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一、年度目標任務(wù)完成情況概述。
今年以來,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,區(qū)財政局以貫徹落實黨的十九大精神為核心,堅持促發(fā)展為第一要務(wù),圍繞中心,服務(wù)大局,主動適應(yīng)新形勢,深化財政服務(wù)+改革,確保全面完成各項目標任務(wù)。
在落實區(qū)委區(qū)政府重點工作方面,全力推進“區(qū)鎮(zhèn)財權(quán)事權(quán)管理體制改革”和“真金白銀降成本”兩大重點項目,完成率均為100%。
在落實主要職能重點工作方面:完成一般公共預(yù)算收入、民生支出、人均文化支出、八項支出等上級考核目標任務(wù)。
在協(xié)辦項目方面:積極配合牽頭部門推進項目實施,嚴格按進度完成資金撥付任務(wù)。
二、目標任務(wù)完成效果及佐證材料質(zhì)量的自評。
(一)本年主要目標任務(wù)完成效果顯著:
1、完成推進區(qū)鎮(zhèn)財權(quán)事權(quán)管理體制改革。今年推行新一輪鎮(zhèn)街財政體制改革,進一步優(yōu)化財權(quán)、事權(quán)關(guān)系,充分調(diào)動各鎮(zhèn)(街)
發(fā)展經(jīng)濟、培育財源的積極性,出臺鎮(zhèn)(街)財政管理體制改革配套文件,充分釋放基層活力;
2、把真金白銀降成本落到實處。落實積極的財政政策,依法兌現(xiàn)稅收優(yōu)惠政策,20xx年,通過推行“降成本行動計劃”共降低企業(yè)成本35.2億元,有效激發(fā)市場活力。
3、財稅收入結(jié)出新成果,奮力實現(xiàn)“雙百億”。20xx年,實現(xiàn)一般公共預(yù)算收入54.38億元,可比增長15.25%,增幅位列全市五區(qū)第一,超額完成市對我區(qū)54.26億元的收入考核任務(wù);稅收收入占一般公共預(yù)算收入比重為79.14%,位列五區(qū)第一,財稅收入呈現(xiàn)質(zhì)量并舉的態(tài)勢。全年財稅三級庫收入263億元,地方財政總收入(包含一般公共預(yù)算收入、政府基金預(yù)算收入及上級補助收入)達到200億元,實現(xiàn)財稅總收入、地方財政總收入“雙百億”,為我區(qū)經(jīng)濟社會各項事業(yè)發(fā)展提供堅實的財政保障。
4、民生福祉實現(xiàn)新提升,全力完成“兩項任務(wù)”。積極爭取上級支持,不斷優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu),重點保障各項民生和重點項目支出,促進社會和諧穩(wěn)定。全年民生類支出完成35.88億元,占一般公共預(yù)算支出的六成以上,其中人均文化支出達到225元/人,完成上級考核目標。20xx年,我區(qū)八項支出完成48.05億元,同比增長20.03%,超額完成區(qū)政府下達的增長17%即46.8億元的支出任務(wù)。民生支出的增長切實解決了涉及群眾利益的民生問題,進一步提升人民群眾的獲得感和幸福感。
(二)佐證材料充分有力。佐證材料包括:相關(guān)政策性總領(lǐng)文件、相關(guān)行業(yè)專業(yè)文件、本局出臺政策文件、制度、工作方案、通知、調(diào)研培訓(xùn)以及宣傳貫徹落實情況活動圖文簡報、工作情況進度表等一系列有力佐證。
三、存在主要問題及原因分析。
今年財政工作亮點紛呈,成效顯著,但也存在亟待解決的問題:在增收乏力與減收加大的雙重考驗下,財政組織收入工作有待強化和細化;財政資金需求加大,財政收支矛盾突出,財政支出的效率和效益有待提升;財政監(jiān)督和改革有待進一步深化等。對此,我們將審慎對待,采取更加有力的措施切實加以解決。
四、主要工作亮點和改革創(chuàng)新成效。
今年以來,區(qū)財政局攻堅克難,銳意改革,順利推進“四項改革”,不斷提升財政理財服務(wù)質(zhì)效。
一是推行新一輪鎮(zhèn)街財政體制改革,進一步優(yōu)化財權(quán)、事權(quán)關(guān)系,充分調(diào)動各鎮(zhèn)(街)發(fā)展經(jīng)濟、培育財源的積極性,出臺鎮(zhèn)(街)財政管理體制改革配套文件,充分釋放基層活力。
二是政務(wù)服務(wù)新格局。今年7月1日起全面放開基建工程投資評審中介服務(wù)市場,實施“公開備案選聘制、優(yōu)質(zhì)服務(wù)承諾制、網(wǎng)上動態(tài)監(jiān)管制、大額工程雙審制、多源績效考核制、違約處罰退出制”6項機制,邁出優(yōu)化政務(wù)服務(wù)改革的第一步。截止目前累計受理預(yù)、結(jié)、決算審核198項,涉及金額7.19億元,推進區(qū)級財政工程造價咨詢中介機構(gòu)選取更加公平、公正和公開,切實提升了基建工程投資評審的質(zhì)效,為三水區(qū)“放管服”改革提供了“財政經(jīng)驗”。
三是辦文優(yōu)化新提速。堅持以問題為導(dǎo)向,全面排查和剖析影響辦文效率的重點難點,通過采取建立公文督辦制度、清單對接告知制度、辦文延期申請制度,壓縮審批層級和審批時限、優(yōu)化審批流程和辦文系統(tǒng)功能等十大舉措,下半年共辦理來文951份(不含傳閱件),實現(xiàn)平均辦文時間由原來的10.7天縮減為5.4天,提速接近50%。
四是大數(shù)據(jù)建設(shè)有了新進展。自主研發(fā)“經(jīng)濟智能分析平臺”,以“綜合治稅平臺”數(shù)據(jù)為藍本,利用交互式地圖、多維化圖的方式直觀展現(xiàn)區(qū)內(nèi)主要經(jīng)濟數(shù)據(jù),具備重點企業(yè)稅收分析、鎮(zhèn)街土地房產(chǎn)交易信息分析等七大分析模塊,為我區(qū)經(jīng)濟建設(shè)決策提供更科學(xué)的數(shù)據(jù)支撐。