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自實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)合接訪制度以來，在縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)的親自過問和直接參與下，在各位包案領(lǐng)導(dǎo)的共同努力下，黨政領(lǐng)導(dǎo)接待日來訪情況逐步好轉(zhuǎn)，現(xiàn)將近期黨政領(lǐng)導(dǎo)接訪情況小結(jié)如下：

一、兩個月來聯(lián)合接訪情況對比分析

9月16日，共發(fā)生各類上訪93批，316人次；10月16日，共發(fā)生各類上訪37批，189人次。同比批次下降60%，人次下降40%。

10月15日領(lǐng)導(dǎo)包案下訪后，10月16日聯(lián)合大接訪又回流4批，占總數(shù)140起的2.8%。（1、狼城崗鎮(zhèn)侯社玲反映土地使用證被撤銷問題；2、雁鳴湖鎮(zhèn)萬莊村王景仙反映雁鳴湖鎮(zhèn)派出所所長不作為問題；3、張莊鎮(zhèn)呂坡村杜德林等3人反映南水北調(diào)占地補(bǔ)償款等問題；4、原土地局服務(wù)公司秦素麗要求解決三金問題。）

二、聯(lián)合接訪中存在的問題和不足

在看到成績的同時，我們也清醒的認(rèn)識到在聯(lián)合接訪中也存在著不少的問題，總結(jié)起來主要有以下三個方面：

1、重訪現(xiàn)象嚴(yán)重。10月16日縣黨政領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)合接訪全天接訪37批次，其中重復(fù)來訪26批次，占全天來訪批次70%。從對近期群眾信訪的情況分析中，我們可以清楚地看到群眾

信訪反映的問題絕大部分發(fā)生在基層，絕大部分是應(yīng)該也能夠在基層得到解決的。因此，信訪工作的重點(diǎn)在基層，難點(diǎn)在基層，解決群眾信訪問題的關(guān)鍵也在基層，基層信訪工作做得好不好，重訪現(xiàn)象就是一個很好的標(biāo)尺。

2、領(lǐng)導(dǎo)包案下訪案件有回流現(xiàn)象。近期以來，由縣委群工部、縣政府信訪局篩選交辦了140余起信訪突出案件， 10月14日召開了縣四大班子專題聯(lián)席會，安排部署了15日的帶案下訪工作，但是16日聯(lián)合接訪日仍有少數(shù)信訪人員回流信訪。

3、涉法涉訴案件數(shù)量居高不下。通過對這幾次聯(lián)合大接訪數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，涉法涉訴問題依舊占所有信訪問題的很大比例，如10月16日縣黨政領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)合接訪共接待涉法涉訴問題10起24人次，占總來訪批次的三分之一。

三、聯(lián)合接訪中產(chǎn)生問題的原因

聯(lián)合接訪中之所以出現(xiàn)這些問題，究其原因，總結(jié)起來如下：

1、個別責(zé)任單位處理問題不徹底，不到位。不愿意深入調(diào)查了解實(shí)際情況，對群眾反映的問題冷漠，脫離群眾。

2、極少數(shù)的信訪人，對反映問題有過高要求，存在無理取鬧的現(xiàn)象。

3、涉法涉訴的信訪人，對判決不服，或者判決執(zhí)行不力，信訪人固執(zhí)堅(jiān)持自己的立場，在訴訟途徑走不動的情況下，就會引發(fā)其到信訪部門進(jìn)一步的反映自己的問題。

四、針對聯(lián)合大接訪中存在的問題，我縣下一步信訪工作要求

一是繼續(xù)實(shí)行和加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)帶案下訪，每月15日，縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)干部分別帶案到所分包聯(lián)系單位下訪，對自己分包的案件親自督辦，并幫助群眾解決生產(chǎn)、生活中遇到的困難和問題。在下訪過程中要提高效率，注重實(shí)效，在化解問題上下功夫。下訪化解問題可以采取多種形式，如召開座談會、個別入戶談心交朋友、帶領(lǐng)責(zé)任單位聯(lián)合現(xiàn)場辦公就地解決等。

二是要繼續(xù)實(shí)行縣黨政領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)合大接訪，進(jìn)一步暢通信訪渠道，為廣大的人民群眾提供一個更加寬闊的平臺，使廣大群眾合法表達(dá)自己的訴求。

三是要堅(jiān)持以人為本，在解決信訪突出問題上下功夫。以“人要回去，事要解決，案結(jié)事了，息訴罷訪，群眾滿意”為核心，堅(jiān)持依法辦事，按政策辦事，充分發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢，采取多種手段，調(diào)動各方面力量，認(rèn)真解決群眾的合理訴求，做到不欠政策賬，不欠感情賬，努力提高息訴息訪率。不定期的開展重信重訪問題專項(xiàng)化解活動，多措并舉解決重信重訪問題，努力實(shí)現(xiàn)案結(jié)事了、息訴罷訪、群眾滿意的目標(biāo)。 四是切實(shí)加強(qiáng)對信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)。信訪工作是一項(xiàng)政治性和政策性都很強(qiáng)的工作，黨政一把手的重視程度能夠直接影響一個地方信訪工作的成績好壞。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、縣直各單位

黨政“一把手”要切實(shí)負(fù)起第一責(zé)任人的職責(zé)，親自部署信訪工作，親自督辦重要信訪案件，親自抓好信訪工作的落實(shí)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，主動深入到問題多、矛盾突出、信訪工作薄弱的地方和部門去，調(diào)查研究，指導(dǎo)工作，幫助解決疑難問題，使我縣信訪工作出現(xiàn)齊抓共管的大好局面。

五是加強(qiáng)督促檢查?？h委督查室、信訪局抽調(diào)人員對下訪工作情況進(jìn)行抽查，印發(fā)領(lǐng)導(dǎo)下訪解決問題簡報，定期評優(yōu)評差?？h電視臺抽調(diào)人員成立新聞報道組對四大班子領(lǐng)導(dǎo)下訪情況和責(zé)任單位配合接待處理問題情況進(jìn)行跟蹤報道，對貫徹落實(shí)好的表彰，對落實(shí)差的曝光批評。

六是加強(qiáng)雙向查究力度。對無理纏訪鬧訪人員，堅(jiān)決按照相關(guān)法律法規(guī)予以打擊處理，對于因工作不落實(shí)，處理不到位，造成信訪群眾回流，或者到上一級更大規(guī)模上訪的，將嚴(yán)肅追究責(zé)任單位責(zé)任。