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第一篇:安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話稿
同志們:
時(shí)值年初歲首,十屆四次全會(huì)剛剛結(jié)束,、政府就決定召開這次大會(huì),充分說(shuō)明了、縣政府對(duì)安全生產(chǎn)工作的高度重視。會(huì)議的主要任務(wù)是:認(rèn)真貫徹十屆四次全會(huì)及中央、省、市一系列安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,總結(jié)20*年安全生產(chǎn)工作,部署2015年工作任務(wù),兌現(xiàn)20*年度責(zé)任制,簽訂2015年度責(zé)任書,進(jìn)一步動(dòng)員和號(hào)召全縣各級(jí)各部門和廣大干部群眾充分認(rèn)識(shí)做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),促進(jìn)全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。下面,我講三點(diǎn)意見:
一、20*年度全縣安全生產(chǎn)工作的基本估價(jià)
20*年,是安全生產(chǎn)的“隱患治理年”、《**省安全生產(chǎn)條例》的“宣傳貫徹落實(shí)年”。一年來(lái),在、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全縣各級(jí)各部門堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,強(qiáng)化控制目標(biāo)管理,深化專項(xiàng)整治,不斷創(chuàng)新監(jiān)管方式與手段,大部分行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)形勢(shì)明顯好轉(zhuǎn),全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定,得到了、市政府的充分肯定,獲得了全市二等獎(jiǎng)的好成績(jī)。突出體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
(一)安全生產(chǎn)運(yùn)行情況總體穩(wěn)定。20*年,全縣共發(fā)生安全事故5起,死亡12人,占市政府下達(dá)全年控制指標(biāo)18人的66%,直接經(jīng)濟(jì)損失590萬(wàn)元,與2015年相比,事故起數(shù)減少5起,下降50%;死亡人數(shù)減少2人,下降14.3%,直接經(jīng)濟(jì)損失增加250萬(wàn)元,上升74%。從事故級(jí)別來(lái)劃分,發(fā)生較大事故2起(即:4.23龍祥鉛鋅較大事故和9.09牛街騰達(dá)煤礦較大事故),死亡8人;發(fā)生一般事故3起,死亡4人;從行業(yè)來(lái)劃分,道路交通事故1起,死亡1人,煤礦事故1起,死亡5人,工礦商貿(mào)事故3起,死亡6人。
(二)以道路交通、煤礦、非煤礦山為重點(diǎn)的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治成效明顯。一是籌資近500萬(wàn)元對(duì)昭彝路、小牛路等主要交通干線實(shí)施安保工程、防護(hù)工程,道路交通狀況明顯好轉(zhuǎn),全年僅發(fā)生1起交通事故,死亡1人,同比事故起數(shù)下降21起,死亡人數(shù)減少6人。二是鞏固了礦權(quán)整頓整合成果,在全省率先全面完成煤炭資源整合工作,煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)有所好轉(zhuǎn),煤礦事故起數(shù)明顯下降,全年僅發(fā)生1起煤礦事故。三是加強(qiáng)對(duì)煤礦、非煤礦山的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治,礦井生產(chǎn)規(guī)模明顯提高,安全形勢(shì)明顯好轉(zhuǎn)。四是加大安全投入,礦井生產(chǎn)水平和安全保障能力明顯增強(qiáng)。五是強(qiáng)化了消防、建筑施工、煙花爆竹等全行業(yè)的安全監(jiān)管,有力地促進(jìn)了行業(yè)安全生產(chǎn)管理水平的提高。全年除發(fā)生1起建筑施工事故外,消防、煙花爆竹等其它行業(yè)未發(fā)生事故。
(三)非法小煤窯打擊力度切實(shí)加大。20*年,全縣共組織打擊非法小煤窯專項(xiàng)行動(dòng)12余次,炸封關(guān)閉非法小煤窯220余口次,行政處罰42人,移送司法機(jī)關(guān)處理2人,沒收違法所得29.4萬(wàn)元,沒收非法開采設(shè)備17臺(tái),打擊和取締非法經(jīng)營(yíng)煤炭7起,非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為得到有效控制,非法小煤窯反彈和蔓延的勢(shì)頭得到有效遏制。
(四)安全監(jiān)管執(zhí)法隊(duì)伍得到充實(shí)、安全投入明顯增強(qiáng)。一是成立了**縣安全監(jiān)管執(zhí)法大隊(duì),配備了相應(yīng)的裝備,充實(shí)了監(jiān)管人員。二是對(duì)每個(gè)礦點(diǎn)派駐了駐礦安監(jiān)員,督促礦山企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)安全措施,從源頭上預(yù)防了事故的發(fā)生和消除了事故隱患。三是籌措120萬(wàn)元資金安裝煤礦瓦斯監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng),安全科技投入明顯增強(qiáng)。
(五)重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的隱患排查治理成績(jī)顯著。20*年,全縣各級(jí)各部門嚴(yán)格按照“隱患治理年”的要求,以隱患排查治理為重點(diǎn),全面開展了道路交通、煤礦、非煤礦山、非法小煤窯、建筑施工、消防、尾礦庫(kù)等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的安全隱患排查專項(xiàng)整治,共排查企業(yè)841家(次),排查出各類安全隱患3324條,落實(shí)整改資金3991萬(wàn)元,整改完成各類隱患3158條,整改率達(dá)95%。
(六)安全生產(chǎn)宣傳和培訓(xùn)力度不斷加強(qiáng)。20*年,全縣共制作廣告牌、宣傳牌坊、宣傳標(biāo)語(yǔ)500余幅,發(fā)放宣傳資料6000多份,開展安全教育培訓(xùn)12期,培訓(xùn)各種特種作業(yè)人員5000余人次。
(七)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法水平不斷提高。通過(guò)進(jìn)一步建立完善安全生產(chǎn)責(zé)任制和監(jiān)管制度,安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制得到不斷完善,全縣未發(fā)生安全生產(chǎn)行政復(fù)議、行政訴訟案件和事故查處引發(fā)熱點(diǎn)、難點(diǎn)和焦點(diǎn)問(wèn)題。
以上這些成績(jī),是我縣在遭受冰凌災(zāi)害、地震、經(jīng)融危機(jī)影響,安全生產(chǎn)工作難度不斷加大的情況下取得的,成績(jī)來(lái)之不易,全縣各級(jí)各部門和廣大干部職工付出了大量的心血和汗水,做了大量艱苦細(xì)致的工作,值得充分肯定。但在另一方面,我們更要清醒地看到,從去年發(fā)生的兩起較大事故中,充分暴露出我縣的安全生產(chǎn)形勢(shì)并不樂觀,存在的問(wèn)題并不少:一是安全投入嚴(yán)重不足,煤礦開采科技水平不高,技術(shù)落后,導(dǎo)致重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)易發(fā)事故的局勢(shì)沒得到根本改變。二是監(jiān)管力量薄弱,人員素質(zhì)不高,在監(jiān)管過(guò)程中,不能適應(yīng)新形勢(shì)下煤礦安全生產(chǎn)的需要。三是沒統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)揮好現(xiàn)有資源的作用,特別是駐礦安監(jiān)員的作用,導(dǎo)致安全生產(chǎn)的法律法規(guī)不能很好落實(shí)。四是對(duì)安全生產(chǎn)工作的動(dòng)態(tài)性、不確定性、危害性、負(fù)面影響性認(rèn)識(shí)不到位,沒把企業(yè)的主體責(zé)任落到實(shí)處,重生產(chǎn)、輕安全,重效益、輕管理現(xiàn)象十分突出。五是執(zhí)法人員在執(zhí)法過(guò)程中心慈手軟,講人情、態(tài)度不堅(jiān)決,對(duì)違法違規(guī)行為處罰不力。六是行業(yè)主管部門、監(jiān)管部門及監(jiān)管責(zé)任人監(jiān)管不嚴(yán),不敢干、不會(huì)干,工作檢查流于形式,工作主動(dòng)性、積極性不強(qiáng),隱患排查還存在死角和盲區(qū),對(duì)排查出的問(wèn)題整改不到位、不及時(shí)、不徹底。七是安全基礎(chǔ)比較薄弱。高危行業(yè)中的煤礦、非煤礦山企業(yè)大多起點(diǎn)低,絕大部分煤礦是由小煤窯改造而來(lái),建礦時(shí)間不長(zhǎng),安全起點(diǎn)很低,安全設(shè)施不配套,技術(shù)裝備不足。八是安全監(jiān)管點(diǎn)多面廣。我縣是一個(gè)高危行業(yè)集中的地區(qū),煤礦、非煤礦山、危化品、交通運(yùn)輸、建筑施工等門類齊全,點(diǎn)多面廣,安全監(jiān)管任務(wù)相當(dāng)繁重。九是從事礦山等高危行業(yè)的人員,很多安全意識(shí)淡薄,而且沒有進(jìn)行過(guò)專門的培訓(xùn)。
以上存在的問(wèn)題,各級(jí)各部門一定要引起高度重視,充分認(rèn)識(shí)抓好安全生產(chǎn)工作的極端重要性,深刻理解搞好安全生產(chǎn),既是發(fā)展的迫切需要,也是維護(hù)人民群眾根本利益、推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)的重要內(nèi)容,牢固樹立“抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展是政績(jī)、抓安全生產(chǎn)也是政績(jī),不搞好安全生產(chǎn)、就沒有全面履行職責(zé)”的觀念,以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,把這項(xiàng)工作擺在更加突出的位置,堅(jiān)持安全生產(chǎn)的警鐘始終長(zhǎng)鳴,安全生產(chǎn)的“神經(jīng)”始終繃緊,標(biāo)本兼治、綜合治理,采取更加有效的辦法和措施,切實(shí)把安全生產(chǎn)工作抓緊抓好,抓出成效。
二、創(chuàng)新理念,突出重點(diǎn),努力開創(chuàng)安全生產(chǎn)工作新局面
2015年,全縣安全生產(chǎn)工作的總體要求是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,牢固樹立“安全發(fā)展”理念,按照改善基礎(chǔ)、落實(shí)責(zé)任,突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌兼顧,強(qiáng)化措施、健全體系,提高素質(zhì)、從嚴(yán)監(jiān)管,科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)和諧的總體思路,以“一提高、兩下降”(即:提高監(jiān)管水平和能力,降低事故起數(shù)、傷亡人數(shù)和降低事故等級(jí))為工作目標(biāo),完善監(jiān)管機(jī)制,強(qiáng)化基礎(chǔ)管理,突出整治重點(diǎn),堅(jiān)決杜絕一次死亡10人以上的重特大事故,遏制較大事故,減少一般事故,杜絕非法生產(chǎn)事故,確保全縣的安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
目標(biāo)任務(wù)是:以死亡控制指標(biāo)為核心,安全事故死亡人數(shù)控制在14人以內(nèi),杜絕一次死亡3人以上的較大安全事故,億元gdp死亡率控制在1以內(nèi),道路交通萬(wàn)車死亡率控制在11.4以內(nèi),煤礦百萬(wàn)噸死亡率控制在3.6以內(nèi),工礦商貿(mào)企業(yè)從業(yè)人員死亡率控制在0.3‰以內(nèi)。
要完成這一目標(biāo)任務(wù),必須突出五項(xiàng)工作重點(diǎn),采取八項(xiàng)工作措施,堅(jiān)持六項(xiàng)工作制度,確保各項(xiàng)監(jiān)管措施落實(shí)到位。
(一)突出五項(xiàng)工作重點(diǎn)。今年要以建立隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制為重點(diǎn),集中力量,切實(shí)加大安全隱患排查整改力度,扎實(shí)開展好五項(xiàng)工作重點(diǎn),嚴(yán)防安全事故的發(fā)生。
第一,道路交通安全。要緊緊圍繞“減少事故、保證暢通”這一中心任務(wù),扎實(shí)抓好道路交通安全工作。一要以九座以上客運(yùn)車輛為重點(diǎn),整頓規(guī)范城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸市場(chǎng),嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入,強(qiáng)化源頭管理和“三關(guān)一監(jiān)督”職責(zé),嚴(yán)格執(zhí)行車進(jìn)站、站管車制度,強(qiáng)化長(zhǎng)途客車、短途微型車、客貨兩用車和農(nóng)用車輛管理,嚴(yán)防群死群傷較大及以上安全事故的發(fā)生。二要進(jìn)一步加大路檢路查力度,嚴(yán)查侵占路產(chǎn)路權(quán)和亂停亂放行為,重處超速、超載、超限、酒后駕駛、無(wú)證駕駛等嚴(yán)重違章違法行為,切實(shí)保障道路交通安全有序。三要加大投入,加強(qiáng)危險(xiǎn)路段排查治理,切實(shí)做好安保工作。四要加強(qiáng)駕校管理,嚴(yán)把駕照發(fā)證關(guān),嚴(yán)格運(yùn)營(yíng)車輛尤其是客運(yùn)車輛從業(yè)資格管理,嚴(yán)堵馬路“新殺手”。
第二,煤礦安全。一是采取強(qiáng)有力措施,抓緊完成煤礦瓦斯等級(jí)鑒定工作。二是利用近段時(shí)期煤炭?jī)r(jià)格下滑、煤礦減產(chǎn)或停產(chǎn)的大好時(shí)期,加強(qiáng)煤礦技改,全面提升煤礦單井生產(chǎn)能力。三是督促煤礦加大投入,完善“一通三防”系統(tǒng),完成瓦斯遠(yuǎn)程監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)和抽放系統(tǒng)的安裝工作。四是落實(shí)具體措施,加大督查檢查力度,嚴(yán)防已關(guān)閉煤礦明關(guān)暗采。五是認(rèn)真吸取煤礦頂板、瓦斯爆炸事故易發(fā)教訓(xùn),嚴(yán)格落實(shí)頂板管理和瓦斯治理的各項(xiàng)攻堅(jiān)措施。五是認(rèn)真做好生產(chǎn)能力核定工作。
以上這些成績(jī),是我縣在遭受冰凌災(zāi)害、地震、經(jīng)融危機(jī)影響,安全生產(chǎn)工作難度不斷加大的情況下取得的,成績(jī)來(lái)之不易,全縣各級(jí)各部門和廣大干部職工付出了大量的心血和汗水,做了大量艱苦細(xì)致的工作,值得充分肯定。但在另一方面,我們更要清醒地看到,從去年發(fā)生的兩起較大事故中,充分暴露出我縣的安全生產(chǎn)形勢(shì)并不樂觀,存在的問(wèn)題并不少:一是安全投入嚴(yán)重不足,煤礦開采科技水平不高,技術(shù)落后,導(dǎo)致重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)易發(fā)事故的局勢(shì)沒得到根本改變。二是監(jiān)管力量薄弱,人員素質(zhì)不高,在監(jiān)管過(guò)程中,不能適應(yīng)新形勢(shì)下煤礦安全生產(chǎn)的需要。三是沒統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)揮好現(xiàn)有資源的作用,特別是駐礦安監(jiān)員的作用,導(dǎo)致安全生產(chǎn)的法律法規(guī)不能很好落實(shí)。四是對(duì)安全生產(chǎn)工作的動(dòng)態(tài)性、不確定性、危害性、負(fù)面影響性認(rèn)識(shí)不到位,沒把企業(yè)的主體責(zé)任落到實(shí)處,重生產(chǎn)、輕安全,重效益、輕管理現(xiàn)象十分突出。五是執(zhí)法人員在執(zhí)法過(guò)程中心慈手軟,講人情、態(tài)度不堅(jiān)決,對(duì)違法違規(guī)行為處罰不力。六是行業(yè)主管部門、監(jiān)管部門及監(jiān)管責(zé)任人監(jiān)管不嚴(yán),不敢干、不會(huì)干,工作檢查流于形式,工作主動(dòng)性、積極性不強(qiáng),隱患排查還存在死角和盲區(qū),對(duì)排查出的問(wèn)題整改不到位、不及時(shí)、不徹底。七是安全基礎(chǔ)比較薄弱。高危行業(yè)中的煤礦、非煤礦山企業(yè)大多起點(diǎn)低,絕大部分煤礦是由小煤窯改造而來(lái),建礦時(shí)間不長(zhǎng),安全起點(diǎn)很低,安全設(shè)施不配套,技術(shù)裝備不足。八是安全監(jiān)管點(diǎn)多面廣。我縣是一個(gè)高危行業(yè)集中的地區(qū),煤礦、非煤礦山、危化品、交通運(yùn)輸、建筑施工等門類齊全,點(diǎn)多面廣,安全監(jiān)管任務(wù)相當(dāng)繁重。九是從事礦山等高危行業(yè)的人員,很多安全意識(shí)淡薄,而且沒有進(jìn)行過(guò)專門的培訓(xùn)。
以上存在的問(wèn)題,各級(jí)各部門一定要引起高度重視,充分認(rèn)識(shí)抓好安全生產(chǎn)工作的極端重要性,深刻理解搞好安全生產(chǎn),既是發(fā)展的迫切需要,也是維護(hù)人民群眾根本利益、推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)的重要內(nèi)容,牢固樹立“抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展是政績(jī)、抓安全生產(chǎn)也是政績(jī),不搞好安全生產(chǎn)、就沒有全面履行職責(zé)”的觀念,以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,把這項(xiàng)工作擺在更加突出的位置,堅(jiān)持安全生產(chǎn)的警鐘始終長(zhǎng)鳴,安全生產(chǎn)的“神經(jīng)”始終繃緊,標(biāo)本兼治、綜合治理,采取更加有效的辦法和措施,切實(shí)把安全生產(chǎn)工作抓緊抓好,抓出成效。
二、創(chuàng)新理念,突出重點(diǎn),努力開創(chuàng)安全生產(chǎn)工作新局面
2015年,全縣安全生產(chǎn)工作的總體要求是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,牢固樹立“安全發(fā)展”理念,按照改善基礎(chǔ)、落實(shí)責(zé)任,突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌兼顧,強(qiáng)化措施、健全體系,提高素質(zhì)、從嚴(yán)監(jiān)管,科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)和諧的總體思路,以“一提高、兩下降”(即:提高監(jiān)管水平和能力,降低事故起數(shù)、傷亡人數(shù)和降低事故等級(jí))為工作目標(biāo),完善監(jiān)管機(jī)制,強(qiáng)化基礎(chǔ)管理,突出整治重點(diǎn),堅(jiān)決杜絕一次死亡10人以上的重特大事故,遏制較大事故,減少一般事故,杜絕非法生產(chǎn)事故,確保全縣的安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
目標(biāo)任務(wù)是:以死亡控制指標(biāo)為核心,安全事故死亡人數(shù)控制在14人以內(nèi),杜絕一次死亡3人以上的較大安全事故,億元gdp死亡率控制在1以內(nèi),道路交通萬(wàn)車死亡率控制在11.4以內(nèi),煤礦百萬(wàn)噸死亡率控制在3.6以內(nèi),工礦商貿(mào)企業(yè)從業(yè)人員死亡率控制在0.3‰以內(nèi)。
要完成這一目標(biāo)任務(wù),必須突出五項(xiàng)工作重點(diǎn),采取八項(xiàng)工作措施,堅(jiān)持六項(xiàng)工作制度,確保各項(xiàng)監(jiān)管措施落實(shí)到位。
(一)突出五項(xiàng)工作重點(diǎn)。今年要以建立隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制為重點(diǎn),集中力量,切實(shí)加大安全隱患排查整改力度,扎實(shí)開展好五項(xiàng)工作重點(diǎn),嚴(yán)防安全事故的發(fā)生。
第一,道路交通安全。要緊緊圍繞“減少事故、保證暢通”這一中心任務(wù),扎實(shí)抓好道路交通安全工作。一要以九座以上客運(yùn)車輛為重點(diǎn),整頓規(guī)范城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸市場(chǎng),嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入,強(qiáng)化源頭管理和“三關(guān)一監(jiān)督”職責(zé),嚴(yán)格執(zhí)行車進(jìn)站、站管車制度,強(qiáng)化長(zhǎng)途客車、短途微型車、客貨兩用車和農(nóng)用車輛管理,嚴(yán)防群死群傷較大及以上安全事故的發(fā)生。二要進(jìn)一步加大路檢路查力度,嚴(yán)查侵占路產(chǎn)路權(quán)和亂停亂放行為,重處超速、超載、超限、酒后駕駛、無(wú)證駕駛等嚴(yán)重違章違法行為,切實(shí)保障道路交通安全有序。三要加大投入,加強(qiáng)危險(xiǎn)路段排查治理,切實(shí)做好安保工作。四要加強(qiáng)駕校管理,嚴(yán)把駕照發(fā)證關(guān),嚴(yán)格運(yùn)營(yíng)車輛尤其是客運(yùn)車輛從業(yè)資格管理,嚴(yán)堵馬路“新殺手”。
第二,煤礦安全。一是采取強(qiáng)有力措施,抓緊完成煤礦瓦斯等級(jí)鑒定工作。二是利用近段時(shí)期煤炭?jī)r(jià)格下滑、煤礦減產(chǎn)或停產(chǎn)的大好時(shí)期,加強(qiáng)煤礦技改,全面提升煤礦單井生產(chǎn)能力。三是督促煤礦加大投入,完善“一通三防”系統(tǒng),完成瓦斯遠(yuǎn)程監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)和抽放系統(tǒng)的安裝工作。四是落實(shí)具體措施,加大督查檢查力度,嚴(yán)防已關(guān)閉煤礦明關(guān)暗采。五是認(rèn)真吸取煤礦頂板、瓦斯爆炸事故易發(fā)教訓(xùn),嚴(yán)格落實(shí)頂板管理和瓦斯治理的各項(xiàng)攻堅(jiān)措施。五是認(rèn)真做好生產(chǎn)能力核定工作。
(三)堅(jiān)持六項(xiàng)制度
第一,“一崗雙責(zé)”制度。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的極端重要性,嚴(yán)格按照“一崗雙責(zé)”的要求,既要干好自己的本職工作,又要切實(shí)抓好自己所分管部門的安全管理工作。
第二,責(zé)任追究制度。事故查處必須堅(jiān)持“四不放過(guò)”原則,從嚴(yán)、從重查處行政部門和企業(yè)相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。發(fā)生安全生產(chǎn)事故,有關(guān)部門必須按規(guī)定及時(shí)上報(bào),對(duì)瞞報(bào)事故的,要依法予以嚴(yán)厲查處。
第三,“黃牌”警告制度。對(duì)發(fā)生較大以上事故的單位和個(gè)人,、政府將采取“黃牌”警告措施,對(duì)有關(guān)單位和個(gè)人進(jìn)行處罰。
第四,“一票否決”制度。今年,、政府對(duì)安全生產(chǎn)工作將實(shí)行“一票否決”制度,對(duì)發(fā)生較大以上事故的單位和個(gè)人,實(shí)行“一票否決”,年終考核時(shí),取消單位和個(gè)人的評(píng)優(yōu)評(píng)先資格。
第五,督促整改制度。對(duì)排查出來(lái)的重大安全隱患,要堅(jiān)決實(shí)行掛牌消號(hào)制度,縣安委辦要加強(qiáng)督促整改力度,督促相關(guān)單位落實(shí)資金、落實(shí)人員,限期整改消號(hào)。
第六,政績(jī)考核制度。安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,各級(jí)各部門要嚴(yán)格制度,將安全生產(chǎn)納入政績(jī)考核。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),努力為安全生產(chǎn)工作提供強(qiáng)有力保障
抓好安全生產(chǎn)工作,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,是各級(jí)政府義不容辭的責(zé)任。為此,各級(jí)各部門要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),常抓不懈,扎實(shí)工作,確保2015年度安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施落實(shí)到位,取得成效。
(一)全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。要按照屬地管理和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,建立橫向到邊、縱向到底的安全生產(chǎn)責(zé)任制,層層簽訂責(zé)任狀,明確職責(zé)、強(qiáng)化獎(jiǎng)懲抓落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各行業(yè)主管部門的主要負(fù)責(zé)人是本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本行業(yè)主管部門安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人,必須親自抓,負(fù)總責(zé)。同時(shí),要采取強(qiáng)有力措施,督促企業(yè)法定代表人履行其企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任,把安全生產(chǎn)的責(zé)任落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位、每個(gè)人。
(二)嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任考核。加強(qiáng)責(zé)任考核是安全生產(chǎn)工作抓落實(shí)、見實(shí)效的重要手段。各級(jí)各部門要進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核,健全完善考核評(píng)價(jià)體系,積極推行安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”和“一票否決”制度,對(duì)安全生產(chǎn)工作成績(jī)突出的單位和個(gè)人,要大張旗鼓地予以表彰;對(duì)安全生產(chǎn)工作局面被動(dòng)的單位,要堅(jiān)決實(shí)行問(wèn)責(zé),限期完成整改。同時(shí),縣兩辦及縣安委辦要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的督查,對(duì)工作推三阻四、敷衍應(yīng)付的,該通報(bào)的要及時(shí)通報(bào),使安全生產(chǎn)工作的各項(xiàng)決策部署真正落到實(shí)處。
(三)切實(shí)加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)配合。縣安監(jiān)局要承擔(dān)搞好安全監(jiān)管,指導(dǎo)協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)工作的重要職責(zé)??h發(fā)改、公安、交通、煤炭、國(guó)土、水利、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、建設(shè)、教育、經(jīng)貿(mào)、質(zhì)監(jiān)等有關(guān)部門,要按照有關(guān)規(guī)定,具體負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,依法承擔(dān)起行政監(jiān)管責(zé)任,履行安全生產(chǎn)管理職能,加強(qiáng)督促檢查指導(dǎo)工作,把各項(xiàng)工作抓死抓實(shí)。部門之間要團(tuán)結(jié)協(xié)作,密切配合,形成抓安全生產(chǎn)的強(qiáng)大合力。
(四)認(rèn)真搞好安全宣傳引導(dǎo)。各單位各部門要采取各種方式,加大安全生產(chǎn)宣傳教育和輿論引導(dǎo)力度,大力宣傳安全生產(chǎn)方針政策和法律法規(guī),宣傳安全生產(chǎn)工作的先進(jìn)典型、經(jīng)驗(yàn)和反面典型。學(xué)校要適時(shí)開展安全知識(shí)教育,提高青少年在道路交通、消防等方面的認(rèn)識(shí)和防災(zāi)自救能力。要調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面的積極性,充分發(fā)揮各種社團(tuán)組織在安全生產(chǎn)方面的作用,廣泛開展群眾性安全生產(chǎn)教育活動(dòng),強(qiáng)化全民安全意識(shí),努力在全社會(huì)營(yíng)造“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的良好輿論氛圍。
同志們,安全生產(chǎn)工作任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,意義深遠(yuǎn)。各級(jí)各部門一定要從維護(hù)人民群眾的根本利益出發(fā),以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神,竭盡全力為實(shí)現(xiàn)全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為開創(chuàng)全縣安全生產(chǎn)工作新局面作出新的更大的貢獻(xiàn)。
馬上,春節(jié)就要到了,我向大家提前拜個(gè)早年,祝各位新春愉快、萬(wàn)事如意、合家歡樂!
我的講話完了,謝謝大家!
安全生產(chǎn)會(huì)議講話稿
同志們:
按照國(guó)家和省市的統(tǒng)一部署,今年6月是開展“全國(guó)安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的第六年,我區(qū)將繼續(xù)認(rèn)真組織開展“全國(guó)安全生產(chǎn)月”活動(dòng),活動(dòng)的時(shí)間是6月1日至30日,活動(dòng)的主題是“綜合治理,保障平安”,活動(dòng)的宗旨是普及安全生產(chǎn)知識(shí),傳播安全生產(chǎn)文化,提高全民安全意識(shí),營(yíng)造人人“關(guān)愛生命,關(guān)注安全”的輿論氛圍;時(shí)時(shí)刻刻抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,做到長(zhǎng)抓不懈,警鐘長(zhǎng)鳴。當(dāng)前,我區(qū)要抓好以下幾項(xiàng)工作:
一、要認(rèn)清形勢(shì),增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和使命感
安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定大局,事關(guān)投資發(fā)展“軟環(huán)境”。全區(qū)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要清醒地認(rèn)識(shí)到肩負(fù)的責(zé)任,認(rèn)真執(zhí)行“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全方針,從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧青白江的高度,從維護(hù)全區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局出發(fā),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),充分認(rèn)識(shí)開展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的重大意義。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要通過(guò)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),增強(qiáng)搞好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感,強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識(shí),認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,最大限度地消除安全隱患,遏制重特大事故發(fā)生。
二、要強(qiáng)化整改,認(rèn)真組織開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門、各單位要以開展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)為契機(jī),重點(diǎn)開展道路交通安全、?;钒踩?、公眾聚集場(chǎng)所消防安全等安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。要針對(duì)當(dāng)前安全生產(chǎn)出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,對(duì)區(qū)域內(nèi)的安全隱患進(jìn)行全面摸底排查,徹底糾正違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律的“三違”行為。要全面督促檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,建立健全各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制、企業(yè)安全管理制度和安全操作規(guī)程,改進(jìn)安全管理,強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作。
三、要依法監(jiān)管,嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任追究制
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門、各企事業(yè)單位的主要領(lǐng)導(dǎo),在開展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)中要嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī),層層建立和完善安全生產(chǎn)責(zé)任制,形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)、環(huán)環(huán)不脫節(jié)的安全生產(chǎn)工作格局。對(duì)活動(dòng)開展不力,任務(wù)不落實(shí)的單位要給予通報(bào)批評(píng),“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)中發(fā)生事故的,要從重處罰。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織好6月10日安全生產(chǎn)咨詢?nèi)栈顒?dòng)
6月10日是全國(guó)統(tǒng)一集中的安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)眨覀円プ∵@個(gè)契機(jī),大張旗鼓宣傳安全生產(chǎn)的目的、意義和基本知識(shí),提高全民安全意識(shí)和自我防范能力。為進(jìn)一步搞好全國(guó)安全生產(chǎn)月活動(dòng),決定于2015年6月10日在青白江區(qū)怡湖廣場(chǎng)舉辦“成都市青白江區(qū)安全生產(chǎn)咨詢?nèi)栈顒?dòng)”,屆時(shí)要求區(qū)安委會(huì)成員單位、攀成鋼公司、川化股份公司、成都華明公司、成都市防雷中心等企事業(yè)單位現(xiàn)場(chǎng)開展安全咨詢宣傳,組織宣傳車、懸掛安全標(biāo)語(yǔ)、張貼安全宣傳掛圖、制作安全警示展板、播放安全錄象、錄音、贈(zèng)送宣傳資料、開展安全知識(shí)競(jìng)猜和安全咨詢活動(dòng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、區(qū)政府有關(guān)部門、各企業(yè)單位也要在本單位組織開展好安全生產(chǎn)咨詢?nèi)栈顒?dòng),增強(qiáng)全民安全意識(shí)和自我防范能力,促進(jìn)全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
五、活動(dòng)要求
(一)統(tǒng)一思想,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各有關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的重要性,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)工作的領(lǐng)導(dǎo);要把“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)作為一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)工作和作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)中的一項(xiàng)為民辦實(shí)事、辦好事的重要內(nèi)容抓實(shí)、抓細(xì)、抓好;要利用“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)有利時(shí)機(jī),推動(dòng)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作的落實(shí);要做到精心組織,力求實(shí)效,開展好各項(xiàng)活動(dòng)。
(二)突出重點(diǎn),形式多樣。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各有關(guān)部門要緊緊圍繞宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全常識(shí)這條主線,突出“綜合治理,保障平安”的活動(dòng)主題,進(jìn)一步宣傳貫徹《安全生產(chǎn)法》、xx令第493號(hào)《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》及《四川省安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī),在全社會(huì)奏響“關(guān)注安全、關(guān)愛生命”的安全文化主旋律。要充分運(yùn)用報(bào)刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等大眾傳媒,利用宣傳欄、文化櫥窗、廣播站等陣地,采取設(shè)立“安全生產(chǎn)月”專題節(jié)目,刊登公益廣告,開展文藝演出、演講比賽、安全知識(shí)和技能競(jìng)賽、事故應(yīng)急救援演習(xí)等多種群眾喜聞樂見的形式,廣泛傳播安全知識(shí),使安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)在時(shí)間、內(nèi)容、效果等各個(gè)方面都落到實(shí)處。
(三)加強(qiáng)協(xié)調(diào),務(wù)求實(shí)效。為確?!鞍踩a(chǎn)月”活動(dòng)取得實(shí)效,推進(jìn)我區(qū)的安全生產(chǎn)工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各有關(guān)部門要按照職責(zé)分工,做好“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的協(xié)調(diào)工作。要落實(shí)專人和專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),并制訂活動(dòng)方案,明確責(zé)任。
同志們,安全生產(chǎn),人命關(guān)天,責(zé)任重于泰山,必須常抓不懈。全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門、各企事業(yè)單位一定要提高對(duì)安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識(shí),真抓實(shí)干,勤政敬業(yè),切實(shí)開展好“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),為青白江區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定創(chuàng)造一個(gè)安定、安全的環(huán)境。
安全生產(chǎn)培訓(xùn)講話稿
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同事:
大家下午好!
隨著六月的過(guò)去,“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)即將告一段落,可是安全 生產(chǎn)卻是一個(gè)永恒的主題。為提高每名員工的安全防范意識(shí),保證安 全工作落到實(shí)際,我們特別舉辦了今天的安全教育培訓(xùn)。今天我們有 幸邀請(qǐng)到了市安監(jiān)局副局長(zhǎng) xx 同志,協(xié)調(diào)科科長(zhǎng) xx 同志,消防支隊(duì) 防火處處長(zhǎng) xx 同志來(lái)到這里和我們
共同探討安全生產(chǎn)的話題,并請(qǐng) 到了安監(jiān)局培訓(xùn)師 xx 同志和消防支隊(duì)防火處參謀 xx 同志為我們講授 安全防范知識(shí),感謝各位領(lǐng)導(dǎo)的光臨,讓我們以熱烈的掌聲歡迎他們 的到來(lái)! 為進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,推進(jìn)分公司由“安全生產(chǎn)無(wú)事故” 向“安全生產(chǎn)無(wú)隱患”轉(zhuǎn)變,確保正常生產(chǎn)運(yùn)營(yíng),今年以來(lái),根據(jù)省 公司 《關(guān)于開展安全生產(chǎn)月活動(dòng)的通知》 要求, 分公司制定下發(fā)了 《安 全生產(chǎn)月活動(dòng)方案》,對(duì)安全生產(chǎn)月專項(xiàng)活動(dòng)進(jìn)行了安排部署。今年 上半年,各單位積極行動(dòng),結(jié)合各自實(shí)際認(rèn)真抓好貫徹落實(shí),深入落 實(shí)企業(yè)隱患排查治理和重點(diǎn)部位安全隱患整改工作, 掀起了安全生產(chǎn) 管理活動(dòng)的高潮。 通過(guò)不懈努力加快了營(yíng)業(yè)廳和機(jī)房安全生產(chǎn)體制機(jī) 制建設(shè),提升了公司安全生產(chǎn)管理能力,共同推進(jìn)了分公司“安全生 產(chǎn)無(wú)隱患”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),確保了公司的平穩(wěn)發(fā)展。 去年在各位同事的共同努力下,xx 分公司安全生產(chǎn)管理工作取 得了可喜的成績(jī), 先后榮獲 xx 市 2015 年度 “平安建設(shè)工作先進(jìn)單位” 、
“消防工作先進(jìn)單位”、 “單位內(nèi)部治安保衛(wèi)工作先進(jìn)單位”、 “反 恐怖工作先進(jìn)單位” xxx2015 年度 及 “平安建設(shè)工作先進(jìn)單位” “治 、 安模范先進(jìn)單位”等單位及個(gè)人多項(xiàng)榮譽(yù),分公司安全生產(chǎn)管理工作 水平再上了一個(gè)新臺(tái)階。 但是我們不能僅滿足于現(xiàn)狀,“安全”是一個(gè)年年講,月月講, 天天講,常講常新,永不過(guò)時(shí)的話題?!爸匾暟踩笔且环N態(tài)度、是 一種責(zé)任、更是一種境界。表現(xiàn)出安全知識(shí)的宣傳普及尚存很大的缺 陷,我們安全管理的體系還有待完善。安全工作的關(guān)鍵就是要防患于 未然,為此我們舉行了今天的安全培訓(xùn)。通過(guò)此次培訓(xùn),深入廣泛地 在公司內(nèi)部宣傳安全知識(shí),加大公司安全監(jiān)察力度,督促落實(shí)安全措 施,及時(shí)排查安全隱患,使全體員工養(yǎng)成遵章守紀(jì)、小心嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ?習(xí)慣,杜絕違規(guī)違章操作,建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。喚起每一位熱愛 生活、有仁愛之心的員工,擔(dān)負(fù)起為家庭幸福、社會(huì)穩(wěn)定、國(guó)家興衰 的這份神圣責(zé)任,使人人重視安全、時(shí)時(shí)事事做到安全。 “一時(shí)警惕,一生平安;一時(shí)松懈,一生痛苦?!毕M诮窈蟮?生產(chǎn)中,我們所有的職工都能以本次“安全生產(chǎn)月”為契機(jī),更加關(guān) 注安全生產(chǎn),更加關(guān)愛生命,用我們的實(shí)際行動(dòng)為公司安全生產(chǎn)的穩(wěn) 定發(fā)展貢獻(xiàn)一份力量,為實(shí)現(xiàn)公司健康穩(wěn)定發(fā)展而不懈努力。 謝謝大家!
區(qū)長(zhǎng)安全生產(chǎn)講話稿
同志們:
這次全區(qū)安全生產(chǎn)工作會(huì)議是一次十分重要的會(huì)議。剛才,安監(jiān)局通報(bào)了今年一季度全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì),曉紅區(qū)長(zhǎng)回顧總結(jié)了20區(qū)年安全生產(chǎn)工作,對(duì)2015年工作進(jìn)行了全面部署,會(huì)上對(duì)20區(qū)年度安全生產(chǎn)工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰獎(jiǎng)勵(lì),區(qū)政府還與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書,我都同意,請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn):
一、總結(jié)成績(jī),正視問(wèn)題,切實(shí)深化對(duì)安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識(shí)
過(guò)去的一年,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),牢固樹立“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)工作方針,全面落實(shí)中省市關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的一系列安排部署,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),依法加強(qiáng)監(jiān)管,深化專項(xiàng)整治,努力消除隱患,創(chuàng)新工作思路,健全完善機(jī)制,加強(qiáng)安全教育,推進(jìn)安全文化,全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),“四項(xiàng)指標(biāo)”全面下降,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧健康發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。在此,我代表區(qū)委、區(qū)政府及區(qū)安委會(huì),向長(zhǎng)期奮戰(zhàn)在安全生產(chǎn)工作一線的廣大干部職工以及關(guān)心支持安全生產(chǎn)的社會(huì)各屆表示衷心的感謝,并致以誠(chéng)摯的敬意!
安全生產(chǎn)工作是一項(xiàng)只有起點(diǎn),沒有終點(diǎn)的工作。當(dāng)前,在我區(qū)乃至全國(guó)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱、全民安全意識(shí)淡薄、安全投入歷史欠賬較大的特定條件下,安全生產(chǎn)的不穩(wěn)定性、復(fù)雜性、艱巨性在一段時(shí)間內(nèi)依然存在。然而隨著科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展、和諧發(fā)展、以人為本等理念的深入人心,廣大人民群眾對(duì)安全生產(chǎn)工作寄予了更高的期望,黨和國(guó)家也對(duì)安全生產(chǎn)工作提出了更高的要求,我們作為人民的公仆和社會(huì)財(cái)富的創(chuàng)造者,必須肩負(fù)起這個(gè)歷史使命,如何肩負(fù)好這個(gè)使命?去年山西“9?8”尾礦庫(kù)潰壩事故等,在全國(guó)引起的問(wèn)責(zé)風(fēng)波給了我們深刻啟示,要求我們必須認(rèn)真反思工作中存在的突出問(wèn)題:一是安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任履行不到位。隨著安全生產(chǎn)法律法規(guī)和技術(shù)規(guī)范體系不斷完善,安全生產(chǎn)工作已有一把標(biāo)尺,但在實(shí)際工作中總是有章不遵循、有章不愿循、有章不常循,導(dǎo)致在生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,我們的干部和企業(yè)負(fù)責(zé)人都不同程度受到責(zé)任追究,這是當(dāng)前安全生產(chǎn)工作最大和最突出的問(wèn)題,大家務(wù)必高度警覺。二是少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門存在畏難情緒??傉J(rèn)為沒手段、沒辦法,工作沒有新思路,監(jiān)管沒有新方法,以會(huì)議落實(shí)會(huì)議、以文件落實(shí)文件,對(duì)待安全生產(chǎn)工作是“聽天由命”。三是少數(shù)企業(yè)規(guī)范意識(shí)、自律意識(shí)和抓安全生產(chǎn)工作的主動(dòng)意識(shí)不強(qiáng)。對(duì)待安全生產(chǎn)工作仍存在得過(guò)且過(guò)的僥幸思想,檢查出的隱患反復(fù)出現(xiàn),對(duì)各級(jí)監(jiān)管指令陽(yáng)奉陰違、軟拖硬抗,片面追求利益,違法違規(guī)生產(chǎn)。四是少數(shù)經(jīng)營(yíng)單位規(guī)章制度不落實(shí)。安全基礎(chǔ)工作薄弱,現(xiàn)場(chǎng)管理混亂,安全教育培訓(xùn)流于形式,不少企業(yè)管理人員和職工不經(jīng)培訓(xùn)就上崗,違章指揮、違規(guī)作業(yè)的現(xiàn)象屢見不鮮,已成為引發(fā)生產(chǎn)安全事故的主要原因。五是對(duì)安全生產(chǎn)工作抓不嚴(yán)、抓不細(xì)、抓不實(shí)。一些行之有效的制度和措施得不到落實(shí),致使安全生產(chǎn)工作水平滯后,安全生產(chǎn)工作機(jī)制和方法尚不能適應(yīng)新形勢(shì)下安全生產(chǎn)工作的需要,等等。這些問(wèn)題,亟待我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦姓J(rèn)真加以解決。
安全生產(chǎn),既是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ),也是社會(huì)進(jìn)步的前提。失去了安全保障,就會(huì)失去經(jīng)濟(jì)的良性發(fā)展、失去社會(huì)的全面進(jìn)步。長(zhǎng)期以來(lái),從中央到省市區(qū),都高度重視安全生產(chǎn)工作,都在不斷地反復(fù)強(qiáng)調(diào),我想大家的安全意識(shí)都很強(qiáng),這不僅僅是一項(xiàng)保障發(fā)展的經(jīng)濟(jì)工作,一項(xiàng)保障民生的社會(huì)工作,更是一項(xiàng)促進(jìn)和諧的政治任務(wù)。因此,抓安全生產(chǎn)怎么嚴(yán)格都不過(guò)份,怎么強(qiáng)調(diào)都不過(guò)份,擺在怎樣高的位置都不過(guò)份。當(dāng)前,我區(qū)正處在加快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,面對(duì)國(guó)際金融危機(jī)帶來(lái)的擴(kuò)內(nèi)需、保增長(zhǎng)壓力,也很容易產(chǎn)生重生產(chǎn)、輕安全的傾向,全區(qū)安全生產(chǎn)工作面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,要充分認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)工作的復(fù)雜性、長(zhǎng)期性、反復(fù)性和艱巨性,牢固樹立“抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展是政績(jī),抓安全生產(chǎn)也是政績(jī)” 和“安全為了發(fā)展,發(fā)展必須安全”的意識(shí),居安思危,警鐘長(zhǎng)鳴,時(shí)時(shí)刻刻、事事處處都要繃緊安全生產(chǎn)這根弦,嚴(yán)之再嚴(yán)、細(xì)之又細(xì)地做好安全生產(chǎn)工作,全力為*經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展?fàn)I造更加安全、穩(wěn)定、和諧的環(huán)境。
二、抓住重點(diǎn),創(chuàng)新機(jī)制,努力開創(chuàng)2015年安全生產(chǎn)工作新局面
2015年是極不平凡的一年,既是我國(guó)建國(guó)60周年,又是國(guó)際金融危機(jī)愈演愈烈,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和安全生產(chǎn)工作面臨新挑戰(zhàn)的特殊時(shí)期。黨中央國(guó)務(wù)院對(duì)安全生產(chǎn)工作提出了更高的要求,將今年確定為“安全生產(chǎn)年”。 按照中省市對(duì)安全生產(chǎn)工作的總體部署和要求,全區(qū)安全生產(chǎn)的總體目標(biāo)是:堅(jiān)決杜絕重特大事故,遏制和減少一般事故,確保安全生產(chǎn)考核指標(biāo)在市政府控制指標(biāo)之內(nèi)。主要任務(wù)是:以“安全生產(chǎn)年”為主線,深入開展“四項(xiàng)行動(dòng)”,切實(shí)加強(qiáng)“三項(xiàng)建設(shè)”,促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
“四項(xiàng)行動(dòng)”。
一是宣傳教育行動(dòng)。安全教育滯后,全民安全意識(shí)淡薄,是當(dāng)前安全生產(chǎn)工作中的一個(gè)難點(diǎn)問(wèn)題。意識(shí)決定思想,思想決定認(rèn)識(shí),認(rèn)識(shí)決定行動(dòng),意識(shí)不到自己違章指揮、違規(guī)操作及可能產(chǎn)生的嚴(yán)重后果,就必然會(huì)在行動(dòng)上忽視而釀成事故。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門特別是各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,要切實(shí)把加強(qiáng)安全教育和宣傳,作為提升安全生產(chǎn)工作水平和保障安全生產(chǎn)能力的一件大事來(lái)抓。要以今年6月份第八個(gè)安全生產(chǎn)活動(dòng)月和市政府確定的每月6日為安全生產(chǎn)宣傳日為載體,全面深入地做好安全生產(chǎn)宣傳教育工作,切實(shí)把安全生產(chǎn)宣傳教育工作經(jīng)常化、制度化。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門要堅(jiān)持每月6日進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)家庭開展安全法規(guī)知識(shí)宣傳活動(dòng)。各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要積極推進(jìn)企業(yè)安全文化,在重點(diǎn)區(qū)域、重要部位設(shè)置警示牌、宣傳牌,健全和完善崗位安全操作規(guī)程,每月6日以各種形式開展安全教育和安全培訓(xùn),并建立檔案。各行業(yè)主管部門要定期對(duì)企業(yè)的安全教育情況進(jìn)行檢查,對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行考核,凡發(fā)現(xiàn)弄虛作假、流于形式的,要嚴(yán)查重處。
二是綜合執(zhí)法行動(dòng)。非法和違法生產(chǎn)是導(dǎo)致事故發(fā)生的最直接原因,也是安全監(jiān)管工作的重中之重。要遵循“從嚴(yán)、從嚴(yán)、再?gòu)膰?yán)”的要求,切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察,增強(qiáng)安全監(jiān)管效能,全面推進(jìn)“依法治安”工程。要按照“政府牽頭、行業(yè)實(shí)施、嚴(yán)厲打擊、規(guī)范運(yùn)行”的原則,不斷加大對(duì)非法違法生產(chǎn)行為的打擊力度,切實(shí)增強(qiáng)企業(yè)的安全自律意識(shí)和抓安全生產(chǎn)的主動(dòng)意識(shí),堅(jiān)決消除企業(yè)的僥幸心理,著力建立規(guī)范的`安全生產(chǎn)法治秩序。執(zhí)法過(guò)程中,對(duì)不履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任的,無(wú)證無(wú)照和證照不全的,依法關(guān)閉取締之后又死灰復(fù)燃的,瞞報(bào)事故、處置不力的,拒不執(zhí)行安全監(jiān)察指令、抗拒安全執(zhí)法的“六類重點(diǎn)對(duì)象”,以及違反安全生產(chǎn)“三同時(shí)”規(guī)定的,要依法給予嚴(yán)厲打擊,該關(guān)的關(guān),該停的停,該罰的罰,絕不姑息遷就。要建立打擊非法違法生產(chǎn)聯(lián)系會(huì)制度,堅(jiān)持經(jīng)常性地開展安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng),至少每季度召開一次“打非”工作情況通報(bào)會(huì),揭露問(wèn)題,改進(jìn)工作,切實(shí)把工作抓細(xì)、抓實(shí);對(duì)列入“黑名單”的非法違法生產(chǎn)企業(yè),要加強(qiáng)媒體公開曝光;對(duì)重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,要聯(lián)合執(zhí)法并綜合運(yùn)用各種手段予以嚴(yán)厲懲處。
三是專項(xiàng)治理行動(dòng)。深入開展重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域隱患排查治理行動(dòng),是解決安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題的重要手段。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要按照“專家查隱患、政府抓督查、部門抓監(jiān)管、企業(yè)抓落實(shí)”的總體要求,創(chuàng)新思路,完善措施,繼續(xù)深化非煤礦山、道路交通、公共場(chǎng)所消防、危險(xiǎn)化學(xué)品、民爆煙爆、建筑施工、鍋容管特、食品藥品等八個(gè)方面的專項(xiàng)整治,重點(diǎn)是推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),核心是加大隱患排查治理力度。各行業(yè)主管部門要根據(jù)行業(yè)安全技術(shù)規(guī)范,結(jié)合我區(qū)實(shí)際制訂可行、實(shí)用、操作性強(qiáng)的安全生產(chǎn)規(guī)范及管理細(xì)則,總結(jié)歷年來(lái)行業(yè)生產(chǎn)安全事故發(fā)生的特點(diǎn),向企業(yè)提出有針對(duì)性的預(yù)防措施。要加大檢查整治力度,以點(diǎn)帶面,逐步規(guī)范,整治推進(jìn),切不可年年檢查、月月檢查、天天檢查都是老一套,致使檢查整治達(dá)不到預(yù)期效果。要深化非煤礦山及尾礦庫(kù)隱患排查治理,突出抓好尾礦庫(kù)的安全監(jiān)管工作。按照市政府的總體部署,近期要認(rèn)真組織好尾礦庫(kù)“百日百人百庫(kù)”安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治活動(dòng),確保企業(yè)責(zé)任、監(jiān)管部門責(zé)任、包抓領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任落實(shí)到位,隱患檢查排查到位,堅(jiān)決不能在尾礦庫(kù)方面再出現(xiàn)任何問(wèn)題。
四是安全創(chuàng)建行動(dòng)。要以安全生產(chǎn)區(qū)、安全生產(chǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、安全生產(chǎn)企業(yè)和安全社區(qū)(單位)四級(jí)創(chuàng)建活動(dòng)為抓手,深入推進(jìn)“安全生產(chǎn)年”活動(dòng),增強(qiáng)全民安全生產(chǎn)意識(shí),規(guī)范安全生產(chǎn)行為,預(yù)防事故發(fā)生。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要結(jié)合實(shí)際,逐級(jí)制訂創(chuàng)建方案,務(wù)必在4月中旬前將方案報(bào)區(qū)安委會(huì)辦公室。這次創(chuàng)建活動(dòng)要以永樂鎮(zhèn)和青銅關(guān)鎮(zhèn)為示范,通過(guò)創(chuàng)建,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),向全區(qū)推廣。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要細(xì)化創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)創(chuàng)建責(zé)任,嚴(yán)格督促檢查,推進(jìn)創(chuàng)建工作深入開展,力求40%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)、社區(qū)和單位創(chuàng)建達(dá)標(biāo),努力提高全區(qū)安全生產(chǎn)水平。
“三項(xiàng)建設(shè)”
一是體制機(jī)制建設(shè)。以全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制為核心,落實(shí)三個(gè)責(zé)任,抓好四項(xiàng)制度,進(jìn)一步完善監(jiān)管體系和工作機(jī)制?!奥鋵?shí)三個(gè)責(zé)任”, 就是要繼續(xù)采取鐵的手腕、鐵的面孔、鐵的標(biāo)準(zhǔn)“三鐵”措施,切實(shí)落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門監(jiān)管責(zé)任“三個(gè)責(zé)任”,實(shí)行安全生產(chǎn)與企業(yè)生存、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門業(yè)績(jī)、領(lǐng)導(dǎo)干部考評(píng)“三個(gè)掛鉤”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)直各部門的主要負(fù)責(zé)人是本地區(qū)、本行業(yè)安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人,必須親自抓,負(fù)總責(zé)。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,企業(yè)法定代表人要切實(shí)履行企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任,把安全生產(chǎn)的責(zé)任落實(shí)到每個(gè)班組、每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位、每個(gè)職工,真正做到“安全重?fù)?dān)眾人挑,人人肩上有指標(biāo)”,確保安全生產(chǎn)的各項(xiàng)法律法規(guī)、政策措施得到全面貫徹執(zhí)行?!白ズ盟捻?xiàng)制度”,即安全生產(chǎn)例會(huì)制度、安全隱患排查治理制度、安委會(huì)成員單位述職制度和區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及安委會(huì)成員單位包抓鄉(xiāng)*全生產(chǎn)工作制度,這四項(xiàng)制度區(qū)委、區(qū)政府兩辦已印發(fā)給大家,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
二是保障能力建設(shè)。要按照標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化、規(guī)范化的要求,全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)五大保障能力建設(shè),著力強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。一要加強(qiáng)規(guī)范規(guī)章體系建設(shè)。要分行業(yè)制定安全生產(chǎn)規(guī)范及管理細(xì)則,在工礦商貿(mào)企業(yè)全面開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng),全面提升企業(yè)生產(chǎn)安全管理水平。二要加強(qiáng)應(yīng)急處置體系建設(shè)。分級(jí)分行業(yè)建立完善各類事故預(yù)報(bào)、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急救援機(jī)制,組建專業(yè)化的應(yīng)急處置隊(duì)伍,加強(qiáng)應(yīng)急培訓(xùn)、演練和宣傳,加強(qiáng)各級(jí)應(yīng)急機(jī)構(gòu)之間的配合協(xié)調(diào),進(jìn)一步增強(qiáng)各級(jí)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)的指揮協(xié)調(diào)能力。三要加強(qiáng)投入保障體系建設(shè)。各企業(yè)要認(rèn)真落實(shí)安全費(fèi)用提取使用、安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金和高危行業(yè)商業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)等政策制度,積極引進(jìn)使用新技術(shù)、新設(shè)備,切實(shí)解決目前部分企業(yè)技術(shù)裝備落后、安全保障乏力的問(wèn)題。四要加強(qiáng)人員素質(zhì)保障體系建設(shè)。要加大安全教育培訓(xùn)力度,市政府將在近期集中開展安全生產(chǎn)培訓(xùn)月活動(dòng),對(duì)各區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)工作人員及企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員進(jìn)行一次集中培訓(xùn),并將培訓(xùn)考核結(jié)果向社會(huì)公布。按照市政府的要求區(qū)聘請(qǐng)專家,定期舉辦由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人和分管負(fù)責(zé)人參加的安全知識(shí)培訓(xùn)班。五要加強(qiáng)現(xiàn)代手段保障體系建設(shè)。加快推動(dòng)安全生產(chǎn)科技進(jìn)步,加大重點(diǎn)科技成果的推廣轉(zhuǎn)化力度,提升重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全技術(shù)水平,把安全生產(chǎn)建立在依靠科技進(jìn)步的基礎(chǔ)上。
三是監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)。能否建設(shè)一支政治強(qiáng)、思想好、作風(fēng)正、能力強(qiáng)的高素質(zhì)安全監(jiān)管監(jiān)察隊(duì)伍,是實(shí)現(xiàn)安全狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的關(guān)鍵。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門及各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要進(jìn)一步加強(qiáng)安監(jiān)機(jī)構(gòu)建設(shè),充實(shí)基層監(jiān)管力量,將安監(jiān)員制度延伸到村、到車間,著力構(gòu)建橫向到邊、縱向到底的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。要通過(guò)深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),切實(shí)提高廣大干部職工踐行科學(xué)發(fā)展觀和推動(dòng)安全發(fā)展的自覺性。加強(qiáng)思想政治建設(shè),堅(jiān)定理想信念,自覺做維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和促進(jìn)安全發(fā)展的忠誠(chéng)衛(wèi)士。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的良好作風(fēng)。加強(qiáng)能力建設(shè),改善知識(shí)結(jié)構(gòu),拓寬工作視野,大力提高安全監(jiān)管能力、行政執(zhí)法能力和事故調(diào)查處理能力,加大事故查處力度,依法嚴(yán)肅追究事故責(zé)任。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),不斷完善內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制,堅(jiān)決防范以權(quán)謀私、權(quán)錢交易等腐敗問(wèn)題的發(fā)生。安全生產(chǎn)無(wú)小事,其重要性、艱巨性不言自明,各級(jí)各部門安全監(jiān)督管理人員擔(dān)負(fù)重大的責(zé)任,承受巨大的壓力。各級(jí)各部門都要對(duì)我們的安監(jiān)人員,在政治上給予關(guān)懷,工作上給予支持,生活上給予關(guān)心,共同促進(jìn)安監(jiān)工作邁上新臺(tái)階。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實(shí),以各項(xiàng)措施的落實(shí)確保安全生產(chǎn)工作成效
一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。做好安全生產(chǎn)工作,領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵。雖然我們的工作整體上是好的,但是不得不承認(rèn),現(xiàn)在我們的一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和單位不同程度地存在著領(lǐng)導(dǎo)不愿抓、不真抓、不敢抓、不會(huì)抓、不常抓的現(xiàn)象。這些現(xiàn)象和問(wèn)題,也不同程度地制約和影響著我區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)好轉(zhuǎn),必須堅(jiān)決防止和克服。領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任心、工作作風(fēng)和工作力度,是搞好安全生產(chǎn)工作的根本保證。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)安委會(huì)各成員單位行政主要負(fù)責(zé)人,要切實(shí)把安全生產(chǎn)工作納入重要議事日程,明確工作重點(diǎn)和階段性目標(biāo)任務(wù),定期分析安全生產(chǎn)形勢(shì),及時(shí)研究解決安全生產(chǎn)中存在的突出問(wèn)題,與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作同步規(guī)劃、同步部署、同步檢查、同步考核,促進(jìn)安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相協(xié)調(diào),真正做到守土有責(zé),保一方平安。
二要強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合。安全生產(chǎn)是一項(xiàng)系統(tǒng)的社會(huì)工程,涉及到經(jīng)濟(jì)社會(huì)的諸多方面,需要社會(huì)各方面的共同努力和支持。工作中,既要堅(jiān)持“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“屬地管理”的原則,認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé),積極主動(dòng)開展工作,又要加強(qiáng)銜接,互相支持,形成合力。區(qū)安委會(huì)辦公室要積極發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)職能,及時(shí)組織召開各類協(xié)調(diào)會(huì)議,分析、部署、督促和檢查安全生產(chǎn)工作,把各方面力量協(xié)調(diào)好、組織好。安委會(huì)各成員單位要做到分工不分家,切實(shí)履行安全監(jiān)管職能;工會(huì)、共青團(tuán)等群眾組織要發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì),開展群眾性安全生產(chǎn)宣傳活動(dòng),努力在全區(qū)形成“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、群眾參與監(jiān)督、社會(huì)重視支持”的安全生產(chǎn)工作格局。
三要狠抓工作落實(shí)?!疤煜轮?,不難于立法,而難以法之必行,不難于聽言,而難以言之必效”,也就是說(shuō)抓落實(shí)見實(shí)效至關(guān)重要。安全生產(chǎn)來(lái)不得半點(diǎn)虛假。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和各單位要制訂安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作和重要行動(dòng)貫徹執(zhí)行檢查考核制度,加強(qiáng)日常督促檢查,尤其要加強(qiáng)重大節(jié)假日、重要時(shí)段的安全督查檢查,針對(duì)不同情況、不同工作,采取不同的督查方法,切實(shí)做到政令暢通,令行禁止,區(qū)政府督查室和區(qū)安委辦要統(tǒng)籌安排,搞好綜合協(xié)調(diào)和督辦,切實(shí)解決一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對(duì)安全生產(chǎn)的一系列方針政策和工作部署執(zhí)行不力、行動(dòng)遲緩的問(wèn)題,解決一些領(lǐng)導(dǎo)干部不負(fù)責(zé)任、不抓落實(shí)、工作擺花架子、作表面文章、搞形式主義的問(wèn)題。
四要嚴(yán)格責(zé)任追究。安全生產(chǎn),人命關(guān)天。各級(jí)各部門要牢固樹立崗位責(zé)任意識(shí),進(jìn)一步嚴(yán)明工作紀(jì)律,夯實(shí)工作責(zé)任。要認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)制度,健全領(lǐng)導(dǎo)干部重大事故責(zé)任檔案,對(duì)于責(zé)任不落實(shí)、推諉扯皮、玩忽職守造成事故的,要按照“四不放過(guò)”的原則,依法嚴(yán)肅處理;對(duì)雖未釀成事故,但工作不作為、亂作為者,也要按照“關(guān)口前移”的原則,嚴(yán)格責(zé)任追究。各級(jí)各有關(guān)部門要加大對(duì)事故查處工作的指導(dǎo)和跟蹤督辦,對(duì)于典型案例,在嚴(yán)格追究的同時(shí),要發(fā)揮輿論監(jiān)督作用,予以公開曝光,警示社會(huì)。
同志們,做好今年安全生產(chǎn)工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。我們務(wù)必要慎言成績(jī),居安思危,牢固樹立安全發(fā)展理念,著眼全局,統(tǒng)籌安排,創(chuàng)新舉措,狠抓落實(shí),全力以赴做好安全生產(chǎn)工作,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)突破發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
第二篇:安全生產(chǎn)的講話稿
今天我們召開的企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作會(huì)議,是根據(jù)國(guó)家、省、地、縣對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)提出的一些新的要求召開的一次動(dòng)員、培訓(xùn)和工作部署會(huì)議。參加今天會(huì)議的有縣內(nèi)規(guī)模以上冶金、建材企業(yè)、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)、煙花爆竹批發(fā)企業(yè)、木板生產(chǎn)廠家等,會(huì)議的主要內(nèi)容是企業(yè)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化和職業(yè)健康標(biāo)準(zhǔn)化工作,下面我講以下七個(gè)方面的問(wèn)題。
一、什么是安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化?
安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化是指企業(yè)通過(guò)建立安全生產(chǎn)責(zé)任制,制定安全管理制度和操作規(guī)程,排查治理隱患和監(jiān)控重大危險(xiǎn)源,建立預(yù)防機(jī)制,規(guī)范生產(chǎn)行為,使各生產(chǎn)環(huán)節(jié)符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求,人、機(jī)、物、環(huán)處于良好的生產(chǎn)狀態(tài),并持續(xù)改進(jìn),不斷加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)。
安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的內(nèi)容包括:組織機(jī)構(gòu)、安全投入、安全管理制度、人員教育培訓(xùn)、設(shè)備設(shè)施運(yùn)行管理、作業(yè)安全管理、隱患排查和治理、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控、職業(yè)健康、應(yīng)急救援、事故的報(bào)告和調(diào)查處理、績(jī)效評(píng)定和持續(xù)改進(jìn)等方面。
二、為什么要實(shí)施企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化?
通過(guò)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),全面夯實(shí)安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ),提高企業(yè)防范事故能力,提升安全生產(chǎn)監(jiān)管水平,為推動(dòng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式提供安全保障。
三、企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的原則是什么?
企業(yè)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作,遵循安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針,以隱患排查治理為基礎(chǔ),提高安全生產(chǎn)水平,減少事故發(fā)生,保障人身安全健康,保證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的順利進(jìn)行。
第三篇:安全生產(chǎn)的講話稿
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位朋友:
大家好!
首先,要抓好經(jīng)常性的教育培訓(xùn):通過(guò)安全教育培訓(xùn),主要是解決廣大干部職工知的問(wèn)題。一方面,著力增強(qiáng)了職工的安全意識(shí),對(duì)安全管理人員的業(yè)務(wù)培養(yǎng)也是一個(gè)提高。從而把外在制約的壓力與啟發(fā)內(nèi)在自覺的動(dòng)力有機(jī)結(jié)合起來(lái),轉(zhuǎn)變成為職工的自覺行為,把要我安全變成我要安全,自覺做到不傷害自己、不傷害別人、不被別人傷害,真正達(dá)到安全自覺。另一方面,通過(guò)安全教育培訓(xùn),讓全員熟悉熟知國(guó)家安全生產(chǎn)的方針政策,法律法規(guī),掌握安全生產(chǎn)的知識(shí)技能以及規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的要領(lǐng),學(xué)會(huì)安全生產(chǎn)管理的方法及對(duì)危險(xiǎn)有害因素的辨識(shí),安全教育培訓(xùn)不能只局限于照章宣讀,應(yīng)當(dāng)側(cè)重于科學(xué)化、人性化的培訓(xùn)方法,否則只會(huì)流于形式。
通過(guò)有效地教育培訓(xùn),做到學(xué)而知之,知而行之。只有這樣不斷積累、沉淀,逐步成為全員的自覺行為,才能形成一種安全文化力,這是所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)的最根本之道,更重要的一點(diǎn),就是務(wù)必做到持之以恒、堅(jiān)持不懈地進(jìn)行下去。
其次,要大力抓好經(jīng)常性的監(jiān)督管理:如果說(shuō)安全教育培訓(xùn)是解決知的問(wèn)題,那么安全監(jiān)督管理就是解決行的問(wèn)題。在現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中,職工的不安全意識(shí)和不安全行為還普遍存在。違章作業(yè)、違章指揮、違反勞動(dòng)紀(jì)律的現(xiàn)象還經(jīng)常發(fā)生。因此,僅僅依靠員工的安全自覺行為是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能解決安全問(wèn)題的,還必須輔以強(qiáng)有力的生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管和不斷地跟蹤指導(dǎo),只有這樣才能使安全生產(chǎn)工作真正落到實(shí)處。根據(jù)有關(guān)的分析統(tǒng)計(jì)表明。近年來(lái),發(fā)現(xiàn)90%以上的各類事故之所以發(fā)生,均是三違造成的。有關(guān)安全管理專家和相關(guān)管理部門發(fā)現(xiàn)并指出,有兩個(gè)90%特別值得注意。即90%以上的生產(chǎn)事故是由個(gè)人的因素造成的,這些事故中又有90%以上是因?yàn)槿`造成的。由此可見,抓好經(jīng)常性的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,要以人為中心為主線,只有消除了人的不安全行為,使人能按規(guī)程辦事,按要求辦事。90%以上的事故是完全可以避免的。因此,安全監(jiān)管人員心中要裝有兩個(gè)90%,工作重心放在兩個(gè)90%,主要精力集中在兩個(gè)90%,只有這樣,安全生產(chǎn)工作就一定能夠搞好。
再次,要著力落實(shí)好經(jīng)常性的安全檢查:一位名人曾經(jīng)說(shuō)過(guò):發(fā)現(xiàn)了問(wèn)題就等于找到了解決問(wèn)題的一半,安全生產(chǎn)工作的核心是善于發(fā)現(xiàn)單位內(nèi)部的安全問(wèn)題。此話相對(duì)于安全生產(chǎn)隱患排查來(lái)說(shuō),具有很強(qiáng)的針對(duì)性和現(xiàn)實(shí)意義。善于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,既是一個(gè)技術(shù)性、和方法論問(wèn)題,同時(shí)也是一個(gè)工作作風(fēng)和工作態(tài)度的問(wèn)題。從事安全生產(chǎn)管理工作的人員都知道,任何事故的發(fā)生都離不開一個(gè)由量變到質(zhì)變的演變過(guò)程。安全生產(chǎn)工作就是要遏制不利因素的量變發(fā)展,防止其發(fā)生質(zhì)的突變。而要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),關(guān)鍵是能及早發(fā)現(xiàn)事故的苗頭,及時(shí)排除事故隱患,努力做到防患于未然。安全檢查是發(fā)現(xiàn)問(wèn)題行之有效的做法,也是查處隱患的基本手段何必要途徑。除了應(yīng)當(dāng)抓好重大時(shí)節(jié),敏感時(shí)期,重點(diǎn)部位,重要環(huán)節(jié)的安全檢查排查外,關(guān)鍵是要建立制度,健全機(jī)制,形成常態(tài),步入自覺。做到經(jīng)常抓,抓經(jīng)常;領(lǐng)導(dǎo)抓,抓領(lǐng)導(dǎo);基層抓,抓基層;反復(fù)抓,抓反復(fù);重點(diǎn)抓,抓重點(diǎn);人人抓,抓人人;典型抓,抓典型。只有不斷通過(guò)經(jīng)常性的安全檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,才能為有針對(duì)性地解決安全問(wèn)題奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
最后要抓好經(jīng)常性的隱患整改。總體概括一下,安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn),還是在于日常工作細(xì)節(jié)中的落實(shí),狠抓落實(shí)也是確保安全生產(chǎn)的首要條件,也是預(yù)防事故發(fā)生的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。而日常的隱患排查治理是作為一個(gè)單位一項(xiàng)常抓不懈,經(jīng)常性的工作。隱患不除,事故難免。在日常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)過(guò)程中,有效治理消除一個(gè)隱患,就為日后可能防范或避免一起事故。在通過(guò)相關(guān)網(wǎng)絡(luò)搜索中得知,很早以前在國(guó)際安全界中就有一個(gè)著名的安全理論海因里希法則,講的是每一起重大事故下面,一定有29次小事故,300次未遂先兆或事故苗頭,1000個(gè)事故隱患。即1:29:300:1000。隱患治理就是要想方設(shè)法消滅1000,全力確保不發(fā)生29和1。由此可見,隱患排查治理是一個(gè)單位日常安全工作中工作量最大,最繁重的工作。正基于此,日常安全生產(chǎn)工作中的隱患排查治理必須做到六個(gè)落實(shí)。即:項(xiàng)目落實(shí)、標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)、措施落實(shí)、經(jīng)費(fèi)落實(shí)、時(shí)限落實(shí)和責(zé)任人落實(shí)。這也是我們經(jīng)常掛在嘴邊的:?jiǎn)挝唤?jīng)不起任何事故的發(fā)生,為什么經(jīng)不起?因?yàn)槭鹿室坏┌l(fā)生,必然會(huì)造成不必要的經(jīng)濟(jì)損失。而安全生產(chǎn)資金的先期預(yù)防性投入,從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于事故后的開支。無(wú)數(shù)次的實(shí)踐檢驗(yàn),消除了事故隱患,保障了單位的正常生產(chǎn),使之始終處于一個(gè)良好的安全生產(chǎn)環(huán)境和秩序中,其增加的經(jīng)濟(jì)效益和內(nèi)部穩(wěn)定是巨大的。
事故可以避免,安全可以實(shí)現(xiàn),但務(wù)必要做到事前的防微杜漸,未雨綢繆!只有這樣,安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)才能更加牢靠,其它一切工作才能穩(wěn)定有序健康的發(fā)展。
我的講話完畢,謝謝大家。
第四篇:安全生產(chǎn)部署會(huì)議講話稿
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
今天,縣政府組織召開全縣校園安全工作緊急會(huì),安排部署近期學(xué)校安全工作,這是結(jié)合當(dāng)前學(xué)校安全形勢(shì)需要召開的一次重要會(huì)議,請(qǐng)各位校長(zhǎng)務(wù)必引起高度重視,認(rèn)真領(lǐng)會(huì)會(huì)議精神,抓好貫徹落實(shí),根據(jù)會(huì)議安排,我就近期學(xué)校安全工作講以下意見:
一、轉(zhuǎn)變觀念,強(qiáng)化意識(shí),清醒認(rèn)識(shí)我縣學(xué)校安全面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)
開學(xué)以來(lái),我縣學(xué)校連續(xù)發(fā)生了幾起嚴(yán)重的校園安全事故,繼2月22日觀文鎮(zhèn)發(fā)生三名學(xué)生煤氣中毒死亡事故后,3月1日,古藺中學(xué)高三年級(jí)學(xué)生在永樂鎮(zhèn)發(fā)生交通事故死亡,3月9日,石寶中學(xué)兩名學(xué)生因斗毆致初三年級(jí)一學(xué)生死亡。市縣領(lǐng)導(dǎo)高度重視,梁偉華副市長(zhǎng)和劉國(guó)強(qiáng)市長(zhǎng)先后做出了重要批示。以上幾起安全事故的發(fā)生,充分暴露了我縣學(xué)校安全存在嚴(yán)重隱患,安全管理嚴(yán)重疏漏,學(xué)校安全工作面臨十分嚴(yán)峻的形勢(shì)。
1、學(xué)校安全意識(shí)不強(qiáng),缺乏敏銳力。
學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)教師安全意識(shí)不強(qiáng)是當(dāng)前我縣學(xué)校安全工作的一個(gè)十分薄弱的環(huán)節(jié)。學(xué)校校長(zhǎng)、管理人員、教職工缺乏安全意識(shí),沒有真正把安全作為學(xué)校工作的頭等大事來(lái)抓,平時(shí)工作疏于防范,麻痹大意,遇到突發(fā)事件,手腳無(wú)措,貽誤時(shí)機(jī),安全工作沒有做到常態(tài)化、制度化、規(guī)范化管理。學(xué)校安全管理松懈,機(jī)制不健全,領(lǐng)導(dǎo)缺乏敏銳力、警惕性,安全工作沒有超前意識(shí),見子打子,亡羊補(bǔ)牢現(xiàn)象嚴(yán)重存在;教師沒有認(rèn)真履行安全教育、監(jiān)管職責(zé),跟著感覺走,做一天和尚撞一天鐘。
2、安全教育不到位,排查不力。
一是學(xué)校安全教育流于形式,紙上談兵,針對(duì)性不強(qiáng)。安全教育的形式僅限于苦口婆心的說(shuō)教,“不準(zhǔn)”、“嚴(yán)禁”成了安全教育的所有內(nèi)容,“為什么”、“怎么辦”卻沒有進(jìn)行有效指導(dǎo),缺乏有效的學(xué)生心理教育和疏導(dǎo)。二是安全排查不力。由于意識(shí)不強(qiáng),導(dǎo)致學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、教師對(duì)安全隱患排查不力,不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)學(xué)校安全工作存在問(wèn)題;沒有認(rèn)真對(duì)校園及周邊安全隱患進(jìn)行徹底排查,或?qū)γ鲾[著的安全隱患熟視無(wú)睹、習(xí)以為常;對(duì)校外寄宿生寄宿環(huán)境、安全狀況心中無(wú)數(shù);學(xué)校安全設(shè)施設(shè)備未及時(shí)維護(hù)更新;未及時(shí)排查、化解師生中的矛盾糾紛,導(dǎo)致矛盾激化而發(fā)生惡性事件。
3、安全措施不力,責(zé)任不落實(shí)。
主要表現(xiàn)為:學(xué)校安全隱患未及時(shí)整治,無(wú)警示標(biāo)志;學(xué)校門衛(wèi)形同虛設(shè);安全管理制度不健全、不完善、不落實(shí);安全預(yù)案針對(duì)性、操作性差;校門前交通狀況混亂,交通安全隱患突出;學(xué)校安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,學(xué)校消防、防雷等設(shè)施不完善;校園周邊環(huán)境安全隱患嚴(yán)重;學(xué)生思想道德教育流于形式,針對(duì)性差;校園安全文化缺失;安全工作責(zé)任不明確、不落實(shí)。
4、安全監(jiān)管不嚴(yán),責(zé)任追究不落實(shí)。
普遍學(xué)校、教師安全監(jiān)管僅局限于課堂、校內(nèi),未及時(shí)對(duì)師生中存在的矛盾糾紛進(jìn)行排查、化解;未及時(shí)對(duì)學(xué)生中危險(xiǎn)物品進(jìn)行收繳;發(fā)生事故后未追究相關(guān)人員責(zé)任,過(guò)去,縣教育局對(duì)發(fā)生事故的學(xué)校和責(zé)任人員心慈手軟,未嚴(yán)格責(zé)任追究,放之于寬,失之于嚴(yán)。
二、細(xì)化措施,強(qiáng)化監(jiān)管,確保學(xué)校安全萬(wàn)無(wú)一失
1、進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)安全工作重要性的認(rèn)識(shí)。
各學(xué)校必須堅(jiān)決克服麻痹松懈思想,強(qiáng)化居安思危意識(shí),對(duì)安全工作常抓不懈,進(jìn)一步提高對(duì)安全工作重要性的認(rèn)識(shí)。安全工作是一所學(xué)校正常運(yùn)行的前提和保障,直接關(guān)系到學(xué)校的形象和發(fā)展,出一樁安全責(zé)任事故就可能損毀一所學(xué)校形象,影響一所學(xué)校發(fā)展。全縣中小學(xué)校要進(jìn)一步強(qiáng)化安全工作責(zé)任,牢固樹立安全第一的思想,增強(qiáng)對(duì)學(xué)校安全工作的責(zé)任心、敏銳性和預(yù)見性。學(xué)校校長(zhǎng)要善于發(fā)現(xiàn)安全問(wèn)題,要熟悉安全法律法規(guī)和政策,掌握安全管理知識(shí)和安全防范常識(shí),對(duì)學(xué)校安全工作校長(zhǎng)要事必躬親,親自排查、親自指導(dǎo)、親自過(guò)問(wèn)、親自落實(shí);要關(guān)注安全形勢(shì)、關(guān)注安全問(wèn)題,要善于遷移類比、舉一反三、超前謀劃。
2、進(jìn)一步完善安全工作各項(xiàng)制度。
一要健全完善制度。各校要按教育局要求認(rèn)真研究制定符合學(xué)校實(shí)際、操作性強(qiáng)、針對(duì)性強(qiáng)、科學(xué)性強(qiáng)的各項(xiàng)管理制度,必須制訂好安全教育制度、安全培訓(xùn)制度、安全隱患排查制度、安全事故應(yīng)急預(yù)案、門衛(wèi)制度、學(xué)校行政值日制度、食品安全管理制度、活動(dòng)安全管理制度、校車安全管理制度、學(xué)校飲用水安全管理制度等全方位的安全管理制度。二要抓好制度落實(shí)。一是校長(zhǎng)和分管副校長(zhǎng)、中層干部和有關(guān)工作人員必須非常熟悉安全制度所有條款。二是對(duì)照條款逐條落實(shí),校長(zhǎng)和分管副校長(zhǎng)要每個(gè)月對(duì)制度執(zhí)行情況進(jìn)行督查落實(shí),校長(zhǎng)必須親自參加,并形成原始記錄備查。三要抓好應(yīng)急演練。要進(jìn)一步健全完善安全預(yù)警機(jī)制和應(yīng)急預(yù)案,并組織開展好演練。應(yīng)急演練每學(xué)期不少于一次,要在演練中檢驗(yàn)預(yù)案的可行性,在演練中有針對(duì)性的對(duì)師生進(jìn)行自防自救自護(hù)教育,提升自防自救自護(hù)能力。
3、扎實(shí)開展安全隱患再排查再整改行動(dòng)。
各級(jí)各類學(xué)校要嚴(yán)格
按照省、市、縣學(xué)校安全工作有關(guān)要求,堅(jiān)持不懈地扎實(shí)開展校園安全隱患排查工作。認(rèn)真排查整改學(xué)校教育教學(xué)設(shè)施、校園環(huán)境、學(xué)校樓梯、通道、圍墻、交通出行、食品衛(wèi)生、消防安全等方面存在的安全隱患,以及安全工作體制機(jī)制、制度建設(shè)、安全管理組織體系、責(zé)任落實(shí)、安全紀(jì)律、現(xiàn)場(chǎng)管理、事故查處等方面存在的薄弱環(huán)節(jié),并及時(shí)進(jìn)行整改,堅(jiān)持做到整改內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、措施、時(shí)間進(jìn)度和責(zé)任人“五落實(shí)”,實(shí)行跟蹤督辦,做到安全隱患排查制度化、常態(tài)化。管制刀具和危險(xiǎn)物品(如刀、槍、棍、爆炸有毒物品等)的排查和收繳要做到制度化、經(jīng)?;?,并建立長(zhǎng)效機(jī)制,列入學(xué)生晨檢內(nèi)容,加強(qiáng)學(xué)生進(jìn)出校門的監(jiān)管,嚴(yán)禁學(xué)生將危險(xiǎn)物品和管制刀具帶進(jìn)校園,確保校園內(nèi)不發(fā)生學(xué)生傷害事件;要定時(shí)清查學(xué)生寢室、書包、衣袋等,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),必須收繳,并加強(qiáng)教育;校園內(nèi)任何時(shí)候、任何地點(diǎn)、任何人不得以任何理由藏匿管制刀具和危險(xiǎn)物品。
4、切實(shí)強(qiáng)化學(xué)生安全教育。
各學(xué)校要結(jié)合實(shí)際進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)生安全教育,要豐富教育內(nèi)容,創(chuàng)新教育形式,堅(jiān)持做到教育的針對(duì)性、實(shí)效性,強(qiáng)化學(xué)生德育教育及行為習(xí)慣的養(yǎng)成教育,要通過(guò)多種形式的教育,提高學(xué)生的安全意識(shí),增強(qiáng)自我保護(hù)能力。特別要加強(qiáng)對(duì)后進(jìn)生的管理和教育,班主任和科任教師要耐心細(xì)致地做好后進(jìn)生的思想教育工作和人文關(guān)懷,防止后進(jìn)生輟學(xué)、有過(guò)錯(cuò)行為的學(xué)生再犯錯(cuò)誤;要教育學(xué)生與人為善和睦相處,不與社會(huì)上的不良青年交往;要加強(qiáng)學(xué)生心理健康教育和疏導(dǎo),引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的人生觀、價(jià)值觀和社會(huì)主義榮辱觀。要加強(qiáng)安全法制教育,提高學(xué)生自救自護(hù)能力,要在上好法制課的基礎(chǔ)上,結(jié)合校外法制副校長(zhǎng)開展各種安全法制講座,努力提高師生的法制觀念和安全防范能力。各學(xué)校要針對(duì)校園安全事故的特點(diǎn),采取各