強工作的力度，把我們的公司建設(shè)的更好！
第三篇：工作會議講話稿
同志們：
防汛抗災(zāi)是關(guān)系我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局的大事，是關(guān)系人民群眾生命財產(chǎn)安全的大事，省委、省政府一直極為重視，全省上下一直極為關(guān)注。今天，省委、省政府召開全省防汛抗旱工作會議，就是要科學(xué)分析今年防汛抗旱形勢，動員和組織全省上下迅速行動，搶抓時機，全面做好防大汛、抗大旱的各項準(zhǔn)備，努力奪取今年防汛抗旱工作的新勝利。根據(jù)會議安排，我先講三點意見：
一、把握形勢，提高認(rèn)識，真正樹立防大汛抗大旱思想
大家知道，我省由于特殊的地理位置和氣候條件，洪澇旱災(zāi)頻繁發(fā)生，因此，抗災(zāi)保安全、抗災(zāi)奪豐收、抗災(zāi)求發(fā)展這根弦任何時候都不能松，也松不得。長期以來，在黨中央、國務(wù)院正確領(lǐng)導(dǎo)下，歷屆省委、省政府牢牢把握水情這個特殊的省情，努力建設(shè)防汛抗旱體系，帶領(lǐng)全省廣大軍民，戰(zhàn)勝了一次又一次洪澇旱災(zāi)，極大地減輕了災(zāi)害損失，為我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展和進(jìn)步社會提供了防洪安全、供水安全。在不斷的抗災(zāi)實踐中，我們積累了寶貴的抗災(zāi)經(jīng)驗，也吸取了許多慘痛的失敗教訓(xùn)。所有這些，使我們更加正確地把握抗災(zāi)規(guī)律，更加清醒地認(rèn)識特殊省情，更加自覺地重視抗災(zāi)工作。
現(xiàn)在，我省已經(jīng)進(jìn)入汛期。從現(xiàn)在各方面的情況看，今年我省面臨的防汛抗災(zāi)形勢非常嚴(yán)峻，必須作好防大汛抗大災(zāi)的各項準(zhǔn)備。4月2日，進(jìn)入汛期的第二天，省防指召開了今年第一次全體會議，專題分析了今年我省可能面臨的防汛形勢，分析了各地防大汛抗大災(zāi)準(zhǔn)備工作存在的薄弱環(huán)節(jié)，認(rèn)為有這么幾個方面情況，我們必須予以高度重視。
（一）今年的氣候復(fù)雜多變，發(fā)生大水、大旱的可能性都非常大
一是隨著全球氣候逐漸變暖，極端天氣氣候事件不斷增多，對我省的影響也隨之增強。現(xiàn)在，全球氣候逐漸變暖，已是不爭的事實，由此而帶來的極端氣候事件增多、加劇，對世界各地都產(chǎn)生了深刻的影響，我省同樣也遭受影響。近幾年，省內(nèi)許多地方突發(fā)暴雨，不僅次數(shù)多，而且強度大，有的甚至超過歷史記錄，導(dǎo)致山洪暴發(fā)、山體滑坡，而另外一些地區(qū)長時間干旱缺水、高溫晴熱，今年年初又遭受歷史罕見的長時間低溫冰雪天氣。所有這些，從大的方面講，都是全球氣候變暖導(dǎo)致極端天氣氣候事件增多所致。與此同時，氣候變暖還導(dǎo)致天氣變化更難把握和預(yù)測，大大影響預(yù)測預(yù)報的時效性和準(zhǔn)確性，對此，我們決不可掉以輕心。
二是流域性大洪水重現(xiàn)的機率在增大。這幾年，我省盡管局部洪澇災(zāi)害年年有，但流域性的特大洪水已多年沒有發(fā)生，湘江流域近兩年由于臺風(fēng)影響，上、中游發(fā)生了較大洪水，全流域性大水還是1994年發(fā)生過；資水流域1996年發(fā)生全流域性大洪水后，這些年的年徑流量普遍少于多年平均來水量；沅水流域1996年發(fā)生全流域性大洪水后，一直沒有再發(fā)生大洪水。特別是對我省洞庭湖區(qū)威脅最大的長江，自1870年發(fā)生10萬秒立米的特大洪水后，已經(jīng)有130多年未發(fā)生同量級的洪水。按照一般規(guī)律，大洪水發(fā)生后時間間隔越長，重現(xiàn)的機率就越大。
三是前期已有很多信息表明，今年的天氣形勢不容樂觀。世界氣象組織去年11月公布的報告顯示，“拉尼娜”現(xiàn)象已經(jīng)形成并有可能持續(xù)至20xx年第一季度，研究表明，這一現(xiàn)場與我省發(fā)生的一些災(zāi)害性天氣有直接影響。從這幾個月的實況來看，與預(yù)測的完全一致。最主要的是今年2月初發(fā)生在我省等南方地區(qū)的罕見冰雪災(zāi)害對汛期的天氣可能帶來不利影響。中國氣象局因此已指出，預(yù)計今年年景可能為中等偏差，主要的氣象災(zāi)害為春夏少雨所帶來的干旱，同時也須防御部分地區(qū)夏季的多雨洪澇。國家防總也明確指出，今年汛期全國汛情的總趨勢是洪旱并重，大江大河均有可能發(fā)生流域性大水，長江可能發(fā)生區(qū)域性或局部性大洪水，與此同時，全國有可能發(fā)生大范圍干旱。這些情況必須引起我們百倍警惕。
四是氣象、水文部門初步預(yù)測，今年我省洪旱災(zāi)害都可能發(fā)生。省氣象、水文部門預(yù)計，我省5～9月降水時空分布不均勻，洪澇、干旱均有發(fā)生；雨水相對集中期在5月中旬～7月上旬；盛夏期間，湘江、湘南還需注意預(yù)防登陸熱帶氣旋或東風(fēng)擾動造成的局地暴雨山洪。省水文部門預(yù)計，今年汛期湘資水在4月下旬至6月中旬、沅澧水在5月中旬至7月中旬雨水相對集中。在雨水集中期內(nèi)，澧水將有可能出現(xiàn)大洪水，部分地區(qū)有可能出現(xiàn)暴雨山洪。雨季結(jié)束后，全省將有不同程度的干旱發(fā)生，湘中、湘西部分地區(qū)有可能出現(xiàn)嚴(yán)重干旱。我們決不可置若罔聞。
（二）年初的冰雪損失，給今年防汛工作帶來許多新的不利影響
今年2月初，我省大部分地方遭受了50年不遇的冰雪災(zāi)害，歷時之長、范圍之廣、程度之嚴(yán)重，是近幾十年沒有的，全省各行各業(yè)都遭受了損失，我省水利工程特別是防汛設(shè)施毀壞也十分嚴(yán)重，對今年防汛抗災(zāi)工作的影響十分不利。
一是冰損防洪設(shè)施修復(fù)和年度水利建設(shè)任務(wù)還沒有完成。一大批小水電、供水、灌排設(shè)施、防汛設(shè)施等遭到了毀壞，有的十分嚴(yán)重，要在汛前全面修復(fù)還有很大任務(wù)，還需要一個過程。此外，這次冰災(zāi)，前前后后二十多天，正是水利建設(shè)施工高潮期，許多水利項目不得不停工，導(dǎo)致掃尾任務(wù)比較重，有些項目還難以按期竣工，汛期無法發(fā)揮應(yīng)有作用，同時也增加了這些工程本身安全度汛的防守任務(wù)。這是今年汛前準(zhǔn)備工作中增加的一個新任務(wù)。
二是對森林環(huán)境的毀壞加劇了山洪發(fā)生的可能性。這場冰災(zāi)對我省森林造成了毀滅性的損失，許多地方成片森林全部凍死，不是短時期能夠恢復(fù)的，使得土壤對水的儲存、涵養(yǎng)能力下降，植被的保水、固土能力減弱，一旦發(fā)生暴雨，這些地區(qū)將比過去更容易暴發(fā)山洪、泥石流、滑坡。湘南幾市本來就是山洪易發(fā)區(qū)、多發(fā)區(qū)，又是冰災(zāi)的重災(zāi)區(qū)，今年防御暴雨山洪的局面將會更加嚴(yán)峻。這是今年防汛工作面臨的一個新情況。
三是冰災(zāi)造成防洪工程的隱患還沒有充分暴露。這次冰雪災(zāi)害，對防洪工程的影響，有些是顯性的，已經(jīng)造成了毀損，各地正在抓緊處理；但還有些隱性的，要到暴雨洪水來后才暴露的，則是我們今年防汛保安的心腹之患。比如山丘區(qū)水庫，2月份大多蓄水較低，冰災(zāi)對大壩等設(shè)施的影響隨著蓄水的增加，可能會陸續(xù)暴露出來，所以今年水庫出險的表現(xiàn)形式可能會更多樣化，受損的程度也許會更大，我們必須要有這樣的思想準(zhǔn)備。這是今年防汛抗災(zāi)工作中的一個新難點。
（三）當(dāng)前的防災(zāi)準(zhǔn)備工作，還存在許多薄弱環(huán)節(jié)
省防指3月份組織了10個檢查組下到各地檢查，總的看，各地在防汛抗災(zāi)準(zhǔn)備方面作了大量工作，許多地方抓得比較緊，比較實。但與防大汛、抗大災(zāi)的要求比，還有很大差距，表現(xiàn)在“四個不相適應(yīng)”：
一是工程措施的落實與防大汛、抗大災(zāi)的要求不相適應(yīng)。全省還有10%的年度水利建設(shè)任務(wù)未掃尾、完工，一些水毀工程沒有完全恢復(fù)，除險加固工程、新上的防洪工程還存在較大尾工，一批涉河工程的度汛措施沒有落實。長沙湘江生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶沿江防洪道路南托防洪大堤還有7個朝天口沒有回填完，還有10處涵閘閘門安裝沒有完工。武廣鐵路跨越我省河流的橋梁等一些涉河工程對河道行洪的影響未落實防洪補償措施，工程本身的安全度汛也存在隱患。前段各地防汛檢查發(fā)現(xiàn)的一批險工隱患，還有相當(dāng)一批沒有處理到位，就全省而言，目前還有影響安全度汛的項目800多處，其中水庫464處、堤防146處、電排（灌）站70處、涵閘70處。隨著雨季的到來，不僅增加了除險難度，還會出現(xiàn)一些新的險情。
二是防汛搶險物資的儲備與防大汛、抗大災(zāi)的要求不相適應(yīng)。主要是市、縣物資儲備不足。湖區(qū)這幾年未發(fā)生大水，過去調(diào)用了的物資沒有補充到位，有的地方物資器材老化，沒有更新，還有挪作他用的現(xiàn)象。山丘區(qū)水庫的防洪物資器材普遍不足，許多小型水庫根本沒有儲備一點物資器材。有的地方委托代儲的物資沒有落實。許多地方還沒有落實抗災(zāi)備用金。
三是緊急轉(zhuǎn)移措施與防大汛、抗大災(zāi)的要求不相適應(yīng)。全省受山洪影響的范圍廣、人口多，而山洪易發(fā)區(qū)交通不便、信息不暢，這幾年下大勁建成了一批山洪防御預(yù)警設(shè)施，但遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足要求。許多地方對發(fā)生山洪時的人員緊急轉(zhuǎn)移預(yù)案考慮不周全、不細(xì)致，對緊急轉(zhuǎn)移需要采取的措施落實不夠。一些險庫下游根本上沒有考慮發(fā)生重大險情后怎么緊急轉(zhuǎn)移人員。湖區(qū)的蓄滯洪垸安全設(shè)施嚴(yán)重不足，在特大洪水情況下一旦啟用，人員的緊急轉(zhuǎn)移、就近安置等都還有很大的難度。
四是部分干部群眾的思想狀態(tài)與防大汛、抗大災(zāi)的思想不相適應(yīng)。一些干部群眾對我省的抗災(zāi)能力估計過高，盲目樂觀；對今年可能面臨的嚴(yán)峻形勢認(rèn)識不清，麻痹輕“敵”。這些我認(rèn)為是作好防汛準(zhǔn)備工作、奪取抗災(zāi)勝利的最大障礙，思想麻痹是最大的危險。歷史上一些地方出現(xiàn)險情，甚至潰決堤垸、發(fā)生潰壩，問題就出在麻痹上，汛前檢查走過場，出現(xiàn)險情不警覺，組織搶險不得力，這些慘痛的教訓(xùn)必須深刻吸取。此外，今年各級政府換屆后，人員異動比較多，還有的地方領(lǐng)導(dǎo)至今沒有到位到崗，即使到位后也還有一個熟悉的過程，對這一點，各地也要引起足夠重視。
這些情況，需要各地立即采取措施，整改到位。不管是哪種情況，大家都要按照防大汛、抗大災(zāi)的要求，認(rèn)真查找本地區(qū)、本部門在汛前準(zhǔn)備中的薄弱環(huán)節(jié)，做到心中有數(shù)，寧可把形勢估計得更嚴(yán)重一些，把存在的問題考慮得更多一些，把各項準(zhǔn)備工作做得更加扎實、更加充分。
二、明確目標(biāo)，抓緊當(dāng)前，扎實做好抗大災(zāi)的各項準(zhǔn)備
省委、省政府對今年全省防汛抗旱工作總的要求是：用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)防汛抗災(zāi)工作，把確保人民生命安全放在首位，堅持“防重于搶”的方針，科學(xué)抗災(zāi)、團(tuán)結(jié)抗災(zāi)。確保湖區(qū)不潰一堤一垸，山丘區(qū)不潰一庫一壩；遇超標(biāo)準(zhǔn)暴雨洪水，確保大中城市、大中型水庫、重要堤垸和重要交通干線安全；遇特大山洪地質(zhì)災(zāi)害，最大限度減少人員傷亡，堅決杜絕群死群傷；遇連續(xù)六十天以內(nèi)高溫少雨天氣，確保大中型灌區(qū)生產(chǎn)生活用水需要，確保人畜飲水安全；遇連續(xù)六十天以上高溫少雨天氣，確保全省基本生活用水需要。各級各部門要圍繞這一總目標(biāo)，結(jié)合各自實際情況，針對汛前準(zhǔn)備中存在的薄弱環(huán)節(jié)，搶抓時間，認(rèn)真整改，扎扎實實做好汛前準(zhǔn)備，確保實現(xiàn)目標(biāo)任務(wù)。就全省而言，我強調(diào)以下幾個方面的工作：
（一）集中力量完成年度水利建設(shè)掃尾和險工隱患處理
當(dāng)前，抓緊水利工程掃尾和險工隱患處理已迫在眉睫。各地要對影響度汛安全的除險工程、重點工程、尾工大的工程及冰災(zāi)損毀工程，加大協(xié)調(diào)力度，搞好組織施工，在確保質(zhì)量的前提下，集中力量，搶抓進(jìn)度，加快掃尾。四水干流及湖區(qū)朝天口工程必須在近期全部完工；各類水庫除險工程也要在主汛期來臨前全面完工。湖區(qū)新發(fā)生的險工險段、山丘區(qū)病險水庫無法在汛前處理到位的，必須落實可靠的應(yīng)急度汛措施。新建的或新處理的工程因沒有經(jīng)歷洪水考驗，在運行過程中要加強日常管理，作為今年的重點，嚴(yán)密防守，確保工程安全。
（二）抓緊完善各類度汛方案和應(yīng)急預(yù)案
各地要組織技術(shù)力量，進(jìn)一步研究和完善各類度汛方案和應(yīng)急預(yù)案。水庫調(diào)度方案、內(nèi)湖調(diào)度方案、城市防洪預(yù)案等要根據(jù)水情、工情變化及時修訂完善，增強科學(xué)性、針對性和可操作性。山洪災(zāi)害防御預(yù)案、工程搶險預(yù)案、緊急避險預(yù)案、人員轉(zhuǎn)移預(yù)案等應(yīng)急預(yù)案要進(jìn)行必要的研究和論證，確保其合理可行。同時要搞好宣傳教育，讓群眾知道當(dāng)災(zāi)情險情來臨時該如何搶、如何避、如何轉(zhuǎn)移。對未處理完工的險工險段、在建涉水工程，都要制定完善的臨時度汛方案和必要的應(yīng)急搶險預(yù)案。
（三）切實加強各類水庫調(diào)度和防守
汛期要加強各類水庫的調(diào)度和防守，嚴(yán)格執(zhí)行汛期水庫調(diào)度紀(jì)律，確保水庫調(diào)度的科學(xué)性、權(quán)威性、合理性。所有上型水庫在汛期必須服從各級防汛指揮部門的統(tǒng)一調(diào)度，嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的度汛方案運行，嚴(yán)禁超汛限水位蓄水。防汛部門在防汛調(diào)度時要統(tǒng)籌考慮上下游水情變化，加強實時調(diào)度，既要充分發(fā)揮水庫的攔洪錯峰作用，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，又要積極穩(wěn)妥地利用雨洪資源，以備灌溉抗旱和發(fā)電之需，充分發(fā)揮工程的防洪減災(zāi)和興利效益。各類水庫在汛期要繼續(xù)按照省委、省政府提出的 “三個一”（ 即每座水庫落實一個行政責(zé)任人、一個技術(shù)責(zé)任人、一個防汛應(yīng)急預(yù)案）和“四通五落實”（即泄洪暢通、道路暢通、通信暢通、供電暢通，落實責(zé)任、落實預(yù)案、落實隊伍、落實物資、落實防守）要求，一個一個抓到位，確保水庫萬無一失。
（四）突出抓好山洪防御各項準(zhǔn)備
各地要繼續(xù)廣泛開展山洪防御知識的宣傳教育，將山洪防御知識宣傳到人，普及到戶，增強干部群眾的防災(zāi)意識和自救能力。要建立健全山洪災(zāi)害的群策群防體系，落實好鄉(xiāng)干部包村、村干部包組、組長和黨員包戶的山洪防御責(zé)任制，明確巡查人員、搶險人員、信號員等防守人員的職責(zé)，加大平時的巡查力度。進(jìn)一步完善、落實躲災(zāi)避災(zāi)各項預(yù)案和措施，開展必要的演習(xí)，對高音喇叭喊話、敲鑼、吹口哨、發(fā)手機短信、打電話、強制撤離等行之有效的辦法，進(jìn)一步加以完善，廣泛推廣。要加快村級預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)，提高山洪災(zāi)害預(yù)警系統(tǒng)的覆蓋面，充分發(fā)揮科技手段在防御山洪中的優(yōu)勢。省防指今年將在適當(dāng)?shù)臅r候，組織開展一次防御山洪緊急轉(zhuǎn)移人員的演習(xí)，擴(kuò)大防御山洪實戰(zhàn)演練規(guī)模和影響力。
（五）依法加強在建涉水工程度汛安全管理
現(xiàn)在，在建涉水工程多，這是今年防汛中的一個重點。當(dāng)前特別要抓好在建涉水工程的安全監(jiān)管。對于在建涉水工程，不管工程性質(zhì)如何，業(yè)主是誰，都要嚴(yán)格監(jiān)管，服從防汛調(diào)度，確保防洪安全。各地要加大因涉水工程建設(shè)給河勢行洪帶來影響的研究，督促業(yè)主做好工程度汛方案、應(yīng)急搶險預(yù)案，落實可靠的日常防守措施和應(yīng)急搶險措施，確保工程本身的度汛安全，確保不因工程的建設(shè)對整個河道的防洪安全造成不利影響。
（六）努力增加防汛物資儲備
各地要抓緊補充防汛搶險物資，增儲必要的搶險新器材、新設(shè)備，挪用的物資器材必須迅速歸還，否則，一定要追究當(dāng)事人責(zé)任，確保汛前足額儲備到位。湖區(qū)各市要繼續(xù)加大力度，多方投資，合理布局，建設(shè)好市、縣、垸（鄉(xiāng)）物資儲備點。山丘區(qū)要克服困難，建立防汛物資儲備倉庫，在今年主汛期前必須保障水庫防汛搶險的基本儲備。同時各地要落實必要的防汛搶險備用金，以備防汛搶險應(yīng)急之需。
（七）全面落實防汛抗災(zāi)搶險隊伍
各地要按照防汛搶險隊伍建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，迅速組建和充實防汛搶險隊伍，明確人員職責(zé)分工，登記造冊。同時要分層次開展技術(shù)培訓(xùn)、進(jìn)行實戰(zhàn)演習(xí)，著重對新提拔的領(lǐng)導(dǎo)、基層防汛搶險人員進(jìn)行培訓(xùn)和演練，提高指揮決策能力和搶險技術(shù)水平。今天下午，省防指將舉行行政首長防汛搶險指揮培訓(xùn)，請與會人員都要參加。各級要按照防大汛、搶大險的要求，加強防汛搶險專業(yè)隊伍建設(shè)，為其配備必要的搶險救生設(shè)備，各防汛搶險機動隊、專業(yè)隊要及時維修和保養(yǎng)好搶險救生設(shè)備設(shè)施，提高搶險水平和能力。長期以來，駐湘部隊和官兵在抗災(zāi)搶險中發(fā)揮了重要作用，做出了突出的貢獻(xiàn)。今后要繼續(xù)加強抗災(zāi)搶險訓(xùn)練，提高應(yīng)急搶險能力，為我省防汛抗災(zāi)事業(yè)做出更多、更大的貢獻(xiàn)。
（八）提前做好抗旱各項準(zhǔn)備
各地要堅持防汛抗旱兩手抓，在全面做好防汛準(zhǔn)備的同時，加強抗旱準(zhǔn)備工作，做到主動抗旱、科學(xué)抗旱。要及早制定抗旱預(yù)案；大力發(fā)展抗旱服務(wù)組織，發(fā)揮專業(yè)抗旱隊伍的突擊隊和先鋒隊作用；抓緊水毀灌溉設(shè)施的修復(fù)和抗旱機具的維修保養(yǎng)；廣泛應(yīng)用節(jié)水抗旱新技術(shù)，提高抗御旱災(zāi)的科學(xué)技術(shù)含量。發(fā)生旱情要妥善處理好工農(nóng)業(yè)用水和生態(tài)用水的矛盾，優(yōu)化調(diào)度，提高水資源的利用率，優(yōu)先確保人民生活用水安全。
（九）加快水利工程管理體制改革
這是加強水利工程日常管理的保證措施，各級政府必須予以高度重視。今年是水利工程管理體制改革最后一年，年底前全省要全面完成改革工作，任務(wù)還相當(dāng)艱巨。隨著改革的深入，經(jīng)費問題已經(jīng)成為嚴(yán)重制約我省水利工程管理體制改革前進(jìn)步伐的“瓶頸”。要通過合理調(diào)整水利投資結(jié)構(gòu)籌集工程維修養(yǎng)護(hù)資金，確保水利建設(shè)基金不低于20%～30%的比例用于工程維修養(yǎng)護(hù)，要從財政預(yù)算中專門拿出資金用于改革。各級政府要組織人事、編制部門會同水利、財政等部門做好水管單位的編制核定，人員分流安置工作；財政部門要根據(jù)湘政辦發(fā)8號文的相關(guān)規(guī)定，將水管單位公益性編制內(nèi)的人員經(jīng)費、離退休人員經(jīng)費和工程維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費納入同級財政預(yù)算，確?！皟少M”落實到位；各級水利部門要把改革作為“一把手”工程，建立責(zé)任制，倒排時間，推行激勵機制，把改革與工程建設(shè)立項申報和資金安排掛鉤，把改革工作納入“芙蓉杯”水利競賽考核記分范圍，設(shè)立改革獎勵資金等，確保水利工程管理體制改革如期完成。
三、加強領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格責(zé)任，堅決奪取防汛抗災(zāi)工作新勝利
做好防汛抗災(zāi)準(zhǔn)備工作，關(guān)鍵是要加強領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格防汛責(zé)任制，建立健全防汛督查制度，實行責(zé)任追究制。今年要進(jìn)一步嚴(yán)格和細(xì)化各級防汛責(zé)任，使各項責(zé)任制操作性更強，責(zé)任落實更具體、更到位，以嚴(yán)格的防汛責(zé)制來促進(jìn)防汛抗旱工作成效的整體提升，確保奪取我省防汛抗災(zāi)工作的新勝利。
（一）把防汛抗災(zāi)工作提上議事日程
當(dāng)前已經(jīng)進(jìn)入汛期，隨時都有可能發(fā)生重大汛情，各級各部門必須高度重視，將防汛抗災(zāi)工作擺在重要的議事日程上，進(jìn)一步落實防大汛、抗大災(zāi)各項措施，研究討論迎戰(zhàn)大汛大旱的新措施、新方法，全力做好防御工作。各級領(lǐng)導(dǎo)要密切關(guān)注天氣，關(guān)注汛情、水情變化，對防汛抗災(zāi)工作提前預(yù)防、超前部署；一旦發(fā)生災(zāi)害性天氣，要靠前指揮、科學(xué)決策，及時啟動各類預(yù)案，組織抗災(zāi)救災(zāi)，把握抗災(zāi)主動。當(dāng)前，要盡快深入各自責(zé)任區(qū)，組織開展必要的防汛檢查、督查，確保防災(zāi)抗災(zāi)措施落實到位。
（二）迅速落實以行政首長負(fù)責(zé)制為核心的防汛抗災(zāi)責(zé)任制
繼續(xù)嚴(yán)格落實以行政首長負(fù)責(zé)制為核心的防汛責(zé)任制，行政首長責(zé)任制要實行省級領(lǐng)導(dǎo)包市、市級領(lǐng)導(dǎo)包縣、縣級領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村的責(zé)任體系，層層簽訂責(zé)任狀，一級對一級負(fù)責(zé)，一級對一級監(jiān)督。這次會上，省政府將和各市州政府簽訂防汛責(zé)任狀，市州政府也要在會后與所轄縣（市、區(qū)）簽訂責(zé)任狀。進(jìn)一步細(xì)化部門責(zé)任制、重點堤垸防守責(zé)任制、工程防守責(zé)任制、技術(shù)責(zé)任制等各項防汛責(zé)任制，將防汛責(zé)任落實到單位、到個人，將工程防守責(zé)任明確到每一個工程、每一處隱患點。對重點工程的防汛責(zé)任人要通過媒體向社會公布，接受群眾監(jiān)督。
（三）努力健全防汛抗災(zāi)應(yīng)急聯(lián)動機制
防汛抗災(zāi)是全社會的公共事業(yè)，做好防汛抗災(zāi)工作是各級各部門的共同職責(zé)。各級各部門要在落實防汛責(zé)任制的基礎(chǔ)上，加強部門協(xié)作，整合抗災(zāi)資源，建立部門聯(lián)動機制，健全防汛抗災(zāi)體系，提高應(yīng)急反應(yīng)能力，不斷加強我省防災(zāi)抗災(zāi)能力建設(shè)。特別是防汛抗旱指揮部成員單位要密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)，在省防指的統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度下，充分發(fā)揮部門職能，做好防汛抗災(zāi)各項工作。近期，各成員單位要迅速深入到各自的責(zé)任區(qū)進(jìn)行檢查，4月底前將檢查情況報省防辦。
（四）加強防汛指揮系統(tǒng)建設(shè)
隨著科技水平的不斷提高，信息傳遞更加便捷，雨情、汛情預(yù)測預(yù)報更加準(zhǔn)確，防汛指揮系統(tǒng)在防汛抗災(zāi)中的作用也越來越大。各地一定要克服困難，加快防汛指揮系統(tǒng)建設(shè)，提高防汛抗災(zāi)的現(xiàn)代化水平，充分發(fā)揮科技在抗災(zāi)決策指揮中的作用。要繼續(xù)堅持和完善防汛會商制度，充實防汛會商內(nèi)容，加快防汛抗災(zāi)遠(yuǎn)程會商系統(tǒng)建設(shè)，盡快實現(xiàn)省防指和14個市州防指的遠(yuǎn)程會商。要加快完善雨水情預(yù)測預(yù)報系統(tǒng)、旱情墑情監(jiān)測系統(tǒng)等建設(shè)，提高災(zāi)情預(yù)測預(yù)報的準(zhǔn)確性和及時性。要加強各級防辦能力建設(shè)。各級防辦作為防汛抗旱指揮部的日常辦事機構(gòu)，工作能力的強弱、服務(wù)水平的好壞，直接影響整個防汛抗旱的成敗。各級政府要以實際行動關(guān)心防辦的能力建設(shè)，在資金上、人員上給予防辦更大的支持，不斷提高各級防辦服務(wù)防汛抗災(zāi)工作的能力和水平。
同志們，這次會議后，大家要迅速行動起來，按照防大汛、抗大災(zāi)的要求，組織干部群眾，扎實作好抗災(zāi)準(zhǔn)備工作，堅決奪取今年防汛抗旱工作的新勝利，為全省社會經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展創(chuàng)造安全、安定的水環(huán)境。
