第二篇：城管學(xué)習(xí)心得體會

字體：【大 中 小】

城管執(zhí)法工作心得體會

成為一名城管執(zhí)法隊員已經(jīng)快一年了，在這段時間里，我經(jīng)歷了很多酸甜苦辣，對城管執(zhí)法工作也有了新的認識和看法。其中讓我感受最深，也讓我最為困惑的是：為什么城管執(zhí)法工作異常艱辛，卻得不到群眾的支持和理解呢？經(jīng)過認真的思考，我發(fā)現(xiàn)矛盾主要集中在流動攤點的整治工作上，結(jié)合太倉市當(dāng)?shù)靥攸c，我對這一問題進行了初步的分析，產(chǎn)生這一矛盾的原因主要有以下幾點：

一是多數(shù)群眾缺乏法制概念。流動攤點無證經(jīng)營、占道經(jīng)營，屬于違規(guī)行為，我們城管是按照法律、法規(guī)的規(guī)定從事執(zhí)法。但多數(shù)群眾對相關(guān)的法規(guī)不了解，認為擺攤只是謀生手段，是個人自由，不是違規(guī)行為，限制流動攤點只是城管的單位行為或個人行為。

二是多數(shù)群眾認識不到流動攤點的危害性。如：妨礙交通和周圍的環(huán)境衛(wèi)生，對于合法的個體戶造成不公平競爭，商品質(zhì)量無保證，危害人民群眾生命財產(chǎn)安全等等。

三是多數(shù)群眾對我們的執(zhí)法程序不了解。在他們印象中，我們城管就是扣東西、罰款，覺得簡單、暴力，忽視了我們是在進行了大量宣傳和多次要求整改無果的情況下才實行暫扣、罰款。四是流動商販中確實有部分是失地農(nóng)民、下崗職工等弱勢群體，沒有生活來源，處于貧困的境地，只能靠擺攤維持生活。

五是部分流動攤點給當(dāng)?shù)鼐用窈兔窆ど顜肀憷?，隨時隨地能買到，便宜，因此得到當(dāng)?shù)厝罕姷闹С帧?/p>

要改變這種現(xiàn)狀，要推動四個創(chuàng)新。一是創(chuàng)新工作理念。正確處理市容與繁榮的關(guān)系、執(zhí)法與服務(wù)的關(guān)系、處罰與教育的關(guān)系，把群眾作為城市管理的“主體”，努力形成符合科學(xué)發(fā)展觀要求的思想觀念、思維方式和價值取向。二是創(chuàng)新工作思路。轉(zhuǎn)變城管執(zhí)法工作中粗放式、突擊式和生硬式的管理模式，使城市管理工作由突擊型向長效化、由“人治”型向“法治”化轉(zhuǎn)變，努力實現(xiàn)精細化、長效化和人性化管理。三是創(chuàng)新管理手段。改變過去重處罰、輕管理的工作方式，堅持堵疏結(jié)合、標(biāo)本兼治、重在治本的原則，圍繞解決民生問題探索市場化運作和社會化管理新模式，有計劃地放開地攤管理，有條件地增加彈性市場，不斷強化管理疏導(dǎo)，努力提高城市管理水平。四是創(chuàng)新工作機制。進一步探索城市管理社會化路子，把城市管理由城管部門一家“獨唱”變?yōu)椤耙患翌I(lǐng)唱、大家合唱”，有效發(fā)揮各級組織、有關(guān)部門和廣大市民參與城市管理的積極性，整合各種資源，形成管理拳頭，提高綜合管理效率，努力形成調(diào)動社會力量和執(zhí)法資源，實現(xiàn)社會化大城管的氛圍和格局。

針對以上幾點原因，我認為可以通過以下方式來解決： 一是加強宣傳。一方面是法律、法規(guī)、規(guī)章的宣傳，強化老百姓的法制觀念；另一方面是制作一些宣傳片，特別是從反面突出沒有城管的城市是多么混亂，讓百姓感同身受，認識到城管工作重要性；另外，舉辦一些由各行業(yè)志愿者參與的系列活動，聯(lián)合電視、報紙等媒體進行報道，讓更多人認識城管工作的艱辛和重要性。二是文明執(zhí)法。我們城管必須按照規(guī)定的程序執(zhí)法，同時在執(zhí)法過程中攝像，執(zhí)法過程和結(jié)果向公眾公開，一方面讓群眾更了解城管工作，另一方面也讓我們接受群眾的監(jiān)督，以進一步提高我們的工作水平。

三是“疏堵結(jié)合”。為了滿足當(dāng)?shù)厝罕娰徫锓奖愕男枰?，同時也解決部分困難群眾的生活問題，可考慮在局部地區(qū)設(shè)臵疏導(dǎo)點，但是需要登記申領(lǐng)許可證，并在規(guī)定區(qū)域、規(guī)定時間內(nèi)經(jīng)營，同時搞好責(zé)任區(qū)內(nèi)衛(wèi)生環(huán)境。另一方面，對于無證經(jīng)營或違規(guī)經(jīng)營的攤點應(yīng)加大查處力度，堅決予以取締。

城管執(zhí)法工作非常的艱辛，也非常的重要。我們要在自身艱苦奮斗的同時，積極通過各種方式爭取廣大人民群眾的理解和支持，不斷提高城市管理水平，打造和諧城市，共同推進城市全面發(fā)展。

城管城西中隊整治中心菜場周邊馬路市場的幾點心得體會

發(fā)布時間：2010-11-02 11:53:15 字體：【大 中 小】

城管城西中隊整治中心菜場周邊馬路市場的幾點心得體會

隨著中心菜場的提檔升級改造，菜場內(nèi)部及周邊設(shè)施全面提升，店招店牌統(tǒng)一制作，交通設(shè)施等標(biāo)志齊全規(guī)范，深得廣大市民贊許，但提檔改造后堵疏結(jié)合、正確引導(dǎo)的長效管理機制仍沒有得到全面推行，導(dǎo)致菜場周邊秩序雜亂，對周邊居民造成了極大的困擾。治理馬路市場是一個系統(tǒng)工程，必須采取統(tǒng)籌兼顧、疏堵結(jié)合、綜合治理的辦法，才能從根本上消除馬路市場滋生的土壤。領(lǐng)導(dǎo)重視，周密部署。為加強對中心菜場周邊馬路市場的綜合治理，市政府專門成立整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室。按照屬地管理原則，各相關(guān)部門也相應(yīng)成立馬路市場治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加大查處力度。多次召開協(xié)調(diào)會，由工商部門牽頭落實整治工作，公安、城管、衛(wèi)生、環(huán)保等部門也從自身職能出發(fā)，服務(wù)于馬路市場整治，有關(guān)街道、社

區(qū)居委充分發(fā)揮屬地管理優(yōu)勢，積極會同職能部門做好調(diào)查摸底、宣傳發(fā)動、拆除違法建設(shè)等工作。在整治期間，形成齊抓共管的良好氛圍。調(diào)查研究，做好前期工作。在實施過程中，將中心菜場周邊的馬路市場治理工作進一步深化、細化，并多次到現(xiàn)場了解基本情況，溝通聯(lián)系，及時制定行之有效的解決對策。整治前，會同相關(guān)部門，對馬路市場的形成時間、原因、從業(yè)人員性質(zhì)、攤位數(shù)量等情況進行全方位調(diào)查，做到底數(shù)清、情況明，準備工作到位。加大宣傳，注意引導(dǎo)，營造整治氛圍。為做好前期教育引導(dǎo)工作，減少阻力，在馬路市場取締前，中隊進行了為期1個多月的文明勸導(dǎo)，規(guī)勸馬路交易的業(yè)主自覺撤離，形成強烈的整治宣傳氛圍。同時在前期調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，針對不同商戶進行疏導(dǎo)分流：對蔬菜種植戶引導(dǎo)至江南農(nóng)副食品城；對自產(chǎn)自銷農(nóng)民疏導(dǎo)到中心菜場內(nèi)部（菜場內(nèi)騰出200攤位）；對流動攤販根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)給予疏導(dǎo)和到小區(qū)內(nèi)，以上各市場根據(jù)市政府領(lǐng)導(dǎo)指示，都相應(yīng)減少或免去攤位費用?！靶麄靼l(fā)動”是提前化解矛盾的最好辦法，中隊多渠道、多角度、全方位的搞好宣傳發(fā)動工作，并扎實開展教育先行、勸導(dǎo)在前，以最大限度地避免整治過程中可能產(chǎn)生的沖突，為“馬路市場”整治的圓滿結(jié)束贏得了“先機”。強化執(zhí)法力度，堅決取締違章行為。針對馬路市場的特點，根據(jù)其集散的時間、規(guī)律，采取專項整治與日常管理、機動巡查與錯時執(zhí)法相結(jié)合的辦篇2：城市管理心得體會

城市管理心得體會

城市管理工作是城市經(jīng)濟社會發(fā)展的重要組成部分，是城市化進程和建設(shè)現(xiàn)代化城市的重要保障，是按照科學(xué)發(fā)展觀要求，構(gòu)建和諧社會的基礎(chǔ)性工作。通過深入執(zhí)法一線調(diào)研，我們感到，作為城市管理綜合執(zhí)法部門，只有進一步轉(zhuǎn)變轉(zhuǎn)變思想觀念，推動管理理念，運行機制創(chuàng)新，進一步加強隊伍建設(shè)，才能適應(yīng)新的形勢任務(wù)需要，推動城市管理工作上水平。

一、樹立“執(zhí)法就是服務(wù)理念”，大力推行人性化管理 要始終把群眾利益擺在第一位，把群眾“擁護不擁護”、“贊成不贊成”、“滿意不滿意”作為衡量工作好壞的標(biāo)準，強化“執(zhí)法就是服務(wù)”理念，大力推行人性化管理。

（一）轉(zhuǎn)變執(zhí)法方式。城市管理工作實質(zhì)上是人對人的管理，在執(zhí)法實踐過程中，要堅持文明執(zhí)法，把人性化管理貫穿于執(zhí)法活動始終，處處體現(xiàn)“以人為本”。一方面是以管理者為本。要進一步強化思想政治教育、職業(yè)道德教育、法律知識培訓(xùn)，提高管理者的綜合素質(zhì)，同時嚴格要求，嚴格管理，嚴格監(jiān)督，完善配套各種規(guī)章制度，努力建設(shè)一支政治強、思想好、紀律嚴、作風(fēng)實、業(yè)務(wù)精的城市管理綜合法隊伍。另一方面是以被管理者為本。要不斷強化法律法規(guī)宣傳，加強對市民的行為引導(dǎo)，大力開展創(chuàng)建文明城市、爭當(dāng)文明市民活動，調(diào)動廣大市民參與城市管理的積極性和主動性，努力營造和諧執(zhí)法環(huán)境，從而在管理者與被管理者之間形成良性互動，推動城市管理事業(yè)蓬勃發(fā)展。

（二）增強服務(wù)意識。要樹立“執(zhí)法就是服務(wù)”意識，努力在服務(wù)中實

施執(zhí)法，在執(zhí)法中體現(xiàn)服務(wù)。在樹立服務(wù)意識的同時要積極引導(dǎo)執(zhí)法人員針對不同服務(wù)對象的特點，采取不同的管理措施，增強服務(wù)效果。如對關(guān)系民計民生的重點工程要引導(dǎo)執(zhí)法人員采取管理工作前移，宣傳教育工作跟進等管理措施，主動上門服務(wù)；對一般管理對象要采取教育與處罰并舉措施，主動幫助相對人解決實際困難，主動化解矛盾，減少工作難度；對確實存在主觀故意違法違章行為的，要引導(dǎo)執(zhí)法人員克服畏難情緒，采取切實可行的管理措施，依法嚴管重罰，把維護群眾基本利益，提高群眾對城市環(huán)境秩序滿意程度作為綜合執(zhí)法工作的出發(fā)點和立腳點。

二、創(chuàng)新城市管理機制，推進城市管理水平提升

城市管理是社會系統(tǒng)工程，只有不斷創(chuàng)新管理機制，才能適應(yīng)城市建設(shè)發(fā)展需求，提升城市管理水平。

（一）推進宣傳教育機制創(chuàng)新。要加強城市管理法規(guī)宣傳力度，加強對市民的行為引導(dǎo)。一是強化新聞輿論引導(dǎo)。執(zhí)法部門要加強與新聞傳媒的溝通，采取在電視、廣播、網(wǎng)站、報紙等新聞媒體上開設(shè)專欄，制作城市管理公益性廣告、定點定期宣傳等形式，占領(lǐng)輿論主陣地，營造輿論氛圍，一改目前城管執(zhí)法負面消息滿天飛的局面，從而在全社會樹立正氣，提高市民對城管執(zhí)法工作的認知度，提高正面效應(yīng)。二是與社區(qū)、街道合作，進一步加強對廣大市民的教育引導(dǎo)。社區(qū)與市民的接觸更多一些，更了解市民對城市管理工作的具體需求。城市管理部門要利用好社區(qū)這一平臺，積極進行城市環(huán)境意識教育，利用社區(qū)宣傳陣地，加大對城市管理法規(guī)、知識的宣傳，強化市民的城市意識、環(huán)境意識。三是爭取教育部門的支持和配合，把城管知識納入學(xué)校教育體系，從年輕一代抓起，增強廣大市民，特別是青年一代的城市環(huán)境觀念、城市公德意識。

（二）推進內(nèi)部管理機制創(chuàng)新。執(zhí)法效能低下，工作方法簡單粗暴等問題產(chǎn)生的根源說到底還是內(nèi)部管理機制落后。沒有規(guī)矩，難成方圓。如果說：沒有嚴明紀律的軍隊是一盤散沙的話，那么沒有完善內(nèi)部管理制度的城市管理執(zhí)法隊伍，也絕不可能完成新時期城市管理工作重任。因此，必須把執(zhí)法部門內(nèi)部管理機制建設(shè)，作為工作的重中之重，抓緊抓好。我認為當(dāng)務(wù)之急是建立以下四種機制：一是責(zé)任機制。要著眼工作需要，細化科室、大隊和個人崗位職責(zé)，將工作目標(biāo)、工作任務(wù)落實到每一名干部、每一個科室、每一個大隊、從而形成自上而下的責(zé)任體系，形成一級抓一級，層層抓落實的良性運行管理模式。二是用人機制。城市管理所有工作都是由人來完成的，沒有人才的團隊，很難成為強勢的團隊。要積極營造以有為爭有位的良好氛圍，堅持“公平、公正、公開”原則，不唯身份論、積極為能干事、會干事、肯干事的人搭建施展才華的舞臺。三是內(nèi)部管理機制。要建立嚴格完善的內(nèi)部管理規(guī)章制度，用嚴格的制度來管理隊伍，用嚴格的制度來約束人的行為。四是監(jiān)督考核機制。要認真落實評比檢查制度，推進考核獎懲體系建設(shè)。在此基礎(chǔ)上，要積極拓寬綜合執(zhí)法工作外部監(jiān)督渠道，強化社會監(jiān)督和新聞媒體在監(jiān)督執(zhí)法行為，推動城市管理工作中的重要作用。

（三）推進管理方式、運行模式創(chuàng)新。只有與時俱進，不斷創(chuàng)新管理方式、運行模式，主動適應(yīng)城市發(fā)展需要，才能提升管理效益。一是要主動適應(yīng)管理對象多元化趨勢，大力推行分類管理。要針對不同管理對象特點，細化管理目標(biāo)責(zé)任，制定個性化管理措施，及時將各類違規(guī)問題發(fā)現(xiàn)和解

決在萌芽狀態(tài)，如針對占道經(jīng)營行為反復(fù)性強的特點，可采取引攤?cè)胧徐o態(tài)管，區(qū)域監(jiān)控集中管、全方位巡查動態(tài)管、處罰取締嚴格管的方法；針對違法建設(shè)利用節(jié)假日集中突擊建設(shè)的特點，可采取錯時上崗、落實網(wǎng)塊管理責(zé)任制，增強日常巡查管控，加大治理查處力度，降低案件發(fā)生率。二是要著眼構(gòu)建和諧社會需求，創(chuàng)新思想工作模式。對一些違法違章行為相對突出的難點戶、釘子戶要堅持中隊長、大隊長、局領(lǐng)導(dǎo)逐級見面制度，定期走訪，進店入戶進行思想和法制教育，提高相對人自率意識，及時化解管理與被管理之間的矛盾，減少工作難度。三是開展多層次示范戶、示范單位和示范路創(chuàng)建活動，提高管理效能。要通過采取入戶宣傳、領(lǐng)導(dǎo)見面、點位考核以及強制取締等多種舉措，加強對重點點位的治理力度，變難點為示范，達到以點帶面，以重點帶一般，以局部帶全局的管理效果。四是要立足提高處置能力，努力改進勤務(wù)工作。在違章易發(fā)點位要逐步建立固定執(zhí)勤點位制底；在商業(yè)繁華地段應(yīng)逐步推行機動巡查與徒步巡查相結(jié)合的工作模式。同時要進一步完善錯時上崗、占位式管理措施，做好違章行為多發(fā)路段管控工作。

三、強化隊伍建設(shè)，為推進城市管理工作科學(xué)發(fā)展提供保障

隊伍建設(shè)是強基固本工程，是推進城市管理工作科學(xué)發(fā)展的重要保障。為此，必須始終把提高執(zhí)法隊伍整體素質(zhì)作為立局之本，用發(fā)展的眼光、發(fā)展的思維、發(fā)展的辦法，進一步提高隊伍整體素質(zhì)。

（一）注重固強補弱，打牢基礎(chǔ)素質(zhì)。要按照缺什么補什么、什么弱強什么的基本思路，下功夫把城市管理工作最需要、自身素質(zhì)最弱的能力素質(zhì)補上去，所有執(zhí)法人員都要做“三熟悉、四會”，三熟悉，即：熟悉城

管職能、熟悉行政法規(guī)、熟悉執(zhí)法程序；四會，即：會法言法語、會調(diào)查取證、會做思想工作、會案卷制作。

（二）著眼崗位需求，增強必備素質(zhì)。不同崗位有不同的標(biāo)準，每名城管執(zhí)法人員必須要具備與本職崗位要求相適應(yīng)的素質(zhì)。要盯著職責(zé)“補課”和“充電”，領(lǐng)導(dǎo)干部要著重提高組織指揮能力和協(xié)調(diào)控制能力，執(zhí)法隊員應(yīng)著重提高依法行政和辦案能力。

（三）創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式，提升整體素質(zhì)。要提升自身整體素質(zhì)，必須切實把自己緊缺的素質(zhì)內(nèi)容搞清楚，把面臨的突出問題搞清楚，把解決的思路辦法搞清楚。一要做到圍繞重點學(xué)。要結(jié)合工作性質(zhì)和崗位特點，突出重點、把握難點，學(xué)習(xí)共同的、了解相關(guān)的、精通本職的，不斷完善充實理論底蘊，提高工作能力。二是要針對課題學(xué)。要結(jié)合城市管理工作服務(wù)全區(qū)發(fā)展的要求，找準努力方向；三是要結(jié)合實際學(xué)。要把本職崗位作為提高素質(zhì)的主要平臺，注重在實際工作中強化素質(zhì)。篇3：城管執(zhí)法培訓(xùn)工作心得體會

城管執(zhí)法培訓(xùn)心得體會

為進一步提高城市管理和執(zhí)法水平，打造一支綜合素質(zhì)高，作風(fēng)建設(shè)硬，執(zhí)法為民的新時期執(zhí)法隊伍，近日市局組織所有城市管理行政執(zhí)法隊員進行了為期5天封閉式執(zhí)法培訓(xùn)。培訓(xùn)中，局領(lǐng)導(dǎo)就目前城管性質(zhì)、隊伍素質(zhì)、作風(fēng)以及新形勢下城管行政執(zhí)法中面臨的新問題，如何進一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念作了詳細的闡述和深入的分析；讓我們一線執(zhí)法隊員，受益匪淺，體會如下：

一、加深管理認識，融入執(zhí)法工作 城管執(zhí)法是城市歷史演變過程的產(chǎn)物。隨著城市社會經(jīng)濟的高速發(fā)展，市民對城市環(huán)境需求更高，期盼增多，“城管”這個代名詞就由此而生。一個城市的好壞，除了本身經(jīng)濟發(fā)展水平因素外，很大程度上取決于城市管理水平。城管行政執(zhí)法作為一支歷史并不悠久的隊伍，全靠隊伍自身摸索，探究，不斷發(fā)展到今天。其次由于工作性質(zhì)原因，城管管的事“多”“雜”，被管理對象層次不一樣，尤其在城市管理相對集中行政處罰權(quán)之后，上到違章建房，下到擺攤設(shè)點，都屬于行政執(zhí)法的范疇，部分職能是劃過來了，但由于未能及時有效的與其他部門之間溝通協(xié)調(diào)，執(zhí)法力度大打折扣。再者是主觀上的差距，法律不健全，至目前沒有一部正式的城市管理法，使用的都是法規(guī)、規(guī)章。這些都成為制約行政執(zhí)法工作進一步發(fā)展的障礙。

二、加大執(zhí)法力度，切轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念

城市管得好不好，執(zhí)法工作到不到位，作為服務(wù)對象的市民是最有發(fā)言權(quán)的。這次執(zhí)法培訓(xùn)，首先從提高法律、法規(guī)、業(yè)務(wù)知識水平上入手，其次最重要的是要求一線執(zhí)法隊員轉(zhuǎn)變執(zhí)法觀念，強化“依法行政、執(zhí)法為民”的理念。要大力推行文明執(zhí)法，公平、公正、廉潔執(zhí)法和嚴格執(zhí)法。對于城市管理中的重點熱點問題，執(zhí)法力度要大，執(zhí)法觀念要轉(zhuǎn)變，服務(wù)要熱情。在執(zhí)法過程中要時刻牢記，我們不是為城市管理市民，而是為市民管理城市。

三、落實科學(xué)發(fā)展，爭創(chuàng)市民滿意 我們要以學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀為契機，打造一支市民滿意、高素質(zhì)、作風(fēng)硬、執(zhí)法水平強隊伍，建設(shè)一支親民、愛民、一心為民的城管隊伍。我們工作中要注意城管形象，增強工作責(zé)任心和社會責(zé)任感，以身作責(zé)。從身邊的事做起，從點點滴滴做起，以人為本，以爭創(chuàng)“市民滿意的城管隊伍”為目標(biāo)，認真履行職責(zé)。篇4：城市管理心得體會

培 訓(xùn) 體 會

從2012年1月4日起，公園管理站劉福站長為我們各大公園的管理人員組織了一場印象深刻的培訓(xùn)活動，使我們了解了不少相關(guān)的法律知識和規(guī)定，為我們更好地開展城市公園管理工作提供了很多的幫助。

城市管理工作是城市經(jīng)濟社會發(fā)展的重要組成部分，是城市化進程和建設(shè)現(xiàn)代化城市的重要保障，是按照科學(xué)發(fā)展觀要求，構(gòu)建和諧社會的基礎(chǔ)性工作。公園管理工作是我縣城市管理工作重要組成部分之一，我們感受到，只有進一步轉(zhuǎn)變思想觀念，推動管理理念，運行機制創(chuàng)新，進一步加強隊伍建設(shè)，才能適應(yīng)新的形勢任務(wù)需要，推動公園管理工作上水平。下面簡單談?wù)勍ㄟ^這次培 訓(xùn)的心得體會。

一、樹立“執(zhí)法就是服務(wù)”理念，大力推行人性化管理。要始終把群眾利益擺在第一位，把群眾“滿意不滿意”作為衡量工作好壞的標(biāo)準，強化“執(zhí)法就是服務(wù)”理念，大力推行人性化管理。我們必須牢記“公正文明、執(zhí)法為民”的硬道理。古人云“銅為鏡，可以正衣冠；以古為鏡，可以知興替；以人為鏡，可以明得失”我們要以好的典型為榜樣，以反面典型為教訓(xùn)，嚴格執(zhí)法，文明執(zhí)法。

（一）轉(zhuǎn)變執(zhí)法方式。公園管理工作實質(zhì)上是人對人的管理，在執(zhí)法實踐過程中，要堅持文明執(zhí)法，把人性化管理貫穿于執(zhí)法活動始終，處處體現(xiàn)“以人為本”。一方面是以管理者為本。要進一步強化思想政治教育、職業(yè)道德教育、法律知識培訓(xùn)，提高管理者的綜合素質(zhì)，同時嚴格要求，嚴格管理，嚴格監(jiān)督，完善配套各種規(guī)章制度，努力建設(shè)一支政治強、思想好、紀律嚴、作風(fēng)實、業(yè)務(wù)精的城市公園管理隊伍。另一方面是以被管理者為本。要不斷強化法律法規(guī)宣傳，加強對市民的行為引導(dǎo)，大力開展創(chuàng)建文明城市、爭當(dāng)文明市民活動，調(diào)動廣大市民參與城市管理的積極性和主動性，努力營造和諧執(zhí)法環(huán)境，從而在管理者與被管理者之間形成良性互動，推動城市公園管理事業(yè)蓬勃發(fā)展。

（二）增強服務(wù)意識。要樹立“執(zhí)法就是服務(wù)”意識，努力在服務(wù)中實施執(zhí)法，在執(zhí)法中體現(xiàn)服務(wù)。在樹立服務(wù)意識的同時要積極引導(dǎo)管理人員針對不同服務(wù)對象的特點，采取不同的管理措施，增強服務(wù)效果。

二、創(chuàng)新城市管理機制，推進公園管理水平提升。城市管理是社會系統(tǒng)工程，只有不斷創(chuàng)新管理機制，才能適應(yīng)城市建設(shè)發(fā)展需求，提升公園管理水平。

要加強城市管理法規(guī)宣傳力度，加強對市民的行為引導(dǎo)。一是強化新聞輿論引導(dǎo)。執(zhí)法部門要加強與新聞傳媒的溝通，采取在電視、廣播、網(wǎng)站、報紙等新聞媒體上開設(shè)專欄，制作城市公園管理公益性廣告、定點定期宣傳等形式，占領(lǐng)輿論主陣地，營造輿論氛圍，一改目前城市管理執(zhí)法負面消息滿天飛的局面，從而在全社會樹立正氣，提高市民對執(zhí)法工作的認知度，提高正面效應(yīng)。二是與社區(qū)、街道合作，進一步加強對廣大市民的教育引導(dǎo)。社區(qū)與市民的接觸更多一些，能更好地了解市民對城市公園管理工作的具體需求。要利用好社區(qū)這一平臺，積極進行城市環(huán)境意識教育，利用社區(qū)宣傳陣地，加大對城市管理法規(guī)、知識的宣傳，強化市民的城市意識、環(huán)境意識。三是爭取教育部門的支持和配合，把城管知識納入學(xué)校教育體系，從年輕一代抓起，增強廣大市民，特別是青年一代的城市環(huán)境觀念、城市公德意識。

三、強化隊伍建設(shè)，為推進公園管理工作科學(xué)發(fā)展提供保障。隊伍建設(shè)是強基固本工程，是推進城市公園管理工作科學(xué)發(fā)展的重要保障。為此，必須始終用發(fā)展的眼光、發(fā)展的思維、發(fā)展的辦法，進一步提高隊伍整體素質(zhì)。

孟子有云“徒法不足以自行”，意思是，法律制訂實施了，并不代表它就能自動發(fā)揮作用，還必須靠人去了解、掌握和執(zhí)行。隨著我縣城市管理行政執(zhí)法工作的深入開展，縣委、縣政府、群眾和社會各界對我們工作的要求越來越高，對管理人員素質(zhì)的要求也越來越高。因此，加強學(xué)習(xí)，提高管理隊伍的整體素質(zhì)，對推動公園管理工作全面開展具有重要意義。創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式，提升整體素質(zhì)。要提升自身整體素質(zhì)，必須切實把自己緊缺的素質(zhì)內(nèi)容搞清楚，把面臨的突出問題搞清楚，把解決的思路辦法搞清楚。一要做到圍繞重點學(xué)。要結(jié)合工作性質(zhì)和崗位特點，突出重點、把握難點，學(xué)習(xí)共同的、了解相關(guān)的、精通本職的，不斷完善充實理論底蘊，提高工作能力。二是要結(jié)合實際學(xué)。要把本職崗位作為提高素質(zhì)的主要平臺，注重在實際工作中強化素質(zhì)。這次學(xué)習(xí)對我來說既是一次豐厚的收獲過程，更是一個美好的回憶。希望在以后的實際工作中能不斷體會，應(yīng)用于實踐，為我縣城市公園管理工作貢獻微薄的力量。篇5：城管心得體會范文

在認真的學(xué)習(xí)，充分的座談、深刻的領(lǐng)悟中，暫短的培訓(xùn)學(xué)習(xí)在我們的戀戀不舍中圓滿結(jié)束了。

孟子有云“徒法不足以自行”，意思是，法律制訂實施了，并不代表它就能自動發(fā)揮作用，還必須靠人去了解、掌握和執(zhí)行。隨著我市城市管理行政執(zhí)法工作的深入開展，市委、市政府、群眾和社會各界對我們工作的要求越來越高，對執(zhí)法人員素質(zhì)的要求也越來越高。因此，加強學(xué)習(xí)，提高執(zhí)法隊伍的整 體素質(zhì)，對推動城市管理行政執(zhí) 法工作全面開展具有重要意義。

（一）是改善城市人民群眾生活工作環(huán)境的具體要求 在城市化進程日益加快中，一方面有力地促進了城市經(jīng)濟，社會的發(fā)展和城市人民生活水平的提高；另一方面在城市迅速發(fā)展的現(xiàn)代化進程中，也出現(xiàn)了許多新問題和新矛盾，有的已成為了長期困擾城市管理部門的“熱點”和“難點”問題，也是與城市人民群眾生活、工作密切相關(guān)，反映最為強烈的問題。如城市的垃圾污染、市區(qū)的環(huán)境污染、城市違法建筑、交通秩序、外來人員管理等問題，嚴重影響了城市人民群眾的生活和工作。開展城市管理綜合行政執(zhí)法，能直接針對困擾政府的“熱點”和“難點”，從影響城市人民群眾生活和工作實際問題著手，切實解決城市人民群眾的實際問題，有效地改善城市人民群眾的生活、工作環(huán)境。

（二）是現(xiàn)代化城市管理的基本要求

在現(xiàn)代化城市的發(fā)展進程中，城市的分工越來越細，越來越專業(yè)，由此，出現(xiàn)了城市管理部門越來越多，執(zhí)法隊伍也越來越多，而城市的現(xiàn)代化要求，對城市的整體性、統(tǒng)一性、和諧性越來越高。城市的發(fā)展使城市政府管理從粗放型的管理走向?qū)I(yè)管理，進而又從專業(yè)管理走向綜合管理。城市服務(wù)功能的便捷高效，城市行政管理的集中統(tǒng)一，已成為現(xiàn)代城市發(fā)展的基本要求。城市綜合執(zhí)法相對于專業(yè)執(zhí)法，部門執(zhí)法具有獨特的優(yōu)勢。能有效地克服部門之間的職權(quán)交叉和扯皮現(xiàn)象，管理中的交叉點和空白點，避免多頭管理，重復(fù)執(zhí)法，或無人管理的現(xiàn)象。改變執(zhí)法力量分散、職責(zé)不明確的弊端，做到隊伍統(tǒng)

一、力量集中、職責(zé)明確。對各種違法行為能一次性作出執(zhí)法處理，不留隱患，消除了所有即時的危險性。

（三）是社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的基本要求

隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的逐步確立，使大量的人流、物流、信息流、技術(shù)流、資金流涌入城市，城市出現(xiàn)了經(jīng)濟成分多元化，經(jīng)營形式多元化，經(jīng)濟利益多元化，也產(chǎn)生了違法主題多元化，違法行為復(fù)雜化。而這種違法違章行為往往不是單一的問題，而是綜合性的問題，涉及到多個部門和領(lǐng)域，往往需要多個部門協(xié)同才能得以解決。而目前的城市管理體制是計劃經(jīng)濟條件下形成的，面對在市場經(jīng)濟條件下出現(xiàn)的“城市綜合病”，能出現(xiàn)其職能不明或內(nèi)容不全的現(xiàn)象，可管、可不管、有利爭著管、無利推開不管的現(xiàn)象。這種現(xiàn)象得不到有效的解決顯然會影響經(jīng)濟的發(fā)展。

（四）是城市行政管理體制的基本要求

隨著城市社會公共管理事務(wù)的增加，政府職能逐步細化，機構(gòu)逐步膨脹，職能出現(xiàn)交叉。往往是實施一個法律、確立一個執(zhí)法主體，一個執(zhí)法主體設(shè)立一個部門，一個部門建一支隊伍，而城市一處違法行為卻往往涉及多部法律法規(guī)，多個執(zhí)法主體，多支執(zhí)法隊伍，造成了“一個部門管不了，多個部門管不好”的局面。確實使政府投入的大量人財物力，消耗在無休止的突擊性整治活動中，城市面貌長期處于“臟亂——整治——再臟亂——再整治”的怪圈中。這種現(xiàn)象的存在，迫切要求城市管理從條條管理走向綜合管理，部門執(zhí)法轉(zhuǎn)向綜合執(zhí)法。

（五）是提升城市品位和城市形象的需要 高品位的城市創(chuàng)建成果，要靠高效能的城市管理來維持。美好的城市基礎(chǔ)環(huán)境，要靠完善的城市法制環(huán)境來保障。開展城市綜合執(zhí)法工作，就是要通過行政管理體制和行政執(zhí)法體制的改革，解決城市管理體制中的弊端，營造一個公開、公正、公平的法制環(huán)境，創(chuàng)造一個高效、廉潔、優(yōu)質(zhì)的政府環(huán)境，進而打造出優(yōu)美、舒適、有序、安全的城市環(huán)境，提高城市的品位和形象。

二、城市管理綜合行政執(zhí)法的法律地位

第一，相對集中行政處罰權(quán)制度，是《中華人民共和國行政處罰法》確立的。這部法律的第十六條規(guī)定“國務(wù)院或國務(wù)院授權(quán)的省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以決定一個行政機關(guān)行使有關(guān)行政機關(guān)的行政處罰權(quán)”。但限制人身自由的行政處罰權(quán)職能由公安機關(guān)行使。這是我國第一次以法律的形式確認相對集中行政處罰權(quán)，為改革我國的行政執(zhí)法體制提供了法律依據(jù)。

第二，憲法第一百零七條規(guī)定“縣級以上地方各級人民政府依照法律規(guī)定的權(quán)限，管理本行政區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟、教育科學(xué)、文化、衛(wèi)生、體育事業(yè)、城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)和財政、民政、公安、民族事務(wù)、司法行政、監(jiān)察、計劃生育等行政工作，發(fā)布決定和命令、任免、培訓(xùn)、考核獎懲行政工作人員”。第三，根據(jù)我國公正執(zhí)法，嚴格執(zhí)法的法制要求和建立符合我國社會主義市場經(jīng)濟的行政執(zhí)法體制要求。這也就說明，開展綜合行政執(zhí)法是我國社會主義法制的內(nèi)在要求。我們必須牢記“公正文明、執(zhí)法為民”的硬道理。

第三篇：城管業(yè)務(wù)培訓(xùn)心得體會

操場上，我們揮汗如雨，刻苦訓(xùn)練，只為隊列會操時那整齊劃一的動作；課堂上，我們認真聽講，努力學(xué)習(xí)，只為在最短的時間內(nèi)學(xué)到更多的知識，休閑時，拔河比賽，黑板報比拼，文藝演出，文體活動精彩豐富，其樂融融。這就是20xx年寧波市城市管理行政執(zhí)法人員的培訓(xùn)生活，緊張而又豐富，在這里，我們結(jié)識了很多志同道合的朋友，在這里，我們鍛煉提升了自己的綜合能力，在這里，我們更認識到城管工作的一份責(zé)任，一種擔(dān)當(dāng)，那就是要“為人民管理城市，做人民滿意城管?！?/p>

城管執(zhí)法事項多，執(zhí)法對象多為生活中的弱勢群體，城管的這些執(zhí)法特點注定城市管理行政執(zhí)法工作的不平坦。通過此次培訓(xùn)：作為新加入執(zhí)法的人員，我認為應(yīng)當(dāng)做好以下幾個方面的工作。

一、轉(zhuǎn)換角色，以公職人員的標(biāo)準時刻要求自己

城管執(zhí)法是項公務(wù)活動，不僅代表著城管隊伍的形象，更代表著黨和政府的形象，如果，言行不當(dāng)，輕側(cè)可能引起群眾的不滿，重則可能印發(fā)一些沖突，損害隊伍形象，降低政府的公信力。作為新入職的執(zhí)法人員，我要適應(yīng)新崗位的要求，慎言慎行。在日常的執(zhí)法中，可能會遇到一些群眾的不理解，攤販的言語沖突，對此，我要保持克制的態(tài)度，冷靜處理，耐心，細心的做好解釋，溝通工作，做到文明執(zhí)法，樹立城管的良好形象，讓群眾的對我們執(zhí)法活動滿意。

二、加強學(xué)習(xí)，以扎實的業(yè)務(wù)能力推進工作開展

執(zhí)法者是法律的踐行者和實施者，只有擁有良好的法律素養(yǎng)，才能保證法律的有效實施，才能讓法律的尊嚴得到應(yīng)有的維護。為此，我應(yīng)當(dāng)加強對法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，特別是日常執(zhí)法中常用的一些法律條例，要牢記在心，努力向書本求知，于此同時，我也要向?qū)嵺`求真，在具體的.執(zhí)法過程中，根據(jù)不同的情況，運用合適的法律，處理違法行為；我還應(yīng)當(dāng)向同事求教，學(xué)習(xí)他們與群眾溝通的技巧，列如：在對待本地的人時，多用方言與他們溝通，在對待外地人時，用普通話溝通。只有不斷的學(xué)習(xí)，提升自己的業(yè)務(wù)水平，才能更好的為人民管理城市。

“路漫漫其修遠兮，吾將上下而求索?！迸嘤?xùn)雖已結(jié)束，但城管的工作才剛剛開始，我將已更加飽滿的熱情投入工作中去，做好自己的工作，提升自身的能力，為城市管理工作做出應(yīng)有的貢獻。

第四篇：城管培訓(xùn)心得體會

20xx年10月，巴南區(qū)區(qū)委組織部和區(qū)市政園林管理局組織了全區(qū)市政管理工作負責(zé)人進行為期一周的培訓(xùn)，邀請了市市政委、市園林局和北碚市政局的領(lǐng)導(dǎo)和專家授課，組織參觀考察學(xué)習(xí)了武隆縣、南川區(qū)市政管理工作。通過培訓(xùn)、考察和學(xué)習(xí)，我感到龍洲灣的市政管理工作差距很大，亟待進一步轉(zhuǎn)變思想觀念，推動管理理念、運行機制創(chuàng)新和加強隊伍建設(shè)，才能適應(yīng)新的形勢任務(wù)需要，推動龍洲灣城市管理工作大發(fā)展。

一、執(zhí)法就是服務(wù)，推行人性化管理

工作中始終把群眾利益擺在第一位，把群眾“擁護不擁護”、“贊成不贊成”、“滿意不滿意”作為衡量工作好壞的標(biāo)準，強化執(zhí)法就是服務(wù)的理念，大力推行人性化管理。

（一）轉(zhuǎn)變執(zhí)法方式。市政管理工作實質(zhì)上是人對人的管理，堅持文明執(zhí)法、以人為本。以管理者為本，進一步強化思想政治教育、法律知識培訓(xùn)，提高管理者的綜合素質(zhì)，完善規(guī)章制度，努力建設(shè)一支政治強、思想好、紀律嚴、作風(fēng)實、業(yè)務(wù)精的城市管理執(zhí)法隊伍；以被管理者為本，不斷強化法律法規(guī)宣傳，加強對市民的行為引導(dǎo)，調(diào)動廣大市民參與市政管理的積極性和主動性，努力營造和諧執(zhí)法環(huán)境，推動市政管理事業(yè)健康發(fā)展。

（二）增強服務(wù)意識。執(zhí)法就是服務(wù)，在服務(wù)中實施執(zhí)法，在執(zhí)法中體現(xiàn)服務(wù)。積極引導(dǎo)執(zhí)法人員針對不同服務(wù)對象的特點，采取不同的管理措施，增強服務(wù)效果。如引導(dǎo)執(zhí)法人員采取管理工作前移，宣傳教育工作跟進，主動上門服務(wù)；采取教育與處罰并舉措施，主動幫助相對人解決實際困難，主動化解矛盾，減少工作難度；對確實存在主觀故意違法違章行為的，要引導(dǎo)執(zhí)法人員克服畏難情緒，采取切實可行的管理措施，依法嚴管重罰，把維護群眾基本利益和提高群眾度作為執(zhí)法工作的出發(fā)點和立腳點。

二、創(chuàng)新管理機制，推進精細化管理

（一）創(chuàng)新宣傳教育機制。加強城市管理法規(guī)宣傳力度，對市民的行為引導(dǎo)。一是新聞輿論。加強與新聞傳媒的溝通，改變市政執(zhí)法負面報道的局面，提高市民對城管執(zhí)法工作的認知度，提高正面效應(yīng)；二是與村居合作，加強城市管理法律法規(guī)宣傳，教育引導(dǎo)廣大市民，讓他們了解城市管理工作。

（二）創(chuàng)新內(nèi)部管理機制。把執(zhí)法部門內(nèi)部管理機制建設(shè)，作為工作的重點。一是落實責(zé)任機制細化崗位職責(zé)，任務(wù)落到人；二是建立內(nèi)部管理機制，建立嚴格完善的內(nèi)部管理規(guī)章制度，用制度管人；三是嚴格監(jiān)督考核機制，落實評比檢查制度，推進考核獎懲制度。

（三）創(chuàng)新管理運行模式。不斷創(chuàng)新管理方式、運行模式，結(jié)合實際，提升管理效益。一是推行精細化管理。針對不同管理對象特點，細化管理目標(biāo)責(zé)任，制定個性化管理措施，及時將各類違規(guī)問題發(fā)現(xiàn)和解決在萌芽狀態(tài)，如針對占道經(jīng)營行為反復(fù)性強的特點，可采取引攤?cè)胧徐o態(tài)管，區(qū)域監(jiān)控集中管、全方位巡查動態(tài)管、處罰取締嚴格管的方法；針對違法建設(shè)利用節(jié)假日集中突擊建設(shè)的特點，可采取錯時上崗、落實網(wǎng)塊管理責(zé)任制，增強日常巡查管控，加大治理查處力度，降低案件發(fā)生率；二是創(chuàng)新思想工作模式。對一些違法違章行為相對突出的難點戶、釘子戶要堅持定期走訪，進店入戶進行思想和法制教育，提高相對人自率意識，及時化解管理與被管理之間的矛盾，減少工作難度。三是開展多層次示范戶、示范單位和示范路創(chuàng)建活動，提高管理效能。要通過采取入戶宣傳、領(lǐng)導(dǎo)見面、點位考核以及強制取締等多種舉措，加強對重點點位的治理力度，變難點為示范，達到以點帶面，以重點帶一般，以局部帶全局的管理效果。四是要立足提高處置能力，努力改進勤務(wù)工作。在違章易發(fā)點位要逐步建立固定執(zhí)勤點位制；在商業(yè)繁華地段應(yīng)逐步推行機動巡查與徒步巡查相結(jié)合的工作模式。同時要進一步完善錯時上崗、占位式管理措施，做好違章行為多發(fā)路段管控工作。

三、強化隊伍建設(shè)，為推進城市管理工作科學(xué)發(fā)展提供保障

隊伍建設(shè)是強基固本工程，是推進城市管理工作科學(xué)發(fā)展的重要保障。為此，必須始終把提高執(zhí)法隊伍整體素質(zhì)作為立局之本，用發(fā)展的.眼光、發(fā)展的思維、發(fā)展的辦法，進一步提高隊伍整體素質(zhì)。

（一）注重固強補弱，打牢基礎(chǔ)素質(zhì)。要按照缺什么補什么、什么弱強什么的基本思路，下功夫把城市管理工作最需要、自身素質(zhì)最弱的能力素質(zhì)補上去，所有執(zhí)法人員都要做“三熟悉、四會”，三熟悉，即：熟悉城管職能、熟悉行政法規(guī)、熟悉執(zhí)法程序；四會，即：會法言法語、會調(diào)查取證、會做思想工作、會案卷制作。

（二）著眼崗位需求，增強必備素質(zhì)。不同崗位有不同的標(biāo)準，每名城管執(zhí)法人員必須要具備與本職崗位要求相適應(yīng)的素質(zhì)。要盯著職責(zé)“補課”和“充電”，按照崗位職責(zé)分期分批搞短期培訓(xùn)，用什么教什么，需什么學(xué)什么，初步達到學(xué)用結(jié)合會監(jiān)管，明了適用能執(zhí)法。領(lǐng)導(dǎo)干部要著重提高組織指揮能力和協(xié)調(diào)控制能力，執(zhí)法隊員應(yīng)著重提高依法行政和辦案能力。

（三）創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式，提升整體素質(zhì)。要提升自身整體素質(zhì)，必須切實把自己緊缺的素質(zhì)內(nèi)容搞清楚，把面臨的突出問題搞清楚，把解決的思路辦法搞清楚。一是要做到圍繞重點學(xué)。要結(jié)合工作性質(zhì)和崗位特點，突出重點、把握難點，學(xué)習(xí)共同的、了解相關(guān)的、精通本職的，不斷完善充實理論底蘊，提高工作能力。二是要針對課題學(xué)。要結(jié)合城市管理工作服務(wù)全區(qū)發(fā)展的要求，找準努力方向，開展針對性學(xué)習(xí)；三是要結(jié)合實際學(xué)。要把本職崗位作為提高素質(zhì)的主要平臺，注重用學(xué)習(xí)指導(dǎo)實踐，在實際工作中強化素質(zhì)。

總之，要不斷在提升隊伍素質(zhì)上下功夫，在深化精細管理上下功夫，在增強執(zhí)法效果上下功夫，在加強績效考核上下功夫，積極適應(yīng)新形勢下的新要求，樹立新理念、提升新境界、拿出新姿態(tài)、展示新風(fēng)采、創(chuàng)造新變化，擔(dān)當(dāng)起時代賦予的神圣使命，擔(dān)負起創(chuàng)建美好家園的崇高責(zé)任，一步一個腳印干工作，一心一意為人民服務(wù)。

第五篇：城管培訓(xùn)心得體會

為貫徹落實王永康市長的批示精神，學(xué)習(xí)重慶市南川區(qū)城市管理工作的先進經(jīng)驗，開拓視野，更好地服務(wù)麗水社會經(jīng)濟的發(fā)展，2月29日至3月2日，麗水市城市管理局局長吳小平率中層干部一行11人，赴重慶市南川區(qū)專題學(xué)習(xí)考察城市管理與執(zhí)法工作。考察組實地參觀了南川的南園路、半溪河、花山公園、區(qū)政府廣場、北街、西街，流動攤販疏導(dǎo)點、建筑施工工地、店招店牌等項目，并開展了面對面的座談交流。所聽、所看、所談深有感觸，倍受啟發(fā)，整體感覺南川區(qū)的經(jīng)濟活力很強，城市的規(guī)劃、建設(shè)、管理意識超前，水平很高。所到之處改革、開放、發(fā)展的氣息撲面而來，大思路、大繁華的景象盡收眼底，城市市容整潔、秀美、管理有序、文明，環(huán)境優(yōu)美宜人，人民安居樂業(yè)。通過實地學(xué)習(xí)考察，收獲不少，在許多方面值得我們麗水學(xué)習(xí)和借鑒。

一、南川區(qū)城市管理基本情況

南川地處重慶南部，位于四川盆地東南邊緣與云貴高原過渡地帶，幅員2602平方公里，1994年4月撤縣設(shè)市，20xx年10月撤市設(shè)區(qū)，轄3個街道、31個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，66萬人口，是重慶“135”發(fā)展部署定位打造的區(qū)域經(jīng)濟中心和特色旅游區(qū)。全區(qū)正在大力實施舊城改造、新城開發(fā)、生態(tài)城建設(shè)“三城同建”，推進平安、健康、森林、暢通、宜居“五個南川”建設(shè)，建成區(qū)近20平方公里，城鎮(zhèn)化率達48。9%，南川區(qū)實行“兩級政府、三級管理、四級網(wǎng)絡(luò)”城市管理體系，建立由市政部門牽頭，部門街道分級負責(zé)的機制。市容日常維護管理工作主要落實到市政園林管理局，市政園林管理局內(nèi)設(shè)辦公室、市政設(shè)施科、市容環(huán)衛(wèi)科、園林綠化科4個職能科室，下屬市政設(shè)施管理所、園林綠化管理所、市政環(huán)境衛(wèi)生管理所、市政園林執(zhí)法支隊4個事業(yè)單位，執(zhí)法支隊承擔(dān)市區(qū)的市容環(huán)境整治和執(zhí)法工作，下設(shè)綜合科、違章處理辦公室和5個大隊。近年來，南川區(qū)各部門，緊緊圍繞南川區(qū)委、區(qū)政府總體部署，扎實開展宜居城市建設(shè)、成功創(chuàng)建了重慶衛(wèi)生城、文明城、森林城、生態(tài)城、山水園林城和中國優(yōu)秀旅游城市目的地，使南川這座悠久的城市，增添著無窮的魅力。

二、南川城市管理的做法與經(jīng)驗

1、領(lǐng)導(dǎo)重視、體制順暢。考察中，南川區(qū)市政園林管理局談得最多的就是王永康市長在南川區(qū)當(dāng)區(qū)委書記時如何親自抓城市管理，帶動了南川區(qū)各級黨委、政府的高度重視，對城市管理工作的空前好轉(zhuǎn)起到了非常重要的領(lǐng)導(dǎo)作用。南川區(qū)推進 “五個南川”建設(shè)，明確各項城市管理工作的具體目標(biāo)，“以民生為導(dǎo)向、家庭式管理”的城市管理理念狠抓城市管理，舉全區(qū)之力開展 “三城同建”和“六城同創(chuàng)”，全面整治城區(qū)干道、背街小巷，改善了城市環(huán)境，完善了城市功能。

通過建立‘兩級政府、三級管理、四級網(wǎng)絡(luò)’城市管理工作機制，區(qū)委區(qū)政府牽頭，市政局組織，各部門分工合作，劃分網(wǎng)格，分片包干落實責(zé)任，建立起精細化治管模式。對城市管理對象實施精細、準確、快捷的規(guī)范與控制，強化城市公共服務(wù)配套。在清潔打掃中，實行周期保潔機制，嚴格實行橫向到邊，縱向到底的精細化清掃保潔機制。同時市政園林局還具有參與編制城市規(guī)劃和審批、建設(shè)的職能，極大的提高了管理效能，使市容環(huán)境建設(shè)與管理實現(xiàn)了跨越式發(fā)展。

2、嚴格督查、考核到位。南川完善的督查考核機制，對城市管理起到了積極推動作用。由區(qū)政府實施對涉及城市管理的各部門進行監(jiān)督考核。方式多種多樣，有區(qū)委書記、區(qū)長定期帶有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的一把手“拉練”形式，也有行業(yè)管理參與形式，還有由專家、社會代表、人大政協(xié)等共同監(jiān)督考核形式。健全“兩級政府、三級管理、四級網(wǎng)絡(luò)”城市管理體系，完善區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)作為網(wǎng)絡(luò)化片區(qū)管理的第一責(zé)任人的制度，實施環(huán)境衛(wèi)生網(wǎng)格化管理、園林綠化網(wǎng)格化管護、市容市貌網(wǎng)格化執(zhí)法，確保實現(xiàn)城市管理無縫覆蓋。建立由區(qū)市政部門牽頭，有關(guān)部門配合、街道辦事處分級負責(zé)的責(zé)任機制。嚴格執(zhí)行沿街商鋪、門店、單位小區(qū)住戶門前“五包”責(zé)任制度。完善市容環(huán)境檢查考評辦法，對城市管理實施“三位一體”監(jiān)督。

督查考核堅持“激勵為主、處罰為輔、獎勤罰懶、獎優(yōu)罰劣、效能優(yōu)先、兼顧公平”原則，涵蓋工作職能、工作任務(wù)、各項規(guī)章制度執(zhí)行和落實、各項主要工作指標(biāo)進展等方面。督查形式為：日常督查，依據(jù)工作目標(biāo)、任務(wù)和規(guī)章制度，發(fā)現(xiàn)問題，及時整改，并對督查對象提出處理意見;跟蹤督查，形成監(jiān)督和激勵的長效機制，對照工作規(guī)劃，提出整改或改進建議;階段性督查，掌握工作進程，為黨政領(lǐng)導(dǎo)提供情況和提出建議;中心工作和突擊性任務(wù)督查，確保任務(wù)按預(yù)定方案落實和完成;及時通報，編發(fā)專項《督查通報》，總結(jié)經(jīng)驗，推介典型，提升工作。敢動真格，嚴實督辦，并每月按考核結(jié)果對各相關(guān)部門進行排名，通過新聞媒體公布，形成你追我趕的良好局面。

3、集中財力，全面改造。南川在城市公共環(huán)境營造和管理方面舍得投入，使我們考察組感觸很深。據(jù)了解，南川去年在城市管理方面投入了14億元，實施了64個建設(shè)項目，精細化建設(shè)城市，實現(xiàn)了城市形象的完美蝶變。在已啟動的河濱商圈改造基礎(chǔ)上，對城區(qū)170萬平方米危舊房制定通透改造規(guī)劃，在延續(xù)城市文脈的前提下，分片區(qū)推進舊城改造，加快提升老城區(qū)形象。實施以道路黑化、環(huán)境綠化、街面美化、衛(wèi)生潔化、街區(qū)亮化等“五化”為主要內(nèi)容的城市環(huán)境綜合整治。去年，改造提升金佛大道、火車站大道、北街等5條主要街道;改造提升高寺路、升清橋花園等7條背街小巷和3個住宅小區(qū)。建成了體育中心、市民廣場，新建8條7。2公里城市大道，形成連接舊城、新城、生態(tài)城的5干4環(huán)3支6連線路網(wǎng)格局。打造以銅雕、石雕、浮雕構(gòu)成的具有南川人文特色的城市雕塑景觀。新建城區(qū)公廁31座，改造26座。城區(qū)裝燈率達100%，覆蓋率達100%。全面完成主次干道、窗口地區(qū)店招店牌整治，規(guī)范整治店招店牌2995塊16221平方米，規(guī)范率達89%。建設(shè)各類城市綠地359萬平方米，增加公共綠地383萬平方米，人均公共綠地面積達29。01平方米。南川正是有了巨大的人、財、物的投入，才使城市面貌發(fā)生了巨大的變化。

三、多措并舉，努力打造“秀山麗水、養(yǎng)生福地”的幾點建議

麗水雖然與南川在地理區(qū)域、環(huán)境優(yōu)勢、經(jīng)濟實力等諸多方面存在差異，但通過此次學(xué)習(xí)考察，我們深刻認識到市委、市政府提出的“秀山麗水、養(yǎng)生福地”區(qū)域定位，“綠色崛起、科學(xué)跨越”戰(zhàn)略總要求，完全符合麗水城市發(fā)展的理念，市委、市政府對城市管理工作的重視和支持也為我們城市管理的發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。對照南川的經(jīng)驗，結(jié)合麗水的實際，就如何做好城市管理工作提出以下幾點建議：

1、進一步理順城市管理體制。

（1）許可與管理是一個統(tǒng)一的整體，不能割裂，一旦分開相互獨立就可能出現(xiàn)相互推諉、扯皮的問題，為此建議加強市直相關(guān)部門的溝通交流，建立聯(lián)動機制，相關(guān)許可事項進行聯(lián)合審批，執(zhí)法部門有所參與，形成一種合作意識，真正實現(xiàn)審批、管理和執(zhí)法的一致性。

（2）數(shù)字城管是服務(wù)城市管理的一個平臺，為充分發(fā)揮數(shù)字城管的有效作用，建議數(shù)字城管與執(zhí)法進行融合，以達到共同管理好城市的目的。

（3）鑒于目前麗水一市一區(qū)的現(xiàn)狀，建議進一步建立健全市、區(qū)兩級的聯(lián)動機制，深化、完善街道執(zhí)法大隊相關(guān)機制，充分發(fā)揮街道、社區(qū)、城中村的城市管理主體作用，發(fā)揮街道執(zhí)法大隊的執(zhí)法保障作用，真正實現(xiàn)管理與執(zhí)法的無縫對接。

2、建立健全城市管理考核機制。

（1）建議市政府對涉及城市管理職能的相關(guān)部門實施聯(lián)動考核，突出城市管理的重要性;建議市政府在共性目標(biāo)中加入城市管理內(nèi)容對市直所有部門及蓮都區(qū)進行考核，實現(xiàn)城市管理考核的全覆蓋。

（2）進一步完善蓮都區(qū)政府對街道的城市管理考核機制，建立街道對社區(qū)、城中村的城市管理考核制度，由區(qū)政府和執(zhí)法局一同對街道、社區(qū)、城中村的城市管理工作進行考核。

（3）加快推進城市網(wǎng)格化管理的進程，進一步完善執(zhí)法局對街道執(zhí)法大隊的考核機制，充分發(fā)揮大隊網(wǎng)格化管理的作用。

3、加大城市管理投入。

（1）建議老小區(qū)改造時優(yōu)先對街景立面進行改造，切實改觀主次街道的市容市貌，為“六城聯(lián)創(chuàng)”工作打下堅實基礎(chǔ)。

（2）大排檔是一個老大難問題，目前麗水城區(qū)只有火車站一個相對有規(guī)模的大排檔疏導(dǎo)點，不能徹底解決城區(qū)的大排檔問題，建議在城區(qū)西、北方向的合適位置確定大排檔疏導(dǎo)點，加快對大排檔的疏導(dǎo)工作。

（3）建議加快推進城區(qū)蔬菜批發(fā)早市的建設(shè)進度，以緩解府前菜場的管理壓力。

（4）小區(qū)改造必須系統(tǒng)考慮基礎(chǔ)設(shè)施配套改造，從而解決小區(qū)住戶停車難、出行難、買菜難等造成小區(qū)環(huán)境臟、亂、差的狀況。切勿只是實施單項改造，如燈塔小區(qū)在改造過程中不考慮在小區(qū)周邊建設(shè)菜市場，那么燈塔小區(qū)馬路市場的問題就不可能得到徹底解決，燈塔小區(qū)的環(huán)境也得不到改觀，小區(qū)改造也達不到預(yù)期的效果。