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第一篇：22扶貧工作自我鑒定

一、基本情景

某某村位于某某鎮(zhèn)西南部，屬某某區(qū)，總面積5.01平方公里，轄8個村民組，725戶2765人，總勞力20__人，耕地面積4290畝，人均占有耕地1.5畝，全村23耕地流轉(zhuǎn)給大戶種植經(jīng)營?，F(xiàn)有7名村“兩委”干部，含下派第一書記1名、大學生村官1名。

全村現(xiàn)有建檔立卡貧困戶123戶215人，其中一般貧困戶35戶78人，低保貧困戶48戶89人，低保戶23戶31人，五保貧困戶17戶17人。

二、扶貧工作開展情景

今年以來，緊緊圍繞上級決策部署，把精準扶貧作為全村各項工作的重中之重，按照“六個精準”、“五個一批”要求，以“戶脫貧、村出列”為工作目標，舉全村之力而為之，主要工作開展情景如下：

1.精準識別把準關(guān)。認真開展建檔立卡“回頭看”，對貧困人口進行重新識別，村“兩委”干部每月到戶宣傳扶貧政策，了解貧困戶情景，聽取發(fā)展意愿，謀劃增收措施，跟蹤幫扶項目。

2.精準幫扶結(jié)對子。充分發(fā)揮市藥監(jiān)局結(jié)對幫扶和駐村工作隊的優(yōu)勢，構(gòu)建市、區(qū)、鎮(zhèn)、村四級聯(lián)動與貧困戶結(jié)對子，全村123戶貧困戶做到戶戶有人幫、有人管。

3.精準施策發(fā)準力。根據(jù)貧困戶發(fā)展意愿和需求，按戶制定謀劃幫扶措施，全村申報發(fā)展產(chǎn)業(yè)38戶、光伏發(fā)電30戶、危房改造30戶、幫扶就業(yè)12戶、社會兜底及其他40戶。目前，全村已經(jīng)過產(chǎn)業(yè)驗收29戶，第一批產(chǎn)業(yè)資金按照獎補額度的40%已打卡發(fā)放到戶，剩余9戶正在進取組織第二批次驗收、登記打卡造冊。

針對部分貧困戶無力發(fā)展的局面，村“兩委”進取聯(lián)系大戶，以村作為擔保，由大戶先供給種苗的形式，免費供給給缺少資金和技術(shù)的貧困戶先行發(fā)展，并簽訂扶貧養(yǎng)殖合同，確保貧困戶敢于養(yǎng)、愿意養(yǎng)、養(yǎng)得好，獲得受惠群眾一致好評。

同時作為全區(qū)居家養(yǎng)老示范點，經(jīng)過政府花錢購買社會服務(wù)的新模式，為全村32位分散五保、貧困低保老人解決生活后顧之憂，幫忙貧困老人解決無人照料、生活起居困難、看病難等問題，每月分4次為他們供給送餐、助潔、助醫(yī)、起居照顧、精神慰藉等服務(wù)，切實做到讓他們老有所養(yǎng)、老有所依、老有所樂。

4.精準管理算好“帳”。村“作戰(zhàn)圖”和“四項清單”全部規(guī)范上墻，村作戰(zhàn)體系、脫貧規(guī)劃、貧困人口分布、致貧原因、項目到戶分類清楚明白，脫貧目標、幫扶措施、扶貧職責一目了然。扶貧手冊按照“六有”要求規(guī)范填寫，實行“一戶一檔”臺賬管理，詳細記錄幫扶項目實施全過程，切實做到識別、幫扶、脫貧全程有據(jù)可查、有跡可存。目前，正在結(jié)合領(lǐng)導干部大走訪活動，經(jīng)過“戶戶到”，看幫扶項目落實情景和幫扶成效，傾聽群眾意見和幫扶滿意度，幫忙貧困戶算好經(jīng)濟帳，做到心中有數(shù)，脫貧有把握。

5.基礎(chǔ)設(shè)施穩(wěn)步推進。投資100余萬的村團體60KW光伏電站和30戶戶用3KW光伏電站項目已建設(shè)完成，正在等待并網(wǎng)發(fā)電;投資170余萬元的8.64公里道路暢通工程，目前路基部分已完工，正在等待檢測，后期將加強調(diào)度，加快道路硬化施工;投資14.5萬元的“八小水利”工程，已與施工單位簽訂合同，正在加緊施工中;投資100余萬的安全飲水工程，正在區(qū)水利局的牽頭下穩(wěn)步推進;投入62萬元涉及30戶危房改造安居工程已建成大半，剩余危改戶正按照計劃逐戶解決。

三、當前存在主要問題

1.村級光伏電站和集中建設(shè)的30戶戶用電站，雖然光伏板已安裝完成，但還未能并網(wǎng)發(fā)電，產(chǎn)生預(yù)期收益;村級光伏電站自籌資金20萬元還未著落。

2.預(yù)算100萬元的安全飲水工程，是區(qū)招標工程，已完成建設(shè)方案，目前正在等待招標結(jié)果，項目還未落地施工。

3.部分“三無”戶原先是安排光伏發(fā)電受益戶和部分貧困戶因家庭特殊原因，難以有較好的幫扶措施和明顯的幫扶成效，脫貧難度大。

四、下一步工作打算

1.結(jié)合當前領(lǐng)導干部大走訪活動和信息采集工作，逐戶摸清貧困戶目前生產(chǎn)生活現(xiàn)狀，幫扶措施落實情景，幫貧困戶算好賬，做到心中有底;進一步完善扶貧手冊更新和一戶一檔資料整理工作;做好信息采集動態(tài)調(diào)整和國辦扶貧系統(tǒng)更新維護工作;

2.針對無幫扶措施、有措施無成效的貧困戶，進一步梳理癥結(jié)，逐戶逐戶落實幫扶措施，強化幫扶成效;

3.加大村級道路暢通工程、“八小”水利、安全飲水工程、危房改造施工進度;加大與農(nóng)電公司對接，盡快完成光伏電站并網(wǎng)，盡早產(chǎn)生效益;

4.對照“戶脫貧、村出列”目標要求，按照“兩不愁、三保障”標準，認真梳理，補差補缺，全力以赴做好迎接國家扶貧辦辦、省扶貧辦辦第三方評估工作。

第二篇：22扶貧工作自我鑒定

本人從20__年4月開始抽調(diào)至__鎮(zhèn)__村從事扶貧開發(fā)“雙到”工作，任駐村工作隊隊長。從事駐村工作以來，我堅持以科學發(fā)展觀為指導，認真貫徹黨的xx屆四中、五中全會精神，按照省、市、縣的部署要求，在__局扶貧開發(fā)工作領(lǐng)導小組的正確領(lǐng)導下，在縣、鎮(zhèn)“雙到”辦的正確指導下，嚴格遵守駐村工作制度，兢兢業(yè)業(yè)、任勞任怨、吃住在村，進取與幫扶單位、縣鎮(zhèn)“雙到辦”、村加強溝通聯(lián)系，做好了“紐帶”的作用。在本人的進取協(xié)調(diào)下，__村“雙到”工作開展有序，取得了明顯的成效?，F(xiàn)就一年工作鑒定如下：

一、千方百計，帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟，致富奔小康

一是借助此次扶貧“雙到”工作的東風，本人上下奔走，進取協(xié)調(diào)，爭取省級資金8萬元專門用于該村貧困戶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。二是加強與單位的聯(lián)系溝通，爭取各幫扶單位投入1.57萬元為61戶貧困戶購買了生產(chǎn)肥料，切實解決了貧困戶發(fā)展生產(chǎn)資金不足的問題，幫忙貧困戶發(fā)展生產(chǎn)。三是進取聯(lián)系單位與鎮(zhèn)政府在__村開展農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓班，邀請縣農(nóng)業(yè)技術(shù)專家和鎮(zhèn)農(nóng)技員到村到戶開展農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓，并深入田間地里切實解決貧困戶生產(chǎn)過程中存在的問題。共舉辦各種技術(shù)培訓班3期，為貧困戶培訓226人次。

經(jīng)過我們這個團隊的不斷努力，201_年__村人均收入達5567元，比09年增長10.4%;貧困戶201_年人均收入達2356.6元，比09年增長52.9%，有48戶貧困戶年人均純收入超過2500元，實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧，占總貧困戶數(shù)的41.02%。

二、心里裝著百姓，真情投入，為民辦實事

我始終認為，僅有用真情投入、為民辦實事，才能取得群眾和村兩委的信任。一是組織協(xié)調(diào)利用省級資金15.5萬元、市級財政資金20萬元，按照有關(guān)文件要求，制定了省級和市級幫扶資金的使用方案，在全村新建了60個垃圾池、硬化了430米水圳、維修了610平方米道路、新建了300米機耕道、修建了2座陂頭;二是充分組織協(xié)調(diào)利用__扶貧資金79萬元，用于村莊整治、入股扶貧電站、產(chǎn)業(yè)扶持、危橋改造、貧困戶危房改造等項目建設(shè)。投入資金15萬元，搞好了___村小組的村莊整治工作，改善了群眾的居住環(huán)境;投入資金15萬元(恒大集團10萬元，縣財政資金5萬元)幫忙__村入股縣扶貧電站，經(jīng)過入扶貧電站，每年可獲得8%的紅利，增加貧困村團體穩(wěn)定的經(jīng)濟收入，201_年，__村團體經(jīng)濟收入達3.2萬元;投入資金17.45萬元，對__村三座危橋進行了改造，改善了村民的出行條件;投入資金9萬元，用兩年時間對全村10戶住房困難戶進行危房改造，今年已完成7戶危房改造，切實解決了無房戶、危房戶住房困難問題。三是組織協(xié)調(diào)利用始興縣扶貧基金會捐助的2萬元用于修繕七北村委會，改善了村委會的辦公環(huán)境。四是加強與單位的溝通聯(lián)系，進取爭取資金3.34萬元幫忙貧困戶解決生產(chǎn)生活困難。

本人駐__村以來，能始終做到心里裝著群眾，事業(yè)想著群眾，工作依靠群眾，一切為了群眾。顧大局、識大體、講團結(jié)，能不斷加強自身修養(yǎng)，堅持自重、自省、自勵，在思想上牢固樹立拒腐防變的防線，嚴格以《準則》等有關(guān)規(guī)定要求自我，用黨紀、政紀約束自我。管得住小節(jié)，抵得住誘惑，守得住清貧。經(jīng)常錘煉自我的人格，檢點自我的言行，不貪圖、不越規(guī)。公私分明，以艱苦為榮，以儉樸為美，

生活作風正派。以嚴格的黨性要求自我，耐得住寂寞，經(jīng)得起考驗，用實實在在的行動，做政治上的“明白人”，經(jīng)濟上的“清白人”，作風上的“正派人”，較好地維護了單位與自身的形象。

第三篇：22扶貧工作自我鑒定

20__年初，按照市委關(guān)于深入群眾，轉(zhuǎn)變作風工作部署，我行與__區(qū)東溝鄉(xiāng)__村結(jié)為定點幫扶單位，我作為工作組成員隨工作組前往__村開展扶貧開發(fā)工作，我始終堅持“服務(wù)、協(xié)調(diào)、辦事”的原則，發(fā)揮自身優(yōu)勢，開展了的幫扶工作，取得了必須的成效?，F(xiàn)將一年來的工作情景鑒定如下：

一、履行職責，嚴格自律

在扶貧開發(fā)工作中，我能夠嚴格按照市委、區(qū)委的要求，認真履行工作職責。一是深入調(diào)研，摸清情景。在駐村工作期間，我先后深入3個生產(chǎn)隊的100多戶家庭了解以增產(chǎn)增收為核心的扶貧開發(fā)工作情景，并構(gòu)成了《關(guān)于__村基本情景調(diào)查》和《__村建立養(yǎng)殖小區(qū)》兩個調(diào)研報告，在此基礎(chǔ)上，制定了扶貧開發(fā)工作方案，明確了工作組將要包扶的重點任務(wù)，并進取開展工作。二是率先垂范，嚴格自律。在工作組長的帶領(lǐng)下，我認真遵守工作要求，堅持吃住從簡，不搞特殊化，盡量不給基層添麻煩。三是深入群眾，訪貧問苦。我始終堅持以異常能吃苦和異常務(wù)實的工作作風深入基層，深入農(nóng)戶家中，調(diào)查研究，訪貧問苦，把黨的溫暖和市委、市政府的關(guān)懷送到千家萬戶，受到了村干部群眾的廣泛好評。

二、改善__村農(nóng)田水利設(shè)施和為群眾辦實事

一年來，我認真踐行黨的群眾路線教育實踐活動，結(jié)合幫扶對象和扶貧開發(fā)工作實際，突出幫扶重點，進取協(xié)調(diào)我行與鄉(xiāng)政府，保證了扶貧幫困政策、資金、物資和措施的落實到位。經(jīng)過加強協(xié)調(diào)，資金扶持，為__村農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)和困難群眾辦了很多實事和好事，受到了各方面的好評。主要體此刻以下幾個方面。

一是解困幫貧，情系困難群眾。

根據(jù)市委安排，我行在__村開展了一對一幫扶工作，進取幫忙貧困戶制定脫貧計劃，變輸血為造血，變扶貧為扶志，進取扶持貧困戶發(fā)展家禽養(yǎng)殖業(yè)。經(jīng)過村兩委的推薦，我制定了一對一幫扶工作計劃及幫扶對象確定標準，并根據(jù)村兩委的推薦，認真篩選，最終確定9戶家庭為一對一幫扶對象，并向全村居民進行公示。

二是深入群眾，訪貧問苦。

駐村伊始，我與工作組其他成員多次深入二隊、一隊和六隊等農(nóng)戶家中，了解__村整村基本情景，當了解到全村貧困人口較多時，我們選取了18戶特困家庭，向他們送去了價值近4000元的米、面、油等生活用品，為其解決生產(chǎn)、生活困難。同時，還為因受火災(zāi)損失的林世才家送去了1500元慰問金，向因病致困的阿布拉汗家送去了1000元慰問金

三是提高村民學歷問題。

鑒于青年學歷普遍不高的問題，經(jīng)工作組協(xié)商，為提高村民的科學文化水平，幫忙更多的貧困生實現(xiàn)大學夢，實現(xiàn)智力脫貧，由我負責起草了《__村扶貧助學專項基金》，并上報行黨委審批，該基金主要用于資助經(jīng)過國家統(tǒng)一高等教育考試的本、?？茖W生，每年給予必須的資助，幫忙其完成學業(yè)。

四是改善__村農(nóng)田水利設(shè)施的問題。

針對__村農(nóng)田灌溉水渠年久失修、灌溉效率低下的現(xiàn)狀，我與工作組其他成員，多次深入基層調(diào)查研究，了解村民對改善農(nóng)田灌溉干、支渠的迫切性。工作組進取尋找門路，多方協(xié)調(diào)，爭取__區(qū)有關(guān)部門的支持，并上報行黨委，經(jīng)行黨委研究決定，在月牙灣村至沙壩段、沙壩至泄洪渠段、__村六隊投資152.89萬元為__村捐贈___干渠、倒虹吸引水暗渠、__村六隊農(nóng)田灌溉斗渠三個項目，三條水渠全長約4.5公里，基本覆蓋全村2200畝耕地(全村共有2802畝耕地)，集中解決__村二隊和一隊、六隊農(nóng)田水利設(shè)施落后的問題，從而解決農(nóng)作物畝產(chǎn)量低的問題，實現(xiàn)增加人均收入的目的。

五是做好雙向承諾，自覺理解群眾監(jiān)督。

根據(jù)市委的要求，在經(jīng)過多方實地論證后，我起草制定了20__-20__年__村扶貧開發(fā)工作方案，并向村民公開承諾，公開未來的工作計劃，自覺理解群眾監(jiān)督，切實將服務(wù)群眾，轉(zhuǎn)變作風工作做到實處。

經(jīng)過參加扶貧開發(fā)工作，身體力行黨的群眾路線教育實踐活動，使我們深切地感到市委市政府決策的正確。經(jīng)過深入基層、服務(wù)群眾，使我們更加了解群眾疾苦，體驗群眾感情，自身也得到了深刻的教育和鍛煉，自覺凈化了思想，增強了群眾觀點和服務(wù)意識。

第四篇：22扶貧工作自我鑒定

按照甕安縣委黨建工作領(lǐng)導小組的安排，我于20__年6月來到高水鄉(xiāng)開展黨建扶貧工作，掛任高龍村村長助理。一年來，本人在縣委黨建扶貧工作領(lǐng)導小組和高水鄉(xiāng)黨委、政府的領(lǐng)導下，與其他工作隊員和鄉(xiāng)村干部一道，堅持理論業(yè)務(wù)知識學習，嚴格執(zhí)行工作隊紀律，認真履行職責，進取配合、協(xié)助鄉(xiāng)黨委、政府全身心投入到工作中，努力搞好幫扶點黨建扶貧工作。同時還結(jié)合本部門工作實際，盡其所能，進取為扶貧點獻計獻策。歲月如梭，一年繁忙而充實的扶貧工作已結(jié)束，在這一年里，本人與其他工作隊員一道相互鼓勵，同心協(xié)力，心系扶貧點群眾，克服困難，努力工作，進取探索扶貧新路子，切實幫忙扶貧點群眾擺脫貧困，走上致富路盡了一份綿薄之力，順利完成了上級下達及爭取到扶貧點的各項扶貧項目實施任務(wù)?，F(xiàn)將一年來所做的黨建扶貧工作鑒定如下：

一、工作完成情景

1、參與編寫高水鄉(xiāng)參與式扶貧規(guī)劃;2、進取參與“市灣-高寨坪村”600畝現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)示范點的建設(shè);3、向交通局爭取資金6000元，支持高水鄉(xiāng)參加“縣農(nóng)民運動會”、“珠藏片區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民運動會”和高水“歌頌祖國，感激黨恩”歌詠比賽活動;4、

協(xié)助鄉(xiāng)配齊配強了撤并村后的市灣村、高龍村村級黨組織領(lǐng)導班子，配合完成了鄉(xiāng)共青團、婦聯(lián)、殘聯(lián)的換界選舉工作，并建立健全了撤并后各村的共青團、婦聯(lián)、調(diào)解委、民兵連等村級各大組織;協(xié)助鄉(xiāng)黨委做好了加強和改善黨員的教育管理工作;協(xié)助鄉(xiāng)黨委抓好“五好”村的創(chuàng)立工作，高水鄉(xiāng)市灣村黨支部被評為州級“五好”基層黨組織，促進黨的基層組織全面發(fā)展;協(xié)助抓好黨員發(fā)展、村級后備干部培養(yǎng)等工作，一年來共參與高龍村發(fā)展新黨員2名，為1名預(yù)備黨員辦理了轉(zhuǎn)正手續(xù)，已培養(yǎng)入黨進取分子3名，培養(yǎng)村級后備干部2名;5、進取為高水鄉(xiāng)抗旱救災(zāi)工作想辦法出點子，進取協(xié)調(diào)派出單位和幫扶部門為高龍村送去水泥6噸，管子700米用于抗旱救災(zāi)工作，并落實抗旱救災(zāi)幫扶資金3萬元余元，6、協(xié)助抓好高爐村民組人飲工程的實施，解決了1400余人安全飲水。

二、工作基本做法

1、加強自身學習，切實提高黨建扶貧工作本領(lǐng)。作為一名黨建扶貧工作隊員，我深知扶貧工作的重要。在實施改革開放社會不斷取得提高、人民群眾物質(zhì)和文化生活水平不斷得到提高，并逐步走上富裕奔向小康社會的今日，還有相當部分群眾生活在交通不便、生存環(huán)境惡劣的邊遠貧困山區(qū)，他們大都生活在貧困線下，生活及其艱苦。每當想到這些，我倍感扶貧工作職責重大。為了把此項工作干好，不負黨的重托和群眾厚望，本人首先加強理論和業(yè)務(wù)知識學習，不斷提高自身思想政治素質(zhì)。認真學習黨

的理論知識、國家移民方針政策和xx大精神學習。引導當?shù)厝嗣袢罕娹D(zhuǎn)變思想觀念，進取探索，因地制宜，選擇貼合自身發(fā)展的增收路子。鼓勵他們發(fā)揚自力更生，艱苦奮斗的創(chuàng)業(yè)精神，消除等、靠、要被動思想，進取主動走致富增收路。經(jīng)過不斷宣傳、講解，增強當?shù)厝罕娭赂槐夹】档男判?，增強了基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗，同時也及時為當?shù)厝罕姶鹨山饣螅烁鞣N矛盾隱患，為構(gòu)建和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境奠定了堅實的基礎(chǔ)。

2、認真搞好調(diào)查研究，進取探索助民增收路子。選擇什么樣的扶持項目能讓當?shù)厝罕姳M快地富裕起來，并得到實惠，是我們剛剛下來開展幫扶工作的每位工作隊員面臨和思考的問題。黨建扶貧工作隊進取參與“市灣-高寨坪村”600畝現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)示范點的建設(shè)，做好宣傳動員工作，配合鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)組調(diào)劑好田、土，指導種煙農(nóng)戶按照麥套煙的耕作模式種植;盡快成立烤煙專業(yè)合作社，具體指導煙葉的育苗、烘烤等工作。把種植烤煙作為村民脫貧奔富的最佳首項選擇，切實做到情為煙農(nóng)所系，權(quán)為煙農(nóng)所用，利為煙農(nóng)所謀，讓老百姓真正得到實惠。

3、進取配合鄉(xiāng)黨委抓好基層組織建設(shè)。堅持“圍繞經(jīng)濟抓黨建，抓好黨建促經(jīng)濟”的指導思想，堅持以鞏固和發(fā)展農(nóng)村先進性教育活動成果、加強農(nóng)村基層組織建設(shè)為己任，協(xié)助鄉(xiāng)黨委對高龍村開展農(nóng)村基層組織建設(shè)，不斷增強農(nóng)村基層組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。一是注重培養(yǎng)和發(fā)展農(nóng)村基層黨員，在高龍村培養(yǎng)入黨進取分子3名，為1名預(yù)備黨員辦理了轉(zhuǎn)正手續(xù)，改善村級組織黨員隊伍結(jié)構(gòu);二是抓好各項制度建立健全工作，“三會

一課”制度、民主生活會制度、黨員聯(lián)系戶制度、一事一議制度等，從而增強了村黨員干部的進取性，增強了黨支部的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，為“三級聯(lián)創(chuàng)”供給了組織保證

三、工作不足之處

1、自身知識面狹窄，致使扶貧工作心有余而力不足，沒能很好地為群眾脫貧致富。

2、對農(nóng)村工作不是很熟悉，導致工作比較被動。

總之，一年來，本人在高水鄉(xiāng)黨建扶貧工作隊、高水鄉(xiāng)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下，與工作隊員一道經(jīng)過不斷努力，盡最大的工作熱情，為扶貧點盡了一份微薄之力，使群眾得到了必須的實惠，更重要的是在同鄉(xiāng)干部共同工作、生活中學到了許多在機關(guān)無法學到的知識，使我受益非淺，他們一心為民、吃苦耐勞的奉獻精神;言行一致、雷厲風行的工作作風;理論聯(lián)系實際、密切聯(lián)系群眾的優(yōu)良傳統(tǒng)，是我學習的榜樣，雖然幫扶工作已經(jīng)結(jié)束，但與高水鄉(xiāng)全體干部、幫扶點群眾建立起來的深厚友情，不會因為幫扶工作的結(jié)束而中斷，在今后的工作中，我將一如既往，隨時堅持與同志們的聯(lián)系，并時刻關(guān)心、幫忙高水鄉(xiāng)的發(fā)展。

第五篇：22扶貧工作自我鑒定

一、近幾年扶貧開發(fā)情景

圍繞“按照“便民修道路，富民輸勞務(wù)，發(fā)展引項目，落實抓干部”的工作思路，以“突出項目建設(shè)、發(fā)展高效農(nóng)業(yè)、加快新農(nóng)村建設(shè)、構(gòu)建和諧社會”為突破點和切入口，加大基礎(chǔ)設(shè)施、結(jié)構(gòu)調(diào)整、基層組織等方面建設(shè)力度，取得扎實的成效。主要表此刻：

(一)抓整村推進，完善基礎(chǔ)設(shè)施。近年來，集中投入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金，財政支出85%以上用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)事業(yè)。實現(xiàn)了“村村通”水泥路工程，解決了“行路難”;開通了程控電話、移動基站、網(wǎng)絡(luò)通訊，解決了“通信難”;新建了鎮(zhèn)衛(wèi)生院，全面實行新農(nóng)合，解決了“看病難”;新建了中心校，鎮(zhèn)中學宿舍，完成教學點調(diào)整，義務(wù)教育階段全免學雜費，義務(wù)教育入學率100%，解決了“上學難”;完成了農(nóng)電網(wǎng)改造，解決了“用電難”。全鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施得到了明顯改善，群眾生活水平得到了極大提高，社會發(fā)展速度明顯加快。

(二)抓資源開發(fā)，促農(nóng)民增收。由于基礎(chǔ)設(shè)施的不斷完善，加快了果業(yè)、毛竹、林業(yè)等特色資源的開發(fā)，農(nóng)產(chǎn)品得到升值，資源優(yōu)勢開始轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟優(yōu)勢。果業(yè)面積已達22800畝(其中密桔13600畝，臍橙9200)，其中連片200畝以上的精品果園有8個;全鎮(zhèn)共有林業(yè)面積32萬畝，其中毛竹林基地面積6.5萬畝。同時，扎實開展了農(nóng)民實用技術(shù)和農(nóng)民技能培訓，使農(nóng)村富余勞動力掌握了一技之長，拓寬了農(nóng)民致富渠道，勞務(wù)收入明顯增加。

(三)抓政策落實，完善社會保障。我們高度重視以改善民生為重點的惠農(nóng)政策的落實，著力解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，使全鎮(zhèn)人民共享改革發(fā)展成果。一是認真貫徹執(zhí)行黨的各項富民惠民政策;二是全面落實新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險;三是不斷健全民政救助，及時安排發(fā)放救災(zāi)救濟款物，加強低保規(guī)范化建設(shè)，扎實落實各項優(yōu)撫安置政策;四開展廣泛的支持和扶助活動，讓受災(zāi)群眾、農(nóng)村貧困人口、計劃生育貧困戶、貧困黨員等普遍感受到黨的恩情、政府的溫暖，享受到改革與發(fā)展的成果。

(四)抓新農(nóng)村建設(shè)，改善生活條件。一是村莊環(huán)境整治成效顯著。先后完成了上坪集鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃設(shè)計和69個村莊規(guī)劃編制工作，投資400萬元，以精品建設(shè)點為重點，以點帶面推進了18個新農(nóng)村建設(shè)點建設(shè)，農(nóng)村面貌得到較大改觀;二是全力實施農(nóng)村危舊土坯房改造工作。完成了654戶農(nóng)村危舊土坯房的改造，群眾居住條件得到改善。三是加強民主管理。改革村級管理辦法，對所有村級團體收入和轉(zhuǎn)移支付經(jīng)費一律實行“村財鎮(zhèn)管、鎮(zhèn)管村用、民主理財，規(guī)范管理”。對村級工作實行目標管理，獎得動心罰得心痛，實現(xiàn)村民自治與政府工作的對接，促進社會事業(yè)的全面發(fā)展。

(五)抓基層組織，增強發(fā)展本事。建立了黨委抓基層黨建工作職責制度，成立了黨建工作領(lǐng)導小組，明確了分工，分解了任務(wù)，使職責落實到個人、落實到每個環(huán)節(jié)。全面推行“四議兩公開”工作法，建立健全黨領(lǐng)導的村級民主自治機制。完善了村組干部管理考核和激勵機制，先后有兩名優(yōu)秀村支部書記考錄為鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)干部，村級基層黨組織戰(zhàn)斗力明顯提升。

二、存在問題

一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足，貧困人口較多。鎮(zhèn)地處高寒冷涼的山區(qū)，海拔在400米以上，屬典型的立體氣候，每年冷澇災(zāi)害頻繁，對農(nóng)作物生長極為不利。農(nóng)業(yè)總體上還是粗放生產(chǎn)，果業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營尚處在初級發(fā)展階段且黃龍病綜合防控形勢嚴重，耕地面積6019畝，人均可用耕地0.46畝，主要種植水稻、蔬菜等農(nóng)作物，結(jié)構(gòu)單一，產(chǎn)值較低，競爭力較弱。雖然我鎮(zhèn)擁有豐富的鐵、鈾、鉛鋅等礦產(chǎn)資源，可是目前鐵礦只是小規(guī)模開采，鈾礦、鉛鋅礦等優(yōu)勢礦產(chǎn)資源未被開發(fā)利用，工業(yè)發(fā)展水平較低，工業(yè)對鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展的貢獻較小。同時，由于全鎮(zhèn)農(nóng)民文化素質(zhì)底，思想還比較保守，知識結(jié)構(gòu)短缺，勞動技能不強，嚴重地制約了農(nóng)民的增收。全鎮(zhèn)仍有貧困人口2930人占22.4%(今年爭取脫貧779人)，五保戶54人，低保戶477人占4.2%。農(nóng)村居民居住條件較差，全鎮(zhèn)仍有566戶(20__年改造186戶，20__年改造468戶)居住在土坯房中。

二是財力不足，債務(wù)包袱沉重。由于全鎮(zhèn)經(jīng)濟缺乏支柱產(chǎn)業(yè)，企業(yè)培育和發(fā)展滯后，開辟和培植新的稅源尤為艱難，財政稅收也就逐年減少。由于財力有限，要堅持機關(guān)正常運轉(zhuǎn)都十分困難，更無剩余資金用于經(jīng)濟社會發(fā)展。全鎮(zhèn)因公路、自來水等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)負債近1000萬元。由于債務(wù)纏身，鎮(zhèn)政府在抓經(jīng)濟發(fā)展中往往感到壓力重重，舉步維艱，巨額債務(wù)已成為經(jīng)濟社會發(fā)展一道難以逾越的“坎”。

三是基礎(chǔ)設(shè)施滯后，群眾生產(chǎn)生活不便。由于受地理位置影響，經(jīng)濟發(fā)展水平和群眾自身財力不足等影響，全鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施水平較差，群眾生產(chǎn)生活條件有待改善。一是農(nóng)田水利設(shè)施亟待改造。基本農(nóng)田建設(shè)、水利設(shè)施建設(shè)、機耕道路等建設(shè)滯后，多為改革開放以前修建，很難進行全面整修，抗災(zāi)本事差，水系配套不足，綜合生產(chǎn)本事不高。二是通電視覆蓋率有待提高。全鎮(zhèn)仍有3個行政村71個村民小組1530戶不通有線電視。三是電網(wǎng)改造有待加快。由于電壓不夠，用電安全較難保障。四是公路等級低，群眾出行難。全鎮(zhèn)有公路60公里，其上坪至松山坳線21公里，高頭至殺人坳線19公里，村村通20公里，但由于都是低等級公路，彎多路陡，受惡劣氣候影響嚴重，管養(yǎng)困難，近期才開通1路客車，群眾出行難，運輸難的現(xiàn)象依然突出，整體效益發(fā)揮不足。

四是投入不足，公共事業(yè)滯后。雖然長期以來我鎮(zhèn)在文化、教育、衛(wèi)生上的實行了高投入，可是總量較小，公共事業(yè)建設(shè)滯后。全鎮(zhèn)現(xiàn)有1所九年一貫制學校，1所中學，5所教學點，6所幼兒園，退休教師35名，在職教職員工86名，在校中學生266名，小學生662名，幼兒學生374名，校舍面積11400平方米，生均校舍面積僅10平方米，有D級危房3600平方米;有鎮(zhèn)衛(wèi)生院1所，村衛(wèi)生室9間，村醫(yī)11名，醫(yī)療設(shè)備陳舊，醫(yī)技水平偏低，造成群眾看病難、看病貴。全鎮(zhèn)綜合文化場所和農(nóng)村現(xiàn)代信息場所缺乏，群眾業(yè)余文化生活較貧乏，獲取信息的渠道較少。

三、下一步工作思路

1、與整村推進相結(jié)合，實施一批項目。我們將抓住中央蘇區(qū)振興發(fā)展政策機遇，加快融入對接，大力實施農(nóng)村飲水工程、通組水泥路建設(shè)等一批項目。

2、與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合，建好一批村莊。圍繞全市農(nóng)村危舊土坯房改造，加強村莊的環(huán)境整治，增強群眾的衛(wèi)生意識，引導農(nóng)民轉(zhuǎn)變落后的生活方式，到達村容村貌和生態(tài)環(huán)境美化優(yōu)化的目的。

3、與基層組織建設(shè)相結(jié)合，培養(yǎng)一批能人。以群眾路線教育實踐活動為契機，切實加強全鎮(zhèn)基層組織建設(shè)和黨員、干部隊伍建設(shè)。緊緊圍繞服務(wù)群眾這個重點，扎實推進“雙培雙帶”工作，充分發(fā)揮能人帶動和示范作用，帶動貧困戶增收致富;充分發(fā)揮基層黨員先鋒模范作用，使基層組織更加堅強有力、黨群干群關(guān)系更加密切、鎮(zhèn)村經(jīng)濟更加發(fā)展壯大。

四、提議

1、提議給予政策支持。提議上級在貧困鄉(xiāng)村扶貧項目資金安排上研究邊遠貧困鄉(xiāng)村在基礎(chǔ)設(shè)施、建設(shè)成本等方面的特殊情景給予制定特殊扶持政策，增加項目資金和物資預(yù)算投入，以便項目的順利實施和產(chǎn)生的實效。如項目的前期調(diào)研評估、后期管理服務(wù)資金上沒有列入項目預(yù)算，導致一些項目沒有能夠發(fā)揮很好的作用。

2、提議給予項目支持。一是在農(nóng)田水利項目給予支持。受柑橘黃龍病的沖擊，部分農(nóng)民有意愿恢復土地水稻種植，對水陂水圳修復愿望較為強烈;三是在農(nóng)村公路建設(shè)中，提議加大農(nóng)村公路養(yǎng)護資金幫扶力度，提高客運班線通行密度，方便群眾出行。三是提議加大農(nóng)村電網(wǎng)改造，提高用電質(zhì)量。四是給予農(nóng)村信息化工程項目支持。提議每個行政村設(shè)立1個農(nóng)村信息化點，方便群眾獲取生產(chǎn)生活信息。五是扶持建設(shè)農(nóng)民培訓就業(yè)基地。提議在每個鎮(zhèn)建設(shè)1個農(nóng)民培訓基地，提高農(nóng)民技能，方便群眾外出務(wù)工和返鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)。六是扶持建設(shè)綜合文化場所。提議在每個村建設(shè)1個農(nóng)村文化場所，豐富群眾業(yè)余生活。七是加大農(nóng)村大病救助力度。農(nóng)村因病致貧嚴重，提議加大農(nóng)村大病救助力度，解除因病致貧問題。

3、提議給予資金支持。由于公路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和救災(zāi)減災(zāi)投入巨大，歷史債務(wù)較重，由于可用財力不足，要靠自身力量還清歷史債務(wù)極為困難，提議能綜合研究鎮(zhèn)級承受本事，加大財政轉(zhuǎn)移支付力度，分別給予幫忙支持，化解歷史債務(wù)。