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第一篇：城市管理綜合執(zhí)法培訓(xùn)的心得體會(huì)

本人在從事基層城管工作多年，一直在思考這樣一個(gè)問題：城管執(zhí)法工作因城市而興，因治市而建，城管執(zhí)法人員為了城市的干凈、整潔、規(guī)范、有序付出了無數(shù)的汗水與心血，然而，卻始終得不到人民群眾的根本認(rèn)同。提到城管，無論網(wǎng)絡(luò)、媒體還是街頭巷議，群眾詬病良多而贊譽(yù)較少，城管執(zhí)法人員在辛勤工作的同時(shí)缺乏社會(huì)認(rèn)同感與工作榮譽(yù)感，面對(duì)頻繁遭遇的執(zhí)法沖突與群眾圍攻，不少同志心情壓抑，精神壓力很大。據(jù)某媒體報(bào)道：某市一執(zhí)法隊(duì)長上小學(xué)的兒子原本性情活潑，某段時(shí)間突然情緒低落、十分孤僻與自卑，經(jīng)詢問得知，在班上的一次活動(dòng)中，大家說起自己父親的職業(yè)，當(dāng)他的兒子說起自己的父親是一名城管隊(duì)長后，受到了其他同學(xué)的侮辱與嘲笑，說他父親只會(huì)欺負(fù)小商小販，欺負(fù)窮人，不愿跟他玩。這件事讓他感到十分震驚。誠然，我們不能怪孩子們不懂事，不能怪孩子們看法太偏見，但作為一個(gè)父親，類似這樣的事情發(fā)生在與？們從事一樣工作的同行中間，發(fā)生在有類似尷尬遭遇的城管執(zhí)法工作者中間，不得不讓我們認(rèn)真審視當(dāng)前城管執(zhí)法工作該往何處走，該找到一條怎樣的出路，才能讓我們的工作更“陽光”，更有榮耀感，更符合廣大人民群眾的根本要求。這其中，有個(gè)別城管執(zhí)法人員的素質(zhì)問題，有執(zhí)法監(jiān)管的缺失存在，而最根本的恐怕還在于當(dāng)前的城管執(zhí)法機(jī)制存在問題。如果不改變，恐怕這樣的尷尬還要繼續(xù)。

一段時(shí)期以來，由于諸多方面的原因，國家每出臺(tái)一些法律、法規(guī)，各城市相應(yīng)管理部門就增加一支執(zhí)法隊(duì)伍，形成了七八頂執(zhí)法“大蓋帽”去管一頂“破草帽”的違背立法初衷的局面。以我市為例，目前，具有城市管理職能的部門包括工商、公安、交通、環(huán)衛(wèi)、環(huán)保、城建、城管、衛(wèi)生、規(guī)劃、市政、園林、文化等部門在內(nèi)就有十幾家之多，部門之間各自為政，職能交叉，事權(quán)分散，有利的一哄而上，不好管的推諉扯皮，既不利于統(tǒng)一指揮，更讓管理對(duì)象無所適從，納稅人負(fù)擔(dān)加重。車亂停、攤亂擺、人難行、亂貼亂畫、污水亂流、垃圾亂倒、部門亂扯皮現(xiàn)象久治不愈，齊抓共管局面沒有真正形成。想管的無執(zhí)法權(quán)管不了，能管的相互之間缺乏銜接，執(zhí)法脫節(jié)、執(zhí)法撞車現(xiàn)象難以避免，管理工作效率低下。

鑒于此，1996年至2000年底，國務(wù)院先后批準(zhǔn)北京市的8個(gè)區(qū)、天津市的4個(gè)區(qū)以及廣東、黑龍江、吉林、遼寧、河北、山東、湖南、廣西等?。▍^(qū)）的14個(gè)設(shè)區(qū)的市在城市管理領(lǐng)域開展了相對(duì)集中行政處罰權(quán)的試點(diǎn)工作。在此基礎(chǔ)上，2000年9月8日，國務(wù)院辦公廳又下發(fā)了《關(guān)于繼續(xù)做好相對(duì)集中行政處罰權(quán)試點(diǎn)工作的通知》，對(duì)加強(qiáng)試點(diǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、完善試點(diǎn)的管理體制、擴(kuò)大試點(diǎn)范圍、促進(jìn)試點(diǎn)工作與行政管理體制改革相結(jié)合等內(nèi)容作了具體規(guī)定，進(jìn)一步明確了試點(diǎn)工作的方向。2002年，國務(wù)院再次下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作的決定》（國發(fā)[2002]17號(hào)），對(duì)開展相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作進(jìn)行了部署，同年，黨的十六大報(bào)告也明確指出：要繼續(xù)深化行政管理體制改革，切實(shí)解決層次過多、職能交叉、人員臃腫、權(quán)責(zé)脫節(jié)和多重執(zhí)法等問題。

在上述方針政策的指引下，截至目前，全國已經(jīng)有北京、天津、重慶3個(gè)直轄市和22個(gè)省、自治區(qū)的75個(gè)城市進(jìn)行了相對(duì)集中行政處罰權(quán)的試點(diǎn)，僅我市周邊，就有鄭州、晉城、安陽等城市實(shí)行了城市管理相對(duì)集中綜合行政執(zhí)法。這種新的城市管理體制，變條條管理為條塊結(jié)合、以塊為主，形成了城市管理綜合執(zhí)法層級(jí)管理體系，降低了執(zhí)法成本，提高了執(zhí)法效率及成果，因而得到了各級(jí)政府、有關(guān)部門和人民群眾的廣泛認(rèn)同。

由此可見，清理整頓行政執(zhí)法隊(duì)伍，在城市管理領(lǐng)域?qū)嵭芯C合行政執(zhí)法，既是深入貫徹《行政許可法》、《行政處罰法》，深化行政管理體制和機(jī)構(gòu)改革的重要內(nèi)容，也是整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序和適應(yīng)新形式下城市管理工作的迫切需要，是對(duì)現(xiàn)行城市管理行政執(zhí)法體制的一項(xiàng)重大改革，勢(shì)在必行。

有了這些成功經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我市實(shí)際，我認(rèn)為，我市也應(yīng)該開展綜合執(zhí)法工作。主要有如下原因：

一、目前城市管理中有一些突出問題亟待解決

（一）機(jī)構(gòu)職能交叉，人員臃腫，執(zhí)法成本較高。按目前的行政體制，涉及到城市管理的職能部門有城管、環(huán)衛(wèi)、城建、環(huán)保、工商、市政、衛(wèi)生、公安等多個(gè)部門，其中許多管理部門的職能是交叉重疊的。如無證占道擺攤賣服裝的行為，既屬侵占道路行為，又屬無證經(jīng)營行為，公安交通管理部門、市政（公用事業(yè)）部門、工商部門等均有法律賦予的職能予以管理。又如小販在人行道上賣削皮甘蔗行為，既侵占了道路，又屬無證經(jīng)營；既影響環(huán)境，又影響通行。交警、工商、城管、環(huán)衛(wèi)、環(huán)保等部門都可以實(shí)施管理。據(jù)此，各有關(guān)部門都堂堂正正地成立有執(zhí)法隊(duì)伍，分別開展行政執(zhí)法。由于機(jī)構(gòu)職能交叉，造成人員編制重復(fù)和浪費(fèi)，增大了行政執(zhí)法成本。

（二）多頭執(zhí)法，重復(fù)處罰，造成執(zhí)法擾民。上述兩個(gè)例子，由于相關(guān)的行政部門均有職能和執(zhí)法隊(duì)伍，對(duì)一宗違法違章案件，甲部門發(fā)現(xiàn)處罰后，乙部門發(fā)現(xiàn)后又可以再處罰，乙部門處罰后丙部門還可以處罰。這樣多頭執(zhí)法，重復(fù)處罰，就必然引發(fā)對(duì)行政相對(duì)人不公的問題，帶來行政相對(duì)人對(duì)政府執(zhí)法部門怨聲載道的負(fù)面影響。

（三）扯皮推諉問題較為突出。由于職能交叉，同一個(gè)城市管理方面的違章案件，多個(gè)部門都有權(quán)管理，容易造成部門之間有利爭著管，無利都不管，推托責(zé)任的理由都很充分等現(xiàn)象，造成很多城管熱點(diǎn)難點(diǎn)問題無法解決，廣大人民群眾反響強(qiáng)烈，影響了執(zhí)法隊(duì)伍本身及政府的形象。

（四）城市管理存在真空地帶。目前，在城鄉(xiāng)結(jié)合部和市區(qū)的部分大街小巷，存在著許多城市管理的真空地帶，其主要原因是：有權(quán)管理的職能部門由于人力問題，管理不能全方位覆蓋城鄉(xiāng)的各個(gè)角落；街道辦（鎮(zhèn)）、居委會(huì)（村）一級(jí)由于沒有行政執(zhí)法權(quán)想管又管不了。因此，便出現(xiàn)亂搭建、亂擺賣、亂堆放等現(xiàn)象屢禁不止。

二、城市管理綜合執(zhí)法的優(yōu)勢(shì)

所謂“城市管理？合執(zhí)法”，是指一個(gè)行政機(jī)關(guān)通過一定的法律程序，集中行使城市管理領(lǐng)域幾個(gè)行政機(jī)關(guān)的行政處罰權(quán)的一種行政執(zhí)法制度。它是根據(jù)相對(duì)集中行政處罰權(quán)制度的基本原則，為解決城市管理領(lǐng)域長期存在的執(zhí)法機(jī)構(gòu)林立，職能交叉，各自為政，有利爭著管，無利都不管等群眾普遍關(guān)心的問題而開展的綜合執(zhí)法。

在我國城市管理領(lǐng)域中，絕大多數(shù)管理部門的傳統(tǒng)模式是“一條龍”管理，從立規(guī)矩到執(zhí)行，從管理、審批到監(jiān)督、處罰，都由一個(gè)部門決定，既是裁判員又是執(zhí)行員，不僅需要有自己的專門執(zhí)法隊(duì)伍，同時(shí)缺乏有效的監(jiān)督。而實(shí)行相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作以后，審批部門只負(fù)責(zé)審批，處罰工作統(tǒng)一由執(zhí)法局行使，實(shí)現(xiàn)了“判罰分離”，更顯公正。同時(shí)也提高了行政執(zhí)法的水平與效率，減少了人員、機(jī)構(gòu)設(shè)置。據(jù)了解，各地通過成立城市管理行政執(zhí)法局，原有執(zhí)法隊(duì)伍被撤銷或者相應(yīng)精簡，多數(shù)地方執(zhí)法人員總數(shù)比原有人員減少了20%至30%。拆了“廟”、減了“和尚”，卻由于執(zhí)法力量的集中，執(zhí)法力度的加大，實(shí)現(xiàn)了“一局多能”、“一員多能”，城市管理執(zhí)法水平和效率反而大幅度提高。

三、如何改革現(xiàn)有城管執(zhí)法體制

根據(jù)中央編委、國務(wù)院法制辦關(guān)于推進(jìn)相對(duì)集中行政執(zhí)法試點(diǎn)工作有關(guān)問題的通知（中央編辦發(fā)[2003]4號(hào)文）精神以及外地市開展城市管理綜合執(zhí)法的成功經(jīng)驗(yàn)，本人認(rèn)為，我市改革城市管理執(zhí)法體制的條件已經(jīng)基本具備。如何改革，我覺得可以從以下四個(gè)方面進(jìn)行探索：

（一）市和市轄區(qū)均成立城市管理行政執(zhí)法局，形成市、區(qū)二級(jí)執(zhí)法機(jī)制。即市、區(qū)執(zhí)法局均有執(zhí)法主體資格，均屬行政單位。（按照《行政許可法》要求，實(shí)施行政執(zhí)法工作的主體必須是行政單位，而我市目前的市、區(qū)城管隊(duì)伍大多數(shù)是事業(yè)編制，執(zhí)法主體與許可法相違背），區(qū)執(zhí)法局為實(shí)施行政處罰的主體，市執(zhí)法局主要是負(fù)責(zé)行政復(fù)議、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、監(jiān)督和對(duì)重大案件、跨區(qū)案件的查處。

（二）將相關(guān)部門與城市管理有關(guān)的行政處罰權(quán)集中到執(zhí)法局行使，建立相對(duì)集中行政處罰權(quán)制度。需要集中的處罰權(quán)：一是城市市容市貌管理方面的職能，如對(duì)破壞市容市貌環(huán)境衛(wèi)生行為的處罰；二是城市綠化管理方面的職能，如對(duì)破壞城市綠化行為的處罰；三是城市規(guī)劃管理方面的職能，如對(duì)違反規(guī)劃建設(shè)行為的處罰；四是市政設(shè)施管理方面的職能，如對(duì)破壞城市道路、供水、燃?xì)夤艿涝O(shè)施行為的處罰；五是環(huán)境保護(hù)方面的職能，如對(duì)飯店油煙、污染企業(yè)的處罰；六是工商管理方面的職能，如對(duì)街頭無證經(jīng)營行為的處罰；七是公安交通管理方面的職能，如對(duì)人行道上機(jī)動(dòng)車輛亂停亂放的處罰等（《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作的決定》中已歸納為七個(gè)方面）。

（三）清理整頓行政執(zhí)法隊(duì)伍，組建高素質(zhì)的城管綜合行政執(zhí)法隊(duì)伍。根據(jù)相關(guān)部門將部分行政處罰權(quán)移交執(zhí)法局的情況，調(diào)整理順有關(guān)部門的人員編制和職能，清理整頓相關(guān)部門原有的行政法隊(duì)伍，通過競爭上崗，公開招考，擇優(yōu)選調(diào)等形式，組建集中統(tǒng)一、廉潔公正、作風(fēng)優(yōu)良、業(yè)務(wù)精通、素質(zhì)過硬的綜合行政執(zhí)法隊(duì)伍。同時(shí)，實(shí)行財(cái)政全供，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲，通過確保人員工資、隊(duì)伍經(jīng)費(fèi)、裝備到位，避免重復(fù)過去因工作經(jīng)費(fèi)不足造成的以罰代管，重收輕管等問題。

（四）建立城市管理行政執(zhí)法權(quán)與行政審批權(quán)的協(xié)調(diào)工作機(jī)制，以解決實(shí)行綜合行政執(zhí)法帶來的新問題。具體是：1、通過市政府建立行政審批部門與行政執(zhí)法部門之間密切配合、相互監(jiān)督、協(xié)調(diào)有序的工作制度，如審批抄告制度、處罰后續(xù)處理告知制度、重大審批處罰征詢制度、監(jiān)督反饋制度等，以做好行政執(zhí)法的協(xié)調(diào)工作；2、通過政府行文賦予行政執(zhí)法部門以行政檢查權(quán)，以有效實(shí)施監(jiān)督和配合審批部門的監(jiān)管；3、通過深化行政審批體制改革，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)信息資源共享并力求及時(shí)準(zhǔn)確；4、注意發(fā)揮行政審批和行政執(zhí)法部門的各自的獨(dú)特作用，做到優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、協(xié)調(diào)統(tǒng)一。

上述觀點(diǎn)是我對(duì)當(dāng)前城管管理工作的一點(diǎn)粗淺看法，僅供大家交流與探討，如有不足、不是之處，敬請(qǐng)批評(píng)指正。

第二篇：城市管理綜合執(zhí)法培訓(xùn)的心得體會(huì)

從元月6號(hào)我局掛牌啟動(dòng)以來，在局黨組和大隊(duì)的正確領(lǐng)導(dǎo)和親切關(guān)懷、培養(yǎng)下，經(jīng)過幾個(gè)月的現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法，我一步一個(gè)腳印，腳踏實(shí)地，逐步成長為一名合格的行政執(zhí)法工作者，工作中，取得了一些經(jīng)驗(yàn)，掌握了幾點(diǎn)粗淺的工作方法，現(xiàn)提出，以饗讀者。

一、沉著冷靜，隨機(jī)應(yīng)變，說服教育做到滴水不漏。通過與當(dāng)事人的多次接觸中，我個(gè)人認(rèn)為，在與違法當(dāng)事人正面接觸時(shí)，要沉著冷靜，說的每一句話要有理有據(jù)，要在說出之前考慮好，千萬不要說漏嘴，更不應(yīng)該在情緒激動(dòng)時(shí)罵人，否則，當(dāng)事人就會(huì)抓住一個(gè)說話漏洞不放，處罰工作就會(huì)無法進(jìn)行。在說漏的情況下，要隨機(jī)應(yīng)變，想出一些相關(guān)聯(lián)的事情，把對(duì)方震住、虎住。比如說，我們?cè)趨R源大街巡查時(shí)發(fā)現(xiàn)，一彩鋼瓦廠將一紅底黃字的招牌掛在了電線竿上，在與當(dāng)事人接觸時(shí)，執(zhí)法人員告訴他，擅自在路燈設(shè)施上設(shè)置廣告牌違反了國務(wù)院《城市道路管理?xiàng)l例》第二十七條，當(dāng)事人陳述到：這是電線桿，不是路燈桿。我隨機(jī)說道，路燈設(shè)施包括路燈桿、路燈、供電線路，也包括電線桿，當(dāng)事人無話可答。圍觀和勸說群眾是實(shí)施處罰過程中的又一個(gè)阻力，我們?cè)谔幚磉@個(gè)問題時(shí)采用的辦法是：冷落圍觀者，主攻當(dāng)事人。也就是，對(duì)圍觀、勸說人員不理不睬，直接說服教育違法當(dāng)事人。有時(shí)候也可以給予圍觀、勸說當(dāng)事人警告：我們正在執(zhí)行公務(wù)，無關(guān)人員要盡快撤離現(xiàn)場(chǎng)，出了后果要自己負(fù)責(zé)，警告時(shí)嗓門要高，可以起到敲山震虎的作用，他們將會(huì)有所收斂。

二、分門別類，軟硬兼施，順利實(shí)施處罰工作對(duì)于一些老實(shí)、和善的違法當(dāng)事人，盡量給予警告、視違法事實(shí)給予處罰。對(duì)于一些拉不長、拽不短的，粘粘糊糊的，要脫離現(xiàn)場(chǎng)，另擇地方實(shí)施處罰。比如，在鵬泉東大街，我們查處了一占道修自行車的當(dāng)事人，在處罰前，我們嚴(yán)格按照當(dāng)場(chǎng)處罰的程序，對(duì)當(dāng)事人講明了違法事實(shí)、處罰依據(jù)，當(dāng)事人拒不接受處罰，并說三道四：你們沒有權(quán)力管我們，應(yīng)該由交警來管。并且還說到，年紀(jì)大了，不容易，混口飯吃。經(jīng)過再三解釋，我們與違法當(dāng)事人相持達(dá)40分鐘，當(dāng)事人就是不履行處罰決定。最后，我們商量，當(dāng)事人可能出于礙面子，怕丟人，隨之，我們采取了證據(jù)保全措施，并將當(dāng)事人領(lǐng)到一行人較少處，當(dāng)事人接受了處罰。對(duì)于一些釘子戶，要集中力量，堅(jiān)定立場(chǎng)，實(shí)施處罰。一亂停亂放的大貨車，在對(duì)駕駛員處罰時(shí)，駕駛員聲稱這輛車輛是xxx人，黑道上的知名人物，你們把鎖車器趕快拿下來，要不然，他發(fā)現(xiàn)了一準(zhǔn)給你們?nèi)缘簟Ｃ鎸?duì)威脅，我們絲毫不退卻，并說：不管白道、黑道，也得守法，況且你這種違章行為，xxx人不會(huì)支持你，反而會(huì)懲罰你，最后當(dāng)事人上繳了罰款。持久戰(zhàn)也是我們常采用的一種方法，大故事市場(chǎng)一賣眼鏡的，占用人行道擺設(shè)攤點(diǎn)，年齡大，收入少，我們采用的是說服教育戰(zhàn)，每次巡查到此，我們都要停下來進(jìn)行一番說服教育工作，連續(xù)10多次，最后，違法當(dāng)事人將攤點(diǎn)移下了人行道。

三、尋求支持，搞好協(xié)作，取證、送達(dá)兩不誤尋求利益同盟，是加快執(zhí)法工作的有效手段，特別是在一般程序案件中，取證工作、送達(dá)工作有一定的難度，第三者證人更是難尋，當(dāng)事人時(shí)常拒絕簽收法律文書，這時(shí)我們要積極尋求被侵害方作為同盟，請(qǐng)他們來支持我們，在這段時(shí)間的執(zhí)法過程中，我們經(jīng)常合作的是開發(fā)區(qū)規(guī)劃建設(shè)環(huán)保局、鵬泉街道辦事處、開發(fā)區(qū)拆遷局、環(huán)衛(wèi)工人、園林工人等。比如，前一段時(shí)間給一些村里無證建房戶送達(dá)責(zé)停文書時(shí)，當(dāng)事人拒簽，我們經(jīng)常讓該村村委或拆遷局的同志作證或委托送達(dá)。再比如，自來水公司占用綠地建設(shè)閥門井一案，在做勘驗(yàn)時(shí)，環(huán)衛(wèi)工人給我們作了證明。

第三篇：關(guān)于城管的工作心得體會(huì)

城市管理工作是城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要組成部分，是城市化進(jìn)程和建設(shè)現(xiàn)代化城市的重要保障，是按照科學(xué)發(fā)展觀要求，構(gòu)建和諧社會(huì)的基礎(chǔ)性工作。通過深入執(zhí)法一線調(diào)研，我們感到，作為城市管理綜合執(zhí)法部門，只有進(jìn)一步轉(zhuǎn)變轉(zhuǎn)變思想觀念，推動(dòng)管理理念，運(yùn)行機(jī)制創(chuàng)新，進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，才能適應(yīng)新的形勢(shì)任務(wù)需要，推動(dòng)城市管理工作上水平。

一、樹立“執(zhí)法就是服務(wù)理念”，大力推行人性化管理

要始終把群眾利益擺在第一位，把群眾“擁護(hù)不擁護(hù)”、“贊成不贊成”、“滿意不滿意”作為衡量工作好壞的標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化“執(zhí)法就是服務(wù)”理念，大力推行人性化管理。

(一)轉(zhuǎn)變執(zhí)法方式。城市管理工作實(shí)質(zhì)上是人對(duì)人的管理，在執(zhí)法實(shí)踐過程中，要堅(jiān)持文明執(zhí)法，把人性化管理貫穿于執(zhí)法活動(dòng)始終，處處體現(xiàn)“以人為本”。一方面是以管理者為本。要進(jìn)一步強(qiáng)化思想政治教育、職業(yè)道德教育、法律知識(shí)培訓(xùn)，提高管理者的綜合素質(zhì)，同時(shí)嚴(yán)格要求，嚴(yán)格管理，嚴(yán)格監(jiān)督，完善配套各種規(guī)章制度，努力建設(shè)一支政治強(qiáng)、思想好、紀(jì)律嚴(yán)、作風(fēng)實(shí)、業(yè)務(wù)精的城市管理綜合法隊(duì)伍。另一方面是以被管理者為本。要不斷強(qiáng)化法律法規(guī)宣傳，加強(qiáng)對(duì)市民的行為引導(dǎo)，大力開展創(chuàng)建文明城市、爭當(dāng)文明市民活動(dòng)，調(diào)動(dòng)廣大市民參與城市管理的積極性和主動(dòng)性，努力營造和諧執(zhí)法環(huán)境，從而在管理者與被管理者之間形成良性互動(dòng)，推動(dòng)城市管理事業(yè)蓬勃發(fā)展。

(二)增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。要樹立“執(zhí)法就是服務(wù)”意識(shí)，努力在服務(wù)中實(shí)施執(zhí)法，在執(zhí)法中體現(xiàn)服務(wù)。在樹立服務(wù)意識(shí)的同時(shí)要積極引導(dǎo)執(zhí)法人員針對(duì)不同服務(wù)對(duì)象的特點(diǎn)，采取不同的管理措施，增強(qiáng)服務(wù)效果。如對(duì)關(guān)系民計(jì)民生的重點(diǎn)工程要引導(dǎo)執(zhí)法人員采取管理工作前移，宣傳教育工作跟進(jìn)等管理措施，主動(dòng)上門服務(wù);對(duì)一般管理對(duì)象要采取教育與處罰并舉措施，主動(dòng)幫助相對(duì)人解決實(shí)際困難，主動(dòng)化解矛盾，減少工作難度;對(duì)確實(shí)存在主觀故意違法違章行為的，要引導(dǎo)執(zhí)法人員克服畏難情緒，采取切實(shí)可行的管理措施，依法嚴(yán)管重罰，把維護(hù)群眾基本利益，提高群眾對(duì)城市環(huán)境秩序滿意程度作為綜合執(zhí)法工作的出發(fā)點(diǎn)和立腳點(diǎn)。

二、創(chuàng)新城市管理機(jī)制，推進(jìn)城市管理水平提升

城市管理是社會(huì)系統(tǒng)工程，只有不斷創(chuàng)新管理機(jī)制，才能適應(yīng)城市建設(shè)發(fā)展需求，提升城市管理水平。

(一)推進(jìn)宣傳教育機(jī)制創(chuàng)新。要加強(qiáng)城市管理法規(guī)宣傳力度，加強(qiáng)對(duì)市民的行為引導(dǎo)。一是強(qiáng)化新聞?shì)浾撘龑?dǎo)。執(zhí)法部門要加強(qiáng)與新聞傳媒的溝通，采取在電視、廣播、網(wǎng)站、報(bào)紙等新聞媒體上開設(shè)專欄，制作城市管理公益性廣告、定點(diǎn)定期宣傳等形式，占領(lǐng)輿論主陣地，營造輿論氛圍，一改目前城管執(zhí)法負(fù)面消息滿天飛的局面，從而在全社會(huì)樹立正氣，提高市民對(duì)城管執(zhí)法工作的認(rèn)知度，提高正面效應(yīng)。二是與社區(qū)、街道合作，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)廣大市民的教育引導(dǎo)。社區(qū)與市民的接觸更多一些，更了解市民對(duì)城市管理工作的具體需求。城市管理部門要利用好社區(qū)這一平臺(tái)，積極進(jìn)行城市環(huán)境意識(shí)教育，利用社區(qū)宣傳陣地，加大對(duì)城市管理法規(guī)、知識(shí)的宣傳，強(qiáng)化市民的城市意識(shí)、環(huán)境意識(shí)。三是爭取教育部門的支持和配合，把城管知識(shí)納入學(xué)校教育體系，從年輕一代抓起，增強(qiáng)廣大市民，特別是青年一代的城市環(huán)境觀念、城市公德意識(shí)。

(二)推進(jìn)管理方式、運(yùn)行模式創(chuàng)新。只有與時(shí)俱進(jìn)，不斷創(chuàng)新管理方式、運(yùn)行模式，主動(dòng)適應(yīng)城市發(fā)展需要，才能提升管理效益。一是要主動(dòng)適應(yīng)管理對(duì)象多元化趨勢(shì)，大力推行分類管理。要針對(duì)不同管理對(duì)象特點(diǎn)，細(xì)化管理目標(biāo)責(zé)任，制定個(gè)性化管理措施，及時(shí)將各類違規(guī)問題發(fā)現(xiàn)和解決在萌芽狀態(tài)，如針對(duì)占道經(jīng)營行為反復(fù)性強(qiáng)的特點(diǎn)，可采取引攤?cè)胧徐o態(tài)管，區(qū)域監(jiān)控集中管、全方位巡查動(dòng)態(tài)管、處罰取締嚴(yán)格管的方法;針對(duì)違法建設(shè)利用節(jié)假日集中突擊建設(shè)的特點(diǎn)，可采取錯(cuò)時(shí)上崗、落實(shí)網(wǎng)塊管理責(zé)任制，增強(qiáng)日常巡查管控，加大治理查處力度，降低案件發(fā)生率。二是要著眼構(gòu)建和諧社會(huì)需求，創(chuàng)新思想工作模式。對(duì)一些違法違章行為相對(duì)突出的難點(diǎn)戶、釘子戶要堅(jiān)持中隊(duì)長、大隊(duì)長、局領(lǐng)導(dǎo)逐級(jí)見面制度，定期走訪，進(jìn)店入戶進(jìn)行思想和法制教育，提高相對(duì)人自率意識(shí)，及時(shí)化解管理與被管理之間的矛盾，減少工作難度。三是開展多層次示范戶、示范單位和示范路創(chuàng)建活動(dòng)，提高管理效能。要通過采取入戶宣傳、領(lǐng)導(dǎo)見面、點(diǎn)位考核以及強(qiáng)制取締等多種舉措，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)點(diǎn)位的治理力度，變難點(diǎn)為示范，達(dá)到以點(diǎn)帶面，以重點(diǎn)帶一般，以局部帶全局的管理效果。四是要立足提高處置能力，努力改進(jìn)勤務(wù)工作。在違章易發(fā)點(diǎn)位要逐步建立固定執(zhí)勤點(diǎn)位制底;在商業(yè)繁華地段應(yīng)逐步推行機(jī)動(dòng)巡查與徒步巡查相結(jié)合的工作模式。同時(shí)要進(jìn)一步完善錯(cuò)時(shí)上崗、占位式管理措施，做好違章行為多發(fā)路段管控工作。

三、強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，為推進(jìn)城市管理工作科學(xué)發(fā)展提供保障

隊(duì)伍建設(shè)是強(qiáng)基固本工程，是推進(jìn)城市管理工作科學(xué)發(fā)展的重要保障。為此，必須始終把提高執(zhí)法隊(duì)伍整體素質(zhì)作為立局之本，用發(fā)展的眼光、發(fā)展的思維、發(fā)展的辦法，進(jìn)一步提高隊(duì)伍整體素質(zhì)。

(一)注重固強(qiáng)補(bǔ)弱，打牢基礎(chǔ)素質(zhì)。要按照缺什么補(bǔ)什么、什么弱強(qiáng)什么的基本思路，下功夫把城市管理工作最需要、自身素質(zhì)最弱的'能力素質(zhì)補(bǔ)上去，所有執(zhí)法人員都要做“三熟悉、四會(huì)”，三熟悉，即：熟悉城管職能、熟悉行政法規(guī)、熟悉執(zhí)法程序;四會(huì)，即：會(huì)法言法語、會(huì)調(diào)查取證、會(huì)做思想工作、會(huì)案卷制作。

(二)著眼崗位需求，增強(qiáng)必備素質(zhì)。不同崗位有不同的標(biāo)準(zhǔn)，每名城管執(zhí)法人員必須要具備與本職崗位要求相適應(yīng)的素質(zhì)。要盯著職責(zé)“補(bǔ)課”和“充電”，領(lǐng)導(dǎo)干部要著重提高組織指揮能力和協(xié)調(diào)控制能力，執(zhí)法隊(duì)員應(yīng)著重提高依法行政和辦案能力。

(三)創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式，提升整體素質(zhì)。要提升自身整體素質(zhì)，必須切實(shí)把自己緊缺的素質(zhì)內(nèi)容搞清楚，把面臨的突出問題搞清楚，把解決的思路辦法搞清楚。一要做到圍繞重點(diǎn)學(xué)。要結(jié)合工作性質(zhì)和崗位特點(diǎn)，突出重點(diǎn)、把握難點(diǎn)，學(xué)習(xí)共同的、了解相關(guān)的、精通本職的，不斷完善充實(shí)理論底蘊(yùn)，提高工作能力。二是要針對(duì)課題學(xué)。要結(jié)合城市管理工作服務(wù)全區(qū)發(fā)展的要求，找準(zhǔn)努力方向;三是要結(jié)合實(shí)際學(xué)。要把本職崗位作為提高素質(zhì)的主要平臺(tái)，注重在實(shí)際工作中強(qiáng)化素質(zhì)。

第四篇：城管培訓(xùn)心得體會(huì)

為進(jìn)一步提高城管執(zhí)法人員的綜合素質(zhì)、業(yè)務(wù)技能和作風(fēng)紀(jì)律，不斷提升城管執(zhí)法隊(duì)伍的規(guī)范化建設(shè)水平，三月份我局組織單位全體人員進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)。這次培訓(xùn)局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，精心組織，認(rèn)真策劃，合理安排，為參加培訓(xùn)的全體人員進(jìn)行了一次非常有意義的普法教育及城市管理知識(shí)技能的傳輸。本次培訓(xùn)共有兩個(gè)組成部分，即每天上午一個(gè)小時(shí)的軍訓(xùn)和每天下午的業(yè)務(wù)培訓(xùn)講座。通過這次春季培訓(xùn)，我們受益匪淺。

培訓(xùn)期間，每天早上七點(diǎn)半我們準(zhǔn)時(shí)到局大院集中參加軍訓(xùn)。不論是新同志還是老同志，大家都端正態(tài)度，隨著教官的口令認(rèn)真完成“稍息、立正” 、“跨立”、“向左轉(zhuǎn)、向右轉(zhuǎn)”、“行進(jìn)立定”等訓(xùn)練項(xiàng)目?！傲畋匦?，禁必止”，體會(huì)軍人嚴(yán)明的紀(jì)律，自律的作風(fēng)。軍訓(xùn)是一個(gè)最好的課堂，它鍛練了我們的體格、端正了我們的態(tài)度，磨練了我們的意志。無論是行動(dòng)上還是思想上，無論何時(shí)，軍訓(xùn)都是一門不可缺少的課程。

培訓(xùn)期間，每天下午我們按規(guī)定時(shí)間到局五樓會(huì)議室聆聽專家領(lǐng)導(dǎo)們的講座。此次培訓(xùn)不但安排了本單位的領(lǐng)導(dǎo)干部和業(yè)務(wù)骨干為我們授課，還邀請(qǐng)了知名大學(xué)的教授學(xué)者來為我們講解城管執(zhí)法過程中應(yīng)注意的一些事項(xiàng)。參加培訓(xùn)的同志們都很珍惜這次難得的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，態(tài)度端正、學(xué)習(xí)專注，認(rèn)真的聆聽和記錄。各專家、領(lǐng)導(dǎo)的講座就像是一頓頓豐盛的大餐，精美地呈現(xiàn)在我們的面前，（）他們毫無保留的把自己在學(xué)習(xí)和工作中的經(jīng)驗(yàn)?zāi)贸鰜砼c大家分享，深入淺出，異彩紛呈。

此次培訓(xùn)學(xué)習(xí)雖然結(jié)束了，但我知道更重的學(xué)習(xí)和工作任務(wù)還在后面。我會(huì)以此次培訓(xùn)為新的起點(diǎn)，在今后的工作中更加踏實(shí)勤干，不斷提升技能，完善自身素質(zhì)，努力成為一名合格的城管工作者。

第五篇：城管執(zhí)法工作心得體會(huì)

工作中，我們?cè)谧⒅仃?duì)伍建設(shè)，不斷提高隊(duì)員執(zhí)法能力的同時(shí)，積極建立四項(xiàng)制度，扎實(shí)推進(jìn)大隊(duì)辦案工作上水平。

一、辦案業(yè)務(wù)培訓(xùn)制度

加強(qiáng)執(zhí)法辦案人員的教育培訓(xùn)，定期組織具備報(bào)考條件的新招隊(duì)員參與全省執(zhí)法資格考試，努力爭取實(shí)現(xiàn)人人持*上崗、人人執(zhí)法辦案。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)各執(zhí)法中隊(duì)的案件主辦人員進(jìn)行法律法規(guī)、調(diào)查取*技巧、與當(dāng)事人溝通方式方法等方面的培訓(xùn)，通過典型案例分析提升執(zhí)法隊(duì)員的辦案水平。

二、案件審核把關(guān)制度

在各執(zhí)法中隊(duì)分別設(shè)立案件主辦人員和案件審核負(fù)責(zé)人，加強(qiáng)對(duì)各案件經(jīng)辦人員的指導(dǎo)，并對(duì)擬上報(bào)局里審批的案件進(jìn)行審查核對(duì)，特別是嚴(yán)格審核相關(guān)*據(jù)資料。加強(qiáng)立案調(diào)查、行政處罰、案件終結(jié)等環(huán)節(jié)的審核監(jiān)督，實(shí)行大隊(duì)分管領(lǐng)導(dǎo)定期抽查和中隊(duì)直接負(fù)責(zé)人日常審查的方式，對(duì)案件質(zhì)量實(shí)行監(jiān)管。

三、案情分析交流制度

在堅(jiān)持重大案件集體評(píng)議制度的基礎(chǔ)上，要求各中隊(duì)定期召集隊(duì)員進(jìn)行案件[會(huì)診"，對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)，集思廣益，多想辦法，多出主意解決執(zhí)法辦案實(shí)務(wù)。同時(shí)大隊(duì)不定期召開辦案工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，把具有推廣價(jià)值的典型*案例在大隊(duì)內(nèi)部及各中隊(duì)相互之間進(jìn)行交流和探討。

四、辦案考核獎(jiǎng)懲機(jī)制

健全執(zhí)法崗位責(zé)任、執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)和執(zhí)行力考評(píng)等精細(xì)化管理體系，將執(zhí)法辦案的數(shù)量和質(zhì)量等作為各中隊(duì)和執(zhí)法人員個(gè)人的業(yè)績考核主要內(nèi)容之一，與各類評(píng)優(yōu)評(píng)先、職級(jí)晉升和績效獎(jiǎng)金掛鉤。開展[辦案先進(jìn)中隊(duì)"、[辦案能手"等執(zhí)法辦案競賽活動(dòng)，調(diào)動(dòng)隊(duì)員的積極*，增強(qiáng)辦案人員的責(zé)任感。