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第一篇:安全生產(chǎn)工作安排講話稿
同志們:
我們召開這次會議,對年度113項重點工作進行總結盤點和梳理分析,針對其中的18個關鍵項目推進情況進行深入剖析,局領導做了具體點評,可以說,基本達到了通報進度、總結情況、分析問題、征集意見的目的。全年的工作剛剛啟動,還談不上取得了什么成績、成效,但是大家很踏實地干工作,很用心地思考問題,很急切地解決問題,這種精神、干勁已經(jīng)充分體現(xiàn)出來了,很值得肯定,希望大家繼續(xù)保持和發(fā)揚?;氐骄唧w工作來說,今天的會上,局領導們針對問題,提出了很多值得進一步斟酌研究的好意見,各處室、二級機構一定要充分吸納,扎扎實實地解決問題、克服困難,確保工作繼續(xù)高效推進。
定期集中時間、集中人員對重點工作進行匯報點評這項制度,我們已經(jīng)堅持執(zhí)行兩年多了,對加強信息交流,密切溝通協(xié)作,推動工作優(yōu)質(zhì)高效運行起到了積極的作用。既然制度有效、管用,我們就要堅持執(zhí)行。同時要結合實際情況對內(nèi)容進行必要的調(diào)整優(yōu)化,對有關要求做進一步的強調(diào)。下面,結合工作,我談三點意見。
一、113項重點工作要整體實施。
這113項重點工作產(chǎn)生于年度工作要點,也是實現(xiàn)年度工作總體目標的支撐,換句話說,這 113項工作就是咱們局全年工作的中心,必須要整體協(xié)調(diào)推進。這就要求各個承辦處室和單位起碼要做到三點,一是各負其責、切實履責,按照實施方案扎實推進工作,工作不推諉、標準不降低、干勁不松懈;二是密切溝通,開門合作,自覺暢通相關處室和單位間的溝通交流渠道,決不允許因為信息不暢造成工作進度滯后和停滯;三是堅持矛盾不上交、問題不拖延,能夠在處室、部門這個層次解決的矛盾要及時解決、有效解決,確實解決不了的問題要及時上報分管領導,及時協(xié)調(diào)解決,不能耽擱。
二、18個關鍵項目要重點推進。
按照“重點之中抓關鍵”的思路,我們從113項重點工作中選取了18個關鍵項目,這18個項目可以說對全年工作整體推進具有牽一發(fā)而動全身的作用,對“優(yōu)化結構、深化內(nèi)涵、突破瓶頸”目標的實現(xiàn)具有關鍵性作用,因此必須緊抓不放。今后每月召開的工作會原則上只安排這18個關鍵項目的內(nèi)容,不求面面俱到,但必須把問題說透、分析透,切實商討出解決意見。同時要充分利用專題辦公會的形式解決18個關鍵項目推進中的問題,面對問題大家不要畏難、不要遮掩,只有主動提才能早解決。
三、求真務實,確保工作高效推進。
一是各處室、單位的學習調(diào)研要再深入。要圍繞年度重點項目,認真研究、吃透國家教育改革政策精神,要積極學習、借鑒國內(nèi)外同行的先進經(jīng)驗和好的做法,拿出適合鄭州實際的工作推進舉措。特別對于創(chuàng)新性工作,沒有現(xiàn)成的方法可用,更需要大家不畏艱難,深入學習,廣泛調(diào)研,多動腦筋,真抓實干,加速推進“學在鄭州”的惠民教育品牌的打造進程。二是分管局長的協(xié)調(diào)督查力度要再加大。要主動細聽重點工作推進情況,通過多溝通、多協(xié)調(diào),通過專題辦公會、協(xié)調(diào)會的運用,拿出明確的工作推進方案,拿出工作推進所遇難題的解決辦法,然后上局長辦公會討論議定后,強化督查,加緊實施。三是各處室間的協(xié)作配合要再密切。要切實形成工作合力。在調(diào)整、完善工作推進方案的基礎上,進一步細化分工、責任到人,要明確時間節(jié)點、完成時限,要有目標、有路徑、有行動。
會后,各處室要根據(jù)承擔的重點工作,再研究、再調(diào)研、再推敲、再細化,與當前正在開展的群眾路線教育時實踐活動同步抓,同步推進。
第二篇:安全工作講話稿
安全工作 講話稿
同志們:
今天上午,市政府召開第三季度安全生產(chǎn)工作會議。今天的會議分兩個階段進行,上午8.30,市政府各位和相關部門主要負責人突擊檢查了8個單位的安全生產(chǎn)工作,從檢查的情況來看,有喜有憂,喜的是有些掛牌的有安全隱患的單位有了明顯整改,憂的是還有一些單位的安全隱患還沒有整改到位。剛才,涂文保同志通報了我市上半年安全生產(chǎn)情況,吳波榮同志就道路交通安全整治工作與相關單位代表簽訂了責任狀。下面,根據(jù)會議安排,我講三點意見。
一、要時刻緊繃安全生產(chǎn)這根弦不放松
今年以來,按照、市政府的統(tǒng)一部署,各單位認真落實上級有關安全生產(chǎn)的一系列指示精神,堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,在推進安全發(fā)展方面做了不少工作。與去年同期相比,上半年全市發(fā)生各類事故總數(shù)下降7.7%,死亡人數(shù)保持持平,受傷人數(shù)下降15.1%,直接經(jīng)濟損失下降71.2%,四項指標呈“三降一平”態(tài)勢??傮w來說,上半年安全生產(chǎn)工作成績值得肯定,但我們也要時刻牢記“安全生產(chǎn)無小事”。對于我市來說,當前,安全生產(chǎn)工作仍然存在以下幾個方面的問題:
(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門對安全生產(chǎn)極端重要性認識不足。安全生產(chǎn)工作關鍵在人,人的因素始終是決定性的因素,再好的裝備、再先進技術、再完善的規(guī)章制度,最終都要靠人來操作、執(zhí)行、落實,如果人的思想認識不到位,安全意識必然缺乏,安全生產(chǎn)便無從談起。目前,在思想認識上,我市仍然存在以下幾個方面的突出問題:①仍然存在僥幸心理。有的干部對安全生產(chǎn)工作還沒有引起足夠重視,有的干部看到本地、本行業(yè)上半年沒有發(fā)生安全事故,就認為這項工作已經(jīng)抓好了,從而產(chǎn)生了麻痹松勁情緒。②落實要求走形式。有的單位安全措施停留在會議上、寫在文件上、講在口頭上、貼在墻壁上,沒有真正得到貫徹執(zhí)行。有的單位負責人覺得抓安全生產(chǎn)就是開個會、發(fā)個文,把該走的程序走到位就可以了,排查隱患不靠前,整改結果不過問。③履行職責不認真。全市14個安全生產(chǎn)綜合督查組中,有的督查組長不親自參加安全生產(chǎn)工作會議、不親自參與安全隱患檢查督辦;有的督查組在督查過程中,工作不深入、不過硬,對發(fā)現(xiàn)的問題要么隱瞞不報,要么報小不報大。思想上的麻痹是安全生產(chǎn)的大敵,安全事故都是在放松警惕時造成的,我們一定要時時警醒,天天督促,常常過問,這既是對群眾負責,也對自己負責。
(二)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實不到位。突出表現(xiàn)為:①安全生產(chǎn)意識淡薄。有些企業(yè)負責人不重視安全生產(chǎn),思想麻痹,沒有把安全生產(chǎn)擺在第一的位置,沒有把安全發(fā)展貫穿于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的全過程,重生產(chǎn)、輕安全的現(xiàn)象仍不同程度存在。②安全措施落實不到位。部分企業(yè)安全生產(chǎn)制度寫在紙上,貼在墻上,就是沒有落實到實際工作中去,該投入的經(jīng)費不愿意投入,該設置的安全管理機構沒有設置,該配備的安全管理人員沒有配備。有的企業(yè)只顧生產(chǎn),不按規(guī)定對生產(chǎn)設備進行更新維護,有的設備甚至是“帶病”運行;有的沒有按規(guī)定配備安全設施設備和消防器材等,有的甚至使用易燃彩鋼板搭建廠房;“三違”現(xiàn)象時有發(fā)生,導致安全隱患不同程度存在。③缺乏行之有效的安全防范機制。在安全隱患排查和治理上缺乏必要的技術支撐和服務,相當一部分企業(yè)應急救援體系不夠健全。還有部分企業(yè)負責人安全管理知識和技能欠缺,企業(yè)對員工的安全生產(chǎn)教育培訓不重視,“兩化”體系運行不完善,標準化創(chuàng)建工作推進緩慢等,這些問題隨時都有可能造成重大的安全事故。
(三)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管屬地責任落實不到位。①重視不夠。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主職還沒有帶隊檢查督辦過轄區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)工作,對轄區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)情況不熟悉、不清楚。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員覺得自己不分管安全生產(chǎn)工作,錯誤地認為自己沒有安全生產(chǎn)責任,對分管領域的安全生產(chǎn)工作不聞不問, “管業(yè)務必須管安全生產(chǎn)”的要求沒有落實。②力度不大。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導和工作人員不重視安全生產(chǎn)法律法規(guī)的學習,在安全生產(chǎn)知識方面是“門外漢”,不知為什么查、查什么、怎么去查,更不用談去開展專業(yè)、有效的日常安全檢查工作。還有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)投入嚴重不足,還沒有配備基本的安監(jiān)設備,依舊依靠傳統(tǒng)的“眼看、手摸、耳聽、鼻聞”方式檢查,無法滿足工作需要。③力量不足。鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站的工作人員普遍存在文化水平較低、年齡偏大、工作積極性不高的問題,大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站不僅工作人員少,而且均屬兼職,對于安全生產(chǎn)工作能推則推,能拖則拖。
(四)行業(yè)部門主體監(jiān)管責任落實不到位。①領導不重視。有的部門主要領導對本行業(yè)內(nèi)的安全生產(chǎn)不敢管、不想管、不愿管,工作不上心、開會不到場、檢查不出面,對于安全生產(chǎn)工作存在“多一事不如少一事”的心態(tài)。②缺乏擔當精神。少數(shù)部門怕得罪人,在隱患治理上不能動真碰硬,不能一抓到底,導致一些隱患長期存在。有的部門為了避免擔責,不僅不積極協(xié)助、支持其他成員單位開展安全生產(chǎn)聯(lián)合檢查或執(zhí)法,而且對于本行業(yè)的安全隱患排查、整改不能認真開展,反倒將任務向其他部門推。③執(zhí)法檢查力度不夠。有的部門日常安全檢查流于形式,檢查不深入、不細致,工作存在盲區(qū)。有的部門隱患排查不徹底、整改督辦不到位,最后導致查不出隱患,即使查出也未督促整改到位,不僅未及時將安全隱患消除,而且喪失了監(jiān)管部門的威信。
二、要全方位強化安全生產(chǎn)工作舉措
習強調(diào),“安全生產(chǎn)風險并不是隨著經(jīng)濟發(fā)展水平的提高而自然降低。有事都是從沒事中來的。只要工作不到位,早晚要出事。安全生產(chǎn),任何時候都忽視不得,麻痹不得,僥幸不得”。對于我市來說,當前,要扎扎實實抓好以下四項工作。
(一)要切實推進安全生產(chǎn)標準化建設。企業(yè)發(fā)生安全生產(chǎn)事故,通常是因為人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、管理上的缺陷三個問題造成的,但這三個問題都可以在標準化創(chuàng)建中消除。①要廣泛進行宣傳動員,提高思想認識。企業(yè)在開展安全生產(chǎn)標準化方面存在著思想顧慮,主要是怕花錢,怕影響企業(yè)效益,因此,要把解決大量中小企業(yè)負責人思想認識問題作為宣傳動員的重點,有針對性地做好說服教育工作。有的企業(yè)負責人不知如何做、從哪里著手,對新標準、新規(guī)程和新方法存在模糊認識,這就需要安監(jiān)部門幫助他們理清思路,明確工作的基本要求、步驟、關鍵環(huán)節(jié)等。②要大力開展安全標準化培訓,努力提高企業(yè)職工素質(zhì)。各創(chuàng)建企業(yè)要積極組織開展車間主任、班組長、安全檢查員和特殊工種的培訓,提高安全技術技能。對于一些關鍵崗位,必須通過嚴格考試,做到持證上崗。凡無證上崗的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),要從嚴追究企業(yè)負責人的責任。要強化對企業(yè)安全管理人員的安全教育培訓,對確實不稱職的,要堅決取消其任職資格。③要切實加大安全投入,大力推進科技興安。安全標準化工作的實質(zhì)不外乎兩個方面,一個是管理的標準化,相當于軟件;一個是裝備的標準化,相當于硬件。兩者相輔相成,缺一不可。各企業(yè)要按照安全標準化的規(guī)范和要求,按照國家有關規(guī)定,撥足用好安全費用,加大企業(yè)技術改造力度,固本強根,奠定企業(yè)安全生產(chǎn)的基礎。各企業(yè)要加大安全技術創(chuàng)新和安全技術改造投入,把安全生產(chǎn)真正建立在依靠科技進步的基礎之上。在實施安全標準化工作中,企業(yè)要結合實際情況,突出重點,加強科技攻關,淘汰危及安全生產(chǎn)的落后工藝和設備,從根本上解決安全問題。
(二)要切實推動“兩化”體系建設。我市“兩化”體系建設試點和推進工作已進入第二個年頭。各地各部門負責人要高度重視隱患排查“兩化”工作,要研究工作措施,加大工作落實力度,確保完成2015年隱患排查“兩化”注冊登記工作任務。沒有達到工作進度的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門,要立即督促企業(yè)注冊,在企業(yè)注冊入網(wǎng)的同時,應如實補填企業(yè)信息。要督促企業(yè)上傳規(guī)章制度,編制隱患清單,搞好企業(yè)隱患清單備案。要加強“兩化”平臺登記檢查,搞好“四類”企業(yè)控制落實工作,確保每一個企業(yè)績效考核分數(shù)不低于80分。
(三)要切實開展好道路交通安全專項整治行動。要認真貫徹落實孝感市道路交通安全專項整治工作會議精神,吸取“6.24”交通事故教訓,認真分析研究當前我市道路交通安全工作存在的突出問題,切實開展為期半年的道路交通安全專項整治工作,最大限度地優(yōu)化城鄉(xiāng)交通秩序和環(huán)境,最大限度地消除交通安全隱患,全力預防和減少交通事故,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。公安部門要充分發(fā)揮交通管理主力軍的.作用,聯(lián)合交通、安監(jiān)、教育、城-管、規(guī)劃、工商等部門,深入開展城區(qū)“麻木車”整頓、交通秩序整治,城鄉(xiāng)道路貨車超限超載治理、校車安全管理和農(nóng)村道路交通管理“五大專項整治”,要結合公安系統(tǒng)開展的“一防兩?!苯煌ㄖ刃蛘螒?zhàn)役,著力開展全市道路交通安全“大清理、大整治、大執(zhí)法”活動。在“麻木車”專項整治工作中,要加大對無牌無證等非法營運車輛的取締打擊力度,加大對重點禁行路段的執(zhí)法檢查,逐步淘汰“麻木車”。在農(nóng)村交通安全管理工作中,要重點落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的主體責任,消除農(nóng)村道路管理的死角。要結合城鄉(xiāng)建設提升年活動,大力整治城區(qū)道路車輛亂停亂靠、行人隨意穿行等現(xiàn)象,確保城區(qū)道路交通暢通。交通運輸部門作為貨車超限超載和出租車、公交車規(guī)范經(jīng)營專項整治的牽頭單位,要負責督促貨運企業(yè)落實主體責任,強化貨車駕駛員日常管理、安全教育和業(yè)務培訓,重點要加大貨車超限超載整治力度,堅決遏制貨車超限超載現(xiàn)象。城-管執(zhí)法部門要加大對城區(qū)非交通占道行為的整治力度,還道于民、還道于車;要嚴肅查處城區(qū)道路貨運車輛拋灑行為。教育部門要督促校車服務企業(yè)落實主體責任,指導、監(jiān)督學校建立健全校車安全管理制度,落實校車安全管理責任,組織學校開展交通安全教育。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)處要按照屬地管理原則,積極主動參與到各項專項整治中來。
(四)要切實抓好當前安全生產(chǎn)各項工作。①要加強煙花爆竹安全監(jiān)管。要進一步加大對煙花爆竹銷售、儲存和運輸?shù)拳h(huán)節(jié)的監(jiān)管力度,組織公安、安監(jiān)、工商、質(zhì)監(jiān)、交通等部門,采取綜合整治措施,嚴厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營活動和運輸行為。②要強化職業(yè)病危害治理。要以塵毒職業(yè)病危害突出企業(yè)為重點,嚴格落實省安監(jiān)局下達我市40家企業(yè)職業(yè)危害評估工作的治理要求,確保完成今年職業(yè)病危害治理任務。③要加強消防安全監(jiān)管。夏季氣溫高、雷電多、用電量大,各類致災因素增多,火災事故易發(fā)。我們一定要深刻吸取河南平頂山“5.25”、武漢“7.11”火災事故教訓,切實加強消防安全工作。要認真開展消防安全排查和隱患整治,迅速組織對易燃易爆企業(yè)、人員密集場所、“三合一”、“多合一”等場所的消防安全大檢查,堅持“零容忍”,及時排查整改安全隱患。④要扎實開展食品安全監(jiān)管和衛(wèi)生監(jiān)督。要切實加強食品生產(chǎn)加工、流通和消費等各個環(huán)節(jié)的監(jiān)管,重點加強餐飲業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檢查,防止食源性疾病和食物中毒事件的發(fā)生。要密切關注可能危及群眾安全的重大傳染病疫情動態(tài),及時采取有效防控措施,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置、早控制。⑤要加強特種設備安全檢查。質(zhì)監(jiān)部門要加強職責范圍內(nèi)特種設備的安全監(jiān)管。要吸取荊州“電梯吞人”事故的教訓,重點監(jiān)管全市范圍內(nèi)電梯使用、管理、維修、保養(yǎng)等方面的情況。要全面落實特種設備各項安全制度,特種設備作業(yè)人員要做到持證上崗。要對各類氣體儲存、充裝單位、壓力容器、游樂設施等進行全面檢查,確保其安全運行。⑥要加強留守兒童的監(jiān)管。各地要在積極關愛留守兒童的同時,建立健全留守兒童監(jiān)管機制,落實專人看管制度,最大限度地降低留守兒童事故發(fā)生率。
三、要建立起牢固可靠的責任落實機制
要牢固樹立“以人為本、生命至上”的理念,堅持嚴字當頭、預防為先,帶著感情做好安全生產(chǎn)工作,堅決防范和遏制各類安全事故發(fā)生,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。
(一)要切實落實領導責任。各級領導干部要守紀律、講規(guī)矩,認真貫徹落實習“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的指示精神,牢記崗位職責。①安全生產(chǎn)第一的認識不可動搖?!鞍l(fā)展是第一要務,安全是第一責任”,任何時候都要自覺堅持安全第一,堅決做到生產(chǎn)必須安全,不安全就不生產(chǎn)。要從內(nèi)心深處高度重視安全生產(chǎn),決不能抱著領導推一下就動一下的態(tài)度和迎接檢查的心理,做表面文章,圖一時應付;要真正把安全生產(chǎn)作為不能觸碰,不能逾越的高壓線。②要把安全生產(chǎn)切切實實當作“一把手工程”。各行業(yè)監(jiān)管部門的主要負責人要切實履行職責,親自過問、親自檢查、親自監(jiān)督;分管負責人要深入基層、靠前指揮,多跑一跑不放心的企業(yè),多查一查不放心的崗位,不放過任何一個危險源,及時發(fā)現(xiàn)和解決問題。
(二)要切實落實監(jiān)管責任。新《安全生產(chǎn)法》進一步明確:“凡是對有關行業(yè)、領域的安全生產(chǎn)工作實施監(jiān)督管理的部門,統(tǒng)稱負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門”。從這個層面上講,我們的行業(yè)監(jiān)管部門肩負著非常重要的監(jiān)管責任。①要進一步強化監(jiān)管。要加強監(jiān)管隊伍建設,提高監(jiān)管人員專業(yè)素質(zhì)和技術裝備水平,強化基層站所的監(jiān)管能力,加強對企業(yè)安全生產(chǎn)的現(xiàn)場監(jiān)管和技術指導。要在如何落實監(jiān)管責任上多動腦子、多想辦法、多出實招。②要進一步加強協(xié)作。各部門要樹立大安全的觀念,堅持聯(lián)合抓監(jiān)管,有些重大安全隱患靠一個部門難以解決,必須由相關部門聯(lián)合出手,不允許出現(xiàn)推諉扯皮的現(xiàn)象。對問題反復出現(xiàn),危及安全生產(chǎn)的事故隱患要集中時間、集中力量、集中整治,關、停、罰各種措施并舉,整治不見效果不撒手,問題沒有徹底解決不撒手,一定要把各種隱患和問題都控制在萌芽狀態(tài)。③要進一步強化問責。要嚴格按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”這“三個必須”要求,按照職責范圍,認真履行監(jiān)管職責。屬于誰的職責,誰就必須負起監(jiān)管責任。凡是重大檢查,包括安全生產(chǎn)各類會議,各部門要派精兵強將,絕不能派那些干不了事的人來頂人頭,一旦發(fā)現(xiàn)此類現(xiàn)象的,市安委辦要問明原因,對無故不參加的,要進行通報批評。④要進一步嚴格執(zhí)法。要以“零容忍、嚴處罰、真追責”的強硬態(tài)度,切實喚起企業(yè)對安全生產(chǎn)工作的重視,督促他們抓好安全預防,履行安全生產(chǎn)職責,督促企業(yè)全面落實安全生產(chǎn)主體責任。
(三)要切實落實企業(yè)的主體責任。黨政同責,部門監(jiān)管,社會監(jiān)督,都不能代替企業(yè)的主體責任。①安全生產(chǎn)弦要時刻繃緊。安全生產(chǎn),對企業(yè)來講,不僅是法律法規(guī)的嚴肅要求,更是基本的社會責任和義務;不僅是企業(yè)生存發(fā)展的前提,更是永續(xù)發(fā)展的保障。各企業(yè)要將安全生產(chǎn)責任分解落實、層層細化,不放過任何一個可能造成安全事故的環(huán)節(jié)和因素,一旦發(fā)現(xiàn)問題就要迅速妥善處理。②安全生產(chǎn)措施要堅決落實。各企業(yè)要不折不扣地落實好各項安全生產(chǎn)措施和要求,把安全生產(chǎn)措施落實到每一個車間、每一個環(huán)節(jié)、每一個員工。要對照工作漏洞,進一步完善安全生產(chǎn)制度。要及時排查、整改、消除各類安全隱患,嚴防安全生產(chǎn)事故發(fā)生。③安全生產(chǎn)投入要保障到位。企業(yè)要算好“大賬”,把安全生產(chǎn)作為生產(chǎn)經(jīng)營的底線,予以優(yōu)先保證。要采用先進的安全技術和產(chǎn)品,抓好專業(yè)技術人員和技能人員的培訓,從源頭上避免無知無畏、冒險蠻干的問題,不斷提高企業(yè)安全生產(chǎn)的整體防范和處理水平。
同志們,安全生產(chǎn)責任重大,馬虎不得。各地各部門一定要按照、市政府的部署要求,扎實工作,狠抓落實,促進安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定、持續(xù)好轉,為我市經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展營造穩(wěn)定的社會環(huán)境。
企業(yè)消防安全工作會議的講話稿2016-02-08 18:54 | #2樓
同志們:
今天召開全縣安全生產(chǎn)暨勞動密集型企業(yè)消防安全專項治理工作會,主要目的有兩個:一是貫徹落實國務院安委會關于開展勞動密集型企業(yè)消防安全專項治理工作視頻會議精神;二是安排部署歲末年初的安全生產(chǎn)工作,切實維護全縣安全穩(wěn)定。剛才,杜xx同志宣讀了我縣開展勞動密集型企業(yè)消防安全專項治理的方案,勞動密集型企業(yè)消防安全專項整治是國務院安委會部署的一項全國性的工作,從今年12月開始,到明年年底結束,歷時一年多,大家務必高度重視,按照方案抓好落實。下面,我就抓好當前安全生產(chǎn)工作再強調(diào)三個方面的意見。
一、安全生產(chǎn)這根底線務必時刻堅守,做到警鐘長鳴
今年以來,我縣安全生產(chǎn)總體保持了平穩(wěn)態(tài)勢,但縱觀全年的形勢,仍然不容樂觀,主要表現(xiàn)在:
(一)安全生產(chǎn)形勢嚴峻。一是事故總量居高不下。截止11月底,全縣工礦商貿(mào)企業(yè)發(fā)生一般事故8起,死亡8人,與去年全年相比,事故起數(shù)增加1起,死亡多2人。工程建設領域發(fā)生事故7起,同比增加4起;死亡7人,同比增加4人。道路交通方面發(fā)生事故10xx起,同比下降4.37%;死亡21人,同比上升50%;傷894人,同比上升12.9%。消防方面共接警36起,與上年持平;死亡4人,同比上升100%。二是較大事故突發(fā)。截止目前,我縣先后發(fā)生了兩起較大事故,一起是xx鎮(zhèn)“1.14”火災事故,造成4人死亡;另一起是7月16日凌晨發(fā)生的道路交通事故,造成3人死亡。這兩起意外事故,盡管不屬于生產(chǎn)安全事故的范疇,但影響到xx的聲譽,影響全縣的安全生產(chǎn)考核。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門務必站在全縣的高度,講政治講大局,抓好安全生產(chǎn)工作。
(二)安全生產(chǎn)基礎薄弱。據(jù)初步統(tǒng)計,全縣工礦商貿(mào)企業(yè)員工100人以上的有17家,員工30人至100人的有45家。在這62家企業(yè)中,成立了安監(jiān)機構的僅有兩家,其他企業(yè)只是指定了一個人管或兼職管安全。企業(yè)安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建達標進展緩慢,7家非煤礦山企業(yè),只有一家達標(xx瓷土礦),10家加油站6家達標,縣工業(yè)園30余家已投產(chǎn)企業(yè),取得安全生產(chǎn)標準化資質(zhì)的只有一家。大多數(shù)企業(yè)沒有按法律規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)經(jīng)費,設置安全生產(chǎn)監(jiān)管機構,開展員工培訓。有的企業(yè)甚至對安全生產(chǎn)檢查有抵觸情緒,工作不配合,隱患整改不落實。
(三)安全生產(chǎn)重視不夠。雖然、縣政府高度重視安全生產(chǎn)工作,對安全生產(chǎn)工作采取了有力措施,但一些部門和企業(yè)還是重視不夠。日常安全監(jiān)管、安全生產(chǎn)大檢查、“六打六治”打非治違等工作開展不平衡。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)連續(xù)三個月沒有安全生產(chǎn)排查記錄,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導對企業(yè)的實際運作不了解,企業(yè)說停產(chǎn)了,他就匯報停產(chǎn)了,而實際情況是企業(yè)仍在生產(chǎn)。有些部門和生產(chǎn)經(jīng)營單位存在僥幸心理,只注重眼前利益,沒有長遠打算。
今年嚴峻的安全生產(chǎn)形勢值得我們深刻反思,最根本的原因就是沒有緊繃安全生產(chǎn)這根弦,思想上麻痹大意,對安全隱患視而不見。無數(shù)的安全事故表明,越是被我們忽視的地方和環(huán)節(jié),就越容易發(fā)生事故。安全是我們的底線,沒有安全,就沒有生產(chǎn),就沒有效益,我們?nèi)魏螘r候都不能抱有僥幸心理,要時時刻刻做到警鐘長鳴。
二、安全生產(chǎn)防范措施務必時刻緊抓,做到標本兼治
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在歲未年初這個關鍵時期,一定要把安全生產(chǎn)時時刻刻放在心上、念在嘴上、抓在手上、落實到具體行動上,扎扎實實抓好工作,各項安全生產(chǎn)措施要不斷的得到落實。
(一)隱患排查要細致。隱患排查是安全生產(chǎn)的重要環(huán)節(jié),要經(jīng)常性的反復排查安全隱患,嚴格落實隱患排查治理責任,切實做到整改措施、責任、資金、時限和預案“五到位”,確保早發(fā)現(xiàn)、早防范、早治理,努力把事故消除在萌芽狀態(tài)。
(二)整治行動要亮-劍。要強力推進“打非治違”專項行動,違法生產(chǎn)、違規(guī)操作、違章指揮、違反勞動紀律是安全生產(chǎn)事故頻發(fā)的主要原因,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門主要領導要親自抓、親自協(xié)調(diào)和解決“打非治違”專項行動中的問題。要重點打擊非煤礦山、危險化學品、工程建設、道路交通等領域的安全生產(chǎn)問題。整治行動要敢于亮-劍,對排查發(fā)現(xiàn)的隱患,能整改的要立即整改,不能立即整改的要限期整改并加強監(jiān)控。對可能引發(fā)重特大生產(chǎn)安全事故或嚴重危及安全生產(chǎn)的,要責令企業(yè)停產(chǎn)停業(yè)。對于那些無視法律、無視監(jiān)管、無視生命安全的嚴重違法行為,必須嚴厲追究單位和責任人的責任,從根本上打消違法行為人的僥幸心理。
(三)安全制度要落地。我們在安全生產(chǎn)方面的制度已經(jīng)很多了,而且具有很強的操作性,現(xiàn)在關鍵的問題,仍然是抓落實。不僅要落實到基層的干部,更要落實到企業(yè),落實到每一個班組車間、每一個生產(chǎn)環(huán)節(jié)、每一個員工當中。要不斷的抓制度落實,通過多年的不斷努力,讓安全生產(chǎn)制度深入人心。
(四)安全投入要保障。安全生產(chǎn)不是可有可無的,如同企業(yè)的技術改革一樣,也不是一步到位的,需要年年投入。安全是企業(yè)生存與發(fā)展的基礎,無數(shù)事例表明,企業(yè)不消滅事故,事故終歸要毀滅企業(yè),企業(yè)負責人也會付出沉重代價。要督促企業(yè)加大安全生產(chǎn)投入,抓好企業(yè)的安全設施改造,提高全社會的本質(zhì)安全生產(chǎn)水平。
(五)宣傳教育要入心。不斷營造“人人重安全、處處講安全、時時想安全、事事保安全”的濃厚氛圍。安全生產(chǎn)宣傳教育要常抓常新、入腦入心,宣傳教育不能停留在擺牌子、貼字畫、掛標語等傳統(tǒng)形式,要做好演練,消防應急演練要抓緊,要通過生動活潑的演練和其他宣傳教育形式,讓群眾容易記得住,提高基本安全常識。有關部門要密切協(xié)作,借鑒國內(nèi)外先進經(jīng)驗,創(chuàng)新宣傳教育方式,提升全社會的安全防范意識。
三、安全生產(chǎn)責任落實務必始終從嚴,做到守土有責
安全生產(chǎn)講一千道一萬,核心是做到警鐘長鳴和認真負責兩方面,全縣社會安全生產(chǎn)水平才能不斷提高。
(一)要嚴格履行職責。一是進一步明確安全生產(chǎn)監(jiān)管范圍??h安委辦要明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各職能部門的監(jiān)管責任,杜絕出現(xiàn)你推我躲,互相都不管的現(xiàn)象,切實消除安全監(jiān)管盲點。二是按照“黨政同責、一崗雙責”的原則,明確黨委和行政領導班子成員安全生產(chǎn)監(jiān)管責任。三是按照“行業(yè)主管、各司其職”的原則,明確政府各部門安全生產(chǎn)監(jiān)管任務。安全生產(chǎn)是一項系統(tǒng)工程,不光是哪個部門的職責,安委會負責牽頭,各部門要各司其職、凝聚合力、協(xié)同作戰(zhàn)。
(二)要嚴格責任追究。一是堅持事故原因不查清楚不放過,事故責任和職工未受到教育不放過,防范措施未制定和落實不放過,責任人未按責任追究制追究不放過的“四不放過”,嚴厲追究事故責任。二是對發(fā)生事故的單位采取一律停產(chǎn)措施,全面排查隱患,限期整改,經(jīng)安監(jiān)部門驗收合格后,方能恢復生產(chǎn)。三是對事故頻發(fā)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門領導和企業(yè)負責人實行約談,切實做到守土有責、守土負責、守土盡責。四是要將安全生產(chǎn)工作履職情況作為干部考核評價、推薦的重要依據(jù)。
(三)要嚴格監(jiān)督檢查??h安委辦要充分發(fā)揮指導協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查作用,各行業(yè)主管部門要切實加強協(xié)作配合,牢固樹立“大安全”理念,在各自職責范圍內(nèi)對安全生產(chǎn)工作實施監(jiān)督管理,要加大聯(lián)合執(zhí)法力度,提高監(jiān)管效能和權威。要強化目標管理,加大年終量化考核力度,對沒有完成縣政府安全生產(chǎn)責任書目標任務的,堅決實行“一票否決”。
元旦馬上要到了,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要統(tǒng)籌安排好節(jié)日期間的安全生產(chǎn)工作。一是迅速開展安全生產(chǎn)檢查,要深刻吸取“1.14”火災事故和“7.16”道路交通事故教訓,舉一反三,要突出消防、道路安全、工程建設、森林防火、校園周邊安全等重點領域。二是落實企業(yè)停產(chǎn)復產(chǎn)和極端天氣安全防范措施,嚴格執(zhí)行復產(chǎn)驗收制度,加強物質(zhì)儲備,完善應急預案。三是強化值班值守,嚴格實行領導帶班制度,確保全縣人民過一個安樂祥和的元旦和春節(jié)。
同志們,安全生產(chǎn)責任重于泰山,關鍵在責任和認真。我們一定要認清安全生產(chǎn)嚴峻形勢,克服松懈麻痹思想,時刻保持高度警惕,以更大的決心、更強硬的措施、更扎實的作風,全力抓好安全生產(chǎn)工作,為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展做出新的更大的貢獻。
安全生產(chǎn)工作會議講話稿2016-02-08 11:42 | #3樓
同志們:
今天,我們在這里召開全xx-xx安全生產(chǎn)工作會議,主要目的就是落實省、xx-xx安全生產(chǎn)會議精神,強化意識,落實措施,為做好2015年安全生產(chǎn)工作打下堅實基礎。剛才,安監(jiān)局xx-xx局長通報了2015年全xx-xx安全生產(chǎn)工作情況,尤源副xx-xx長總結回顧了2015年的安全生產(chǎn)工作,并對2015年安全生產(chǎn)工作進行了具體的安排部署,我完全同意,希望大家會后抓好落實。下面,我再強調(diào)幾點:
一、責任重于泰山,我們要時刻敬畏頭上懸著的利劍
關于強化安全生產(chǎn)工作責任意識,我們可謂苦口婆心,推心置腹,反復強調(diào)。歸結一下,可以用四句話概括:一是安全生產(chǎn)是“歸零”政績,工作重心永遠在前方。和財稅、項目等經(jīng)濟工作不同,安全生產(chǎn)工作沒有政績的累積,一階段工作結束,所有成績都得“歸零”,全部重新開始,不會因為過去工作做得好,就會減免新的責任追究。2015年全xx-xx安全生產(chǎn)工作成效非常好,大家都付出了辛苦努力,但是不能躺在成績里睡大覺,必須重整旗鼓,全身心投入新一年的工作。二是安全生產(chǎn)工作的受重視程度上升到前所未有的高度。春節(jié)前后,從國家到省xx-xx,都高規(guī)格、大密度地開了一系列安全生產(chǎn)工作會議,各級黨委政府的主要領導都親自到會并做重要講話,提出了格外嚴格的工作要求,力度超過其他所有工作,我們必須認真貫徹落實。三是安全生產(chǎn)事故的責任追究讓我們各級干部必須時刻如履薄冰。安全生產(chǎn)事關人命大事,事關財產(chǎn)安全,事關人心向背,所以在責任追究力度上也在不斷加強。去年江蘇昆山的粉塵爆炸事故,今年上海外灘踩踏事故,多少人受到處分,多少高級干部被免職,多少人又鋃鐺入獄。一個干部多年摸爬滾打成長起來,為黨和人民做了很多貢獻,一起安全生產(chǎn)事故就斷送前程,我們看著也心疼,但是卻無能為力。所以包括我在內(nèi)的所有干部,都要珍惜當下、心存敬畏,扎扎實實做好安全生產(chǎn)工作。四是安全生產(chǎn)事故的損失往往讓我們的發(fā)展成果付之東流。安全生產(chǎn)事故對于一個企業(yè),甚至對于一個產(chǎn)業(yè),造成的是毀滅性打擊,企業(yè)要關停,行業(yè)要整改,損失要賠償,政府也要投入大量的人力物力,損失了經(jīng)濟效益,也損害了地區(qū)形象。對于受傷乃至死亡的人員及其家庭,更會造成難以彌補的傷痛。所以說,對于主政一方的各級領導干部,做好安全生產(chǎn)工作,保護人民群眾生命財產(chǎn)安全,保障企業(yè)正常生產(chǎn)運營,就是我們天大的責任,必須把安全生產(chǎn)工作當成頭等大事來抓。
二、警鐘時刻長鳴,我們要時刻增強安全生產(chǎn)的憂患意識
關于2015年工作,尤源xx-xx長已經(jīng)做了全面安排部署,有幾個安全生產(chǎn)事故易發(fā)的行業(yè)和領域,我再著重強調(diào)一下。一是工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)安全。目前全xx-xx有多家化工企業(yè)、冶煉企業(yè)、裝備制造企業(yè),一旦發(fā)生爆炸、火災、裝備故障,很容易群死群傷,金實集團佳信石墨電爐爆炸事故就是一個深刻教訓。二是礦山生產(chǎn)企業(yè)。包括石場、沙場、山皮場,在炸藥管理、物料裝卸、交通運輸?shù)雀鱾€環(huán)節(jié)都要加強監(jiān)管。三是建筑工地安全。要采取周密措施防范在建工程坍塌、高空墜落、設備設施松脫、違規(guī)用電、燃氣管線爆炸等事故發(fā)生。四是交通運輸安全。加大對超載運輸、酒后駕駛、無證駕駛的查處力度,特別是接送學生車輛要從嚴管理,嚴防群死群傷。前不久中安鎮(zhèn)發(fā)生的一起酒駕事故,一次就造成4人死亡,教訓非常深刻啊!五是人員密集場所的安全防范。對大型集會、大型商場,特別是青巖寺廟會和北鎮(zhèn)梨花節(jié)期間,要做好人員疏導工作,防止踩踏事故發(fā)生。六是防火安全。到目前為止,北鎮(zhèn)的圈樓xx-xx場、溝幫子商業(yè)城、北鎮(zhèn)大廈仍然是錦州xx-xx重點監(jiān)控的火災隱患較大場所,溝幫子龍德大商購物廣場的消防審批還沒結束,這些重點部位一定要嚴密防范,一旦發(fā)生火災后果無法預測。關于森林防火工作,xx-xx政府近日剛剛下發(fā)了春季封山防火通告,已下發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村,在5月10日封山戒嚴期之前,沒有別的好辦法,就是死看死守,特別是要吸取大連大黑山造成5名“驢友”死亡森林火災的教訓,做好“驢友”和“驢頭”的監(jiān)管工作。
三、隱患防于未然,我們要最大程度降低安全生產(chǎn)事故發(fā)生的可能性
一要克服麻痹大意思想。我們應該清醒地認識到,隨著我xx-xx經(jīng)濟建設的快速發(fā)展,一些老的安全隱患沒有徹底消除,新的安全隱患又不斷萌生,安全生產(chǎn)的各方面工作還存在諸多漏洞。個別部門領導對安全生產(chǎn)的嚴峻形勢重視不夠,安全生產(chǎn)基礎設施投入不足,各類安全事故隱患整改不力等現(xiàn)象依然存在。對這些問題切不可麻痹大意,要全面體檢,對癥下藥,及早治愈。
二要強化工作落實。安全生產(chǎn)能否抓徹底,落實是最重要的,必須一絲不茍、一心一意、一著不讓、一以貫之地抓落實。安全生產(chǎn)工作不抓落實,就會出事故、出人命、出惡劣影響;不抓落實,只說不干,是安全生產(chǎn)最致命的隱患。各級領導干部一定要把安全生產(chǎn)時刻放在心上、念在嘴上、抓在手上、落實到實際行動上,善始善終、扎扎實實抓好各項安全生產(chǎn)措施的落實。
三要加大監(jiān)管工作力度。狠抓安全隱患的排查整改,做到縱向到底、橫向到邊,不留死角,不留空白,一定要及時有效地把隱患消滅在萌芽階段。通過督查與抽查,及時發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)過程中存在的問題,加強事前監(jiān)管與問責。實行“誰分管,誰負責”原則,抓好各層面責任落實,使職責明確,責任到人,從而提高預防意識,對可能出現(xiàn)的安全生產(chǎn)事故好充分應急準備,減少安全事故的發(fā)生。
四要迅速整改安全隱患。將安全生產(chǎn)檢查過程中發(fā)現(xiàn)的安全隱患,逐一列表登記,建立隱患臺賬。同時,對每個安全隱患提出具體整改措施,落實整改責任人、限期整改。做到早發(fā)現(xiàn)、早整治,抓預防、抓治本。一定要落實好省、xx-xx制定的清單制度和掛牌督辦制度。
五要抓好安全生產(chǎn)行政執(zhí)法。各有關部門要針對非煤礦山、交通運輸、危險化學品、建筑施工領域和人員密集場所開展安全生產(chǎn)專項整治,解決好存在的突出問題。對非法開采和非法生產(chǎn)經(jīng)營,要始終保持高壓打擊態(tài)勢。保護企業(yè)絕不是對企業(yè)的安全隱患放任不管,保證他們不發(fā)生事故才是最大的保護。如果哪個企業(yè)不配合咱們相關部門的執(zhí)法檢查,隱患不及時整改,該停產(chǎn)就得停產(chǎn),該關停就得關停。
六要健全應急救援機制。增強應急救援的及時性和有效性,一旦發(fā)生事故,要做到處亂不驚,行動有序,及時上報相關信息,科學救援。
四、嚴格落實責任,形成有力的工作保障機制
今年初,上級在安全生產(chǎn)工作上強調(diào),不但要實行“一崗雙責”,還要實行“黨政同責”,各級黨委也要負起安全生產(chǎn)工作的領導責任。今天,我們沒有請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨委書記,請各位鄉(xiāng)鎮(zhèn)長要把這個會議的精神帶回去,不抓安全生產(chǎn)工作的領導是失職,抓不好安全生產(chǎn)工作也是失職。xx-xx政府各部門、安委會各成員也要負擔起工作責任,既要各司其職,又要密切配合,做到“管業(yè)務必須管安全”,所有的領導干部除了管好自己的業(yè)務工作、分管的工作以外,還要有安全的責任;做到“管行業(yè)必須管安全”,安全生產(chǎn)不是安監(jiān)部門一家的事情,管什么行業(yè)就要對什么行業(yè)的安全生產(chǎn)負起責任;做到“管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”,企業(yè)是安全生產(chǎn)的責任主體,其法人要切實履行企業(yè)安全生產(chǎn)第一責任人的職責,把安全生產(chǎn)的責任落實到每個環(huán)節(jié)、每個崗位、每個人。要加強安全生產(chǎn)工作的宣傳教育培訓,切實提高企業(yè)法人、從業(yè)人員、黨員干部和廣大xx-xx民安全意識、法制意識和責任意識。堅持“事故原因不查清不放過,事故責任者得不到處理不放過,整改措施不落實不放過,事故教訓不吸取不放過”的“四不放過”原則,落實安全生產(chǎn)責任追究制度,發(fā)生安全生產(chǎn)事故,有關部門必須按規(guī)定及時上報,對瞞報事故的,要依法予以嚴厲查處,決不姑息遷就。
同志們,做好安全生產(chǎn)工作是我們做好各項工作的前提和保障。我們要充分認識做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性,把安全生產(chǎn)工作擺在更加突出的位置,群策群力,常抓不懈,努力實現(xiàn)全xx-xx安全生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展的良好局面,加快實現(xiàn)建設“四個北鎮(zhèn)”、讓全xx-xx人民過上更加幸福生活的奮斗目標!