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第一篇:美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)施方案
為了加快我村美麗鄉(xiāng)村建設(shè),提高人居環(huán)境質(zhì)量,鞏固扶貧成果,推進(jìn)鄉(xiāng)村振興進(jìn)程。根據(jù)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃要求,結(jié)合xx村建設(shè)實(shí)際,按照示范統(tǒng)籌布局,科學(xué)規(guī)劃,經(jīng)濟(jì)合理,效益明顯的原則,制定以下實(shí)施方案:
一、總體目標(biāo)與年度目標(biāo)
全村緊緊圍繞“三園一寨”(生態(tài)富硒茶葉園,藥材觀光示范園,柑桔體驗(yàn)采摘園,鄉(xiāng)土文化香濃寨)總體規(guī)劃,以三園產(chǎn)業(yè)發(fā)展為主體,“鄉(xiāng)土文化香濃寨”品牌市場為核心,打造香濃寨觀景平臺(tái),帶動(dòng)特色民居改造,提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),形成觀大山風(fēng)景、游田園風(fēng)光、住特色民居,購生態(tài)產(chǎn)品的農(nóng)旅有機(jī)結(jié)合。
xx年實(shí)施香濃寨的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及觀景平臺(tái)打造,巴鶴省道路邊經(jīng)濟(jì)帶的產(chǎn)業(yè)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),集中連片特色民居改造試點(diǎn)。
二、項(xiàng)目名稱
xx縣xx鎮(zhèn)xx村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
1、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè):
(1)香濃寨觀景平臺(tái)至易遷安置點(diǎn)連接道路加寬800米。
(2)新建香濃寨觀景平臺(tái)至藥材觀光園游步道6000米。
2、產(chǎn)業(yè)配套建設(shè):香濃寨易遷安置點(diǎn)路邊經(jīng)濟(jì)門面房建設(shè)建筑面積1500平方米。
3、提升人居環(huán)境:新建香濃寨觀景平臺(tái)200平方米,停車場800平方米及公廁1處。
三、項(xiàng)目可行性
xx村有得天獨(dú)厚地理區(qū)位優(yōu)勢,結(jié)合目前發(fā)展現(xiàn)狀,具備穩(wěn)定的產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ),村民思想開放、民風(fēng)淳樸,美麗鄉(xiāng)村項(xiàng)目的實(shí)施具有引領(lǐng)性和示范性,可以輻射周邊農(nóng)旅產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的'快速發(fā)展,既鞏固了扶貧成果,又推進(jìn)了鄉(xiāng)村振興。
1、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)可以打造該村農(nóng)旅結(jié)合的產(chǎn)業(yè)發(fā)展試點(diǎn),同步引進(jìn)市場主體,建設(shè)觀景平臺(tái)及特色民宿酒店,帶動(dòng)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展及勞動(dòng)就業(yè),帶動(dòng)易遷民宿產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
2、人居環(huán)境整治試點(diǎn)建設(shè)可以推動(dòng)環(huán)境整治和生態(tài)文明建設(shè),提升全民居家環(huán)境質(zhì)量,改變農(nóng)民依靠傳統(tǒng)農(nóng)耕發(fā)展理念,逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)旅結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,打造鄉(xiāng)村旅游。增加農(nóng)民收入,提高生活質(zhì)量。
3、產(chǎn)業(yè)配套建設(shè)可以引進(jìn)市場主體形成路邊經(jīng)濟(jì)集結(jié)帶,開發(fā)農(nóng)副產(chǎn)品銷售市場,帶動(dòng)易遷配套產(chǎn)業(yè)、就業(yè),便捷鄉(xiāng)村旅游消費(fèi),拉動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,壯大集體經(jīng)濟(jì),增加農(nóng)民收入。
四、項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容
1、建設(shè)內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、概算:道路改造長度800米,寬度6米。香濃寨觀景平臺(tái)200平方米,停車場800平方米,公廁建設(shè)40平方米。游步道6000米,寬1米,路邊門面房建筑面積1500平方米。
2、建設(shè)時(shí)間:xx年xx月至xx年xx月。
3、投資概算:400萬元(道路改造40萬元,觀景平臺(tái)100萬元,停車場及公廁20萬元,游步道60萬元,門面房250萬元)。
4、后期管理:項(xiàng)目實(shí)施后明確村民委員會(huì)為管護(hù)主體,督促村委會(huì)制定管理制度,實(shí)行市場主體及受益居民進(jìn)行日常使用管理,管理經(jīng)費(fèi)由村民委員會(huì)自行統(tǒng)籌安排。
五、項(xiàng)目資金籌措
省財(cái)政美麗鄉(xiāng)村獎(jiǎng)補(bǔ)專項(xiàng)資金300萬元,縣財(cái)政美麗鄉(xiāng)村獎(jiǎng)補(bǔ)專項(xiàng)資金100萬元,村自籌資金(投入義務(wù)工5000個(gè)),市場主體投入運(yùn)營配套資金。
六、項(xiàng)目執(zhí)行保障
1、組織領(lǐng)導(dǎo):成立xx縣xx鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:
副組長:
成員:
2、建設(shè)程序:根據(jù)該項(xiàng)目布局,進(jìn)行統(tǒng)一設(shè)計(jì),分項(xiàng)預(yù)算,采取掛網(wǎng)招標(biāo)確定施工單位,選派業(yè)主代表,聘用專業(yè)監(jiān)理進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)管。項(xiàng)目資金嚴(yán)格按照工程進(jìn)度及竣工決算審計(jì)撥付。
七、項(xiàng)目效益
該項(xiàng)目的實(shí)施建設(shè)有利于促進(jìn)xx村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展,可以輻射帶動(dòng)周邊區(qū)域農(nóng)旅產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì),推動(dòng)農(nóng)副產(chǎn)品銷售市場,具有鞏固扶貧成果、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興示范引領(lǐng)作用,真正能夠?qū)崿F(xiàn)社會(huì)發(fā)展及農(nóng)民增收雙重效益。
第二篇:社區(qū)文明創(chuàng)建實(shí)施方案
一、活動(dòng)主題
以歌頌祖國、歌頌黨、歌頌社會(huì)主義為主題。
二、主辦單位
東風(fēng)街黨政辦、文化站
三、協(xié)辦單位
流花湖社區(qū)居委
四、活動(dòng)內(nèi)容
時(shí)間:20xx年7月10日(星期五)上午9:00至11:00
地點(diǎn):流花湖文化廣場
內(nèi)容:合唱比賽
五、報(bào)名辦法:
各團(tuán)體歌詠隊(duì)請?jiān)跂|風(fēng)街文化站報(bào)名。
六、參賽單位:
主要以家庭、社區(qū)、機(jī)關(guān)團(tuán)體、單位、群眾文藝團(tuán)體等為主體,鼓勵(lì)廣大市民和外來務(wù)工人員積極參與。其中歌詠隊(duì)伍人數(shù)限制在30人以上,60人以下,以團(tuán)體報(bào)名為主。
七、評獎(jiǎng)方法
本活動(dòng)設(shè)一、二、三等獎(jiǎng)各一名。
第三篇:社區(qū)文明家庭創(chuàng)建方案
一、創(chuàng)建范圍及覆蓋面
市公安局在十堰城區(qū)內(nèi)有固定住所的民警家庭均為創(chuàng)建對象。20xx年文明家庭評選率應(yīng)達(dá)到70%以上;20xx年文明家庭評選率應(yīng)達(dá)到70%以上;20xx年文明家庭評選率應(yīng)鞏固在80%以上。
二、評選的標(biāo)準(zhǔn)和否決條件
(一)文明家庭評選的標(biāo)準(zhǔn)
1.愛國守法。家庭成員擁護(hù)中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo),愛國愛社會(huì)主義,維護(hù)國家利益和民族尊嚴(yán)。自覺遵守黨和國家的方針政策,尊法、守法、用法,嚴(yán)格遵守各項(xiàng)行業(yè)規(guī)范、市民守則,自覺履行法定義務(wù)、社會(huì)責(zé)任和家庭責(zé)任。
2.遵德守禮。家庭成員注重社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德養(yǎng)成。關(guān)心他人、助人為樂,愛護(hù)公共環(huán)境,遵守公共秩序,在工作生活、社會(huì)交往、公共場所、網(wǎng)絡(luò)空間、旅游出行等各個(gè)方面崇德尚禮、知行統(tǒng)一,養(yǎng)成良好行為習(xí)慣。
3.平等和諧。家庭成員之間民主平等、相互尊重,長幼有序、孝老愛親、忠誠恩愛。親屬之間、鄰里之間友善和睦、共同分享、守望相助。
4.敬業(yè)誠信。家庭成員愛崗敬業(yè)、忠于職守,誠實(shí)勞動(dòng)、合法經(jīng)營,重信用、守承諾,真誠做人、守信做事。樹立尚德守法、以義取利的義利觀。傳承以信篤行、以誠興業(yè)的優(yōu)良品德,立足崗位踐行誠信規(guī)范。
5.家風(fēng)淳樸。父母尊師重教、言傳身教,注重子女思想品德、行為習(xí)慣和良好個(gè)性的培養(yǎng),引導(dǎo)家庭成員形成正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀。家庭學(xué)習(xí)氛圍濃厚,愛好文化體育活動(dòng),有良好的家風(fēng)家規(guī)和家庭傳統(tǒng)。
6.綠色節(jié)儉。家庭成員生態(tài)環(huán)保意識強(qiáng),積極宣傳和踐行綠色生活方式,勤勞節(jié)儉、杜絕浪費(fèi)。自覺進(jìn)行垃圾分類,注重資源再利用,做到文明餐飲,傳播健康理念。生活量入為出、適度消費(fèi),婚喪嫁娶操辦從簡、不鋪張奢華。
7.熱心公益。家庭成員熱心社會(huì)公共事務(wù),積極參加慈善捐助、義務(wù)勞動(dòng)、無償獻(xiàn)血、社區(qū)服務(wù)等公益活動(dòng)和鄰里守望、扶貧濟(jì)困、生態(tài)環(huán)保、養(yǎng)老助殘、法律援助、文化體育等學(xué)雷鋒志愿服務(wù)活動(dòng),熱情關(guān)心特殊困難人員,參加結(jié)對幫扶等活動(dòng)。
(二)文明家庭否決條件
有以下情形之一者,不得被授予文明家庭稱號。
1.家庭成員沒有參與過本單位或社區(qū)或本市其它單位組織的法制宣傳教育活動(dòng)的;
2.家庭成員對全市組織的`誠信建設(shè)不了解,出現(xiàn)家庭成員在誠信建設(shè)方面有不良記錄的;
3.家庭成員沒有參加過市內(nèi)相關(guān)單位組織的有關(guān)環(huán)境保護(hù)、生態(tài)文明主題活動(dòng)的;
4.家庭成員沒有參加過各類精神文明創(chuàng)建活動(dòng)的;
5.家庭成員沒有參加過志愿服務(wù)活動(dòng)的;
6.在全市開展的向“十大不文明行為宣戰(zhàn)”行動(dòng)中,家庭成員被發(fā)現(xiàn)有不文明行為的。
三、文明家庭申報(bào)評選原則
(一)實(shí)行屬地管理。張灣、茅箭、東岳分局,市交管局(含高警支隊(duì))民警向單位所在地區(qū)人民政府相關(guān)單位進(jìn)行申報(bào)評選。機(jī)場分局、局直單位民警參加茅箭區(qū)文明家庭評選。
(二)實(shí)行家庭申報(bào)。以民警家庭為單位進(jìn)行申報(bào)評選,家庭成員工作單位所在地分屬不同轄區(qū)的,選擇一處申報(bào)。
(三)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。對于已被評為文明家庭的,如果發(fā)生家庭成員不文明行為被媒體曝光和通報(bào)的,由授牌單位及時(shí)摘牌,并公示上報(bào)。對于未評上文明家庭的,實(shí)行包保責(zé)任制,促其盡快達(dá)標(biāo)。
四、評選活動(dòng)的步驟
市公安局每年組織一次文明家庭評選活動(dòng),方法步驟如下。
(一)宣傳發(fā)動(dòng)(每年7月份)
市局制定方案,各單位采取多種形式廣泛開展宣傳發(fā)動(dòng),組織民警學(xué)習(xí)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)、負(fù)面清單等內(nèi)容,做到家喻戶曉,人人皆知,形成創(chuàng)建熱潮。
(二)推薦審核(每年8月份)
各單位組織民警進(jìn)行申報(bào),填寫《文明家庭申報(bào)表》(附件一)。對申報(bào)的民警由各支部進(jìn)行初審和公示,符合基本條件的填報(bào)《文明家庭匯總表》(附件二),要確保民警參創(chuàng)率達(dá)到100%,評選率達(dá)到70%。請各單位于8月20日前將《文明家庭匯總表》和《文明家庭申報(bào)表》報(bào)市局婦委會(huì)。市局復(fù)核后分別報(bào)茅箭區(qū)文明辦(區(qū)婦聯(lián))。
(三)抽查核查(每年10月份)
對于申報(bào)為文明家庭的,區(qū)創(chuàng)文辦將組織開展入戶抽查,并按照創(chuàng)建條件進(jìn)行核查,抽查比例不少于30%。
(四)授牌命名(每年12月份)
區(qū)文明辦對被評為文明家庭的對象進(jìn)行授牌命名。
五、相關(guān)要求
(一)明確創(chuàng)建責(zé)任。文明家庭創(chuàng)建與文明單位掛鉤,凡單位職工文明家庭比例低于規(guī)定比例的,該單位不能評為各級文明單位;已被授予文明單位的由授牌機(jī)關(guān)給予停牌或摘牌處理。各單位和全體民警(含離退休干部)均為創(chuàng)建責(zé)任主體,要提高認(rèn)識,自覺參與創(chuàng)建活動(dòng);對照標(biāo)準(zhǔn),查漏補(bǔ)缺,提升家庭文明素養(yǎng),確保創(chuàng)建質(zhì)量。
(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,統(tǒng)籌謀劃,把“文明家庭”創(chuàng)建作為創(chuàng)文的重要內(nèi)容,按程序、步驟、節(jié)點(diǎn)推進(jìn)“文明家庭”創(chuàng)建評選工作。對本單位不是文明家庭的人員,要建立基礎(chǔ)臺(tái)賬,查找主要原因,由單位分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行對口幫建,推進(jìn)家庭和睦、隊(duì)伍穩(wěn)定、社會(huì)和諧。
(三)嚴(yán)格督辦考評。開展“文明家庭”創(chuàng)建要嚴(yán)格工作步驟、嚴(yán)肅工作紀(jì)律。評選過程中嚴(yán)格把關(guān),不得弄虛作假。對在創(chuàng)建活動(dòng)中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)典型,市局要采取上門送獎(jiǎng)、宣傳推介等方式大力進(jìn)行宣傳,充分發(fā)揮“文明家庭”示范戶的引領(lǐng)帶頭作用,在全局上下形成比學(xué)趕幫超的良好創(chuàng)建氛圍,逐步實(shí)現(xiàn)文明家庭全覆蓋。
第四篇:農(nóng)村創(chuàng)建文明城市實(shí)施方案
為落實(shí)縣委、縣政府創(chuàng)建全國文明城市工作任務(wù),進(jìn)一步改善城鄉(xiāng)環(huán)境面貌、人居環(huán)境質(zhì)量和文明程度,經(jīng)街道黨工委研究決定,在全街道范圍內(nèi)大力開展文明城市創(chuàng)建“十大專項(xiàng)行動(dòng)”,并提出如下實(shí)施方案。
一、總體要求
以對標(biāo)落實(shí)寧??h創(chuàng)建全國文明城市工作任務(wù)為抓手,以實(shí)施文明城市創(chuàng)建“十大專項(xiàng)行動(dòng)”為突破口,著力解決群眾普遍關(guān)心的城鄉(xiāng)環(huán)境問題、文明形象問題、城市精細(xì)化管理等問題,不斷完善城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施、改善市容市貌,著力加強(qiáng)城市管理、鄉(xiāng)村治理,為建設(shè)產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)、環(huán)境優(yōu)美、人民幸福、宜居宜業(yè)宜游的美麗橋頭胡做出積極貢獻(xiàn)。
二、工作內(nèi)容
堅(jiān)持以人民為中心的理念,深入貫徹落實(shí)縣委、縣政府決策部署,突出橋頭胡現(xiàn)狀,緊密圍繞城市怎么建、怎么管,鄉(xiāng)村如何美、如何治,大力開展文明城市創(chuàng)建“十大專項(xiàng)行動(dòng)”。
1、市容環(huán)境秩序?qū)m?xiàng)整治行動(dòng)
目標(biāo)任務(wù):規(guī)范占道經(jīng)營,加強(qiáng)主次干路、背街小巷、窗口單位、學(xué)校周邊等重點(diǎn)地區(qū)的占道經(jīng)營整治、巡查和管理。規(guī)范車輛停放秩序,加大非機(jī)動(dòng)車亂停亂放、工程車違規(guī)停放治理,嚴(yán)厲查處違規(guī)占道、逆向停車、占用盲道等突出問題。開展市容環(huán)境大巡查,突出清理一批設(shè)施陳舊、影響市容市貌和安全的宣傳裝置,清理一批亂貼亂粘的非法廣告、清理一批沿街及小區(qū)樓頂衛(wèi)生死角。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):陳韜文、盛文贊
責(zé)任單位:綜合執(zhí)法中隊(duì)、派出所、各相關(guān)村社
2、農(nóng)貿(mào)市場專項(xiàng)整治行動(dòng)
目標(biāo)任務(wù):進(jìn)一步提升農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)部環(huán)境,落實(shí)門前三包,消除垃圾亂堆、雜物亂丟、污水亂排等現(xiàn)象。重點(diǎn)整治市場周邊環(huán)境,取締占道經(jīng)營、亂設(shè)攤位等行為,規(guī)范市場周邊車輛停放秩序。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):陳韜文、董S、盛文贊
責(zé)任單位:綜合執(zhí)法中隊(duì)、交警中隊(duì)、文化站、環(huán)衛(wèi)所、黃墩社區(qū)
3、校園周邊環(huán)境專項(xiàng)整治行動(dòng)
目標(biāo)任務(wù):對中小學(xué)、幼兒園等周邊地區(qū)開展拉網(wǎng)式檢查。集中對網(wǎng)吧、書店、音像店、超市等經(jīng)營場所進(jìn)行檢查,對違規(guī)出售盜版書籍、違規(guī)向未成年人開放及無證經(jīng)營等行為依法進(jìn)行取締和查處。對校園周邊小餐館、流動(dòng)攤位等進(jìn)行常態(tài)化整治。不斷完善校園周邊交通和安全設(shè)施,最大限度清除校園周邊安全隱患。花大力氣整治校園周邊車輛亂停亂放等行為。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):陳韜文、盛文贊、陳浩
責(zé)任單位:教辦、綜合執(zhí)法中隊(duì)、市場監(jiān)管所、各相關(guān)村社
4、窗口單位專項(xiàng)整治行動(dòng)
目標(biāo)任務(wù):全街道所有窗口單位、服務(wù)行業(yè)及其工作人員,重點(diǎn)是與群眾、企業(yè)密切相關(guān)的執(zhí)法部門、基層站所和服務(wù)窗口及其工作人員,扎實(shí)開展政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),實(shí)現(xiàn)“環(huán)境、文明、秩序、服務(wù)”四提升。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):章肖琴、祝多旭
責(zé)任單位:各基層站所、街道和各村社服務(wù)大廳
5、志愿服務(wù)關(guān)愛專項(xiàng)行動(dòng)
目標(biāo)任務(wù):堅(jiān)持貼近實(shí)際、貼近生活、整合各種社會(huì)資源和力量,著力發(fā)展壯大志愿者隊(duì)伍。建立完善街道新時(shí)代文明實(shí)踐所和各村(社)新時(shí)代文明實(shí)踐點(diǎn),大力開展關(guān)愛老弱病殘志愿服務(wù)活動(dòng)、關(guān)愛留守兒童志愿服務(wù)活動(dòng)、網(wǎng)絡(luò)文明傳播志愿服務(wù)活動(dòng)等一系列志愿服務(wù),打造具有橋頭胡特色的服務(wù)品牌。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):章肖琴、董S
責(zé)任單位:黨建辦、文化站、各基層站所、各窗口單位、各村社
6、村莊環(huán)境專項(xiàng)整治行動(dòng)
目標(biāo)任務(wù):完善村莊環(huán)境保潔長效機(jī)制,村莊道路、廣場、河道、房前屋后保潔及時(shí)到位,完善村莊保潔績效管理,對環(huán)境保潔成效明顯的村社予以政策傾斜,對工作不力、拖沓懶惰的予以工作經(jīng)費(fèi)核減等處罰。大力開展農(nóng)村生活垃圾分類工作,實(shí)現(xiàn)垃圾的資源化、減量化。大力開展群眾環(huán)衛(wèi)意識和滿意度進(jìn)村入戶宣傳。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):章肖琴、陳浩
責(zé)任單位:社會(huì)事務(wù)辦、環(huán)衛(wèi)所、各村社
7、農(nóng)村移風(fēng)易俗專項(xiàng)行動(dòng)
目標(biāo)任務(wù):推動(dòng)村社完善村規(guī)民約,健全紅白理事會(huì)等群眾自治組織,制定落實(shí)群眾婚喪嫁娶、勤儉節(jié)約的指導(dǎo)性規(guī)定,進(jìn)一步推動(dòng)公益性公墓、文化禮堂等設(shè)施建設(shè),不斷深化移風(fēng)易俗工作。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):章肖琴、董S、祝多旭
責(zé)任單位:黨建辦、文化站、民政線、各村社
8、文明你我他---隨時(shí)拍、隨手撿、隨即清行動(dòng)
結(jié)合網(wǎng)格化管理機(jī)制,動(dòng)員街道網(wǎng)格員和鼓勵(lì)群眾開展“隨時(shí)拍”行動(dòng),及時(shí)發(fā)現(xiàn)衛(wèi)生死角、不文明現(xiàn)象。組織街道、村社志愿者隊(duì)伍,結(jié)合每月黨日活動(dòng),對街道主城區(qū)和各村社,定期開展“隨手撿”行動(dòng),清理路邊隨手可處理的垃圾。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):章肖琴、陳韜文、董S
責(zé)任單位:黨建辦、綜治辦、文化站、各村社
9、開展文明習(xí)慣養(yǎng)成行動(dòng)
目標(biāo)任務(wù):積極引導(dǎo)居民養(yǎng)成“垃圾分類”“使用公筷公勺”“文明出行”“重信守諾”等文明好習(xí)慣。大力探索沿街經(jīng)營人性化執(zhí)法工作,在不影響通行安全的位置劃分沿街商鋪拓展黃線,推動(dòng)規(guī)范經(jīng)營、文明經(jīng)營、
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):陳韜文、董S
責(zé)任單位:綜合執(zhí)法中隊(duì)、文化站
10、開展全民創(chuàng)建社會(huì)氛圍營造行動(dòng)
目標(biāo)任務(wù):通過線上線下開展全面宣傳發(fā)動(dòng),努力營造文明城市創(chuàng)建的濃厚氛圍,讓更多的民眾知曉創(chuàng)建、支持創(chuàng)建、參與創(chuàng)建。積極挖掘街道文明城市創(chuàng)建過程中的`好做法、好經(jīng)驗(yàn),加大向上報(bào)送力度。對標(biāo)創(chuàng)建要求,落實(shí)社會(huì)主義核心價(jià)值觀公益廣告、“文明健康 有你有我”公益廣告、“講文明 樹新風(fēng)”公益廣告、全國文明城市創(chuàng)建標(biāo)語類公益廣告等設(shè)置,開展全國文明城市創(chuàng)建入戶宣傳和問卷調(diào)查工作,居民對全國文明城市創(chuàng)建知曉率、滿意率、參與率達(dá)到90%以上。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):章肖琴、董S
責(zé)任單位:黨建辦、文化站
三、實(shí)施步驟
開展文明城市創(chuàng)建“十大專項(xiàng)行動(dòng)”,涉及面廣、任務(wù)重。要周密部署、統(tǒng)籌安排,要把抓手牢牢抓在手上,落在實(shí)處。既要從街道實(shí)際出發(fā),也要根據(jù)不同時(shí)期的任務(wù)要求,突出重點(diǎn)。大致分為四個(gè)階段:
1、宣傳發(fā)動(dòng)階段(1月底--2月中旬)。要層層進(jìn)行再動(dòng)員、再發(fā)動(dòng),要明確任務(wù)舉措,制定切實(shí)可行的計(jì)劃并迅速組織開展。宣傳線要制定詳細(xì)的宣傳方案,及時(shí)動(dòng)態(tài)報(bào)道街道創(chuàng)城工作,營造良好的輿論環(huán)境。各責(zé)任單位要根據(jù)分工,明確責(zé)任人、工作舉措和完成時(shí)限。
2、集中攻堅(jiān)階段(1月底--3月下旬)。5月底前,各責(zé)任單位要按照承擔(dān)的任務(wù),組織專門力量,全力以赴抓好落實(shí)。特別是5月份開始,上級將對我縣進(jìn)行一年2次的例行檢查,事關(guān)創(chuàng)城工作的成敗。各責(zé)任單位務(wù)必要高度重視,迅速開展現(xiàn)場辦公、專題督察,督促各項(xiàng)工作落實(shí)落地。
3、迎檢沖刺階段(4月--5月)。對標(biāo)對表,細(xì)化“十大行動(dòng)方案”,通過定任務(wù)、定進(jìn)度、定責(zé)任,確保責(zé)任到人、措施到位。對存在的問題編號造冊,形成任務(wù)清單、問題清單、責(zé)任清單,實(shí)行掛圖作戰(zhàn)、對賬銷號。
4、鞏固提升階段(6月-12月)。對照《全國文明城市創(chuàng)建測評體系》各項(xiàng)指標(biāo)要求,努力縮小差距。特別是針對我街道正處于由農(nóng)村向城市轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵階段,基礎(chǔ)設(shè)施、社區(qū)建設(shè)、城市管理等方面的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)比較多,各單位要圍繞長效機(jī)制抓建設(shè),鞏固擴(kuò)大創(chuàng)城成果,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),查漏補(bǔ)缺,以反復(fù)抓、抓反復(fù)的要求,不斷推動(dòng)我街道創(chuàng)城工作深入開展。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),層層落實(shí)責(zé)任。黨工委、辦事處成立領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌創(chuàng)城工作的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督促和考核驗(yàn)收工作。(領(lǐng)導(dǎo)小組附后)。
2、明確職責(zé)分工,形成創(chuàng)城合力。在領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,宣傳線負(fù)責(zé)與上對接創(chuàng)城相關(guān)工作,制定街道各項(xiàng)工作任務(wù)要求。各牽頭領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位負(fù)責(zé)各項(xiàng)工作計(jì)劃制定、措施推進(jìn)和效果落實(shí)。
3、落實(shí)長效機(jī)制,強(qiáng)化精細(xì)管理。建立健全黨工委書記負(fù)責(zé),黨工委副書記牽頭,宣傳線、綜合執(zhí)法中隊(duì)、派出所、社會(huì)事務(wù)辦、環(huán)衛(wèi)所、市場監(jiān)管所等有關(guān)部門參加的綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),形成“部門聯(lián)動(dòng)、分工協(xié)作”的綜合管理機(jī)制。
第五篇:美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)施方案
自20xx年啟動(dòng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)以來,在全縣上下的。共同努力下,我縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)取得了階段性成效。為進(jìn)一步深化美麗鄉(xiāng)村建設(shè),實(shí)現(xiàn)“點(diǎn)更亮、面更廣”,根據(jù)“共建生態(tài)家園、打造美麗鄉(xiāng)村”行動(dòng)要求,制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以提升農(nóng)民生活品質(zhì)為核心,以創(chuàng)建省級美麗鄉(xiāng)村先進(jìn)縣為目標(biāo),在深入開展農(nóng)村水環(huán)境整治的基礎(chǔ)上,堅(jiān)持點(diǎn)、線、面相結(jié)合,全力打造美麗鄉(xiāng)村風(fēng)景線、示范村、“六美”鄉(xiāng)村,彰顯常山新農(nóng)村建設(shè)亮點(diǎn),提升全縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)整體水平。
二、目標(biāo)任務(wù)
按照“串點(diǎn)成線、連線成片、整體推進(jìn)”的要求,大力開展“六化六美”鄉(xiāng)村建設(shè),全力打造村點(diǎn)出彩、沿線美麗、產(chǎn)業(yè)精美的宜居宜業(yè)宜游的生活家園、市民休閑旅游樂園。到20xx年底,建設(shè)10個(gè)左右可看可學(xué)可借鑒的示范村,完成3條美麗鄉(xiāng)村風(fēng)景線建設(shè),謀劃建設(shè)胡柚景觀大道,力爭創(chuàng)建省級美麗鄉(xiāng)村先進(jìn)縣。面上,以實(shí)行申報(bào)審批制為原則,在20xx年的治水示范村和重點(diǎn)村中,大部分村完成“六美”單項(xiàng)創(chuàng)建,同時(shí)打造一批美麗鄉(xiāng)村;在20xx和20xx年度的農(nóng)村生活污水治理實(shí)施村中,力爭有美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建成功,同時(shí)部分村完成“六美”單項(xiàng)創(chuàng)建。
三、基本原則
(一)規(guī)劃指導(dǎo)原則。結(jié)合縣域總體規(guī)劃、村莊布局規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃,科學(xué)編制美麗鄉(xiāng)村示范村和風(fēng)景線建設(shè)規(guī)劃,細(xì)化美麗鄉(xiāng)村行動(dòng)點(diǎn)、線、面的區(qū)域布局和功能定位。
(二)因地制宜原則。立足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際,順應(yīng)發(fā)展變化趨勢,注重生態(tài)環(huán)境保護(hù),挖掘各村文化內(nèi)涵,在此基礎(chǔ)上彰顯常山整體以及區(qū)域的風(fēng)格和特色。
(三)分類推進(jìn)原則。堅(jiān)持梯度培育,分類制定推進(jìn)計(jì)劃,明確年度建設(shè)目標(biāo),有序推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村示范村和“六美”鄉(xiāng)村創(chuàng)建,確保取得實(shí)效。
四、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)
按照凈化、潔化、綠化、亮化、美化、序化“六化”和環(huán)境秀美、布局優(yōu)美、產(chǎn)業(yè)精美、生活富美、服務(wù)完美、社會(huì)和美“六美”要求,深入開展農(nóng)村水環(huán)境整治,突出抓好重要節(jié)點(diǎn)建設(shè),進(jìn)一步優(yōu)化村莊建設(shè)布局,通過扮靚“景”做亮“點(diǎn)”,凸顯村莊特色。
(一)夯實(shí)農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ),建設(shè)環(huán)境秀美鄉(xiāng)村。把環(huán)境秀美鄉(xiāng)村創(chuàng)建作為“六美”鄉(xiāng)村建設(shè)的工作重點(diǎn),深化村莊環(huán)境整治,大力實(shí)施水環(huán)境治理、養(yǎng)殖污染治理、戶廁改造、村道硬化等項(xiàng)目。積極創(chuàng)建市級生態(tài)村,深入實(shí)施農(nóng)村清潔工程,開展庭院、道路、河道、村莊綜合保潔工作。大力開展村道沿線、水體沿岸、活動(dòng)場所、農(nóng)戶庭院、房前屋后的綠化、美化、凈化、潔化工作,鼓勵(lì)種植香樟、桂花、胡柚等鄉(xiāng)土樹種,抓好安置點(diǎn)和新建房的“赤膊墻”粉刷和生活污水設(shè)施建設(shè)。
(二)推進(jìn)村莊建設(shè)規(guī)劃,建設(shè)布局優(yōu)美鄉(xiāng)村。加強(qiáng)村莊規(guī)劃建設(shè)管理,結(jié)合“三改一拆”工作,有序推進(jìn)危舊房改造,拆除村內(nèi)破舊房和違法建設(shè),著力打造“無違建”村。加快空心村整治,推動(dòng)農(nóng)民建房整齊有序、布局合理,積極引導(dǎo)農(nóng)民到安置點(diǎn)、安置區(qū)建房,促進(jìn)人口向中心鎮(zhèn)(村)聚集。
(三)彰顯鄉(xiāng)村特點(diǎn)特色,建設(shè)產(chǎn)業(yè)精美鄉(xiāng)村。加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),以糧食生產(chǎn)功能區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)為平臺(tái),促進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)?;?biāo)準(zhǔn)化和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)民從事來料加工、農(nóng)家樂等二、三產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展“一村一品”、家庭農(nóng)場、鄉(xiāng)村休閑旅游等特色產(chǎn)業(yè)。
(四)促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收,建設(shè)生活富美鄉(xiāng)村。扎實(shí)推進(jìn)低收入農(nóng)戶收入倍增計(jì)劃、異地搬遷和農(nóng)民素質(zhì)提升等工程,完善土地流轉(zhuǎn)機(jī)制,促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收。盤活和經(jīng)營好房屋、山場、林地等集體資產(chǎn),探索建立宅基地收儲(chǔ)和管理等制度,發(fā)展物業(yè)經(jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)村級集體經(jīng)濟(jì)較快增長。
(五)改善農(nóng)村公共服務(wù),建設(shè)服務(wù)完美鄉(xiāng)村。統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)中心建設(shè),建成集管理、教育、服務(wù)、活動(dòng)等功能為一體的農(nóng)村服務(wù)中心,加速構(gòu)建公共服務(wù)體系。促進(jìn)社會(huì)事業(yè)均衡化發(fā)展,大力實(shí)施農(nóng)村公路聯(lián)網(wǎng)、農(nóng)村飲用水安全等工程項(xiàng)目,切實(shí)完善農(nóng)村文化教育衛(wèi)生設(shè)施。推進(jìn)社保救助廣覆蓋,積極組織實(shí)施新農(nóng)村合作醫(yī)療、居家養(yǎng)老服務(wù)和銀齡互助、農(nóng)村居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)等制度,做到低保對象應(yīng)保盡保、被征地農(nóng)民即征即保。
(六)加強(qiáng)基層民主管理,建設(shè)社會(huì)和美鄉(xiāng)村。深入實(shí)施“三民工程”標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),堅(jiān)持“三個(gè)一”村級工作運(yùn)行機(jī)制。扎實(shí)開展基層組織建設(shè)工作,不斷提升村級組織和干部的社會(huì)管理能力。切實(shí)抓好平安維穩(wěn)工作,不斷完善基層網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和社會(huì)矛盾糾紛協(xié)調(diào)處置機(jī)制,深入推進(jìn)“平安村”、“法治村”建設(shè),逐步實(shí)現(xiàn)平安維穩(wěn)長效化。
五、建設(shè)任務(wù)
(一)建設(shè)美麗鄉(xiāng)村風(fēng)景線。按照“整線(片)統(tǒng)一規(guī)劃、點(diǎn)線面有機(jī)結(jié)合、區(qū)域一體化建設(shè)”的要求,緊密結(jié)合沿線產(chǎn)業(yè)、生態(tài)等資源稟賦,大力推進(jìn)沿線河道清理、道路綠化、垃圾處理、污水治理、景觀設(shè)置、墻面美化等環(huán)境綜合整治。一是中國觀賞石藝術(shù)長廊:依托青石鎮(zhèn)豐富的花石、青石資源,加快推進(jìn)中國觀賞石博覽園建設(shè)、硯瓦山觀賞石市場改造和道路沿線市場整治,建設(shè)青石鎮(zhèn)硯瓦山村至青石鎮(zhèn)大塘后村的中國觀賞石藝術(shù)長廊,帶動(dòng)周邊村莊和農(nóng)戶發(fā)展集生產(chǎn)、加工、銷售、休閑旅游一體的石產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)。二是鄉(xiāng)村休閑旅游長廊:依托黃岡農(nóng)家樂、長風(fēng)漁莊以及“月亮灣”(原溪東村)的生態(tài)資源,建設(shè)G205金川街道徐村村至何家鄉(xiāng)長風(fēng)村的鄉(xiāng)村休閑旅游長廊,打造省級農(nóng)家樂特色區(qū)塊和具有地方特色的漁家樂一條街。三是生態(tài)農(nóng)業(yè)示范長廊:依托現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、彤弓山歷史文化村等資源,建設(shè)“上紅線”球川鎮(zhèn)后弄村至同弓鄉(xiāng)彤弓山村的生態(tài)農(nóng)業(yè)示范長廊,帶動(dòng)周邊村莊及農(nóng)戶大力發(fā)展旅游觀光、農(nóng)家樂體驗(yàn)游、水果采摘游。同時(shí),謀劃建設(shè)胡柚景觀大道。
(二)打造美麗鄉(xiāng)村示范村。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,以水環(huán)境治理為基礎(chǔ),大力推進(jìn)村莊環(huán)境綜合整治,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型提升,特色文化培育發(fā)展等項(xiàng)目建設(shè),進(jìn)一步夯實(shí)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施,美化村莊面貌、改善人居環(huán)境、帶動(dòng)村莊社會(huì)經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)民增加收入,提高農(nóng)民生活品質(zhì)。美麗鄉(xiāng)村示范村實(shí)行“推薦申報(bào)、競爭建設(shè)、動(dòng)態(tài)管理”,縣里推薦10個(gè)村優(yōu)先申報(bào)(“中國觀賞石藝術(shù)長廊”沿線的硯瓦山村、溪口村、大塘后村;G205“鄉(xiāng)村休閑旅游長廊”沿線的長風(fēng)村、黃岡村、徐村村;上紅線“生態(tài)農(nóng)業(yè)示范長廊”沿線的后弄村、芙蓉村、彤弓山村以及路里坑村),開展競爭性建設(shè),全面實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,優(yōu)中選優(yōu),打造一批美麗鄉(xiāng)村示范村。鼓勵(lì)其他村申報(bào)創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村示范村。
(三)創(chuàng)建“六美”鄉(xiāng)村。根據(jù)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)目標(biāo)和建設(shè)重點(diǎn),圍繞“六化六美”要求,對照美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建內(nèi)容及評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)建一批“六美”鄉(xiāng)村。對“單村創(chuàng)建”考核評定分在90分以上的,給予單項(xiàng)命名表彰;對全面完成“六美”鄉(xiāng)村創(chuàng)建,符合“六化”的要求,各個(gè)單項(xiàng)考核評定都在90分以上的,予以美麗鄉(xiāng)村的命名表彰。
六、保障措施
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)??h美麗鄉(xiāng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組及各工程組要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,各司其職,各負(fù)其責(zé),加強(qiáng)協(xié)作,形成合力,積極做好計(jì)劃安排、督查指導(dǎo)、協(xié)調(diào)服務(wù)、考核驗(yàn)收等工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要把更多的精力放到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)上來,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)抓,采取務(wù)實(shí)措施,積極開展工作,帶領(lǐng)村級組織和農(nóng)民群眾建設(shè)好美麗鄉(xiāng)村,把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)納入各級黨政干部政績考核和新農(nóng)村建設(shè)考核的重要內(nèi)容。
(二)密切配合協(xié)作。相關(guān)部門要按照“建設(shè)共擔(dān)、成果共享”的理念和“計(jì)劃對接、規(guī)劃銜接、項(xiàng)目配套”的要求,加強(qiáng)配合協(xié)作,捆綁落實(shí)建設(shè)計(jì)劃,促進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與農(nóng)房改造、中心村培育、村莊整治、異地搬遷、農(nóng)民飲用水工程、歷史文化村落保護(hù)利用、農(nóng)村土地綜合整治、一事一議等各種涉農(nóng)項(xiàng)目有機(jī)結(jié)合,并將相關(guān)建設(shè)項(xiàng)目優(yōu)先安排到美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建村,發(fā)揮項(xiàng)目疊加效應(yīng)。深入開展結(jié)對幫扶共建活動(dòng),縣機(jī)關(guān)部門重點(diǎn)掛聯(lián)幫扶美麗鄉(xiāng)村示范村和“六美”創(chuàng)建村,組織和引導(dǎo)社會(huì)工商資本、民營企業(yè)和農(nóng)村先富起來的群體參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
(三)加大扶持力度。以“鄉(xiāng)村為主、財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)、部門支持、社會(huì)參與、市場運(yùn)作”為原則,縣財(cái)政安排美麗鄉(xiāng)村專項(xiàng)資金用于美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的以獎(jiǎng)代補(bǔ)。對照“六化六美”標(biāo)準(zhǔn),制定方案經(jīng)審批后組織實(shí)施,驗(yàn)收合格按照農(nóng)村戶籍人口數(shù)進(jìn)行以獎(jiǎng)代補(bǔ),其中戶籍人口在1600人以下的行政村,補(bǔ)助100萬元;戶籍人口在1600-2300人的行政村,補(bǔ)助150萬元;戶籍人口2300人以上的.行政村,補(bǔ)助200萬元?!傲馈编l(xiāng)村單項(xiàng)村給予定額獎(jiǎng)勵(lì),其中“環(huán)境秀美鄉(xiāng)村”獎(jiǎng)勵(lì)40萬元,其余的單項(xiàng)村分別獎(jiǎng)勵(lì)5萬元。同時(shí),對各條美麗鄉(xiāng)村風(fēng)景線的創(chuàng)建也給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)。
(四)加強(qiáng)督查考核。將美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作考核單列,作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、部門年度工作目標(biāo)考核和新農(nóng)村建設(shè)考核重要內(nèi)容,使各項(xiàng)建設(shè)工作目標(biāo)具體化和責(zé)任化。建立健全工作督查制度,開展定期與不定期的督查,采取“一季度一通報(bào)”的形式,嚴(yán)格落實(shí)長效管理的人員、制度、職責(zé)和經(jīng)費(fèi),推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)常態(tài)化、制度化和規(guī)范化。
(五)濃厚輿論氛圍。要切實(shí)加大輿論宣傳力度,擴(kuò)大影響,形成聲勢??h宣傳部門和新聞媒體要?jiǎng)?chuàng)新宣傳載體,積極宣傳造勢,凝聚縣內(nèi)各方力量支持創(chuàng)建、參與創(chuàng)建,尤其是要引導(dǎo)廣大農(nóng)民主動(dòng)參與宅間硬化、庭院綠化等以農(nóng)民投入為主的項(xiàng)目建設(shè)。要積極做好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)品牌經(jīng)營文章,提煉總結(jié)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成效和典型經(jīng)驗(yàn),采用專題報(bào)道、領(lǐng)導(dǎo)訪談、專家調(diào)研、相關(guān)會(huì)議介紹等方式,加大對外的品牌宣傳和推介力度,提高美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的知名度。
第六篇:美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)施方案
為深入貫徹落實(shí)區(qū)委關(guān)于開展“美麗廈門共同締造”試點(diǎn)工作的重要部署精神,積極踐行黨的群眾路線,扎實(shí)推動(dòng)我區(qū)“美麗廈門共同締造”試點(diǎn)活動(dòng)深入推進(jìn),實(shí)現(xiàn)同駐共治,將我區(qū)“全國社區(qū)管理和服務(wù)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)”創(chuàng)建提升到更高水平,結(jié)合工作實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
緊密圍繞區(qū)委關(guān)于開展“美麗廈門共同締造”試點(diǎn)社區(qū)工作的戰(zhàn)略要求,立足于“可信、可看、可學(xué)、可推廣”的試點(diǎn)社區(qū)工作任務(wù),進(jìn)一步領(lǐng)會(huì)學(xué)習(xí),堅(jiān)持以“美好環(huán)境”為基礎(chǔ)、以“惠民利民”為切入、以“同駐共治”為核心,以“網(wǎng)格化微自治”為支撐,努力推進(jìn)海滄成為“社會(huì)共同締造、老百姓歡迎的新型城鎮(zhèn)化示范區(qū)”。
二、目標(biāo)和重點(diǎn)
(一)主要目標(biāo)
按照《美麗廈門戰(zhàn)略規(guī)劃》和區(qū)委“美麗廈門健康生態(tài)新海滄”的總體布局,努力實(shí)現(xiàn)海滄區(qū)“兩個(gè)99年愿景”。重點(diǎn)締造一批政府引領(lǐng)、社區(qū)自治、群眾參與、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的完整社區(qū)、典范社區(qū),進(jìn)一步提高我區(qū)社會(huì)管理創(chuàng)新水平。
(二)工作原則
1、同駐共治為核心。為廣大群眾參與共同締造搭建平臺(tái)、提供資源,建立有效的引導(dǎo)和激勵(lì)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)公共事務(wù)的決策共謀、發(fā)展共建、建設(shè)共管、效果共評、成果共享。
2、培育精神是根本。廣泛發(fā)動(dòng)群眾參與和共同實(shí)踐,培育“勤勉自勵(lì)、互信互助、開放包容、共建共享”社區(qū)精神和價(jià)值體系,促進(jìn)文明市民與文明城市共同進(jìn)步。
3、獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)秀是動(dòng)力。建立“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”激勵(lì)機(jī)制,通過“補(bǔ)貼啟動(dòng)、獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)”的方式,對于在試點(diǎn)社區(qū)工作和各類項(xiàng)目、活動(dòng)中表現(xiàn)優(yōu)秀的,予以及時(shí)獎(jiǎng)勵(lì)。激勵(lì)先進(jìn)、鞭策后進(jìn),提高群眾參與的熱情,調(diào)動(dòng)群眾的積極性和創(chuàng)造性。
(三)工作重點(diǎn)
以八項(xiàng)“美麗行動(dòng)”為載體,探索建立政府主導(dǎo)和群眾自治有機(jī)結(jié)合的社區(qū)管理體制機(jī)制,強(qiáng)化社區(qū)自治功能,提升社區(qū)服務(wù)水平,促進(jìn)居民融入融合,打造溫馨包容的和美村居,構(gòu)建“健康生態(tài)新海滄”。
(一)實(shí)施關(guān)愛弱勢群體行動(dòng)
1、提高低保水平。扎實(shí)開展“千戶低保幫扶工程”,在現(xiàn)有基礎(chǔ)上,對低保對象每人每月加發(fā)50元的低保戶生活補(bǔ)貼(非低保金),提高全區(qū)全體低保戶的生活保障水平。
2、提高助學(xué)水平。將原來的大學(xué)新生入學(xué)助學(xué)活動(dòng)改為每年助學(xué)幫扶,即從四年一次改為一年一次。聯(lián)合市慈善總會(huì)及愛心企業(yè)共同開展“圓夢行動(dòng)”,將助學(xué)活動(dòng)擴(kuò)大到高中以上,為我區(qū)貧困家庭子女發(fā)放助學(xué)金。
3、提高醫(yī)療救助水平。在全民醫(yī)保的基礎(chǔ)上,將困難群眾自負(fù)承擔(dān)醫(yī)療費(fèi)的醫(yī)療救助比例從50%提高到80%,對部分重癥病人的特殊門診實(shí)施門診救助。落實(shí)醫(yī)療救助“一站式”即時(shí)結(jié)算服務(wù),使醫(yī)療救助從醫(yī)后救助改變?yōu)獒t(yī)中救助,進(jìn)一步簡化救助程序,提高救助效率。
4、提高就業(yè)水平。充分發(fā)揮資源優(yōu)勢,組織專場招聘會(huì)、開發(fā)公益崗位、動(dòng)員企業(yè)優(yōu)先招聘低保對象,解決困難家庭就業(yè)難的問題。
5、提高慰問標(biāo)準(zhǔn)。今年起,在元旦、春節(jié)、五一、國慶等四個(gè)國家法定節(jié)日,向每戶低保對象每個(gè)節(jié)日發(fā)放節(jié)日慰問金。
6、關(guān)愛環(huán)衛(wèi)工人和公交司機(jī)。繼續(xù)落實(shí)“四個(gè)關(guān)愛”行動(dòng),走訪慰問困難公交司機(jī)、困難環(huán)衛(wèi)工人等弱勢群體,為他們發(fā)放“朝陽行動(dòng)”慰問金和基本生活物資。
7、關(guān)愛失地失海農(nóng)漁民。對本區(qū)50-59周歲未就業(yè)的被征地人員及退養(yǎng)漁民實(shí)施保障性生活補(bǔ)貼政策,發(fā)放生活補(bǔ)貼,加大民生保障力度。
(二)實(shí)施低保申請民主評議票決行動(dòng)
創(chuàng)新實(shí)施低保申請工作民主評議票決行動(dòng),讓群眾參與“共評”,實(shí)現(xiàn)低保工作規(guī)范化。一是制定工作方案。結(jié)合本區(qū)實(shí)際,制定實(shí)施方案,明確指導(dǎo)思想、基本原則、工作規(guī)范及保障措施,確保低保戶申請公開、公平、公正。二是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立以區(qū)民政及各鎮(zhèn)街分管領(lǐng)導(dǎo)為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,落實(shí)各項(xiàng)工作。三是迅速部署規(guī)劃。通過“三步走”落實(shí)工作:今年10月底前完成山邊、興旺、海虹三個(gè)村(居)試點(diǎn)工作;12月底前,擴(kuò)大試點(diǎn)范圍,在蓮花、鐘山、祥露3個(gè)村(居)推廣并做好經(jīng)驗(yàn)總結(jié);20xx年,在全區(qū)全面推廣。
(三)實(shí)施“簡政放權(quán)”便民行動(dòng)
結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),采取直接授權(quán)的方式,分批下放涵蓋醫(yī)療救助、農(nóng)村五保辦理、最低生活保障證辦理等17項(xiàng)事權(quán),交由各鎮(zhèn)(街)、社區(qū)代辦、直辦,讓群眾在家門口就能辦成事。
(四)實(shí)施社會(huì)組織培育行動(dòng)
大力扶持和培育各類社會(huì)組織,到20xx年底,力爭完成登記備案20家。一是加大社會(huì)組織培育力度。特別是針對村(居)自治的“四民家園”、“鄉(xiāng)賢理事會(huì)”、“社企同駐共建理事會(huì)”、“同心合議廳”等社會(huì)組織進(jìn)行積極引入、因勢利導(dǎo),充分發(fā)揮它們在社區(qū)建設(shè)中的作用。二是舉辦社會(huì)組織工作者培訓(xùn)班。組織社會(huì)組織工作者參加培訓(xùn),開展“美麗廈門共同締造”主題宣傳,引導(dǎo)社會(huì)組織樹立品牌意識,提高社會(huì)公信力。三是開展社會(huì)組織評估。激發(fā)社會(huì)組織活力,評估結(jié)果向社會(huì)公開、接受社會(huì)監(jiān)督,將評估結(jié)果與社會(huì)組織承接政府購買服務(wù)、享受政策優(yōu)惠等掛鉤,對于達(dá)到3A等級以上的社會(huì)組織,優(yōu)先作為政府部門委托職能和購買服務(wù)對象。
(五)實(shí)施養(yǎng)老服務(wù)提升行動(dòng)
多措并舉,全面提升我區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)品質(zhì),讓長者共享發(fā)展成果。一是提高高齡補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。降低門檻,將80―90歲老人一并納入補(bǔ)貼范圍,提高發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)。二是在全省首推“愛就在身邊――15分鐘服務(wù)圈”工程。需要服務(wù)的老年人只要撥打聯(lián)系電話,志愿者就將在15分鐘內(nèi)到達(dá)并進(jìn)行服務(wù),讓老年人在最短時(shí)間內(nèi)享受最便利、貼心的服務(wù);三是開展“無圍墻無門檻型志愿者服務(wù)”,搭建“幸福夕陽貼吧”服務(wù)互助平臺(tái),鼓勵(lì)志愿者參與為老服務(wù)活動(dòng),形成濃厚的愛老敬老助老的良好氛圍。四是取消居家養(yǎng)老服務(wù)的戶籍限制,擴(kuò)大無償服務(wù)的對象范圍,為外來的社區(qū)老人構(gòu)建“平等、如家”的居家養(yǎng)老環(huán)境。
(六)實(shí)施社區(qū)服務(wù)創(chuàng)新行動(dòng)
1、建立“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”激勵(lì)機(jī)制。劃撥專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),扶持各試點(diǎn)村(居)打造社區(qū)服務(wù)創(chuàng)新品牌,推動(dòng)建立“社區(qū)+社工+社會(huì)組織”的建設(shè)模式,實(shí)現(xiàn)“共謀、共建、共管、共評、共享”。一是在山邊村設(shè)立“長者空間”,為村民提供休閑、議事場所,增加服務(wù)功能,美化活動(dòng)環(huán)境,引導(dǎo)群眾積極參與、共同創(chuàng)建、共享成果。二是在興旺社區(qū)設(shè)立“新市民綜合服務(wù)中心”,為外來員工提供“同城市、同管理、同參與、同服務(wù)、同待遇”的“五同”服務(wù)。三是在海虹社區(qū)建立“社工之家”。引進(jìn)“助人自助”的專業(yè)社會(huì)工作理念,對居民的各類特殊需求引進(jìn)社會(huì)組織,由政府購買服務(wù),提供專業(yè)性和福利性的社工服務(wù)。
2、開展網(wǎng)格微自治。建設(shè)社區(qū)“群眾接待室”、“鄉(xiāng)賢理事會(huì)”等項(xiàng)目,依托網(wǎng)格化、信息化手段開展“五微”行動(dòng),即微行動(dòng)、微自治、微組織、微生活、微心愿。
3、提高社區(qū)工作者待遇。按照助理教授標(biāo)準(zhǔn),提高社區(qū)工作者待遇。各鎮(zhèn)(街)采取績效獎(jiǎng)勵(lì)辦法,對試點(diǎn)社區(qū)的社區(qū)工作者每月平均每人增加1000元。
(七)實(shí)施危房改造行動(dòng)
對全區(qū)80戶城鄉(xiāng)低保家庭、重點(diǎn)優(yōu)撫對象、低收入殘疾人家庭及計(jì)劃生育特殊家庭中的危房實(shí)施改造,改善特困群眾的.居住條件,計(jì)劃投資300萬元。
(八)實(shí)施福利中心活動(dòng)場所改造行動(dòng)
積極與市民政局溝通聯(lián)系,爭取120萬福利彩票基金作為專項(xiàng)建設(shè)經(jīng)費(fèi),將對社會(huì)福利中心室外活動(dòng)場所進(jìn)行改造,進(jìn)一步美化福利中心環(huán)境,讓入住的老人享受綠色、健康、美麗的戶外活動(dòng)環(huán)境。
三、方法步驟
(一)學(xué)習(xí)宣傳階段(20xx年7月28日―8月10日)
組織全局干部職工深入學(xué)習(xí)貫徹區(qū)委區(qū)政府關(guān)于“美麗廈門共同締造”試點(diǎn)社區(qū)工作相關(guān)會(huì)議精神和有關(guān)部署,深入研讀《云浮實(shí)驗(yàn)》、《再領(lǐng)先一步――云浮探索》、《三網(wǎng)融合的云浮模式》三本書,結(jié)合本局工作實(shí)際,找準(zhǔn)切入點(diǎn),掌握“愿景凝聚、暢通政令、共建共享”的精髓,有效運(yùn)用到開展“美麗廈門健康生態(tài)新海滄”各項(xiàng)工作中。
(二)試點(diǎn)推動(dòng)階段(20xx年8月1日―12月31日)
緊緊圍繞打造“社會(huì)共同締造、老百姓歡迎的新型城鎮(zhèn)化示范區(qū)”的目標(biāo),結(jié)合“全國社區(qū)管理和服務(wù)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)”建設(shè)工作,以建設(shè)生態(tài)宜居新城,打造美麗海滄為主題,指導(dǎo)山邊村、興旺社區(qū)、海虹社區(qū)等3個(gè)市級試點(diǎn)社區(qū)和其他14個(gè)區(qū)級試點(diǎn)社區(qū),按照“共謀、共建、共管、共評、共享”的原則,突出自身特色,廣納民意,廣聚民智,勇于創(chuàng)新,有序推進(jìn)試點(diǎn)工作。不斷深化“朝陽行動(dòng)”各項(xiàng)工作,關(guān)愛弱勢群體,解決百姓關(guān)注的各類民生問題,同時(shí)加大對社區(qū)社會(huì)組織的培育,努力促使各類社會(huì)團(tuán)體、組織成為村居自治的重要力量,促進(jìn)民間同筑共治。
(三)總結(jié)提升階段(20xx年1月1日―1月31日)
對試點(diǎn)工作進(jìn)行全面總結(jié),梳理工作經(jīng)驗(yàn),分析存在問題和不足,做好自查自糾。對群眾反映的意見和專家提出的建議及時(shí)整改,有效提升。
(四)全面實(shí)施階段(20xx年2月1日―12月31日)
在認(rèn)真總結(jié)試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,推廣提升先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),圍繞“四個(gè)突出、五大工作、四個(gè)關(guān)愛、五大安全、一個(gè)重點(diǎn)”的工作要求,全面完成試點(diǎn)社區(qū)工作任務(wù)。加強(qiáng)分類指導(dǎo),在全區(qū)各鎮(zhèn)街、村居全面開展“美麗廈門共同締造”試點(diǎn)社區(qū)工作。
四、保障機(jī)制
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視、責(zé)任落實(shí)。成立海滄區(qū)民政局“美麗廈門共同締造”試點(diǎn)社區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,細(xì)化分工,與試點(diǎn)村居實(shí)現(xiàn)工作“一對一”掛鉤,確保責(zé)任到人,有力推進(jìn)試點(diǎn)社區(qū)各項(xiàng)工作。
(二)建立機(jī)制、落實(shí)保障。建立“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”機(jī)制,劃撥資金用于支持市、區(qū)“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的專項(xiàng)項(xiàng)目建設(shè),保證出實(shí)效出成績。
(三)規(guī)劃引領(lǐng)、全民參與。堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng),以項(xiàng)目為載體,細(xì)化行動(dòng)方案。通過強(qiáng)化宣傳,穩(wěn)步推進(jìn),引導(dǎo)和激勵(lì)群眾廣泛參與,形成共謀共建、共評共議、共管共享的良好氛圍。