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第一篇:文化下鄉(xiāng)惠民文藝演出活動主持詞
文化下鄉(xiāng)惠民文藝演出活動主持詞
第一篇:文化下鄉(xiāng)惠民文藝演出活動主持詞 主持人:甲-xx乙-xx 甲:文化惠民,美麗xx花開遍地,飛歌聲。 乙:文化樂民,齊心聚力共鑄美麗,xx夢。
甲:xx新村的父老鄉(xiāng)親們,大家好!為了慶祝兩會勝利召開,貫徹落實黨的十八屆三中全會精神,努力實施市委市政府建設(shè)文化強市的戰(zhàn)略目標(biāo)和美好愿景。
乙:為了讓城鄉(xiāng)老百姓共享文化成果,不斷追求夢想、推動跨越、奮力推進文化惠民、文化樂民的創(chuàng)新實踐。
甲:今天在xx市文化廣電新聞出版局的精心安排和部署下,由xx市群眾藝術(shù)館與xx市文化館聯(lián)合舉辦的《春天的旋律》xxxxxx文化下鄉(xiāng)惠民文藝演出活動,今天在xx新村拉開帷幕。首先由xx村黨支部書記xx講話。
乙:在這個美麗祥和春意盎然的季節(jié),讓我們用美妙的歌聲為xx市的父老鄉(xiāng)親送上春天的祝福。也為您的全家送上1《中華全家?!?。 甲:我們xx市群眾藝術(shù)館和xx市文化館,經(jīng)常深入社區(qū)舉辦惠民文藝演出活動,主要目的不僅僅是為老百姓送上賞心悅目的文藝節(jié)目,更主要的是為開展群眾路線營造良好社會氛圍。
乙:共建大西安,實現(xiàn)大跨越。
甲:圓好xx夢,營造和諧xx,建設(shè)智慧城市,打造幸福xx。
乙:本次惠民演出活動,也是我們與xx市文體廣電局、xx市文明辦、xx市東城街道辦事處xxxx年共同舉辦的一場惠民演出活動,衷心希望我們的節(jié)目為您帶來快樂。
甲:在這個乍暖還寒的春日,我們懷著一顆火熱的心,一顆赤誠的心,和大家一起歡聚在這里,我們乘著歌聲的翅膀,放飛心中的美麗夢想。
乙:聽,歌聲多嘹亮,旋律多美妙,看,城鄉(xiāng)變化日新月異,迎風(fēng)飄揚的旗幟多么鮮艷,抬頭仰望,共和國的春天陽光明媚。
甲:請欣賞xx為大家?guī)淼哪新暘毘?《共和國的春天》《祝酒歌》演出單位:xx市群眾藝術(shù)館。
乙:渭水歌韻,渭北情深,我們懷著無比激動的心情,帶著全市人民的誠摯關(guān)愛,帶著xx文化人的親切問候,來到xx市xx新村,要為xx人民獻(xiàn)上心中最美的歌,最好看的舞蹈,接下來請大家欣賞舞蹈:3《舞動夕陽》表演:俏美藝術(shù)團演出單位:xx文化館。
甲:我們xx是個美麗的城市,因為美麗而成為宜居城市。 乙:我們xx更是個文明的城市,因為文明而讓大家目光在這里匯聚。
甲:我們說xx,還不如讓xx為大家4《贊xx》演出單位:xx市群眾藝術(shù)館。掌聲歡迎xx。
甲:八百里秦川遼闊寬廣,吼一聲秦腔情深意長。5《一杯美酒》喝出豁達(dá)豪放,一杯美酒讓人激情飛揚,下面請大家從何江波的歌聲中一起品味這杯芳香的美酒。下面讓我們掌聲有請xx。
乙:秦人最愛吼秦腔,秦人更愛唱情歌,八百里秦川,一望無際。八百里秦川,秦歌飛揚,下面請大家欣賞秦腔表演唱:6《陜西八大怪》表演:白云藝術(shù)團演出單位:xx文化館。
甲:三秦大地包括了我們關(guān)中、陜南和陜北,陜北民歌昂揚著黃土地上(本文來自:)泥土的芳香,流淌著黃河兒女最通俗的詞匯和最亮麗的激情。她是我們黃土地的母語和家園,更是我們黃土文化的特色和精粹。下面有請xx為大家?guī)韮?yōu)美動聽的陜北民歌7《趕牲靈》《這么好的妹子見不上個面》演出單位:xx市群眾藝術(shù)館
乙:下面這個節(jié)目是充滿西南特色,讓我們一起享受8川劇文化的神韻,一串串充滿民族風(fēng)味的演繹,一張張神奇的花臉,川劇變臉現(xiàn)在精彩呈現(xiàn)!掌聲友情xx,演出單位:xx市群眾藝術(shù)館
甲:一年一度的兩會已經(jīng)圓滿閉幕。全國人民焦點聚集,共同關(guān)注與兩會有關(guān)的各種消息。各界群眾對兩會滿懷憧憬,對未來豪情滿懷,大家一直認(rèn)為,祖國的明天一定更加美好,人民的生活將更加幸福。下面請欣賞xx市文化館為大家?guī)淼娜嚎诳彀澹?《美麗xx大家園》
乙:過去的一年,全市宣傳思想戰(zhàn)線服從服務(wù)于建設(shè)四強三領(lǐng)先西部強市大局,在宣傳黨的十八大和十八屆三中全會精神、深化群眾性精神文明創(chuàng)建、提升城市對外形象和群眾文明素質(zhì)、促進城鄉(xiāng)文化實業(yè)發(fā)展等方面,主動作為,銳意創(chuàng)新,推出了新舉措、彰顯了新亮點、取得了新成效。下面請大家欣賞青年高音板胡獨奏演員xx表演的板胡獨奏:xx《秦川新歌》《高原節(jié)日》演出單位:xx市群眾藝術(shù)館。 甲:下面請大家欣賞時裝表演:xx梨花頌演出單位:xx市群眾藝術(shù)館
乙:打造全國文明城市,我們強力發(fā)展文化的xx速度,共謀群眾文化事業(yè)的發(fā)展,營造出文化強市、人心思進的美好氛圍,和衷共濟,塑造出美麗和諧文明共建的xx形象,不甘落后,唱響以包容、陽光、重諾、尚禮、奮進為魂的xx精神。
甲:愛民親民,勤政愛民,我們,只因黨的光輝溫暖我們老百姓的心房,深愛著我們的祖國,摯我們的黨,因為我們心中迎著秦風(fēng)感受著秦韻。
乙:請欣賞表演:xx《秦風(fēng)秦韻》演出單位:xx市文化館表演者:程明名伴舞:xxxx藝術(shù)團
甲:我們將不斷深入貫徹落實十八屆三中全會精神,以創(chuàng)新轉(zhuǎn)型,跨越崛起為主題,按照四強三領(lǐng)先的總體發(fā)展思路,統(tǒng)籌推進經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè),全力打造一個和諧、幸福、美麗的人文xx!下面請欣賞歌伴舞:《又唱瀏陽河》演唱:xx伴舞:白云藝術(shù)團演出單位:xx市文化館
甲:xx新村的父老鄉(xiāng)親們,讓我們一起笑迎燦爛的春天,共同譜寫春天美好動人的旋律。認(rèn)真貫徹落實習(xí)總書記系列講話精神,圍繞推動城鄉(xiāng)發(fā)展一體化、提升農(nóng)村文化文藝、公共文化服務(wù)水平,不斷豐富農(nóng)村精神文化生活,不斷推廣中國夢宣傳教育活動的深入開展。
乙:xx新村的父老鄉(xiāng)親們,讓我們積極響應(yīng)市委、市政府的號召,為大力發(fā)展群眾文化事業(yè),搶抓機遇,振奮精神,同心同德,開拓奮進,全力以赴加快全國文明城市創(chuàng)建步伐,為順利實現(xiàn)四強三領(lǐng)先西部強市的宏偉目標(biāo)而努力奮斗! 演出實現(xiàn)美麗xx夢,共筑和諧新xx 第二篇:藝術(shù)團下鄉(xiāng)文藝演出主持詞 藝術(shù)團下鄉(xiāng)文藝演出主持詞
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、***鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的父老鄉(xiāng)親們:大家下午(晚上)好!
歡迎大家光臨***文藝演出現(xiàn)場,感謝***鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府對我們的大力支持,感謝***鄉(xiāng)鎮(zhèn)的父老鄉(xiāng)親們的熱情和厚愛。對大家的到來表示熱烈的歡迎和感謝!
開展這次縣藝術(shù)團文化下鄉(xiāng)惠民演出活動,是我市文化建設(shè)“百千萬”工程的一個重要內(nèi)容,是用社會主義先進文化占領(lǐng)農(nóng)村思想陣地的一個有效手段,是展現(xiàn)農(nóng)村發(fā)展變化和推進鄉(xiāng)風(fēng)文明的客觀要求,同時也是宣傳學(xué)習(xí)和貫徹落實黨的方針政策,特別是胡錦濤總書記“七一”重要講話和市、縣黨代會精神的迫切需要,必將豐富群眾精神文化生活,促進我縣精神文明與物質(zhì)文明全面協(xié)調(diào)發(fā)展。
首先,請允許我非常榮幸的為大家介紹蒞臨本場晚會的各位領(lǐng)導(dǎo)及嘉賓,他們分別是:*********讓我們以熱烈的掌聲歡迎各位領(lǐng)導(dǎo)的到來!
接下來,讓我們以更加飽滿的熱情,更加熱烈的掌聲歡迎***給我們致開幕詞。
在這丹桂飄香、金秋送爽的季節(jié)里, 讓我們把豪邁的情懷揮灑大地! 在這秋染大地,漫山彩虹的季節(jié)里,
讓我們歡聚一堂,盡情放聲高歌,讓夢想越飛越高。 今天,我們相約在金秋的日子,真情謳歌理想,暢想美好未來,讓我們一起播撒希望和歡笑,期盼豐收的碩果;讓我們揮舞激情的雙手,共同奏響絢麗的樂章!
下面,文藝演出正式開始。
首先,請欣賞樂隊為我們帶來的歌曲《春天里》。親愛的鄉(xiāng)親們,讓我們用最熱烈的掌聲感謝他們帶來的精彩演出! “要致富,快修路;公路通,百業(yè)興”。近5年來,我縣牢固樹立“水利立縣”戰(zhàn)略,大興道路交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),巧蒙二級公路全線貫通,昭巧二級公路、通達(dá)工程、通鄉(xiāng)油路建設(shè)加快推進,三縱三橫交通主干道網(wǎng)絡(luò)正在形成,“3小時交通圈”不再是夢。隨著這股春風(fēng),我們***鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的道路交通也得到了極大的改善,“風(fēng)來時,黃塵飛揚;雨至?xí)r,泥濘不堪”的現(xiàn)狀已成歷史。路通則百事通,油路通了,群眾富了,經(jīng)濟發(fā)展了,我們的日子也越過越紅火了!讓我們一起欣賞串詞《完美生活》。
2、走進十月,我們用一樣的眼神凝望金秋,走進十月,我們用一樣的心情渴望收獲。朋友們,你們可知道在我們氣勢磅礴的烏蒙境內(nèi),在神秘美麗的大藥山下,居住著勤勞熱情的彝族同胞,他們和睦相處,幸福生活,今天,他們帶來了精彩的舞蹈和大家一起分享這豐收的喜悅。
請欣賞舞蹈《歡樂的山寨》。
3、請欣賞女聲獨唱《我愛你塞北的雪》。
4、彝家小伙、姑娘們相約這舞臺,用心感受真誠,用心感受心跳。舞蹈通過篝火、男女熱戀的畫面表現(xiàn)彝族兒女在對節(jié)日的慶祝,對愛情的向往和對火的敬仰,反映了彝族兒女幸??鞓泛投嘧硕嗖实纳?。 請欣賞舞蹈《心跳火把節(jié)》。
5、朋友們,大家都知道京胡是我國的國粹,京劇也被列為了世界文化遺產(chǎn),二胡是京劇的重要樂器之一,接下來,請欣賞京胡演奏《夜深沉》。簡介……
6、青春激昂、舞動時代、活力四射、激情燃燒,請揮舞激動的雙手,共同來奏響我們絢麗的樂章。
請欣賞《戀愛預(yù)報》。
7、你是我溫暖的家,我在你的懷抱里幸福地長大,是你為我鋪滿鮮花盛開的路,我們把最美的歌兒唱給媽媽。
請欣賞歌曲《最美的歌兒獻(xiàn)給媽媽》。
8、我們的時代是幸福和平的時代,是既往開來的時代。火紅的旗幟,喚醒了沉睡的大地,金色的理想,打造了輝煌
的時代!中國共產(chǎn)黨人,用熱血澆鑄忠誠,用忠誠成就使命。歷史承載著記憶,難忘的是血與火的洗禮;歲月見證者滄桑,不變的是鋼鐵般的信念。
請欣賞舞蹈女子五人舞《走出沼澤》。節(jié)目簡介 9、朋友們,你們可知道在我們大陸首先最為流行的風(fēng)是西北風(fēng),接著是中國風(fēng)。而在我們xx、xx后,不管是在城市的大街小巷,還是在純樸的農(nóng)村,都喜歡唱朗朗上口,又容易接受的歌曲,這就是民族風(fēng)。
“朋友們,你們喜歡嗎”?
“喜歡”?!跋矚g哪一首”……
請欣賞歌曲《天藍(lán)藍(lán)》、《吉祥謠》、《火苗》。
xx、大雪可以冰封天地,卻永遠(yuǎn)無法阻擋愛的春天;地震可以摧毀家,卻永遠(yuǎn)無法減弱愛的力量,無法減弱重建家園,那堅定不移的創(chuàng)造熱情,我們將建造出更加美麗的家園!在困難面前我們眾志成城,因為,我們都是中華民族,血濃于水;天災(zāi)終將過去,中華兒女在中國大地上傲然挺立。因為,我們是相親相愛的一家人。請大家欣賞4人合唱《相親相愛》。
xx、知識問答。
xx、相親們:我們在黨的關(guān)懷下,國家繁榮昌盛,各族 兒女朝氣蓬勃、團結(jié)奮進共建和諧家園。接下來的舞蹈表達(dá)巧家兒女對家鄉(xiāng)的熱愛和對生活的美好追求,通過激情洋溢的舞蹈體現(xiàn)我們“磅礴烏蒙、魅力昭通”。
請欣賞舞蹈《和諧家園》。 結(jié)束語:親愛的父老鄉(xiāng)親,演出到這里結(jié)束了,感謝各位的光臨,感謝父老鄉(xiāng)親的支持,我們的時間真是過得太快了,希望以后還有機會來看望你們,我們不會忘記在這里的美好的下午,不會忘記父老鄉(xiāng)親的一張張笑臉,祝愿你們快樂健康,祝愿xx鄉(xiāng)鎮(zhèn)村富裕興旺,演出到此結(jié)束,各位領(lǐng)導(dǎo),各位鄉(xiāng)親再見!
第三篇:文藝下鄉(xiāng)演出活動總結(jié) 文藝下鄉(xiāng)演出活動總結(jié)
為使學(xué)生了解民情,樹立“三農(nóng)”服務(wù)意識,“文藝下鄉(xiāng)”志愿服務(wù)隊為期一周的文藝下鄉(xiāng)演出,得到了服務(wù)地群眾
的熱烈歡迎和廣泛好評。
7月xx日至xx日,我?!拔乃囅锣l(xiāng)“志愿服務(wù)隊在指導(dǎo)老師的帶領(lǐng)下,走進農(nóng)鄉(xiāng),前往鳳泉區(qū)耿黃鄉(xiāng)東張門村、長
垣縣佘家鄉(xiāng)進行“送文藝下鄉(xiāng)”活動。在這些演出中,志愿服務(wù)隊成員表達(dá)了對師大的敬意與感恩,為群眾送上精神的
愉悅,旨在把健康、高雅的藝術(shù)傳播到廣大人民群眾中去,用良好的精神風(fēng)貌,積極開展廣泛的文化活動,滿足服務(wù) 地群眾的精神文化需求,豐富群眾精神文化生活。 凝聚青春力量,煥發(fā)耀眼風(fēng)采?!拔乃囅锣l(xiāng)”志愿服務(wù)隊開展了四場志愿服務(wù)演出:在鳳泉區(qū)三下鄉(xiāng)“美德的力
量”主題晚會中,隊員們情愫鳳泉,歌頌美德,傳遞偉大夢想;在三下鄉(xiāng)幫扶主題晚會中,隊員們心系長垣,駐村幫
扶,促文化發(fā)展;在“中國夢,師大情”慰問后勤集團及在校教職工文藝晚中,隊員們感恩師大,慰問基層,傳遞青春
正能量;在“緣結(jié)化學(xué),情融師大”全國高等師范院校大學(xué)生化學(xué)實驗邀請賽暨化學(xué)實驗與實驗室建設(shè)研討會慰問
晚會中,隊員們情融師大,慰問學(xué)者,創(chuàng)和諧交流。
“文藝下鄉(xiāng)“志愿服務(wù)隊的隊員們用用跳動的旋律、舞動的青春,豐富基層群眾的文化生活,服務(wù)基層文化,促進了
和諧鄉(xiāng)村建設(shè)。
第四篇:文化下鄉(xiāng)演出活動歡迎詞 在文化團下鄉(xiāng)慰問演出時的歡迎詞 ——xxx鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委副書記xxx xxxx年8月xx日
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們,各位父老鄉(xiāng)親們:
今天是xx鎮(zhèn)一個高興的日子,由xx省文化廳統(tǒng)一組織的“文化大篷車千鄉(xiāng)萬里行”演出團一行xx余人,不辭辛勞,從遙遠(yuǎn)的**來到我鎮(zhèn),免費為大家進行演出。在此,我代表鎮(zhèn)黨委、人大、政府幾家班子和全鎮(zhèn)5萬多干部群眾對演出團的到來表示最熱烈的歡迎。
近年來,黨中央、國務(wù)院高度重視基層農(nóng)民群眾的精神文化生活。黨的十七大和十七屆三中全會,提出了深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,大力發(fā)展社會主義先進文化的要求,要求不斷提升人民的文化實力。為此,xx省委提出了關(guān)于推動文化大發(fā)展大繁榮的決定,xx省文化廳進行了相關(guān)的安排和部署。巧家縣委、政府,巧家縣文化體育廣播電視和旅游局也高度重視加強農(nóng)村精神文化生活,在廣大農(nóng)村采取建設(shè)農(nóng)家文化大院,配備演出器樂和設(shè)備,組建農(nóng)村義務(wù)演出隊,加強基層文化隊伍建設(shè),組織開展文化、科教、三下鄉(xiāng)活動等多種形式傳播、普及和推廣先進的文化理念,旨在于發(fā)展社會主義先進文化,豐富群眾的文化生
活。今天演出團的到來,正是深入實踐科學(xué)發(fā)展觀的一個具體措施,也充分體現(xiàn)了省委對基層的關(guān)心,縣委把演出活動安排在我鎮(zhèn)開展,更是體現(xiàn)了縣委對xx人民的關(guān)心和信任。
在全國各地正在如火如荼建設(shè)社會主義新農(nóng)村的今天,我們xx人民也要按照新農(nóng)村建設(shè)xx字方針的要求,建議一個鄉(xiāng)風(fēng)文明的新農(nóng)村,要主動參與健康文明、積極向上的文化活動,摒棄不良社會風(fēng)氣的影響,要自覺抗拒黃賭毒等社會丑惡現(xiàn)象的侵蝕,遠(yuǎn)離賭博活動;要自覺抵制低俗、庸俗等沒有健康情趣的娛樂活動,遠(yuǎn)離封建迷信,崇尚科學(xué)文化,傳承、發(fā)揚傳統(tǒng)文化的精華,不斷打造xx優(yōu)秀的文化品牌,在xx營造一個文化豐富、健康文明的社會環(huán)境。
來自于省城的各位演員們都是表演精湛、經(jīng)驗豐富、功底深厚的高手,今天將為我們呈現(xiàn)歌曲、舞蹈、小品、魔術(shù)等精彩的節(jié)目,他們的表演一定能夠出神入化,一定能夠激情四射,一定能夠精彩絕倫,就讓我們好好享受這難得的文化大餐吧。
最后,祝演出活動圓滿成功,祝全體演員們在巧家期間身心愉快。祝xx的父老鄉(xiāng)親們身體健康、萬事如意。
謝謝大家!
第:xxxx文化廣場文藝演出主持詞 xxxx“興隆杯”群眾文藝節(jié)目展演暨專場文藝演出 主持詞
甲:尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓 合:大家晚上好! 甲:盛夏的氣息熱情似火 乙:盛夏的色彩姹紫嫣紅
甲:走進盛夏,我們的心情格外歡暢 乙:走進盛夏,我們的斗志更加昂揚
甲:自從xxxx年度“興隆杯”群眾文藝節(jié)目展演暨文化廣場活動啟動以來,在全區(qū)范圍內(nèi)掀起了群眾文化活動的高潮。
乙:從城市到鄉(xiāng)村,從社區(qū)到村屯,廣大群眾以飽滿的熱情匯聚到文化廣場上來,充分展現(xiàn)了我區(qū)的個性與魅力。
甲:這就是我區(qū)的風(fēng)采 乙:這就是文化的魅力
甲:今天,在“八一”建軍節(jié)即將到來之際,讓我們滿載喜悅在這里縱情歌唱。
乙:歌唱偉大的黨,歌唱英雄的人民軍隊,歌唱日新月異的祖國!
甲:xxxx“興隆杯”群眾文藝節(jié)目展演 合:現(xiàn)在開始
甲:首先,請欣賞大合唱《咱們屯里的人》《在希望的田野上》,表演者:××等。
二、歲月?lián)Q新篇,黨旗更鮮艷。從南湖的小船上一路行來,我們在那面鮮艷的旗幟指引下,譜寫了一曲曲壯麗的詩
篇!請欣賞舞蹈《黨旗更鮮艷》,表演者:××等。 三、和諧的節(jié)奏,和諧的歌,唱出美麗的新生活。請欣賞表演唱《小河淌水》,表演者:××等。
四、各族兒女心向黨,從雪域高原到南國水鄉(xiāng),祖國處處歌聲揚。請欣賞舞蹈《天上的西藏》,表演者:××等。
五、天蒼蒼,野茫茫,風(fēng)吹草低見牛羊。那美麗遼闊的大草原,那如蓮花般盛開的蒙古包,是多么令人神往的地方!請欣賞女聲獨唱《愛上草原愛上你》,表演者:×× 六、沒有共產(chǎn)黨就沒有新中國,回望如歌的歲月,那面鮮艷的黨旗閃耀著鐵錘和鐮刀的光芒,引領(lǐng)我們走向光明!請欣賞健身舞表演《再唱山歌給黨聽》,表演者:××
七、在生活中審美,在審美中生活,群眾文藝陶冶了我們美好的心靈。請欣賞葫蘆絲表演《竹樓情歌》,表演者:××等。
八、有這樣一條神奇的天路,讓人與人不再遙遠(yuǎn),讓心與心更加親近,把愛和溫暖送上高原,送到邊疆。請欣賞女聲獨唱《天路》,表演者:××
九、重溫時代經(jīng)典,總能讓我們熱血沸騰;唱響回聲嘹亮,總能令我們斗志昂揚。請欣賞一段耳熟能詳?shù)木﹦∏宄蹲鎳暮蒙胶哟缤敛蛔尅罚硌菡撸骸痢?/p>
十、笑容掛在臉上,喜悅發(fā)自心中,這就是“美”,是和諧的幸福生活讓我們越活越年輕。請欣賞現(xiàn)代舞表演《炫》,表演者:××華等。
十一、當(dāng)我們揮動雙手;當(dāng)我們變換腳步;當(dāng)我們騰空躍起;當(dāng)我們旋轉(zhuǎn)飛舞,我們總能感到一種快樂的情緒,一種青春的力量,一種創(chuàng)造的激情!請欣賞腰鼓舞《廣場女兵》,表演者:××等。 十二、我區(qū)的魅力是什么?是文明,是進步,是活力, 是和諧。下面請欣賞配樂詩朗誦《贊歌》,表演者:×× 十三、歡歌如潮,江山如畫,百業(yè)興旺,千帆競發(fā)!我們的和諧中國,正意氣豐發(fā)地走在邁向小康的大道上!請欣賞舞蹈《和諧中國》,表演者:××等。
十四、綠葉對根有著深情地傾吐,兒女對祖國有著深情的訴說。讓我們唱出心中最美的旋律,請祖國傾聽億萬炎黃兒女的頌歌。請欣賞歌伴舞《祝福祖國》,表演者:××等。
結(jié)束語:
甲:文藝為群眾服務(wù),群眾為文藝增輝
乙:文化廣場是我區(qū)人民展現(xiàn)豐采的園地和舞臺 甲:我區(qū)人民的熱情參與,使文化廣場活動充滿了生機與活力。
乙:讓我們攜手,為我區(qū)的建設(shè)事業(yè)高唱贊歌! 甲:讓我們同心,為我區(qū)的發(fā)展唱響激昂的主旋律!乙:祝我區(qū)群眾文藝之花更加絢麗
甲:祝我區(qū)群眾文化事業(yè)更加輝煌! 乙:演出到此結(jié)束 合:觀眾朋友們,再見!
第二篇:在規(guī)劃設(shè)計匯報會上主持詞
在規(guī)劃設(shè)計匯報會上主持詞
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位專家、同志們:
今天,我們在這里召開《XXXXXXXXX》匯報會。首先我向大家介紹與會的專家和領(lǐng)導(dǎo):
出席會議的領(lǐng)導(dǎo)有:
旗委書記XXX、旗政府旗長XXXX…….。 參加會議的規(guī)劃設(shè)計單位有:
今天參加會議的還有發(fā)改、財政、國土、住建、商務(wù)等部門負(fù)責(zé)同志。我謹(jǐn)代表旗委、旗政府,向參加此次會議的各位領(lǐng)導(dǎo)、專家和同志們,表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!
今天的會議共有4項議程:
一是XXXXXXXXX》課題組匯報編制情況; 二是《XXXXXXXX》課題組匯報編制情況; 三是《XXXXXXX》課題組匯報編制情況; 四是由住建部門匯報《XXXXXXX》進展情況。 會議進行第一項:
請XXXX同志代表課題組匯報《XXX》編制情況; 會議進行第二項:
請XXXX同志代表課題組匯報《XXX》編制情況; 會議進行第三項:
1 請XXXX同志代表課題組匯報《XXX》編制情況;會議進行四項:
請XXXX同志代表課題組匯報《XXX》編制情況;
第三篇:廣西全域旅游發(fā)展規(guī)劃綱要
廣西:全域旅游發(fā)展規(guī)劃綱要(征求意見稿)
發(fā)布時間:2017-02-15 來源:中國網(wǎng)
全域旅游是廣西加快發(fā)展旅游業(yè)的重要方向,是新時期廣西促進旅游業(yè)改革發(fā)展的重要突破口,是秉承“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大理念的全新發(fā)展模式。
廣西壯族自治區(qū)
全域旅游發(fā)展規(guī)劃綱要(2017-2020)
(征求意見稿)
廣西壯族自治區(qū)旅游發(fā)展委員會
2017年1月
目 錄
一、背景分析........................................... 1
(一)旅游業(yè)發(fā)展面臨的新形勢........................... 5
(二)國內(nèi)全域旅游的探索與實踐......................... 7
(三)廣西全域旅游發(fā)展探索與實踐....................... 8
二、總體思路.......................................... 14
(一)指導(dǎo)思想........................................ 14
(二)基本原則........................................ 15
(三)發(fā)展目標(biāo)........................................ 17
(四)發(fā)展思路........................................ 20
三、主要任務(wù).......................................... 22
(一)雙創(chuàng)融合,同步推進廣西特色旅游名縣和國家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建工作 22
(二)黨政主導(dǎo),構(gòu)建現(xiàn)代旅游治理體系.................. 22
(三)產(chǎn)業(yè)互融,促進旅游產(chǎn)品體系融合發(fā)展.............. 24
(四)補齊短板,提升基礎(chǔ)設(shè)施與公共服務(wù)水平............ 34
(五)破除壁壘,促進旅游消費提升...................... 38
(六)強化監(jiān)管,促進市場規(guī)范有序...................... 41
(七)精準(zhǔn)施策,推進鄉(xiāng)村旅游扶貧富民.................. 43
(八)全域整合,構(gòu)建開放的旅游營銷體系................ 46
(九)外引內(nèi)聯(lián),培育市場主體和龍頭企業(yè)................ 48
(十)全面開放,實現(xiàn)旅游外交突破...................... 49
四、保障措施.......................................... 51
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo).................................... 51
(二)完善利益機制.................................... 51
(三)部門協(xié)調(diào)推進.................................... 52
(四)推動多規(guī)合一.................................... 52
(五)加大財政投入.................................... 52
(六)強化政策扶持.................................... 53
(七)加強隊伍建設(shè).................................... 55
(八)強化監(jiān)督考核.................................... 55
一、全域旅游概念
(一)全域旅游基本內(nèi)涵
全域旅游是指在一定區(qū)域內(nèi),以旅游業(yè)為優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),通過對區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟社會資源尤其是旅游資源、相關(guān)產(chǎn)業(yè)、生態(tài)環(huán)境、公共服務(wù)、體制機制、政策法規(guī)、文明素質(zhì)等進行全方位、系統(tǒng)化的優(yōu)化提升,實現(xiàn)區(qū)域資源有機整合、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、社會共建共享,以旅游業(yè)帶動和促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的一種新的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展理念和模式。
專欄1 全域旅游的內(nèi)涵特征 五個鮮明特征:
◆全域優(yōu)化配置經(jīng)濟社會發(fā)展資源,充分發(fā)揮旅游帶動作用 ◆全域按景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)
◆圍繞適應(yīng)旅游發(fā)展“兩個綜合”需求,構(gòu)建全域大旅游綜合協(xié)調(diào)管理體制 ◆全域發(fā)揮旅游+功能,使旅游與其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)深度融合 ◆全民共建共享全域旅游 六個新的理念:
◆全新的資源觀。對旅游資源進行全域整合,實現(xiàn)全域處處是風(fēng)景 ◆全新的產(chǎn)業(yè)觀。倡導(dǎo)的“旅游+”的發(fā)展理念,助推了旅游業(yè)與不同產(chǎn)業(yè)深度融合推進
續(xù)專欄1 全域旅游的內(nèi)涵特征
◆全新的市場觀。旅游與生活融合,更注重生活的體驗
◆全新的產(chǎn)品觀。從滿足需求到引領(lǐng)需求,從引領(lǐng)需求到創(chuàng)造需求轉(zhuǎn)變 ◆全新的發(fā)展觀。以旅游業(yè)為優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)“五化同步”協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展
◆全新的管理觀。依法治旅和政府統(tǒng)籌推進
(二)全域旅游發(fā)展的必要性
(一)推進全域旅游是貫徹落實五大發(fā)展理念的現(xiàn)實要求,也是旅游扶貧和全面建設(shè)小康社會的客觀要求
全域旅游與“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念高度契合,以旅游業(yè)為優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),推動旅游與新型城鎮(zhèn)化、新型工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、信息化、生態(tài)化相結(jié)合,實現(xiàn)“五化同步”協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展,以開放發(fā)展的大格局,打破地域分割、行政分割,打破各種制約,走全方位開放之路,以共建共享基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)和美麗生態(tài),促進旅游發(fā)展與民眾生活有機融合。
(二)推進供給側(cè)改革的重要抓手
推進全域旅游有利于統(tǒng)籌出臺鄉(xiāng)村旅游的農(nóng)村用地政策;有利于創(chuàng)新金融產(chǎn)品,盤活旅游資產(chǎn);有利于按旅游人口需求創(chuàng)新公共服務(wù)設(shè)施設(shè)計和建設(shè)規(guī)劃;有利于統(tǒng)籌域內(nèi)各類資源,進行高效配置,發(fā)展全域旅游,是解決旅游供給側(cè)不足的有力抓手。
(三)推進旅游轉(zhuǎn)型升級和可持續(xù)發(fā)展的必然選擇
從短缺型旅游發(fā)展中國家向初步小康型旅游大國的歷史性跨越,旅游業(yè)已經(jīng)發(fā)展成為全民廣泛參與就業(yè)、創(chuàng)業(yè)的民生產(chǎn)業(yè),推動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的綜合性現(xiàn)代產(chǎn)業(yè),旅游市場發(fā)展到出入境旅游并重的新階段,現(xiàn)行的旅游管理體制、旅游市場次序、旅游公共服務(wù)設(shè)施供給、旅游人才隊伍的培養(yǎng)等與旅游業(yè)的發(fā)展要求不適應(yīng),需要通過發(fā)展全域旅游、深化改革、擴大開放去解決。
(四)適應(yīng)旅游新常態(tài)的時代要求
高速鐵路、高速公路、民用航空等現(xiàn)代交通,以及現(xiàn)代移動互聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)的迅猛發(fā)展,推動了人們生活方式、旅游方式的深刻變革,旅游已成為居民日常生活的必要組成部分。群眾對一個區(qū)域旅游的評價取決于區(qū)域的綜合環(huán)境,從全域整體角度出發(fā),優(yōu)化旅游環(huán)境和旅游全過程,旅游配套的基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)體系和旅游服務(wù)要素,才能滿足大眾化、多樣化、多層次的旅游需求。
(五)推進新型城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)的有效載體
旅游作為綜合性產(chǎn)業(yè),推進全域旅游可以加快城鎮(zhèn)化建設(shè),有效改善城鎮(zhèn)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施;可以聯(lián)動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,為城鎮(zhèn)化提供有力的產(chǎn)業(yè)支撐;可以改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境,真正建設(shè)美麗鄉(xiāng)村;可以推動城市文明和農(nóng)村文明的直接相融,促進農(nóng)民從傳統(tǒng)生活方式向現(xiàn)代生活方式轉(zhuǎn)變。
(三)全域旅游發(fā)展需要注意的問題
推進全域旅游,并不是到處建景點景區(qū)、到處建賓館酒店,而是更加關(guān)注景點景區(qū)、賓館酒店等建設(shè)的系統(tǒng)性和規(guī)劃布局的合理性,積極有效地在開發(fā)中保護;推進全域旅游,要根據(jù)當(dāng)?shù)噩F(xiàn)實條件,分步推進,有序開展,突出地方特色,而不是盲目跟風(fēng),一哄而上,簡單復(fù)制。
專欄2 推進全域旅游要防止的“八大誤區(qū)”
一是防止竭澤而漁、破壞環(huán)境,不顧實際情況和資源承載力盲目開發(fā)、過度開發(fā)、掠奪式開發(fā)行為;
二是防止簡單模仿,千城一面、千村一面、千景一面; 三是防止粗暴克隆,低劣偽造; 四是防止短期行為、盲目漲價;
五是防止不擇手段,不顧尊嚴(yán),低俗媚客; 六是防止運動式、跟風(fēng)式一哄而起和大拆大建; 七是防止重推介、重形式,輕基礎(chǔ)、輕內(nèi)容; 八是防止在全域旅游改革中換湯不換藥,換牌子不換體制,換機構(gòu)不換機制,換人不換理念。
二、背景分析
2015年8月18日至19日,全國旅游工作研討班在安徽省黃山市舉辦。在本次研討班上,從國家旅游局層面,首次明確提出全面推動全域旅游發(fā)展的戰(zhàn)略部署,并給出量化工作目標(biāo),即“在2000多個縣中,每年以10%的規(guī)模來創(chuàng)建。今年要推進200個縣實現(xiàn)全域旅游,3年實現(xiàn)600個縣實現(xiàn)全域旅游?!彪S后,國家旅游局下發(fā)了《關(guān)于開展“國家全域旅游示范區(qū)”創(chuàng)建工作的通知》(旅發(fā)[2015]182號),這是全域旅游從理念向?qū)嵺`落實的重要推動,是地方踐行全域旅游的重要指引。通知下發(fā)后,全國各地積極推進國家全域旅游示范區(qū)的申報工作,2016年2月,國家旅游局公布了262家首批國家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建單位。同月,全國旅游工作會議在海口召開,國家旅游局局長李金早在會上提出要推動我國旅游從“景點旅游”向“全域旅游”轉(zhuǎn)變。2016年5月26日至27日,全國全域旅游創(chuàng)建工作現(xiàn)場會暨創(chuàng)建工作培訓(xùn)班在浙江省杭州市桐廬縣舉辦,首批國家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建單位及旅游部門負(fù)責(zé)人參加了會議,為推進全域旅游創(chuàng)建工作的深入開展進行了交流和探討。
(一)旅游業(yè)發(fā)展面臨的新形勢
大眾化旅游時代的到來。改革開放以來,經(jīng)過三十多年發(fā)展,我國旅游業(yè)在"景點模式"的驅(qū)動下,實現(xiàn)了從短缺型旅游向初步小康型旅游的歷史性跨越。2015年我國人均GDP已達(dá)到7940美元,人均出游率超過3次,表明我國大眾化旅游消費的時代已經(jīng)到來。大眾旅游時代,"景點旅游"模式已經(jīng)不適應(yīng)新形勢下旅游業(yè)發(fā)展的要求。新形勢下旅游業(yè)的發(fā)展,必須順應(yīng)市場和旅游發(fā)展的內(nèi)在要求,加快旅游業(yè)發(fā)展模式的革新步伐,遵循旅游業(yè)發(fā)展的客觀規(guī)律,推進以抓點、線為特征的"景點旅游"發(fā)展模式向整合區(qū)域資源,推進產(chǎn)業(yè)融合、促進共建共享的"全域旅游"發(fā)展模式轉(zhuǎn)變。
旅游業(yè)成為新常態(tài)下中國經(jīng)濟增長的新引擎。2015年,我國接待國內(nèi)外旅游人數(shù)超過41億人次,旅游總收入達(dá)4.13萬億元;全國旅游業(yè)實際完成投資10072億元,同比增長42%;國內(nèi)旅游消費、境外旅游消費均列世界第一。雖然國內(nèi)經(jīng)濟下行壓力增大,旅游業(yè)卻逆勢增長。在巨大的消費市場推動下及有利的宏觀政策引領(lǐng)下,旅游產(chǎn)業(yè)正成為新常態(tài)下中國經(jīng)濟增長的新引擎。發(fā)展全域旅游具有促進新常態(tài)下穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促就業(yè)、惠民生等作用,有利于推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整。
旅游業(yè)進入多元化、特色化發(fā)展新階段。中國旅游消費市場開始向多元化、多層次、多領(lǐng)域發(fā)展,人們出行旅游將對吃、住、行、游、購、娛、商、養(yǎng)、學(xué)、閑、情、奇、廁各方面提出更高要求,由基本滿足型逐步向舒適型、享受型過度,我國旅游消費水平也將由低級向高級發(fā)展,旅游消費結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)多元化的狀態(tài)。旅游產(chǎn)品的開發(fā)日趨特色化,增強產(chǎn)品核心吸引力,更加適應(yīng)游客個性化的需求。發(fā)展全域旅游有利于促進旅游業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展,延伸產(chǎn)業(yè)鏈,培育旅游新業(yè)態(tài),豐富旅游產(chǎn)品類型,更能適應(yīng)未來旅游市場的多元化、特色化要求。
大力推進旅游業(yè)供給側(cè)改革。我國正處于旅游業(yè)大發(fā)展的黃金機遇期,市場需求強勁,供給嚴(yán)重不足,供需矛盾突出,特別是高品質(zhì)、有創(chuàng)意的旅游項目和服務(wù)短缺。發(fā)展全域旅游就是要加大旅游供給側(cè)改革,實施旅游消費促進計劃和旅游投資促進計劃,加強旅游交通、景區(qū)景點、自駕車營地和信息化等硬件設(shè)施建設(shè),推進"旅游+",大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、工業(yè)旅游、文化旅游、養(yǎng)老養(yǎng)生游,實現(xiàn)旅游業(yè)與一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
旅游業(yè)將成為大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新的重要平臺。2015年,中國旅游業(yè)在推進新型城鎮(zhèn)化、新型工業(yè)化、網(wǎng)絡(luò)信息化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和發(fā)展生態(tài)化方面發(fā)揮了重要作用。據(jù)國家旅游數(shù)據(jù)中心測算:中國旅游就業(yè)人數(shù)占總就業(yè)人數(shù)的10.2%,旅游業(yè)將成為大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新的重要平臺。發(fā)展全域旅游是使旅游業(yè)將成為大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新的平臺的重要途徑。
(二)國內(nèi)全域旅游的探索與實踐
自國家旅游局提出發(fā)展全域旅游以來,國內(nèi)部分地區(qū)開始了推進全域旅游的探索與實踐。浙江省從推動全省經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展大局出發(fā),規(guī)劃建設(shè)一批特色小鎮(zhèn),以新理念、新機制、新載體推進產(chǎn)業(yè)集聚、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級。所有特色小鎮(zhèn)被要求建設(shè)成為3A級以上景區(qū),旅游產(chǎn)業(yè)類特色小鎮(zhèn)則要按5A級景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。寧夏自治區(qū)銀川市西夏區(qū)以“全域景區(qū)化、景區(qū)特色化、鎮(zhèn)村景點化、配套景觀化、景區(qū)要素完備化、公共服務(wù)便捷化”六化為重點,進一步完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加強行業(yè)管理,豐富產(chǎn)品體系,把西夏區(qū)打造成處處是景點、全城是景觀、滿眼是風(fēng)景的自駕自助優(yōu)秀旅游目的地。蘇州市提出“城市即旅游,旅游即生活”的理念,強調(diào)“大空間”,把整個城市作為最大景區(qū)、最美旅游目的地整體建設(shè)。此外,海南省三亞市、浙江省桐廬縣、廣西桂林市陽朔縣、江西省安遠(yuǎn)縣、湖南省平江縣、貴州省貴陽市花溪區(qū)、陜西省韓城市、河北省淶水縣、湖北省武漢市黃陂區(qū)等市(縣、區(qū))也在全國率先進行了全域旅游的探索和實踐。
(三)廣西全域旅游發(fā)展探索與實踐
1.廣西全域旅游理念創(chuàng)新
全域旅游是廣西加快發(fā)展旅游業(yè)的重要方向,是新時期廣西促進旅游業(yè)改革發(fā)展的重要突破口,是秉承“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大理念的全新發(fā)展模式。廣西全域旅游以創(chuàng)建特色旅游名縣作為切入點和著力點,同時開展全域旅游示范區(qū)和特色旅游名縣創(chuàng)建工作,共同促進縣域經(jīng)濟發(fā)展和縣域旅游轉(zhuǎn)型升級,形成了“雙創(chuàng)雙促”的全域旅游發(fā)展模式,在這種模式下,通過抓體制、抓規(guī)劃、抓建設(shè)、抓整合、抓環(huán)境、抓管理、抓培訓(xùn)、抓宣傳等路徑,推動旅游業(yè)由“景區(qū)旅游”向“全域旅游”發(fā)展,促進產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,全民參與旅游共建和共享旅游與經(jīng)濟發(fā)展成果。通過多個縣域全域旅游發(fā)展,形成以點帶面的發(fā)展格局,將廣西作為一個大景區(qū)進行全域的旅游開發(fā),最終促進整個廣西全域旅游發(fā)展。
專欄3 廣西全域旅游概念內(nèi)涵 “五大”特征:
◆大旅游:將全廣西作為一個大景區(qū)進行統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè),推動旅游“多規(guī)合一”;以大型旅游項目為支撐,培育廣西旅游大品牌,帶動配套建設(shè),推動旅游目的地全域發(fā)展。
◆大產(chǎn)業(yè):以“旅游+”引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,促成多產(chǎn)業(yè)圍繞旅游業(yè)凝聚產(chǎn)業(yè)集群,推動專業(yè)化生產(chǎn)要素的優(yōu)化集聚。
◆大市場:推動由單一旅游市場向多角度市場轉(zhuǎn)變,市場廣度進一步擴大,細(xì)分旅游市場進一步深化;開拓更多客源地市場。
◆大政策:在貫徹落實國家政策基礎(chǔ)上,自治區(qū)、市、縣各級政府推出支持全域旅游發(fā)展的促進政策,形成多重政策疊加的發(fā)展合力;在財政、土地、投融資等方面實施支持力度更大的促進政策,增強發(fā)展活力。 ◆大行動:引導(dǎo)全社會參與全域旅游建設(shè),促進“文明旅游”,創(chuàng)造更美好的生活和旅游環(huán)境,優(yōu)化收益分配機制,共享旅游發(fā)展紅利。
“八抓”路徑:
◆抓體制:按照全域旅游發(fā)展要求,進一步優(yōu)化旅游發(fā)展體制改革,在廣西特色旅游名縣體制改革基礎(chǔ)上,建立“雙創(chuàng)雙促”的體制機制。
◆抓規(guī)劃:推動旅游規(guī)劃“多規(guī)合一”,整合全域要素,統(tǒng)籌權(quán)與開發(fā)。 ◆抓建設(shè):抓好景區(qū)景點開發(fā)建設(shè)、旅游接待設(shè)施建設(shè)、旅游公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。
續(xù)專欄3 廣西全域旅游概念內(nèi)涵
◆抓整合:整合部門力量,合力促進“旅游+”產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,共同推進全域旅游開發(fā)。
◆抓環(huán)境:圍繞全景化打造,以美麗廣西鄉(xiāng)村系列鄉(xiāng)村行動和城鄉(xiāng)清潔活動為抓手,推進城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造,改善生活和旅游環(huán)境。
◆抓管理:規(guī)范旅游市場秩序,建立綜合性旅游管理機構(gòu)和旅游警察、旅游法庭、旅游工商分局等“1+3”市場監(jiān)管執(zhí)法模式,不斷提高游客滿意率
◆抓培訓(xùn):提高旅游從業(yè)人員素質(zhì)和全民“文明旅游”素質(zhì),培育鄉(xiāng)村旅游帶頭人和全域旅游市場主體,提高旅游管理部門和旅游企業(yè)中高層管理人員的眼界及管理技術(shù)水平。
◆抓宣傳:加大旅游宣傳促銷力度,大力拓展客源市場。 2.廣西全域旅游實踐探索
(1)廣西創(chuàng)建特色旅游名縣是對全域旅游發(fā)展的先行探索
2013年,廣西提出建設(shè)20個特色旅游名縣和一批名鎮(zhèn)名村。為推動創(chuàng)建工作,自治區(qū)旅發(fā)委研究制訂了《廣西特色旅游名縣評定標(biāo)準(zhǔn)》,對特色旅游名縣應(yīng)具備的素質(zhì)和條件做出了量化要求,并出臺了《加快創(chuàng)建廣西特色旅游名縣若干支持和激勵政策(桂政發(fā)〔2014〕49號)》以及《關(guān)于促進旅游與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的意見》,為推進特色旅游名縣創(chuàng)建營造良好政策環(huán)境。各有關(guān)市縣在自治區(qū)黨委、政府統(tǒng)一部署安排以及自治區(qū)創(chuàng)特辦統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指導(dǎo)下,加快推進創(chuàng)建廣西特色旅游名縣工作。 創(chuàng)建特色旅游名縣,旨在以旅游拉動縣域全面發(fā)展,有利于提高旅游業(yè)整體水平,拉動經(jīng)濟增長、推進新型城鎮(zhèn)化、建設(shè)生態(tài)文明和加快貧困地區(qū)脫貧致富,這與全域旅游促進區(qū)域資源有機整合、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、社會共建共享,以旅游業(yè)帶動和促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的開發(fā)目的基本一致。廣西特色旅游名縣的評定標(biāo)準(zhǔn)從旅游發(fā)展政策與措施、旅游特色挖掘與打造、旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模、旅游項目投資與公共服務(wù)、旅游資源開發(fā)與生態(tài)環(huán)境保護、旅游宣傳推廣、旅游服務(wù)與監(jiān)管、旅游人才發(fā)展與教育培訓(xùn)、旅游安全生產(chǎn)、旅游經(jīng)濟效益與社會效益和加分項等11個方面進行評定,涉及體制機制改革、領(lǐng)導(dǎo)重視程度、專項資金投入程度、特色縣城、村鎮(zhèn)、街區(qū)、景區(qū)、建筑、美食、商品、活動、服務(wù)等特色產(chǎn)品體系,旅游企業(yè)數(shù)量,交通便捷程度,廁所革命,旅游信息咨詢服務(wù),導(dǎo)覽標(biāo)識,旅游資源保護和生態(tài)保護,宣傳推廣,行業(yè)聯(lián)合監(jiān)管執(zhí)法,游客滿意度,人才培訓(xùn)情況,安全生產(chǎn)情況,旅游收入情況,旅游就業(yè)情況,旅游脫貧情況,國家品牌創(chuàng)建情況等上百個小項,與專欄一的全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)相對比,其內(nèi)容非常接近,都是從體制改革、特色產(chǎn)品體系建設(shè)、旅游公共服務(wù)體系提升、產(chǎn)業(yè)要素配套、旅游綜合貢獻(xiàn)、環(huán)境保護、旅游安全、旅游文明和游客滿意度等方面進行評估,廣西的特色旅游名縣指標(biāo)體系甚至比國家全域旅游示范區(qū)的指標(biāo)體系還要細(xì)化。因此,廣西特色旅游名縣和國家全域旅游示范區(qū)二者是一致的。從國家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建單位來看,廣西列入第一批和第二批國家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建單位共有19家,除南寧市、北海市和賀州市三個地級市以外,其他16個縣級單位都是正在創(chuàng)建或已經(jīng)獲得 “廣西特色旅游名縣”稱號的縣(市)。可見,創(chuàng)建廣西特色旅游名縣是廣西發(fā)展全域旅游的積極探索,是具有廣西特色的全域旅游發(fā)展模式。
(2)陽朔縣發(fā)展全域旅游的探索
近年來,陽朔縣大力實施旅游品牌提升戰(zhàn)略,突出旅游國際化、全域化特色,加大旅游轉(zhuǎn)型升級力度。通過項目支撐,豐富旅游產(chǎn)品和旅游線路;鼓勵農(nóng)民旅游創(chuàng)業(yè),著力營造全民參與氛圍;完善綜合管理機制,著力創(chuàng)造最優(yōu)旅游環(huán)境。通過深化旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,走出一條全域共建、全域共融、全域共享的發(fā)展新路子,旅游業(yè)逐漸由“景區(qū)旅游”向“全域旅游”發(fā)展模式轉(zhuǎn)變。
(3)景點旅游模式向全域旅游模式轉(zhuǎn)變的典范——桂林市“兩江四湖” 桂林“兩江四湖”的建設(shè)是全域旅游發(fā)展的較早探索之一?!皟山暮惫こ淌羌鞘兴凳崂?、防洪排澇、環(huán)境整治、城市建設(shè)、文化建設(shè)、旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等于一體的綜合工程,將城市景觀文化拓展成為全域旅游,實現(xiàn)了城市旅游的創(chuàng)新突破,既做好城市防洪防澇、排污,改造舊城,優(yōu)化城市風(fēng)貌,更激活了城市旅游,提升了“兩江四湖”沿岸的商業(yè)和土地價值,實現(xiàn)了多功能融合?!皟山暮本皡^(qū)周邊單位廁所對游客開放,環(huán)湖公共交通發(fā)達(dá),Wifi全覆蓋,旅游公共服務(wù)水平較高,是景點旅游模式向城市全域旅游模式轉(zhuǎn)變的典型。
(4)以“雙創(chuàng)雙促”為契機,創(chuàng)新旅游扶貧的“上林模式”。
上林縣在進行特色旅游名縣創(chuàng)建的過程中始終堅持“全民共建共享”的原則,因地制宜地發(fā)揮本地特有旅游資源優(yōu)勢,探索出了“四扶一共享”(即扶建房、扶就業(yè)、扶創(chuàng)業(yè)、扶養(yǎng)老、共分享)和“五變五受益”(即田園(山林)變公園(園林),土地補償有收入;村民變股民,土地入股有收入;民房變客房,資產(chǎn)性經(jīng)營有收入;上山變上班,務(wù)工有收入;憂老變養(yǎng)老,養(yǎng)老保險有收入)的旅游扶貧“上林模式”。通過旅游開發(fā)實現(xiàn)村民與企業(yè)共同發(fā)展,農(nóng)民土地入股,門票分紅,企業(yè)為農(nóng)民購買養(yǎng)老保險,有旅游項目的村莊,可以安排村民就業(yè),有力推進旅游產(chǎn)業(yè)和扶貧產(chǎn)業(yè)同時開發(fā)、并行發(fā)展,實現(xiàn)旅游大開發(fā)和貧困農(nóng)戶脫貧致富同享發(fā)展成果。
(5)憑祥市積極推進“旅游+”戰(zhàn)略。
憑祥市深入挖掘和提煉深厚的文化底蘊,充分發(fā)揮“旅游+”功能,成功地推進了“旅游+文化”“旅游+農(nóng)業(yè)”“旅游+紅木產(chǎn)業(yè)”和“旅游+會展業(yè)”的深度融合,培育形成了軍事探秘游、邊關(guān)風(fēng)情游、紅木文化游、東盟跨境游特色旅游四大“名片”。憑祥還依托邊境優(yōu)勢,加強與越南周邊地區(qū)的交流合作,通過開展多形式、多層次的旅游合作,舉辦豐富多彩的旅游活動,促進了中越兩國邊民友好交往、和睦共處,通過“旅游+會展”成功打造了中越邊關(guān)旅游節(jié)暨中越憑祥商品交易會這一節(jié)慶品牌。
三、總體思路
(一)指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀、黨的十八大及十八屆三中、四中、五中全會精神為指導(dǎo),深入貫徹習(xí)總書記系列講話精神,按照“四個全面”戰(zhàn)略布局,樹立“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的五大發(fā)展理念,圍繞將廣西建設(shè)成為旅游強區(qū)和全國一流、世界知名的區(qū)域性旅游目的地的目標(biāo),以改革創(chuàng)新、提質(zhì)增效為主線,以加快美麗廣西和生態(tài)文明建設(shè)為契機,突出規(guī)劃引領(lǐng)、保護優(yōu)先、創(chuàng)新驅(qū)動、開放合作,按照國家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建總體要求,全力推進全區(qū)旅游“景點旅游”向“全域旅游”轉(zhuǎn)變,整合特色資源,優(yōu)化發(fā)展布局,提升產(chǎn)業(yè)素質(zhì),實施扶貧攻堅,推動我區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)供給側(cè)改革,全區(qū)積極創(chuàng)建“全域旅游示范省”,各市縣積極創(chuàng)建“全域旅游示范區(qū)”,把旅游業(yè)培育成為我區(qū)國民經(jīng)濟的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務(wù)業(yè),為確保如期實現(xiàn)“兩個建成”目標(biāo)做出更大貢獻(xiàn)。
(二)基本原則
1.全域化
全域統(tǒng)籌,協(xié)調(diào)推進,堅持把廣西全區(qū)作為一個大整體來謀劃布局,把推進全域旅游作為地方經(jīng)濟社會發(fā)展和"穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生"的重要抓手,統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一部署、整合資源、協(xié)調(diào)聯(lián)動、全面優(yōu)化,把廣西作為一個大景區(qū)來經(jīng)營美化,用景區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)城鄉(xiāng),推動旅游業(yè)以及旅游與其他產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,推動旅游產(chǎn)品向觀光、休閑、度假并重轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)旅游產(chǎn)品全域優(yōu)化、旅游線路全域統(tǒng)籌、旅游品牌全域整合、旅游市場全域營銷,著力營造全區(qū)域覆蓋、全領(lǐng)域互動、全社會參與的發(fā)展氛圍,努力把我區(qū)打造成為宜居宜游、主客共享的全域旅游示范省。
2.生態(tài)化
堅守生態(tài)保護的底線,堅持生態(tài)文明的理念,合理利用,注重保護,把好山好水好空氣、原汁原味原風(fēng)情作為發(fā)展旅游業(yè)最大的優(yōu)勢、最好的品牌,推動旅游開發(fā)向集約型轉(zhuǎn)變,以旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動城鄉(xiāng)環(huán)境改善,積極倡導(dǎo)低碳旅游,推行綠色消費,使旅游業(yè)真正成為資源節(jié)約型和環(huán)境友好型的生態(tài)化產(chǎn)業(yè),成為實現(xiàn)“綠水青山就是金山銀山”的重要載體,助推美麗廣西建設(shè)。
3.特色化
因地制宜,突出特色,結(jié)合廣西特色旅游名縣創(chuàng)建工作,以特色引領(lǐng)全域旅游建設(shè),立足廣西實際,深入挖掘地域特色、文化特色,培育主打產(chǎn)品、主題形象、產(chǎn)業(yè)體系,防止千域一面、千景一格、千點一味,形成色彩斑斕、各具特色、生動活潑的全域旅游大格局。 4.人本化
以人為本,突出實效,按照主客共享的要求,推動旅游服務(wù)向優(yōu)質(zhì)服務(wù)轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化和個性化服務(wù)有機統(tǒng)一,完善旅游惠民機制,大力發(fā)展智慧旅游,加強軟硬件的配套建設(shè),進一步打響旅游品牌,提高旅游品位,提升服務(wù)品質(zhì),不斷提高人民群眾對旅游業(yè)的滿意度,使旅游業(yè)成為人民群眾品質(zhì)生活的幸福產(chǎn)業(yè)。
5.共享化
共建共享,互惠互利。實現(xiàn)旅游與其它產(chǎn)業(yè)共建共享,充分發(fā)揮"旅游+"的整合功能,調(diào)動各方積極性,推動特色產(chǎn)業(yè)、城鄉(xiāng)建設(shè)、現(xiàn)代科技、創(chuàng)意文化、生態(tài)文明建設(shè)等與旅游業(yè)有機融合發(fā)展,大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)融合產(chǎn)生的新業(yè)態(tài)。實現(xiàn)游客與居民共建共享,將全域旅游的發(fā)展成果惠及各參與方,使游客能滿意、居民得實惠、政府有稅收、企業(yè)有發(fā)展,形成全域旅游共建共享大格局。
6.國際化
堅持用國際化理念引領(lǐng)旅游業(yè)發(fā)展,用國際一流的標(biāo)準(zhǔn)和要求來培育旅游市場、打造旅游產(chǎn)品、推進旅游管理服務(wù)、培育旅游企業(yè)、塑造旅游綜合環(huán)境,打造面向國際的旅游品牌和主題形象,加強廣西旅游與國際旅游的接軌,不斷增強旅游業(yè)的國際競爭力和美譽度,使旅游業(yè)成為帶動廣西國際化發(fā)展的先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
(三)發(fā)展目標(biāo)
1.總體目標(biāo)
至2020年,全區(qū)旅游綜合實力明顯增強,建成旅游強區(qū),成為全國一流、世界知名的區(qū)域性國際旅游目的地和集散地,建成“全景皆美、全業(yè)融合、全時體驗、全民共享”的國際生態(tài)大公園,建成國家全域旅游示范省。
(1)全景皆美。打造桂林國際旅游勝地、巴馬長壽養(yǎng)生國際旅游區(qū)、北部灣國際旅游度假區(qū)三大國際旅游目的地,建設(shè)南北旅游發(fā)展帶、東西(西江)旅游發(fā)展帶、邊關(guān)風(fēng)情旅游發(fā)展帶、粵桂黔旅游發(fā)展帶四大旅游發(fā)展帶,建設(shè)桂林—中越邊境和西江兩大國家風(fēng)景道,打造中越德天—板約瀑布國際旅游合作區(qū)、中越友誼關(guān)—友誼國際旅游合作區(qū),中國東興—越南芒街國際旅游合作區(qū)、崇左全國紅色旅游國際合作創(chuàng)建區(qū)、靖西中越國際旅游合作區(qū)五大國際旅游合作區(qū),培育桂林山水文化體驗游、北部灣休閑度假跨國游、巴馬長壽養(yǎng)生休閑游、中越邊關(guān)風(fēng)情游、桂西北少數(shù)民族風(fēng)情游、左右江紅色之旅、環(huán)大瑤山歷史文化生態(tài)游、桂東嶺南風(fēng)光及文化之旅、海上絲路郵輪游九大精品游線。
(2)全業(yè)融合。推進農(nóng)業(yè)、文化、體育、互聯(lián)網(wǎng)等多產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)融合發(fā)展。依托熱帶和亞熱帶水果、中草藥、海產(chǎn)品、特色禽畜養(yǎng)殖、無公害蔬菜等特色產(chǎn)業(yè),打造休閑農(nóng)業(yè)體驗園區(qū)、特色農(nóng)業(yè)示范基地、中醫(yī)藥健康養(yǎng)生基地、海洋牧場等特色產(chǎn)業(yè)園;依托豐富的民族文化資源,加大創(chuàng)新力度,打造桂林國際文化旅游產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)等一批特色文化旅游產(chǎn)業(yè)集聚區(qū);發(fā)展騎行驛站、游艇、自駕車營地、低空旅游等戶外旅游新業(yè)態(tài),促進海陸空多產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展;所有AAA以上景區(qū)、三星級以上賓館和三星級鄉(xiāng)村旅游區(qū)實現(xiàn)wifi網(wǎng)絡(luò)全覆蓋,可提供網(wǎng)絡(luò)支付、電子門票等便民服務(wù)。
(3)全時體驗。提供四時和全天候的國際化旅游產(chǎn)品與服務(wù),各市組織四季時節(jié)慶旅游,激活四時旅游市場;依托高速公路和高速鐵路的快速集散和運輸能力,完善中心城市到各旅游景區(qū)、鄉(xiāng)村旅游區(qū)的交通公路,提升旅游通達(dá)性,將更多產(chǎn)品組合形成更豐富的旅游線路,讓游客能夠在同樣的時間內(nèi)獲得更多的旅游體驗;強化生態(tài)避暑休閑度假吸引力,建設(shè)巴馬長壽養(yǎng)生國際旅游區(qū),利用優(yōu)越的森林條件,建設(shè)一批避暑度假區(qū),吸引候鳥人旅游市場和避暑度假市場等;在南寧、桂林、柳州、北海等旅游城市加大文化創(chuàng)新力度,開發(fā)更多夜游產(chǎn)品。
(4)全民共享。加強城市和鄉(xiāng)村人居環(huán)境改善,推進旅游扶貧和鄉(xiāng)村旅游,拉動社區(qū)居民參與旅游共建,共享旅游紅利。
2.分項目標(biāo):
(1)旅游支柱產(chǎn)業(yè)地位得到進一步提升,旅游產(chǎn)品體系全面構(gòu)建,旅游發(fā)展方式明顯轉(zhuǎn)變,旅游品牌競爭力不斷增強,旅游產(chǎn)業(yè)體系得到建立,旅游基礎(chǔ)設(shè)施體系充分完善,旅游公共服務(wù)體系全面提升,多元化市場不斷拓展,區(qū)域旅游合作不斷深化,旅游人才隊伍不斷壯大,依法治旅水平不斷提高,旅游綜合管理和執(zhí)法體系得到建立,旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模穩(wěn)步壯大,旅游產(chǎn)業(yè)素質(zhì)明顯提升,旅游可持續(xù)發(fā)展能力明顯增強。
(2)到2020年,成功創(chuàng)建20個國家全域旅游示范區(qū)和20個廣西特色旅游名縣。 (3)旅游關(guān)聯(lián)帶動效益充分顯現(xiàn),旅游業(yè)對GDP的綜合貢獻(xiàn)率超過15%,旅游業(yè)增加值占全區(qū)GDP比重超過10%,旅游從業(yè)人數(shù)占全社會從業(yè)人數(shù)的比重超過15%,實現(xiàn)旅游脫貧人口80萬人,占總脫貧人口17%。
(四)發(fā)展思路
緊緊圍繞建設(shè)旅游強區(qū)總目標(biāo)和建設(shè)國際生態(tài)大公園的全域旅游發(fā)展目標(biāo),以改革創(chuàng)新為動力,全域化戰(zhàn)略為路徑,國際化戰(zhàn)略為導(dǎo)向,品質(zhì)化發(fā)展為保證,以創(chuàng)建廣西特色旅游名縣和國家全域旅游示范區(qū)為抓手,落實精品帶動、優(yōu)勢聚合、差異定位、服務(wù)升級四大發(fā)展戰(zhàn)略,創(chuàng)新工作機制,加強旅游和各部門的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),構(gòu)建綠色生態(tài)、長壽生態(tài)、海洋生態(tài)、人文生態(tài)和鄉(xiāng)村生態(tài)五大支撐,促進游客群體廣泛化、旅游空間全景化、旅游活動豐富化、旅游產(chǎn)業(yè)融合化的 “四化” 發(fā)展,升級完善人本化的全域旅游公共服務(wù)體系,強化智慧旅游體系建設(shè),開發(fā)多元化的全域旅游產(chǎn)品體系,著力打造特色化旅游產(chǎn)品,實現(xiàn)觀光活動向深度游轉(zhuǎn)變、旅游與其他產(chǎn)業(yè)深度融合、精品項目打造與產(chǎn)品整合、創(chuàng)設(shè)國際化網(wǎng)絡(luò)化服務(wù)平臺四大突破,創(chuàng)新推進精準(zhǔn)化的全域旅游營銷推廣體系,夯實規(guī)范化的全域旅游行業(yè)管理體系,建立立足民生的全域旅游消費促進體系,加快旅游市場主體培育,全面優(yōu)化政策保障,加強組織領(lǐng)導(dǎo)和旅游人才培養(yǎng),強化監(jiān)督考核。
全區(qū)全域旅游發(fā)展按照三個層次推進: 1.自治區(qū)層面
以全域旅游發(fā)展理念,將全廣西作為一個整體的旅游目的地,依托自治區(qū)十三五定下的“三大國際旅游目的地、四大旅游發(fā)展帶”的發(fā)展格局,以三大國際旅游目的地和四大旅游發(fā)展帶的發(fā)展,構(gòu)建全域廣西的核心吸引物體系,以南寧、桂林兩大集散中心和全區(qū)高速鐵路網(wǎng)絡(luò)、高速公路網(wǎng)絡(luò),構(gòu)建支撐全域旅游發(fā)展的骨架,推進全區(qū)旅游扶貧。
2.市級層面
鼓勵各地市申報和創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū),整合市域內(nèi)的旅游資源、產(chǎn)業(yè)要素和其他資源,將整個市域作為一個旅游目的地來打造,進行“旅游+”業(yè)態(tài)布局,推進旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
3.縣(市、區(qū))層面 (1)所有廣西特色旅游名縣申報和創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū)。
(2)所有廣西特色旅游名縣的創(chuàng)建縣和備選縣要在創(chuàng)特過程中將國家全域旅游示范區(qū)指標(biāo)體系納入創(chuàng)特體系,在創(chuàng)建廣西特色旅游名縣的同時同步創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū),并帶動區(qū)域其他縣(市、區(qū))旅游發(fā)展,其他縣(市、區(qū))具備條件后,也可創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū)。
(3)其他縣(市、區(qū))應(yīng)當(dāng)以國家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)為參考,將全域旅游開發(fā)融合到地方旅游發(fā)展和經(jīng)濟建設(shè)中,按照全域旅游的理念和標(biāo)準(zhǔn)體系,積極推進本區(qū)域內(nèi)全域旅游發(fā)展,進而推進廣西全域旅游大發(fā)展,建成國家全域旅游示范省。
四、主要任務(wù)
(一)雙創(chuàng)融合,同步推進廣西特色旅游名縣和國家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建工作
在廣西特色旅游名縣的創(chuàng)建基礎(chǔ)上,根據(jù)國家全域旅游示范區(qū)標(biāo)準(zhǔn)和工作導(dǎo)則,大力推進各國家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建單位的創(chuàng)建工作,實施管理體制改革,構(gòu)建特色旅游產(chǎn)品體系,促進產(chǎn)業(yè)融合和新業(yè)態(tài)發(fā)展,打造全域旅游品牌,完善全域旅游公共服務(wù)體系建設(shè),加強市場營銷,建立大數(shù)據(jù)平臺和推進智慧旅游發(fā)展。推動廣西特色旅游名縣、創(chuàng)建縣和備選縣中其他縣市按照國家全域旅游示范區(qū)標(biāo)準(zhǔn)申報和創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū),推進特色名縣創(chuàng)建和全域旅游創(chuàng)建的同步建成。
(二)黨政主導(dǎo),構(gòu)建現(xiàn)代旅游治理體系 1.改革創(chuàng)新全域旅游領(lǐng)導(dǎo)體制
以各市、縣創(chuàng)特工作領(lǐng)導(dǎo)小組為主體,形成推進全域旅游的領(lǐng)導(dǎo)體制,強化黨委、政府對旅游業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)落實全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建主體責(zé)任,明確創(chuàng)建目標(biāo)及時序安排,形成推進全域旅游領(lǐng)導(dǎo)合力。各市、縣應(yīng)建立健全適應(yīng)全域旅游發(fā)展的政策保障機制、資金整合使用機制、多規(guī)融合機制和目標(biāo)責(zé)任考核機制,強化政策、資金、規(guī)劃扶持,保障要素供給,落實全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建工作責(zé)任。
2.建立旅游綜合協(xié)調(diào)管理機構(gòu) 加強旅游發(fā)展委員會、旅游局等旅游部門職能建設(shè),賦予其產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、綜合監(jiān)管、政策協(xié)調(diào)、旅游經(jīng)濟運行監(jiān)測等職能,強化提升綜合協(xié)調(diào)能力。旅游部門對全域旅游進行統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)籌部署、整合資源、協(xié)調(diào)聯(lián)動、全面優(yōu)化。增加旅游部門人員配置,優(yōu)化旅游管理人才隊伍建設(shè)。
3.依法建立旅游綜合執(zhí)法機制
建立完善的區(qū)、市、縣旅游行政執(zhí)法機構(gòu),鼓勵設(shè)立旅游警察、旅游巡回法庭、旅游工商分局及其它聯(lián)合執(zhí)法機構(gòu),建立旅游發(fā)展委員會+旅游警察+旅游巡回法庭+旅游工商分局+其他執(zhí)法機構(gòu)(“1+3+N”)的旅游綜合執(zhí)法模式。明確旅游綜合監(jiān)管責(zé)任分工,落實地方政府、旅游相關(guān)部門、旅游企業(yè)和社會公眾“四位一體”監(jiān)管責(zé)任,切實強化旅游監(jiān)督管理,保障旅游業(yè)可持續(xù)健康發(fā)展。
4.積極推進新導(dǎo)游革命
(1)積極探索建立一套包括導(dǎo)游人員注冊登記、年審考核、薪酬和社會保障、執(zhí)業(yè)規(guī)范等法律法規(guī)和規(guī)范性文件,建立健全的企業(yè)合同、行業(yè)公約、同業(yè)守則等規(guī)則制度,形成導(dǎo)游隊伍基本規(guī)章制度。
(2)完善全區(qū)導(dǎo)游網(wǎng)絡(luò)化服務(wù)管理系統(tǒng),以旅游城市、廣西特色旅游名縣、廣西特色旅游名縣創(chuàng)建縣、廣西特色旅游名縣備選縣為重點,以導(dǎo)游從業(yè)資質(zhì)、執(zhí)業(yè)情況、信譽檔案等為內(nèi)容,逐步形成區(qū)、市、縣三級分工負(fù)責(zé)的導(dǎo)游服務(wù)管理系統(tǒng),切實加強對導(dǎo)游隊伍的服務(wù)管理。
(3)建立合理透明的導(dǎo)游勞動報酬制度,專職導(dǎo)游享受以基本工資加帶團補貼為主體、傭金分成為補充的薪酬制度,以桂林國家旅游綜合改革試驗區(qū)為契機,選擇有條件的旅游社率先試點導(dǎo)游勞動報酬制度。
(4)推進導(dǎo)游自由執(zhí)業(yè)試點,在有條件的旅游城市、廣西全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建單位等出臺導(dǎo)游自由執(zhí)業(yè)試點管理辦法、導(dǎo)游自由執(zhí)業(yè)服務(wù)規(guī)范等,促進導(dǎo)游執(zhí)業(yè)從行政化、非流動、封閉式管理向市場化、自由化、法制化管理轉(zhuǎn)變,并完善導(dǎo)游自由執(zhí)業(yè)的職業(yè)保險制度及導(dǎo)游個人的基本社會保障制度。
(5)完善導(dǎo)游準(zhǔn)入-退出機制,重點完善年審統(tǒng)計和導(dǎo)游IC卡計分管理制度,盡快出臺導(dǎo)游IC卡有效時限及注銷退出辦法,規(guī)范導(dǎo)游執(zhí)業(yè)。 5.建立廣西特色旅游名縣創(chuàng)建和全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建“雙創(chuàng)”工作共享共促機制
將全區(qū)特色旅游名縣、創(chuàng)建縣列入廣西壯族自治區(qū)實施全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建的重點單位,鼓勵創(chuàng)特縣(市)及備選縣入圍全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建單位,形成創(chuàng)建梯隊;將創(chuàng)特標(biāo)準(zhǔn)與創(chuàng)建全域旅游示范區(qū)標(biāo)準(zhǔn)有機銜接,創(chuàng)建成功的國家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建單位享受與廣西特色旅游名縣同等的政策獎勵待遇。
(三)產(chǎn)業(yè)互融,促進旅游產(chǎn)品體系融合發(fā)展
以“資源無限、產(chǎn)業(yè)無界、創(chuàng)意無窮”為理念,發(fā)揮“旅游+”的綜合帶動功能,推動區(qū)域資源有機整合、產(chǎn)業(yè)深度融合和全社會共同參與。通過旅游與農(nóng)業(yè)、林業(yè)、工業(yè)、水利、體育、文化、康養(yǎng)、商貿(mào)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)與行業(yè)融合發(fā)展,相互滲透,推動由單純旅游資源開發(fā)向旅游資源、城鄉(xiāng)資源、產(chǎn)業(yè)資源等聯(lián)動開發(fā)模式轉(zhuǎn)變,培育旅游新業(yè)態(tài)和旅游市場消費新熱點,增加多樣化、常態(tài)化、全季節(jié)性旅游產(chǎn)品供給,面向廣大游客提供更多的生活化時空,形成全天候的旅游產(chǎn)品體系。鞏固提升桂林山水、浪漫北部灣、長壽巴馬、中越邊關(guān)、八桂民族風(fēng)、紅色左右江六大旅游品牌影響力。重點發(fā)展山水觀光、休閑度假、健康養(yǎng)生、邊境跨國、民族文化、鄉(xiāng)村旅游、綠色生態(tài)、紅色旅游等旅游產(chǎn)品開發(fā)。積極發(fā)展郵輪游艇、自駕房車、低空旅游、研學(xué)旅游、情感旅游、探索旅游、演藝旅游、在線旅游等新業(yè)態(tài)產(chǎn)品。
1.實行“旅游+”戰(zhàn)略,促進產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展
充分發(fā)揮“旅游+”整合、帶動功能,培育新產(chǎn)品新業(yè)態(tài)。推動旅游業(yè)與一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,促進旅游與文化、生態(tài)、高科技、鄉(xiāng)村建設(shè)深度融合,大力發(fā)展專項旅游產(chǎn)品。提升工業(yè)旅游、農(nóng)業(yè)旅游、林業(yè)旅游、水利旅游、漁業(yè)旅游發(fā)展水平,積極推進自駕車房車旅游,研學(xué)旅游、醫(yī)療旅游、康養(yǎng)旅游、郵輪游艇、低空旅游等旅游新業(yè)態(tài)產(chǎn)品。
(1)旅游+互聯(lián)網(wǎng)
加強旅游互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快機場、車站、碼頭、賓館飯店、景區(qū)景點、鄉(xiāng)村旅游點等旅游區(qū)及重點旅游線路的無線網(wǎng)絡(luò)、3G和4G等基礎(chǔ)設(shè)施覆蓋,培育一批智慧旅游城市、智慧旅游景區(qū)、智慧旅游企業(yè)、智慧旅游鄉(xiāng)村;搭建旅游大數(shù)據(jù)平臺,建立旅游與多部門數(shù)據(jù)共享機制;鼓勵“旅游+互聯(lián)網(wǎng)”的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),創(chuàng)建一批“旅游+互聯(lián)網(wǎng)”創(chuàng)新示范基地;大力發(fā)展智慧旅游,推廣網(wǎng)絡(luò)支付、電子門票等新技術(shù),通過互聯(lián)網(wǎng)促進廣西旅游資源與遠(yuǎn)程客源市場的高效對接,運用微博、微信、微站、微店、APP等新技術(shù),創(chuàng)新旅游網(wǎng)絡(luò)營銷模式;利用大數(shù)據(jù)、云計算技術(shù)手段,創(chuàng)新旅游管理方式。
(2)旅游+新型城鎮(zhèn)化
結(jié)合特色旅游名鎮(zhèn)名村建設(shè)和美麗鄉(xiāng)村工程,以旅游為先導(dǎo),深入貫徹落實新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略,提高縣域城鎮(zhèn)發(fā)展水平。以大縣城和建制鎮(zhèn)等中小城鎮(zhèn)為重點,開發(fā)建設(shè)特色旅游小鎮(zhèn)和特色旅游名鎮(zhèn),保護性開發(fā)一批古村鎮(zhèn),推動旅游與新型城鎮(zhèn)化有機結(jié)合,促進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。
(3)旅游+相關(guān)產(chǎn)業(yè)
旅游+農(nóng)業(yè)。大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè),推進旅游與農(nóng)業(yè)融合發(fā)展,積極開展休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范