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第一篇:2020鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)工作方案
為切實做好2020年全國“兩會”特別防護期期間我街道信訪維穩(wěn)工作,根據(jù)省、市、區(qū)各級各部門安排部署和要求,結(jié)合我街道實際,特制定本工作方案。
一、工作目標(biāo)
總體目標(biāo)是做到“八個不發(fā)生”、“一個確?!钡墓ぷ魅詹牧?,即“不發(fā)生重大群體性事件,不發(fā)生重大惡性刑事、治安案件,不發(fā)生群死群傷事件,不發(fā)生敵對勢力、邪教組織搗亂破壞活動,不發(fā)生暴力恐怖活動,不發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故,不發(fā)生重大輿情,確保社會大局穩(wěn)定”。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
2020年5月11日至5月31日為全國兩會信訪維穩(wěn)特護期。在此期間,街道成立信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面協(xié)調(diào)調(diào)度街道信訪維穩(wěn)接訪勸返等工作。
領(lǐng)導(dǎo)小組成員如下:
組?長:周玉艷
常務(wù)副組長:郭曉暉、王小先、張敏
副組長:陳增美、唐啟鐵、李遠進、蔣錚
成?員:宋海勇、潘愛平、石華生、趙欣欣、李小峰、呂紹純、李文、伍國鋒
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由張敏同志兼任辦公室主任,街道綜治辦、信訪辦、安監(jiān)站、楊家橋派出所等相關(guān)部門根據(jù)各自職責(zé)分別具體負責(zé)全街道信訪維穩(wěn)接訪勸返工作。辦公室下設(shè)4個工作組:
1、綜合聯(lián)絡(luò)調(diào)度組:負責(zé)日常值班調(diào)度,上傳上達,并分別向上級有關(guān)部門單位報送每日情況。(責(zé)任部門:黨政辦,責(zé)任人:張敏、李偉)
2、接訪穩(wěn)控勸返組:負責(zé)做好對上訪人員的接訪接談,穩(wěn)控上訪人員,將上訪人員迅速分流并接送回。(負責(zé)部門:信訪辦、維穩(wěn)辦,責(zé)任人:陳增美、李遠進、宋海勇、石華生,負責(zé)轄區(qū)內(nèi)兩會期間信訪具體工作及調(diào)度協(xié)調(diào)工作)
3、應(yīng)急處置組:參與現(xiàn)場聯(lián)合行動,負責(zé)及時接待、處置,帶離上訪人員,處理集體上訪等突發(fā)性事件,強制接返上訪人員,搜集固定非正常上訪人員的違法證據(jù)及預(yù)警信息等。(負責(zé)部門:街道綜治辦、楊家橋派出所。責(zé)任人:張敏、蔣錚)
4、督導(dǎo)檢查指導(dǎo)組:負責(zé)檢查、督促各工作組及穩(wěn)控責(zé)任人的工作落實情況,并提出指導(dǎo)意見。(負責(zé)部門:街道紀委。責(zé)任人:唐啟鐵)
各社區(qū)居委會要迅速建立相應(yīng)的工作機構(gòu),嚴格落實“村為主”工作機制,結(jié)合社區(qū)工作實際制定方案,配足配強工作人員,負責(zé)值班、接訪、穩(wěn)控、尋查、攔截、送返、信息、綜合、依法處理等工作;要安排適當(dāng)?shù)膽?yīng)急力量。不折不扣地服從區(qū)、街道工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指導(dǎo)調(diào)度,扎實開展相應(yīng)的工作。
三、工作措施
(一)、矛盾排查化解要到位。各社區(qū)、組室要把工作重點從事后處理轉(zhuǎn)移到事前排查化解上來,從被動應(yīng)對群眾來信來訪轉(zhuǎn)移到主動化解矛盾糾紛上來,堅持齊抓共管、協(xié)調(diào)聯(lián)動,對不穩(wěn)定因素要進行一次全面排查,深入到每個領(lǐng)域、每個行業(yè)、每個群體、每個環(huán)節(jié)進入調(diào)查,各社區(qū)要分類建立穩(wěn)控臺賬,落實穩(wěn)控責(zé)任,制定穩(wěn)控措施,因人施策,認真落實“三到位一處理”。
(二)、包案穩(wěn)控要到位。要對重點人員、重點群體,特別是對有赴省進京上訪傾向的人員,實行領(lǐng)導(dǎo)帶頭包案。按照“五包一”的工作方法,強化包案責(zé)任,宋家洲綜合治理項目社區(qū)、工作站要實行社區(qū)“兩委”班子人員負責(zé)包居民小組,工作站工作人員實行包戶穩(wěn)控,做到一天三見面兩報告,隨時調(diào)度,密切關(guān)注人員異動。發(fā)現(xiàn)人員失聯(lián)失控,務(wù)必在半小時之內(nèi)上報街道。包案領(lǐng)導(dǎo)要堅持“四包”責(zé)任制,采取接訪、下訪、約訪等形式,深入基層,深入群眾,做好包案對象的化解穩(wěn)控工作。
(三)、接訪處置要到位。各社區(qū)要針對兩會期間可能發(fā)生的信訪事項,制定完善周密的工作預(yù)案,確保快速反應(yīng)、有效應(yīng)對、妥善處置,把影響和損失減少到最低程度。一要加強接訪力量。做到現(xiàn)場接訪及時到位、隨有隨接、送返過程穩(wěn)控得力、不出問題,返回后專人接送、專人處理。二要加強接訪領(lǐng)導(dǎo)。發(fā)生20人以上集訪的,街道黨政主要負責(zé)人、社區(qū)主要負責(zé)人必須現(xiàn)場接訪;發(fā)生5人以上20人以下集訪的,分管領(lǐng)導(dǎo)、社區(qū)主任必須到現(xiàn)場接訪;如果上訪事項已有包案領(lǐng)導(dǎo)的,包案領(lǐng)導(dǎo)必須到現(xiàn)場接訪。接訪勸返工作中,各社區(qū)帶隊領(lǐng)導(dǎo)要在第一時間趕赴現(xiàn)場,靠前指揮,帶頭做工作,及時控制事態(tài),防止矛盾激發(fā)、事態(tài)擴大。三要實現(xiàn)票務(wù)信息清零。凡是區(qū)聯(lián)席辦提供的票務(wù)信息,社區(qū)在接到信息一個小時內(nèi)必須查清票務(wù)人員外出的原因,如是重點穩(wěn)控人員,必須找到票務(wù)人員,并且做好退票工作。兩會期間,對異常訪,要快速處置;對規(guī)模集訪,要采取必要的措施進行疏散和分流;對極小數(shù)已經(jīng)多次教育仍無理纏訪鬧訪、擾亂會議秩序的,要依法強制帶離;對個別組織、煽動、挑起群體性事件,有意滋事的骨干分子和實施過激行為的,要當(dāng)場進行訓(xùn)誡;構(gòu)成治安處罰的,要依法給予治安處罰;對個別違法上訪人員要收集情況,固定證據(jù),堅持依法打擊。
四、工作要求
(一)、要強化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,各社區(qū)、組室負責(zé)人要牢固樹立“發(fā)展是第一要務(wù),維穩(wěn)是第一責(zé)任”的觀念,切實負起第一責(zé)任人的責(zé)任,迅速研究部署本社區(qū)、分管領(lǐng)域的信訪維穩(wěn)工作。
(二)、要形成工作合力。各社區(qū)、組室要把省兩會期間的信訪維穩(wěn)工作,作為當(dāng)前壓倒一切的頭等大事,動員一切力量,整合一切資源,形成合力,握成拳頭,打一場保穩(wěn)定、促和諧的攻堅戰(zhàn),切實做到哪里有上訪人群,哪里應(yīng)有信訪維穩(wěn)力量;哪里有矛盾,哪里應(yīng)有調(diào)解組織。
(三)、要加強督查督辦。“兩會”期間,各社區(qū)、組室負責(zé)人要加強對信訪維穩(wěn)工作的督促指導(dǎo),確保各項維穩(wěn)措施落到實處,信訪突出問題得到依法處理、矛盾糾紛得到及時化解、重點老戶得到有效穩(wěn)控,社區(qū)及包案領(lǐng)導(dǎo),每天上午八點四十,下午四點四十向張敏同志有事報事,無事報平安。
(四)、要嚴格責(zé)任追究。信訪、維穩(wěn)要依照《關(guān)于違反信訪工作紀律適用,〈中國共產(chǎn)黨紀律處分條例〉若干問題的解釋》(中紀發(fā)[2008]23號)、《關(guān)于違反信訪工作紀律處分暫行規(guī)定》,加強對省兩會期間信訪維穩(wěn)工作的監(jiān)督檢查,加大追責(zé)力度。
第二篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開工作實施方案
為深入貫徹國務(wù)院第五次政務(wù)公開工作會議精神,堅定不移地開展反腐倡廉、推行政務(wù)公開工作,現(xiàn)結(jié)合我局工作實際,制訂具體地實施方案如下:
一、指導(dǎo)思想
結(jié)合本局實際,健全機關(guān)各項制度。注重制度創(chuàng)新,狠抓制度落實。進一步加強監(jiān)督,在局內(nèi)設(shè)立舉報電話,在網(wǎng)站上設(shè)立舉報的信箱。積極開展規(guī)劃效能建設(shè),切實糾正各種損害群眾利益的不正之風(fēng),進一步推行規(guī)劃政務(wù)公開工作。
二、具體措施
1、加大學(xué)習(xí)、教育力度,提高廣大干群的綜合素質(zhì)。
2、狠抓制度落實,嚴格執(zhí)行《服務(wù)承諾制》和《過錯責(zé)任追究制》并嚴加以落實。
3、建立規(guī)劃批前、批后公示制度,并滲透到規(guī)劃管理執(zhí)法全過程,進一步推行政務(wù)公開,達到從源頭上預(yù)防和治理腐敗。
4、抓好規(guī)劃效能監(jiān)察工作,建立廉潔、務(wù)實、高效、公正、公平、公開的規(guī)劃決策機制。
5、認真貫徹執(zhí)行國家的各項廉政法規(guī)制度,加強反腐倡廉工作,嚴格履行監(jiān)督職責(zé),加大責(zé)任追究力度。
6、對各股、院、所責(zé)任制工作進行監(jiān)督檢查和考核。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強對反腐倡廉、政務(wù)公開工作的組織領(lǐng)導(dǎo),構(gòu)建整體懲防體系,特成立我局開展反腐倡廉、推行政務(wù)公導(dǎo)小組。具體成員名單如下:
組長:
副組長:
成員:
第三篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪工作總結(jié)
上半年,**街道辦信訪工作堅持以十八屆四中、五中全會精神為指導(dǎo),緊緊圍繞建設(shè)“平安**”的總體要求,認真落實縣信訪工作會議精神,切實解決群眾反映的熱點、難點問題,為促進轄區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和社會平安穩(wěn)定作出了貢獻。現(xiàn)將上半年以來的工作總結(jié)如下:
一、加強領(lǐng)導(dǎo),健全組織機構(gòu)
街道辦黨委、辦事處高度重視信訪工作,調(diào)整充實了由黨委書記任組長的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,把信訪工作擺到重要的議事日程,一是每月召開信訪專題會議,研判重大信訪案件。落實各村支部書記責(zé)任。二是堅持把信訪工作納入村級工作考核內(nèi)容,實行評先一票否決制,充分調(diào)動各村信訪工作的積極性。三是實行街辦領(lǐng)導(dǎo)班子成員每日值班接待制度。街辦黨委根據(jù)信訪工作突發(fā)性的特點,對街辦領(lǐng)導(dǎo)班子成員實行了輪班值班,發(fā)現(xiàn)群眾上訪及時處理,決不拖延及時給上訪群眾一個明確的答復(fù),對一時難以解決的問題,實行限期解決,避免了矛盾的激化。四是進一步明確了領(lǐng)導(dǎo)包片、各村兩委崗位責(zé)任,時限要求及責(zé)任追究。對處置不力,造成越級上訪的責(zé)任人給予黨政紀處分。
二、夯實責(zé)任,健全各項制度
領(lǐng)導(dǎo)小組對信訪工作早計劃、早安排,制定多種制度把工作責(zé)任落在實處。一是實行領(lǐng)導(dǎo)包案制度。從信訪案件的初核、立案到處理,一包到底,并參與其中,隨時聽取案件調(diào)查的情況匯報,親自指揮和協(xié)調(diào)。二是落實周分析研判制度。鎮(zhèn)機關(guān)在每周一例會上集中匯報,各村(居)委會每周二集中辦公日專題會
對排查出的矛盾糾紛調(diào)處情況進行跟蹤問效,對新出現(xiàn)的隱患問題一并提交會議,共同探討制定調(diào)處化解措施,確保早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早化解,將矛盾糾紛和信訪問題化解在萌芽階段。三是實行“領(lǐng)導(dǎo)接訪”排班公示制,街辦黨委、辦事處領(lǐng)導(dǎo)班子成員每個工作日輪流值班接訪群眾,并由專人對領(lǐng)導(dǎo)接訪進行登記,建立臺帳。在全國兩會期間建立專用接待點,實行接訪時間、地點、姓名、職務(wù)“四公開”,按照“誰接訪、誰包案、誰負責(zé)、一抓到底”的要求,確保接訪不走過場,取得實效,堅持做到與重點信訪對象每天“三見面”、“零報告”加強機關(guān)信訪值班,化解日常信訪矛盾,筑牢了信訪維穩(wěn)“防火墻”。四是領(lǐng)導(dǎo)下訪制度。做到提前預(yù)約、按時接訪、定期下訪,使信訪問題得到及時妥善處理。五是嚴格執(zhí)行重大事項報告制度,盡早了解轄區(qū)內(nèi)有可能引起上訪的重大情況,并將有傾向性、苗頭性的上訪人員情況及時介入干預(yù),做到早預(yù)防、早處理。
三、認真接訪,加強信訪案件辦理
對來信來訪認真登記,耐心細致地做好上訪人的思想工作,穩(wěn)定上訪人情緒,盡可能地把問題化解在基層,盡量控制越級上訪,及時將受理的信訪件呈報主要領(lǐng)導(dǎo)批示。一年來,共受理信訪案件 20 起,其中:領(lǐng)導(dǎo)接訪 8件,信訪12件.調(diào)處率100%
四、健全網(wǎng)絡(luò),加強矛盾糾紛排查化解
為切實做好信訪隱患排查工作,做到信訪矛盾大事出村、小事不出組,街道辦在鎮(zhèn)村兩級組織設(shè)立專職信訪信息員和村級聯(lián)絡(luò)員,建立起了上下貫通,左右銜接的排查網(wǎng)絡(luò)。街辦信訪辦定期聽取村級聯(lián)絡(luò)員的匯報,對排查出的信訪隱患,及時組織人員進行處理,確保了矛盾不被激化。今年以來,全鎮(zhèn)共排查化解矛盾糾紛25起,調(diào)解成功25起,調(diào)解成功率達100%,有效預(yù)防了民轉(zhuǎn)刑案件的發(fā)生。
五、多方協(xié)調(diào),確保重點項目順利實施
在**街道辦**存垃圾處理廠建設(shè)中工作組人員充分發(fā)揮人民調(diào)解的職能作用,通過講法、說理、動情等調(diào)解手段,堅持公開、公正、公平的原則,依法化解、及時調(diào)處了征地工作中出現(xiàn)的各類矛盾糾紛,為工作順利進行提供了有力的法律支持。在省委巡視組巡視期間,我街辦抽調(diào)專人進行維穩(wěn),期間接待信訪事項8件40余人。針對這種情況,街辦高度重視,成立專案工作組實行包案化解,通過實地調(diào)查,協(xié)調(diào)處理。已全部在規(guī)定時限內(nèi)化解。
半年以來,我街道辦雖然較好地完成了各項工作任務(wù),取得了一定的成績,但與上級的要求和人民群眾期望還有一定的差距。我們將以信訪工作“一推進兩下降創(chuàng)三無”活動為目標(biāo),加大矛盾糾紛調(diào)處力度,加強信訪接訪工作,爭取下半年信訪工作再上新臺階。