千文網(wǎng)小編為你整理了多篇相關(guān)的《農(nóng)村河道疏浚實(shí)施方案(合集)》，但愿對(duì)你工作學(xué)習(xí)有幫助，當(dāng)然你在千文網(wǎng)還可以找到更多《農(nóng)村河道疏浚實(shí)施方案(合集)》。
第一篇：河道工程施工實(shí)施方案
為進(jìn)一步加強(qiáng)河道采砂管理工作，整頓規(guī)范河道采砂秩序，確保河道行洪安全，有效保護(hù)生態(tài)環(huán)境。根據(jù)《省水利廳關(guān)于開展全省河道采砂管理清理整治工作的通知》和市水利水電局《關(guān)于印發(fā)的通知》精神，制定本實(shí)施方案。
一、工作目標(biāo)
堅(jiān)持政府主導(dǎo)、水利局牽頭、相關(guān)部門聯(lián)動(dòng)，以南陽河、高嵐河、古夫河、涼臺(tái)河、平水河、孔子河河道采砂為重點(diǎn)，集中時(shí)間、集中力量、整合資源，有計(jì)劃、有步驟、分階段開展清理整治工作，通過清理整治活動(dòng)的開展，大力宣傳河道采砂管理法規(guī)政策，強(qiáng)化源頭管控措施，嚴(yán)厲打擊非法采砂行為，確保全縣河道采砂管理秩序穩(wěn)定、局勢(shì)可控。
二、整治內(nèi)容
(一)規(guī)范行政許可，嚴(yán)打非法采砂。按照“長(zhǎng)江河道全線禁采，中小河流核減采量”的要求，嚴(yán)格河道采砂審批許可，嚴(yán)管嚴(yán)打非法采砂。一是嚴(yán)格執(zhí)行《縣中小河流采砂規(guī)劃》，進(jìn)一步規(guī)范河道采砂權(quán)拍賣的準(zhǔn)入與許可機(jī)制。二是嚴(yán)格公益性、工程性采砂許可，吹填造地、公路修建、河道整治或航道疏通等工程性、公益性采砂要嚴(yán)格按程序履行報(bào)批手續(xù)，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管，嚴(yán)防假借工程性、公益性采砂實(shí)施經(jīng)營性活動(dòng)。三是嚴(yán)密關(guān)注河道采砂動(dòng)態(tài)，及時(shí)加強(qiáng)中小河流采砂規(guī)劃修編，逐步減少中小河流采區(qū)和采量，推動(dòng)中小河流休養(yǎng)生息，逐步恢復(fù)河道生態(tài)環(huán)境。加強(qiáng)可采區(qū)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管，嚴(yán)防超許可范圍和許可采量采砂。四是嚴(yán)打非法采砂活動(dòng)。對(duì)凡未經(jīng)縣水行政主管部門審批或未按審批的要求從事采砂作業(yè)的非法采砂行為堅(jiān)決予以取締并嚴(yán)厲打擊。對(duì)在專項(xiàng)整治期間頂風(fēng)作案業(yè)主的非法采(運(yùn))船只、挖掘機(jī)、運(yùn)輸車等機(jī)具實(shí)施先行登記保存，依法從重處罰，情節(jié)十分嚴(yán)重的要依法追究當(dāng)事人的行政或刑事責(zé)任。
(二)清理違規(guī)砂場(chǎng)，規(guī)范采砂管理。對(duì)全縣河流及三峽庫區(qū)采砂場(chǎng)(點(diǎn))進(jìn)行拉網(wǎng)式清查，全面登記，摸清底數(shù)，嚴(yán)格落實(shí)管控措施，加強(qiáng)管理。對(duì)手續(xù)不完備、未取得合法經(jīng)營資格和違規(guī)占用河道灘地、影響行洪安全的砂場(chǎng)，應(yīng)堅(jiān)決予以取締。對(duì)已辦理行政許可的采砂企業(yè)加密開展現(xiàn)場(chǎng)巡查，查是否按照行政許可的采砂范圍和采砂規(guī)劃進(jìn)行作業(yè)、降噪除塵和廢水處理措施是否完善并運(yùn)行正常、生產(chǎn)場(chǎng)地及砂石料堆放是否占用行洪河道或影響交通等，對(duì)檢查出問題的采砂企業(yè)責(zé)令關(guān)閉停產(chǎn)并限期整改，整改到位經(jīng)驗(yàn)收合格后方可恢復(fù)生產(chǎn)。通過砂場(chǎng)清理整治，為強(qiáng)化河道采砂管理奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
三、實(shí)施步驟
這次專項(xiàng)清理整治行動(dòng)分三個(gè)階段進(jìn)行。
(一)宣傳發(fā)動(dòng)、排查摸底階段(20xx年2月1日―3月10日)。成立全縣河道采砂專項(xiàng)清理整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組建部門聯(lián)合工作專班，制定河道采砂專項(xiàng)清理整治工作實(shí)施方案，由縣人民政府發(fā)布《縣人民政府關(guān)于河道采砂專項(xiàng)整治的通告》，在全縣范圍內(nèi)采用張貼通告、宣傳標(biāo)語、宣傳橫幅、廣播電視滾動(dòng)播出專項(xiàng)清理整治通告等形式廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。及時(shí)向采砂業(yè)主宣傳國家、省、市關(guān)于河道采砂的'相關(guān)政策法規(guī)和縣政府召開的河道采砂專項(xiàng)整治工作會(huì)議精神，召集采砂業(yè)主進(jìn)行集中約談教育，并對(duì)全縣河道管理范圍內(nèi)河道采砂的采砂船、機(jī)具，及砂石堆放、運(yùn)輸?shù)惹闆r進(jìn)行摸底調(diào)查并登記造冊(cè)，下達(dá)執(zhí)法文書責(zé)令立即停止一切非法河道采砂活動(dòng)，限期關(guān)閉砂場(chǎng)，恢復(fù)河道，自行拆(撤)出所有采砂設(shè)備和砂石料。
(二)集中整治階段(20xx年3月11日―5月31日)。按照《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》、《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國河道管理?xiàng)l例》、《省河道采砂管理辦法》等法律法規(guī)以及省、市、縣關(guān)于河道采砂管理的相關(guān)規(guī)定，對(duì)全縣境內(nèi)河道采砂進(jìn)行全面清理整頓，嚴(yán)厲打擊各類非法采砂行為，依法取締非法采砂場(chǎng)，暫扣、封存或拆除非法采砂機(jī)具，沒收非法所得，并按照法律法規(guī)上限進(jìn)行處罰。對(duì)拒不執(zhí)行行政處罰決定的，由縣水行政主管部門依法申請(qǐng)縣人民法院強(qiáng)制執(zhí)行，對(duì)在專項(xiàng)清理整治活動(dòng)中頂風(fēng)作案造成國家砂石資源損失和暴力抗法的，依法追究相關(guān)責(zé)任人的刑事責(zé)任。
(三)總結(jié)鞏固階段(20xx年6月1日―6月10日)。總結(jié)專項(xiàng)清理整治工作成果和經(jīng)驗(yàn)，將專項(xiàng)清理整治上報(bào)縣“兩辦”和市水利水電局，由聯(lián)合執(zhí)法工作專班對(duì)專項(xiàng)清理整治中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行整改，組織“回頭看”活動(dòng)，查遺補(bǔ)漏，鞏固成果。并按照《省河道采砂管理辦法》、《縣中小河流采砂規(guī)劃》建立健全長(zhǎng)效機(jī)制，轉(zhuǎn)入日常規(guī)范管理。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)及職責(zé)分工
為切實(shí)抓好河道采砂專項(xiàng)清理整治活動(dòng)，縣政府決定成立縣河道采砂專項(xiàng)清理整治領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，縣直有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)人為成員的縣河道采砂專項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。具體職責(zé)如下：
縣水利局：牽頭組織河道采砂專項(xiàng)清理整治工作，具體負(fù)責(zé)開展河道采砂的監(jiān)督檢查和行政執(zhí)法工作，負(fù)責(zé)非法采砂案件的查處。
縣法院、檢察院：配合河道采砂專項(xiàng)清理整治活動(dòng)，依法開展強(qiáng)制執(zhí)行，對(duì)于涉嫌犯罪的非法采砂活動(dòng)及時(shí)依法批準(zhǔn)立案?jìng)赊k。
縣公安局：負(fù)責(zé)維護(hù)河道采砂治安秩序，配合水利部門開展河道非法采砂專項(xiàng)清理整治行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊非法采砂活動(dòng)中的涉惡勢(shì)力，并依法對(duì)非法采砂活動(dòng)中涉嫌犯罪的開展偵查，對(duì)非法采(運(yùn))砂石的挖掘機(jī)、運(yùn)輸車等作業(yè)設(shè)備依法進(jìn)行處理。
縣安監(jiān)局：負(fù)責(zé)配合河道采砂專項(xiàng)清理整治活動(dòng)進(jìn)行安全檢查，嚴(yán)厲打擊非法、違法河道采砂等危害安全行為。
縣工商局：負(fù)責(zé)對(duì)砂場(chǎng)進(jìn)行清理整頓，依法取締無證經(jīng)營的砂場(chǎng)，禁止非法交易活動(dòng)。配合水利部門對(duì)砂場(chǎng)的砂石料來源進(jìn)行調(diào)查，禁止非法采挖的砂石料流入市場(chǎng)。
縣交通局：負(fù)責(zé)加強(qiáng)水路航運(yùn)、公路的管理，查封、驅(qū)逐滯留我縣水域的各類采砂船舶;依法封堵非法采砂點(diǎn)接線或進(jìn)場(chǎng)公路，依法查處隨意在國道、省道、縣鄉(xiāng)公路上開口接線等違法行為。
縣地稅局：負(fù)責(zé)對(duì)河道采砂企業(yè)主開展稅務(wù)稽查，依法打擊、查處采砂場(chǎng)偷、漏、逃稅案件。
縣監(jiān)察局：負(fù)責(zé)檢查縣直有關(guān)部門及有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)省紀(jì)委、省監(jiān)察廳《關(guān)于違反長(zhǎng)江河道采砂管理法律法規(guī)行為的紀(jì)律責(zé)任追究暫行規(guī)定》的情況，對(duì)不認(rèn)真履行職責(zé)，造成我縣河道采砂管理秩序混亂、偷采活動(dòng)猖獗的有關(guān)負(fù)責(zé)人，嚴(yán)肅追究其責(zé)任。對(duì)縱容非法采砂活動(dòng)，為非法采砂者通風(fēng)報(bào)信，提供保護(hù)，給工作造成損失或在社會(huì)上造成極壞影響的，依法依規(guī)進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
縣環(huán)保局、縣國土資源局：配合縣水利局依法開展行政執(zhí)法，對(duì)非法占地、污水直排等行為予以查處。
縣天星供電公司：負(fù)責(zé)配合河道采砂專項(xiàng)清理整治，對(duì)非法采砂場(chǎng)實(shí)施停電，并拆除一切供電設(shè)施。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府：大力宣傳河道采砂法律法規(guī)，強(qiáng)化區(qū)域內(nèi)河道管理監(jiān)督工作，配合水利等部門對(duì)本行政區(qū)域河道采砂進(jìn)行專項(xiàng)清理整治，加強(qiáng)河道非法采砂的監(jiān)督檢查和舉報(bào)，搞好執(zhí)法活動(dòng)中的有關(guān)協(xié)調(diào)工作。
五、工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)?？h河道采砂專項(xiàng)清理整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)本次專項(xiàng)清理整治行動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和各有關(guān)部門要緊密配合，各負(fù)其責(zé)，確保河道采砂專項(xiàng)清理整治行動(dòng)達(dá)到目的，收到實(shí)效，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)本次專項(xiàng)清理整治行動(dòng)的重要性，切實(shí)增強(qiáng)做好河道采砂管理工作的責(zé)任感和緊迫感，把河道采砂專項(xiàng)整治行動(dòng)各項(xiàng)工作抓緊、抓好、抓落實(shí)。
(二)突出重點(diǎn)，強(qiáng)化監(jiān)管。南陽河、高嵐河、古夫河、涼臺(tái)河、平水河、孔子河及古洞口水庫庫區(qū)的非法采(運(yùn))砂行為為本次專項(xiàng)清理整治行動(dòng)的重點(diǎn)，依法打擊頂風(fēng)作案非法采砂行為，在全縣行成震懾效應(yīng)，確保全縣河道采砂專項(xiàng)清理整治活動(dòng)取得實(shí)效。專項(xiàng)整治和日常監(jiān)管相結(jié)合，依法查處和教育引導(dǎo)相結(jié)合，建立健全打擊非法采運(yùn)砂的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，始終保持對(duì)非法采砂行為的高壓嚴(yán)打態(tài)勢(shì)。
(三)廣泛宣傳，文明執(zhí)法。各級(jí)各部門要高度重視宣傳教育工作，充分利用廣播電視、標(biāo)語、通告等形式加大對(duì)河道采砂專項(xiàng)整治行動(dòng)的宣傳力度，為加強(qiáng)河道管理營造良好輿論氛圍，提高廣大群眾的守法意識(shí)。
第二篇：農(nóng)村坑塘治理實(shí)施方案
根據(jù)省環(huán)境治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于深入開展?jié)B坑專項(xiàng)整治行動(dòng)的通知》(冀環(huán)治領(lǐng)辦〔20xx〕18號(hào))和市環(huán)保工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于《滄州市滲坑專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案》(滄環(huán)領(lǐng)辦〔20xx〕55號(hào))要求，按照縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)批示意見，從20xx年6月――9月，利用3個(gè)月時(shí)間在全縣范圍內(nèi)開展?jié)B坑專項(xiàng)整治行動(dòng)。特制定方案如下：
一、指導(dǎo)思想
為進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任和政府環(huán)境監(jiān)管責(zé)任，建立健全環(huán)境整治長(zhǎng)效機(jī)制，按照“嚴(yán)密排查、嚴(yán)格整治、嚴(yán)厲打擊、嚴(yán)肅追究”的要求，全面排查我縣轄區(qū)內(nèi)滲坑水質(zhì)和納污情況，嚴(yán)肅查處滲坑排污造成土壤和地下水污染的環(huán)境違法行為，妥善處置、科學(xué)修復(fù)監(jiān)測(cè)超標(biāo)的滲坑，切實(shí)解決危害群眾健康和影響可持續(xù)發(fā)展的環(huán)境問題，推動(dòng)全縣環(huán)境質(zhì)量明顯提高，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展。
二、整治任務(wù)和標(biāo)準(zhǔn)
本次整治的滲坑是指：正在或曾經(jīng)排放、傾倒、輸送或者存貯含有毒污染物的廢水、經(jīng)監(jiān)測(cè)超標(biāo)的天然或人工、有積水且無防滲漏措施或起不到防滲作用的、封閉或半封閉的坑、池、塘、井和溝、渠等(以下統(tǒng)稱“滲坑”)。
(一)整治任務(wù)。一是按照網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管責(zé)任分工，認(rèn)真組織排查，逐個(gè)監(jiān)測(cè)，摸清滲坑水質(zhì)及納污底數(shù);二是嚴(yán)厲打擊利用滲坑、滲井等排放、傾倒或利用無防滲漏措施的溝渠、坑塘等輸送、貯存含有毒污染物的廢水等污染地下水的環(huán)境違法行為，對(duì)構(gòu)成犯罪的要依法追究刑事責(zé)任;三是對(duì)排查出的滲坑按照不同類別制定整治方案，限期進(jìn)行生態(tài)修復(fù);四是對(duì)20xx年滲坑整治情況進(jìn)行后督察，對(duì)未完成治理任務(wù)或遺漏的，要查明原因，按照河北省環(huán)保廳《關(guān)于在全省范圍內(nèi)開展?jié)B坑專項(xiàng)整治的通知》(冀環(huán)辦〔20xx〕140號(hào))要求，限期完成并追究責(zé)任。
(二)整治標(biāo)準(zhǔn)。按照省、市關(guān)于開展?jié)B坑專項(xiàng)整治行動(dòng)的統(tǒng)一要求，對(duì)排入、傾倒工業(yè)企業(yè)有毒污染物的滲坑，無論面積大小一律進(jìn)行治理和土壤修復(fù);存有有害污染物的滲坑，無論大小要對(duì)存有的廢水進(jìn)行處置、恢復(fù)地貌;主要污染物(COD、氨氮、色度、異味)超標(biāo)1倍(按照功能區(qū)劃類別執(zhí)行相應(yīng)的地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn))的且對(duì)敏感區(qū)域產(chǎn)生影響的滲坑，要報(bào)市環(huán)保局、省環(huán)保廳備案并對(duì)其進(jìn)行生態(tài)恢復(fù)治理，水質(zhì)要達(dá)到地表水Ⅴ類標(biāo)準(zhǔn)。超標(biāo)1倍以下的，滲坑所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要負(fù)責(zé)組織實(shí)施治理，水質(zhì)達(dá)到地表水Ⅴ類標(biāo)準(zhǔn)并對(duì)其進(jìn)行定期監(jiān)測(cè)(每月不少于一次)。
三、方法步驟
滲坑專項(xiàng)整治時(shí)間安排為20xx年6月至9月。
(一)安排部署階段(6月)
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府6月30日前完成工作實(shí)施方案制定并報(bào)縣環(huán)保工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(縣環(huán)保工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣環(huán)保局，下同)。
(二)排查整治階段(7月1日―8月31日)
對(duì)滲坑的排查工作要做到橫到邊，縱到底，切實(shí)查清轄區(qū)內(nèi)滲坑底數(shù)和排污源，對(duì)與重點(diǎn)河流相連的溝渠、坑塘要徒步排查，對(duì)排查出的每個(gè)滲坑都要建立臺(tái)賬并登記造冊(cè)。要對(duì)滲坑水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測(cè)，對(duì)超標(biāo)的滲坑要監(jiān)測(cè)底泥和周邊土壤，對(duì)底泥和土壤超標(biāo)的要監(jiān)測(cè)周邊地下水水質(zhì)。滲坑的整治按照發(fā)現(xiàn)--監(jiān)測(cè)--制定方案--處置--修復(fù)過程進(jìn)行。滲坑的治理工作要堅(jiān)持“三?！痹瓌t，即(專家制定治理方案、專業(yè)公司進(jìn)行治理、專家組織達(dá)標(biāo)驗(yàn)收)。整治過程中，要明確整治標(biāo)準(zhǔn)、要求、時(shí)限。按照“四嚴(yán)”(嚴(yán)密排查、嚴(yán)格整治、嚴(yán)厲打擊、嚴(yán)肅追究)要求，8月31日前，完成所有滲坑的修復(fù)工作并監(jiān)測(cè)達(dá)標(biāo)，要有監(jiān)測(cè)和驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。對(duì)涉及排污企業(yè)的環(huán)境違法行為要依法處罰、整改到位。
(三)督查總結(jié)階段(9月1日-9月30日)
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對(duì)轄區(qū)內(nèi)滲坑整治工作進(jìn)行梳理和總結(jié)，于9月20日前將整治工作總結(jié)報(bào)縣環(huán)保工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。省、市政府將對(duì)我縣滲坑整治工作進(jìn)行明察暗訪和督導(dǎo)檢查。
四、工作要求
(一)落實(shí)責(zé)任。按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)，全面覆蓋、責(zé)任到人”的原則，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)組織轄區(qū)內(nèi)滲坑的排查、修復(fù)，要明確滲坑的責(zé)任單位、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、具體責(zé)任人?？h環(huán)保局要對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府排查上報(bào)的所有滲坑要及時(shí)組織監(jiān)測(cè)和業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo)，并嚴(yán)肅查處所涉及的環(huán)境違法行為，對(duì)滲坑相關(guān)情況報(bào)當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府進(jìn)行修復(fù)，確保轄區(qū)內(nèi)不得有滲坑存在。
(二)建立檔案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要建立本轄區(qū)的滲坑檔案(動(dòng)態(tài)管理數(shù)據(jù)庫)，實(shí)行臺(tái)賬管理，納入日常監(jiān)管工作中。縣環(huán)保局要建立全縣的滲坑檔案(動(dòng)態(tài)管理數(shù)據(jù)庫)。
(三)及時(shí)上報(bào)。滲坑整治工作要做到排查、監(jiān)測(cè)、整治同步進(jìn)行，8月底前完成治理工作，因特殊情況不能按時(shí)完成的，提前20日上報(bào)縣環(huán)保工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，縣環(huán)保局同時(shí)上報(bào)市環(huán)保局、省環(huán)保廳;有毒及超標(biāo)1倍以上和敏感區(qū)域滲坑需及時(shí)上報(bào)市環(huán)保局、省環(huán)保廳備案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府于每月25日前上報(bào)當(dāng)月滲坑整治工作開展情況和《滄縣滲坑整治情況表》、《滄縣滲坑整治備案表》(附電子版)。
(四)信息公開。認(rèn)真落實(shí)政務(wù)公開制度，充分利用電視、廣播及互聯(lián)網(wǎng)等媒體，及時(shí)公布相關(guān)工作落實(shí)情況，接受社會(huì)監(jiān)督。公開內(nèi)容應(yīng)包括：滲坑名單及責(zé)任單位、責(zé)任人，監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)結(jié)果，修復(fù)方案、修復(fù)結(jié)果、監(jiān)測(cè)達(dá)標(biāo)、污水處置等情況。
縣政府將對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)滲坑整治情況采取不定期督導(dǎo)檢查。專項(xiàng)整治行動(dòng)結(jié)束后，再發(fā)現(xiàn)被遺漏的或未按要求及時(shí)處置的滲坑，將按照《滄縣強(qiáng)化政府主體責(zé)任建立網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系的.實(shí)施意見》，嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任。
第三篇：農(nóng)村坑塘治理實(shí)施方案
根據(jù)省環(huán)保廳《關(guān)于開展排查整治納污坑塘環(huán)境問題工作的通知》(云環(huán)通〔2017〕80號(hào))和4月28日《關(guān)于印發(fā)〈云南省納污坑塘環(huán)境問題整治工作實(shí)施方案〉的通知》(云環(huán)通〔2017〕84號(hào))、《文山州納污坑塘環(huán)境問題整治工作實(shí)施方案》(文環(huán)字〔2017〕124號(hào))要求，切實(shí)做好全縣納污坑塘環(huán)境問題整治，結(jié)合我縣實(shí)際，制定此方案。
一、工作目標(biāo)
全面落實(shí)環(huán)境保護(hù)部相關(guān)工作部署，以講政治、顧大局、負(fù)責(zé)任的態(tài)度，立即做好全縣范圍內(nèi)納污坑塘的排查工作，有序開展綜合整治。嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊一批非法向坑塘排放污染物的違法行為，徹底解決一批嚴(yán)重影響人民群眾生產(chǎn)生活的環(huán)境污染問題，堅(jiān)決消除一批環(huán)境安全隱患。通過認(rèn)真排查，摸清現(xiàn)存納污坑塘底數(shù)，找出污染物來源，制定科學(xué)整治方案，確保區(qū)域環(huán)境安全。
二、工作要求
(一)務(wù)必高度重視，立即開展排查。各股(室)、隊(duì)(站)要充分認(rèn)識(shí)到此次納污坑塘環(huán)境整治工作的重要性，始終保持高度的政治敏感性，以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度，立即組織對(duì)轄區(qū)內(nèi)存在或可能存在非法向坑塘內(nèi)排放、傾倒污染物的企事業(yè)單位和歷史遺留的納污坑塘進(jìn)行全排查，摸清底數(shù)，建立臺(tái)賬。
(二)突出檢查重點(diǎn)，強(qiáng)化監(jiān)督檢查。充分利用現(xiàn)有監(jiān)察手段和先進(jìn)科技措施，對(duì)全縣范圍內(nèi)各類納污坑塘開展排查。突出重點(diǎn)行業(yè)檢查，加大對(duì)畜禽養(yǎng)殖、礦山開采、金屬冶煉、季節(jié)性生產(chǎn)等涉水企業(yè)污染物排放情況的監(jiān)督檢查力度，采取日查和夜查相結(jié)合，明查和暗查相結(jié)合的方式，對(duì)企業(yè)污染治理設(shè)施運(yùn)行、污染物達(dá)標(biāo)排放和污染物排放去向等情況進(jìn)行重點(diǎn)檢查。突出重點(diǎn)區(qū)域檢查，加強(qiáng)對(duì)無自然水體流經(jīng)地區(qū)的監(jiān)督檢查，查清區(qū)域內(nèi)污水排放去向，嚴(yán)禁非法向坑塘排放、傾倒污染物。
(三)加大懲處力度，直接曝光典型違法問題。邀請(qǐng)媒體和公眾全程參與執(zhí)法檢查，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，直接查處、直接在媒體曝光。綜合運(yùn)用《環(huán)境保護(hù)法》及其配套辦法等各類手段，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的環(huán)境違法行為，依法及時(shí)、嚴(yán)肅查處;涉嫌環(huán)境污染犯罪的，依法移送公安機(jī)關(guān)。支持對(duì)污染環(huán)境、破壞生態(tài)的行為提起環(huán)境公益訴訟。
(四)制定整治方案，明確整治時(shí)限。針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題，要及時(shí)匯總，對(duì)存在環(huán)境污染問題的納污坑塘，根據(jù)污染程度，科學(xué)制定整治方案，明確責(zé)任部門和整治時(shí)限，報(bào)請(qǐng)當(dāng)?shù)厝嗣裾婪ㄩ_展綜合整治。
三、時(shí)間安排
(一)動(dòng)員部署階段(4月28日―5月3日)。硯山縣環(huán)境保護(hù)局制定工作方案，明確各項(xiàng)工作要求和工作完成時(shí)限。
(二)全面排查階段(5月3日―5月31日)。各股(室)、隊(duì)(站)組織開展全面排查，深挖死角，查清查實(shí)行政區(qū)域內(nèi)向坑塘排放、傾倒污染物的環(huán)境違法問題，5月14日前報(bào)送階段性排查情況(臺(tái)賬)、典型案例、排查整治中好的做法;5月25日前報(bào)送排查整治工作臺(tái)賬、排查整治階段性工作情況、典型案例到州環(huán)保局
(三)綜合整治階段(6月1日―12月31日)。根據(jù)發(fā)現(xiàn)的問題開展綜合整治，每月報(bào)送1期簡(jiǎn)報(bào)，12月21日前報(bào)送整治工作成效到州環(huán)保局(各股室每?jī)蓚€(gè)月報(bào)一期簡(jiǎn)報(bào))。
四、保障措施
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。為切實(shí)做好納污坑塘環(huán)境整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，縣環(huán)保局決定成立由張婭局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，各分管副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，各股(室)、隊(duì)(站)主要負(fù)責(zé)人為成員的全縣納污坑塘環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在硯山縣環(huán)境監(jiān)察隊(duì)，辦公室主任由鄧興祥兼任，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作，確保整治工作有序進(jìn)行。
(二)強(qiáng)化聯(lián)動(dòng)。各股(室)、隊(duì)(站)加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)，開展聯(lián)合排查、聯(lián)合取樣，及時(shí)掌握排查發(fā)現(xiàn)的納污坑塘內(nèi)主要特征污染物，對(duì)存在問題嚴(yán)重的，要立即采取相關(guān)處置措施，避免造成環(huán)境污染。加強(qiáng)區(qū)域、流域間協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，通過聯(lián)合檢查等方式，全面排查跨區(qū)域、跨流域的納污坑塘存在的環(huán)境問題，及時(shí)會(huì)商處置。
(三)強(qiáng)化信息公開。暢通投訴舉報(bào)渠道“12369”在當(dāng)?shù)孛襟w公布舉報(bào)熱線，接受公眾舉報(bào)，及時(shí)處理有關(guān)投訴舉報(bào)信息。嚴(yán)格落實(shí)《信息公開條例》《環(huán)境信息公開辦法(試行)》等要求，依法公開環(huán)境問題查處信息。要結(jié)合實(shí)際，充分利用廣播、電視、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒體，大力宣傳納污坑塘環(huán)境問題整治工作，定期向社會(huì)公開納污坑塘環(huán)境問題整治工作進(jìn)展，集中曝光典型違法案例，增強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管公開度和透明度。
(四)強(qiáng)化責(zé)任追究。嚴(yán)格落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的通知》(國辦發(fā)〔2014〕56號(hào))，將網(wǎng)格化監(jiān)管責(zé)任落到實(shí)處，嚴(yán)格執(zhí)法，認(rèn)真履職。對(duì)在整治工作中不認(rèn)真履行職責(zé)、組織不力、隱瞞不報(bào)、消極應(yīng)對(duì)、未按時(shí)上報(bào)情況和逾期未完成整治任務(wù)的，按照有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)股室和人員責(zé)任，并向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)提出處分建議。
