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第一篇：城管培訓(xùn)心得體會(huì)
一、信息工作的重要性
信息工作是一項(xiàng)擴(kuò)展城管形象的重要內(nèi)容，信息工作是政府工作的“耳目”，是最基本的日常工作之一。
1、信息工作可以對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的決策與管理工作起到參謀作用。一個(gè)決策的出臺(tái)，往往需要大量的實(shí)際調(diào)研，而信息的有效傳達(dá)會(huì)大大節(jié)省領(lǐng)導(dǎo)者的信息收集過程，事半功倍，換一句話說，信息的流通與采集貫穿于任何一個(gè)決策形成的全部過程。
2、信息工作可以實(shí)現(xiàn)下情上達(dá)，及時(shí)反映群眾的呼聲和愿望，這就是我們常說的對(duì)社情民意的反饋?zhàn)饔?。信息已成為各?jí)領(lǐng)導(dǎo)掌握下情和大趨勢(shì)的“晴雨表”，管理者通過各種可用的信息，可以對(duì)轄區(qū)實(shí)際情況有一個(gè)更加全面的了解，從而在處理日常事務(wù)時(shí)做到更符合客觀實(shí)際。
3、信息工作對(duì)政策落實(shí)和工作部署情況有監(jiān)測(cè)作用。信息是溝通各級(jí)各部門工作情況的重要載體，信息是領(lǐng)導(dǎo)者掌握情況、指導(dǎo)工作、控制局勢(shì)的有效手段。
4、通過信息報(bào)送，可以展示整個(gè)部門的工作情況，從一個(gè)側(cè)面反映城管部門的工作水平，通過信息報(bào)送，可以起到推廣經(jīng)驗(yàn)的效果。
5、信息工作對(duì)傾向性和苗頭性問題有超前預(yù)測(cè)作用，可以說，信息是領(lǐng)導(dǎo)處理問題的“預(yù)警器”。
6、信息工作還是領(lǐng)導(dǎo)者發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)本單位人才的有效載體。
二、信息工作的主要內(nèi)容
從現(xiàn)行體制與實(shí)際工作出發(fā)，城管信息工作有以下幾塊內(nèi)容：
1、對(duì)部門總體工作的宣傳，這里主要包括城市管理職能和行政執(zhí)法職能的宣傳。我們要管理一方百姓，就必須讓百姓知道我們是誰，讓他們知道我們是干什么的，我們可以為他們做些什么，也就是說，應(yīng)該讓老百姓認(rèn)識(shí)我們，我們也應(yīng)該更貼近百姓，讓“主人”詳細(xì)地了解“仆人”，這是我們這些“仆人”的應(yīng)盡義務(wù)。
2、有關(guān)城市管理行政執(zhí)法法律法規(guī)方面的宣傳。宣傳法律法規(guī)的目的是讓行政相對(duì)人更好地懂法、守法，從而減少違法事件的發(fā)生，堵住源頭，總是解決問題的最省力的妙招。從xx來看，現(xiàn)在所應(yīng)用的法律法規(guī)規(guī)章還是比較全面的，應(yīng)用得比較多的包括《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《浙江省取締無照經(jīng)營條例》、《城市建筑垃圾管理規(guī)定》、《浙江省城市供水管理辦法》、《浙江省燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》、《xx市城市管理相對(duì)集中行政處罰權(quán)實(shí)施辦法》、《xx市筑施工噪聲管理辦法》、《xx市市政設(shè)施管理?xiàng)l例》、《xx市市容環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、《xx市城市綠化條例》、《xx市城市供水和節(jié)約用水管理?xiàng)l例》、《xx市餐廚垃圾管理辦法》、《xx市城市照明管理辦法》、《xx市河道管理?xiàng)l例》等等。上述法律法規(guī)規(guī)章包括了規(guī)劃、市容和環(huán)境衛(wèi)生、道路交通、無照經(jīng)營、城市公用、市政、環(huán)境保護(hù)和建筑施工等多方面的內(nèi)容，對(duì)于這些條款的宣傳，是我們工作的重點(diǎn)內(nèi)容。
3、運(yùn)用社會(huì)力量，贏得一個(gè)全社會(huì)理解城管、支持城管的氛圍，引導(dǎo)社會(huì)各界力量關(guān)心、理解、支持、參與城市管理。從全國來看，雖然這一方面工作存在著相當(dāng)大的難度，但從實(shí)際來看，xx在這方面的工作還是卓有成效的，我們通過城管聯(lián)系社區(qū)、推廣城管義工制度等形式，大大擴(kuò)大了城管在全社會(huì)的影響力，收到了很好的'效果。
4、積極宣傳城市管理、行政執(zhí)法工作中的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，樹立起在城市管理行政執(zhí)法中的典型人物和事跡，起到用先進(jìn)促后進(jìn)的效果。
5、信息工作還包括對(duì)城市管理以及城管行政執(zhí)法工作的理論研究和探討。辦案人員應(yīng)該對(duì)自身工作心得和在實(shí)踐中遇到的問題進(jìn)行經(jīng)常性的總結(jié)，要加強(qiáng)理論文章的創(chuàng)作，理論從實(shí)踐中來，理論又用來指導(dǎo)實(shí)踐，再進(jìn)一步，實(shí)踐也應(yīng)該繼續(xù)來驗(yàn)證和推動(dòng)理論的發(fā)展。
6、應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)城管方面的重點(diǎn)、熱點(diǎn)事件的追蹤報(bào)導(dǎo)。要深入基層、深入社區(qū)，尋找新聞線索，及時(shí)反饋居民對(duì)城管工作的意見和建議，讓信息工作成為聯(lián)系城管與居民的橋梁。
三、城管信息工作的注意點(diǎn)
總體來說，信息工作要從信息工作的準(zhǔn)確性、時(shí)效性入手，重在保證質(zhì)量，要本著一種負(fù)責(zé)任的態(tài)度來開展工作，信息經(jīng)過我們的手，必需保持原貌原樣，報(bào)送必須及時(shí)快捷，要杜絕遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)，任何歪曲、篡改都是信息工作人員的大忌。
首先，在反映事情時(shí)要做到實(shí)事求是，要言簡(jiǎn)意賅；其次，在信息報(bào)導(dǎo)中要著重反映新情況、新問題、新新經(jīng)驗(yàn)；再次，要加強(qiáng)調(diào)查研究，反映情況和問題要力求公正全面；最后，在進(jìn)行理論創(chuàng)作時(shí)，要透過現(xiàn)象看本質(zhì)，深層次挖掘事件的內(nèi)在涵義。
四、城管信息工作的主要實(shí)現(xiàn)形式
城管信息工作的形式多種多樣，每一種實(shí)現(xiàn)形式都有各自的特點(diǎn)和作用，這里列舉一些常用的形式，和大家一起探討：
1、運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)的力量，建設(shè)管理好城市管理行政執(zhí)法網(wǎng)站，及時(shí)更新內(nèi)容，提高信息反饋的時(shí)效性和質(zhì)量，增強(qiáng)影響力，使為數(shù)龐大的網(wǎng)民隊(duì)伍在城管網(wǎng)站中對(duì)我們加深了解。
2、加強(qiáng)與各類媒體的合作，扎實(shí)開展城市管理行政執(zhí)法工作的宣傳，通過與各媒介建立良好的合作關(guān)系，將城管工作的一些典型事例通過報(bào)刊、電視、電臺(tái)等媒介與百姓見面，使城管工作深入人心。
3、利用戶外大型廣告和公用電子屏的力量，發(fā)布必要的公益性廣告用語，大力進(jìn)行城市管理行政執(zhí)法工作的宣傳。
4、積極參與上級(jí)政府部門組織的服務(wù)活動(dòng)，通過“社區(qū)服務(wù)日”等活動(dòng)，把服務(wù)為民的理念推向?qū)嶋H，達(dá)到擴(kuò)大城市管理行政執(zhí)法的社會(huì)影響，提高我們?cè)谏鐣?huì)上的知名度。
5、促進(jìn)城管知識(shí)宣傳上公交的活動(dòng)，制作和發(fā)放宣傳資料，在宣傳中做到方便、快捷、有效。
6、結(jié)合文明城市創(chuàng)建、各類專項(xiàng)整治等行動(dòng)，適時(shí)進(jìn)行法律法規(guī)規(guī)章的宣傳，在主干道、重要的交通路口、專項(xiàng)整治區(qū)域懸掛橫幅標(biāo)語。
在新時(shí)期，隨著信息化時(shí)代的到來，信息工作無疑將在各級(jí)政府的日常管理活動(dòng)中扮演越來越重要的角色。我們城管工作者必須不斷提高對(duì)做好信息工作重要性的認(rèn)識(shí)，我們必須站在全局的高度，認(rèn)真研究、明確責(zé)任，進(jìn)一步提高信息工作的質(zhì)量和水平，努力開創(chuàng)城管信息工作新局面，推動(dòng)城管事業(yè)的新跨越。
第二篇：關(guān)于城管的工作心得體會(huì)
日子在彈指一揮間就毫無聲息的流逝，就在此需要回頭總結(jié)之際才猛然間意識(shí)到日子的匆匆。20__年7月，我來到開發(fā)區(qū)城市管理行政執(zhí)法局工作，近6個(gè)月以來，本人緊緊圍繞我局城市管理工作的總體部署及要求，始終堅(jiān)持在學(xué)習(xí)中工作、在工作中學(xué)習(xí)，積極主動(dòng)，勤奮努力，不畏艱難，認(rèn)真履行崗位職責(zé)，在平凡的工作崗位上做出力所能及的貢獻(xiàn)。在各位領(lǐng)導(dǎo)以及同事們的支持和幫助下，我較快地適應(yīng)了工作。回顧這段時(shí)間的工作，我在各方面都取得了很大的進(jìn)步，成長了不少，現(xiàn)將主要情況總結(jié)如下：
一、強(qiáng)化學(xué)習(xí)，持續(xù)提高自身綜合素質(zhì)。
本著干一行愛一行的執(zhí)著精神，不斷增強(qiáng)執(zhí)法意識(shí)，不斷增強(qiáng)自己的職業(yè)道德和敬業(yè)精神。工作中廣泛學(xué)習(xí)城市管理法律、法規(guī)等知識(shí)，拓寬自己的知識(shí)面，不斷提高自己的政治理論素養(yǎng)、思維能力。對(duì)《山東省城市市容環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》等幾項(xiàng)法律法規(guī)進(jìn)行了全面充分的學(xué)習(xí)，從不了解城管工作內(nèi)容到在日常工作中能熟練運(yùn)用法律法規(guī)，能夠獨(dú)立、嚴(yán)格執(zhí)法。
二、恪盡職守，始終認(rèn)真履行崗位職責(zé)。
對(duì)領(lǐng)導(dǎo)交辦的每一項(xiàng)工作，分清輕重緩急，科學(xué)安排時(shí)間，按時(shí)、保質(zhì)、保量地完成任務(wù)。不斷改進(jìn)工作作風(fēng)，強(qiáng)化群眾觀念和大局意識(shí)，為搞好城管工作獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策?，F(xiàn)主要工作是在高鐵東站協(xié)助高鐵執(zhí)法中隊(duì)維護(hù)車站秩序，經(jīng)過幾個(gè)月的治理取得了較大的成果：接、送站社會(huì)車輛已形成一定的秩序，在交通運(yùn)管處的配合下，出租車也形成了良好的經(jīng)營秩序，但仍存在不足，一切工作都需要進(jìn)一步加強(qiáng)力度，真正達(dá)到無人維護(hù)，秩序井然的效果。在此同時(shí)，還對(duì)城管工作進(jìn)行了宣傳，設(shè)立了城管執(zhí)法工作站，進(jìn)行便民咨詢服務(wù)等，向廣大旅客、市民展示了開發(fā)區(qū)執(zhí)法局城管隊(duì)員的良好形象。在以后的工作中依然要認(rèn)真聽取群眾意見，努力改進(jìn)工作方法，進(jìn)一步端正工作態(tài)度，一切從群眾的利益出發(fā)。仍然要堅(jiān)定不移的在思想上、政治上、組織上和行動(dòng)上與局黨組織保持一致，有損團(tuán)結(jié)的話不說，有損團(tuán)結(jié)的事不做，維護(hù)本部門的團(tuán)結(jié)。堅(jiān)決做到嚴(yán)守組織秘密，不跑風(fēng)、不漏氣，真正做到工作到位不越位，敢于擔(dān)當(dāng)不推諉。
三、嚴(yán)于律己，堅(jiān)決做到廉潔奉公、勤政為民。
在工作中能嚴(yán)格遵守各項(xiàng)規(guī)章制度，注重儀表，規(guī)范著裝，具有較強(qiáng)的組織紀(jì)律觀念，時(shí)刻保持良好的城管人員形象。嚴(yán)于律己，盡職盡責(zé)。積極向黨組織靠攏，嚴(yán)格遵守黨的各項(xiàng)紀(jì)律，不斷提升自己的思想境界，始終以廉潔自律的規(guī)范來約束自己，自重、自省、自警、自勵(lì)，真正做到警鐘常鳴，謙虛謹(jǐn)慎，構(gòu)筑起牢固的思想道德防線。從未有吃、拿、卡、要等事件發(fā)生，在工作以外，同樣堅(jiān)持原則，做到“慎獨(dú)”，并敢于同一切不良現(xiàn)象行為作斗爭(zhēng)。
20__年更是富于機(jī)遇和挑戰(zhàn)的一年，隨著城市的發(fā)展、輿論的壓力及群眾的呼聲，每個(gè)城管人都應(yīng)該對(duì)自己做出更高的要求，現(xiàn)對(duì)明年工作做以下規(guī)劃：
一、聽從領(lǐng)導(dǎo)安排，繼續(xù)協(xié)助高鐵執(zhí)法中隊(duì)進(jìn)行車站秩序維護(hù)。在工作中不斷成長，進(jìn)一步熟練運(yùn)用法律法規(guī)，真正做到執(zhí)法公平、公正、公開。
二、根據(jù)車站附近的設(shè)施完善，及時(shí)調(diào)整工作方法及工作內(nèi)容，確?，F(xiàn)有成果不縮水，后續(xù)工作有成效。
三、加強(qiáng)鍛煉面對(duì)輿論壓力的能力，確保遇事沉著冷靜，顧全大局。
四、強(qiáng)化團(tuán)體意識(shí)，增強(qiáng)集體榮譽(yù)感。
五、聯(lián)合執(zhí)法過程中，積極配合，充分體現(xiàn)城管工作的重要性，進(jìn)一步樹立城管人員的良好形象。
回顧半年多的工作，在同志們的關(guān)心、支持和幫助下，各項(xiàng)工作均取得了一定的成績(jī)，得到領(lǐng)導(dǎo)和群眾肯定。我在各方面取得了新的進(jìn)步，但由于剛參加工作不久，無論從業(yè)務(wù)能力，還是從思想上都存在許多的不足。在這些方面我都得到了領(lǐng)導(dǎo)、同事的正確引導(dǎo)。帶著對(duì)20__年的憧憬和期盼，我在今后的日子里一定認(rèn)真克服缺點(diǎn)，發(fā)揚(yáng)成績(jī)，自覺把自己置于組織和群眾的監(jiān)督之下，在實(shí)際工作中多動(dòng)腦、勤動(dòng)手、常跑腿，刻苦學(xué)習(xí)、勤奮工作，力爭(zhēng)在實(shí)際工作中取得更多的成績(jī)和認(rèn)可;繼續(xù)發(fā)揚(yáng)無私奉獻(xiàn)精神，真實(shí)、高質(zhì)、高效地完成領(lǐng)導(dǎo)安排的各項(xiàng)工作任務(wù)。
第三篇：城管培訓(xùn)心得體會(huì)
三年來，局黨組在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照“一年打基礎(chǔ)，兩年見成效，三年大變樣”的工作思路，積極探索，創(chuàng)造性地開展城市管理工作已見成效，城管培訓(xùn)心得體會(huì)。為進(jìn)一步加大城市管理和執(zhí)法力度，打造一支綜合素質(zhì)高，作風(fēng)建設(shè)過硬，執(zhí)政為民上水平的執(zhí)法隊(duì)伍，近日市局組織各大隊(duì)、一縣三區(qū)區(qū)域大隊(duì)中隊(duì)長以上干部進(jìn)行了為期3天封閉式執(zhí)法培訓(xùn)。課上，局領(lǐng)導(dǎo)就目前城管性質(zhì)、隊(duì)伍素質(zhì)、作風(fēng)以及新形勢(shì)下面臨的新問題，如何進(jìn)一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念作了詳細(xì)的闡述和深入的分析;市法制辦就執(zhí)法權(quán)限與程序，通過案例分析，來幫助解決執(zhí)法中碰到的困難和問題，受益匪淺，體會(huì)如下：
一、對(duì)城管工作有了更深的認(rèn)識(shí)
城管執(zhí)法是城―市歷史演變過程的產(chǎn)物。隨著城―市―經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，市民對(duì)自己的追求(衣、食、注行)和城市環(huán)境需求更高，期盼增多，“城管”這個(gè)代名詞就由此而生。一個(gè)城市的好壞，除了本身經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平因素外，很大程度上取決于城市管理水平。由于歷史原因，城管沒有一個(gè)行業(yè)指導(dǎo)部門，全靠隊(duì)伍邊管理，邊探索，能發(fā)展到今天，實(shí)屬不易。其次由于工作性質(zhì)原因，城管管的事“多”“雜”，被管理對(duì)象層次不一樣(高層開發(fā)商、中層小店、低層小攤小販、弱勢(shì)群體)。管理上涉及到違章建房，下到擺攤設(shè)點(diǎn)，特別是城市管理相對(duì)集中行政處罰權(quán)后，部分職能是劃過來了，但由于未能及時(shí)有效的與部門之間溝通協(xié)調(diào)，執(zhí)法力度大打折扣。再者是主觀上的.差距。法律不健全，至目前沒有一部正式的城市管理法，使用的都是法規(guī)、規(guī)章。隊(duì)員素質(zhì)不高，執(zhí)法觀念不強(qiáng)，服務(wù)部到位等。
二、加大執(zhí)法力度，切實(shí)轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念
城市管得好不好，市民最有發(fā)言權(quán)了。這次執(zhí)法培訓(xùn)，首先從提高法律、法規(guī)、業(yè)務(wù)知識(shí)水平上入手，其次最重要的是要求全局上下轉(zhuǎn)變執(zhí)法觀念，強(qiáng)化在“執(zhí)法中管理，管理中服務(wù)”的理念。在大力開展市容市貌整治活動(dòng)中，要大力推行文明執(zhí)法，公平、公正、廉潔執(zhí)法和嚴(yán)格執(zhí)法。對(duì)“亂搭亂建、亂停亂放、亂涂亂畫、亂擺亂設(shè)、亂拉亂掛”等“十亂”行為，執(zhí)法力度要大，執(zhí)法觀念要轉(zhuǎn)變，服務(wù)要熱情。因?yàn)槲覀儾皇菫槌鞘泄芾硎忻?，而是為市民管理城市?/p>
三、全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，爭(zhēng)創(chuàng)“市民滿意的城管隊(duì)伍”
我們要以學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀為契機(jī)，緊扣“三保一弘揚(yáng)”，打造一支市民滿意、高素質(zhì)、作風(fēng)硬、執(zhí)法水平強(qiáng)隊(duì)伍，建設(shè)一支親民、愛民、一心為民的城管隊(duì)伍。我們工作中要注意城管形象，增強(qiáng)工作責(zé)任心和社會(huì)責(zé)任感，以身作責(zé)。從身邊的事做起，從點(diǎn)點(diǎn)滴滴做起，以人為本，以爭(zhēng)創(chuàng)“市民滿意的城管隊(duì)伍”為目標(biāo)，認(rèn)真履行職責(zé)。
第四篇：城管培訓(xùn)心得體會(huì)
本人在從事基層城管工作多年，一直在思考這樣一個(gè)問題：城管執(zhí)法工作因城市而興，因治市而建，城管執(zhí)法人員為了城市的干凈、整潔、規(guī)范、有序付出了無數(shù)的汗水與心血，然而，卻始終得不到人民群眾的根本認(rèn)同。提到城管，無論網(wǎng)絡(luò)、媒體還是街頭巷議，群眾詬病良多而贊譽(yù)較少，城管執(zhí)法人員在辛勤工作的同時(shí)缺乏社會(huì)認(rèn)同感與工作榮譽(yù)感，面對(duì)頻繁遭遇的執(zhí)法沖突與群眾圍攻，不少同志心情壓抑，精神壓力很大。據(jù)某媒體報(bào)道：某市一執(zhí)法隊(duì)長上小學(xué)的兒子原本性情活潑，某段時(shí)間突然情緒低落、十分孤僻與自卑，經(jīng)詢問得知，在班上的一次活動(dòng)中，大家說起自己父親的職業(yè)，當(dāng)他的兒子說起自己的父親是一名城管隊(duì)長后，受到了其他同學(xué)的侮辱與嘲笑，說他父親只會(huì)欺負(fù)小商小販，欺負(fù)窮人，不愿跟他玩。這件事讓他感到十分震驚。誠然，我們不能怪孩子們不懂事，不能怪孩子們看法太偏見，但作為一個(gè)父親，類似這樣的事情發(fā)生在與？們從事一樣工作的同行中間，發(fā)生在有類似尷尬遭遇的城管執(zhí)法工作者中間，不得不讓我們認(rèn)真審視當(dāng)前城管執(zhí)法工作該往何處走，該找到一條怎樣的出路，才能讓我們的工作更“陽光”，更有榮耀感，更符合廣大人民群眾的根本要求。這其中，有個(gè)別城管執(zhí)法人員的素質(zhì)問題，有執(zhí)法監(jiān)管的缺失存在，而最根本的恐怕還在于當(dāng)前的城管執(zhí)法機(jī)制存在問題。如果不改變，恐怕這樣的尷尬還要繼續(xù)。
一段時(shí)期以來，由于諸多方面的原因，國家每出臺(tái)一些法律、法規(guī)，各城市相應(yīng)管理部門就增加一支執(zhí)法隊(duì)伍，形成了七八頂執(zhí)法“大蓋帽”去管一頂“破草帽”的違背立法初衷的局面。以我市為例，目前，具有城市管理職能的部門包括工商、公安、交通、環(huán)衛(wèi)、環(huán)保、城建、城管、衛(wèi)生、規(guī)劃、市政、園林、文化等部門在內(nèi)就有十幾家之多，部門之間各自為政，職能交叉，事權(quán)分散，有利的一哄而上，不好管的推諉扯皮，既不利于統(tǒng)一指揮，更讓管理對(duì)象無所適從，納稅人負(fù)擔(dān)加重。車亂停、攤亂擺、人難行、亂貼亂畫、污水亂流、垃圾亂倒、部門亂扯皮現(xiàn)象久治不愈，齊抓共管局面沒有真正形成。想管的無執(zhí)法權(quán)管不了，能管的相互之間缺乏銜接，執(zhí)法脫節(jié)、執(zhí)法撞車現(xiàn)象難以避免，管理工作效率低下。
鑒于此，1996年至20xx年底，國務(wù)院先后批準(zhǔn)北京市的8個(gè)區(qū)、天津市的4個(gè)區(qū)以及廣東、黑龍江、吉林、遼寧、河北、山東、湖南、廣西等省（區(qū)）的14個(gè)設(shè)區(qū)的市在城市管理領(lǐng)域開展了相對(duì)集中行政處罰權(quán)的試點(diǎn)工作。在此基礎(chǔ)上，20xx年9月8日，國務(wù)院辦公廳又下發(fā)了《關(guān)于繼續(xù)做好相對(duì)集中行政處罰權(quán)試點(diǎn)工作的通知》，對(duì)加強(qiáng)試點(diǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、完善試點(diǎn)的管理體制、擴(kuò)大試點(diǎn)范圍、促進(jìn)試點(diǎn)工作與行政管理體制改革相結(jié)合等內(nèi)容作了具體規(guī)定，進(jìn)一步明確了試點(diǎn)工作的方向。20xx年，國務(wù)院再次下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作的決定》（國發(fā)[20xx]17號(hào)），對(duì)開展相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作進(jìn)行了部署，同年，黨的十六大報(bào)告也明確指出：要繼續(xù)深化行政管理體制改革，切實(shí)解決層次過多、職能交叉、人員臃腫、權(quán)責(zé)脫節(jié)和多重執(zhí)法等問題。
在上述方針政策的指引下，截至目前，全國已經(jīng)有北京、天津、重慶3個(gè)直轄市和22個(gè)省、自治區(qū)的75個(gè)城市進(jìn)行了相對(duì)集中行政處罰權(quán)的試點(diǎn)，僅我市周邊，就有鄭州、晉城、安陽等城市實(shí)行了城市管理相對(duì)集中綜合行政執(zhí)法。這種新的城市管理體制，變條條管理為條塊結(jié)合、以塊為主，形成了城市管理綜合執(zhí)法層級(jí)管理體系，降低了執(zhí)法成本，提高了執(zhí)法效率及成果，因而得到了各級(jí)政府、有關(guān)部門和人民群眾的廣泛認(rèn)同。
由此可見，清理整頓行政執(zhí)法隊(duì)伍，在城市管理領(lǐng)域?qū)嵭芯C合行政執(zhí)法，既是深入貫徹《行政許可法》、《行政處罰法》，深化行政管理體制和機(jī)構(gòu)改革的重要內(nèi)容，也是整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序和適應(yīng)新形式下城市管理工作的迫切需要，是對(duì)現(xiàn)行城市管理行政執(zhí)法體制的一項(xiàng)重大改革，勢(shì)在必行。
有了這些成功經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我市實(shí)際，我認(rèn)為，我市也應(yīng)該開展綜合執(zhí)法工作。主要有如下原因：
一、目前城市管理中有一些突出問題亟待解決
（一）機(jī)構(gòu)職能交叉，人員臃腫，執(zhí)法成本較高。按目前的行政體制，涉及到城市管理的職能部門有城管、環(huán)衛(wèi)、城建、環(huán)保、工商、市政、衛(wèi)生、公安等多個(gè)部門，其中許多管理部門的職能是交叉重疊的。如無證占道擺攤賣服裝的行為，既屬侵占道路行為，又屬無證經(jīng)營行為，公安交通管理部門、市政（公用事業(yè)）部門、工商部門等均有法律賦予的職能予以管理。又如小販在人行道上賣削皮甘蔗行為，既侵占了道路，又屬無證經(jīng)營;既影響環(huán)境，又影響通行。交警、工商、城管、環(huán)衛(wèi)、環(huán)保等部門都可以實(shí)施管理。據(jù)此，各有關(guān)部門都堂堂正正地成立有執(zhí)法隊(duì)伍，分別開展行政執(zhí)法。由于機(jī)構(gòu)職能交叉，造成人員編制重復(fù)和浪費(fèi)，增大了行政執(zhí)法成本。
（二）多頭執(zhí)法，重復(fù)處罰，造成執(zhí)法擾民。上述兩個(gè)例子，由于相關(guān)的行政部門均有職能和執(zhí)法隊(duì)伍，對(duì)一宗違法違章案件，甲部門發(fā)現(xiàn)處罰后，乙部門發(fā)現(xiàn)后又可以再處罰，乙部門處罰后丙部門還可以處罰。這樣多頭執(zhí)法，重復(fù)處罰，就必然引發(fā)對(duì)行政相對(duì)人不公的問題，帶來行政相對(duì)人對(duì)政府執(zhí)法部門怨聲載道的負(fù)面影響。
（三）扯皮推諉問題較為突出。由于職能交叉，同一個(gè)城市管理方面的違章案件，多個(gè)部門都有權(quán)管理，容易造成部門之間有利爭(zhēng)著管，無利都不管，推托責(zé)任的理由都很充分等現(xiàn)象，造成很多城管熱點(diǎn)難點(diǎn)問題無法解決，廣大人民群眾反響強(qiáng)烈，影響了執(zhí)法隊(duì)伍本身及政府的形象。
（四）城市管理存在真空地帶。目前，在城鄉(xiāng)結(jié)合部和市區(qū)的部分大街小巷，存在著許多城市管理的真空地帶，其主要原因是：有權(quán)管理的職能部門由于人力問題，管理不能全方位覆蓋城鄉(xiāng)的各個(gè)角落;街道辦（鎮(zhèn)）、居委會(huì)（村）一級(jí)由于沒有行政執(zhí)法權(quán)想管又管不了。因此，便出現(xiàn)亂搭建、亂擺賣、亂堆放等現(xiàn)象屢禁不止。
二、城市管理綜合執(zhí)法的優(yōu)勢(shì)
所謂“城市管理合執(zhí)法”，是指一個(gè)行政機(jī)關(guān)通過一定的'法律程序，集中行使城市管理領(lǐng)域幾個(gè)行政機(jī)關(guān)的行政處罰權(quán)的一種行政執(zhí)法制度。它是根據(jù)相對(duì)集中行政處罰權(quán)制度的基本原則，為解決城市管理領(lǐng)域長期存在的執(zhí)法機(jī)構(gòu)林立，職能交叉，各自為政，有利爭(zhēng)著管，無利都不管等群眾普遍關(guān)心的問題而開展的綜合執(zhí)法。
在我國城市管理領(lǐng)域中，絕大多數(shù)管理部門的傳統(tǒng)模式是“一條龍”管理，從立規(guī)矩到執(zhí)行，從管理、審批到監(jiān)督、處罰，都由一個(gè)部門決定，既是裁判員又是執(zhí)行員，不僅需要有自己的專門執(zhí)法隊(duì)伍，同時(shí)缺乏有效的監(jiān)督。而實(shí)行相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作以后，審批部門只負(fù)責(zé)審批，處罰工作統(tǒng)一由執(zhí)法局行使，實(shí)現(xiàn)了“判罰分離”，更顯公正。同時(shí)也提高了行政執(zhí)法的水平與效率，減少了人員、機(jī)構(gòu)設(shè)置。據(jù)了解，各地通過成立城市管理行政執(zhí)法局，原有執(zhí)法隊(duì)伍被撤銷或者相應(yīng)精簡(jiǎn)，多數(shù)地方執(zhí)法人員總數(shù)比原有人員減少了20%至30%。拆了“廟”、減了“和尚”，卻由于執(zhí)法力量的集中，執(zhí)法力度的加大，實(shí)現(xiàn)了“一局多能”、“一員多能”，城市管理執(zhí)法水平和效率反而大幅度提高。
三、如何改革現(xiàn)有城管執(zhí)法體制
根據(jù)中央編委、國務(wù)院法制辦關(guān)于推進(jìn)相對(duì)集中行政執(zhí)法試點(diǎn)工作有關(guān)問題的通知（中央編辦發(fā)[20xx]4號(hào)文）精神以及外地市開展城市管理綜合執(zhí)法的成功經(jīng)驗(yàn)，本人認(rèn)為，我市改革城市管理執(zhí)法體制的條件已經(jīng)基本具備。如何改革，我覺得可以從以下四個(gè)方面進(jìn)行探索：
（一）市和市轄區(qū)均成立城市管理行政執(zhí)法局，形成市、區(qū)二級(jí)執(zhí)法機(jī)制。即市、區(qū)執(zhí)法局均有執(zhí)法主體資格，均屬行政單位。（按照《行政許可法》要求，實(shí)施行政執(zhí)法工作的主體必須是行政單位，而我市目前的市、區(qū)城管隊(duì)伍大多數(shù)是事業(yè)編制，執(zhí)法主體與許可法相違背），區(qū)執(zhí)法局為實(shí)施行政處罰的主體，市執(zhí)法局主要是負(fù)責(zé)行政復(fù)議、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、監(jiān)督和對(duì)重大案件、跨區(qū)案件的查處。
（二）將相關(guān)部門與城市管理有關(guān)的行政處罰權(quán)集中到執(zhí)法局行使，建立相對(duì)集中行政處罰權(quán)制度。需要集中的處罰權(quán)：一是城市市容市貌管理方面的職能，如對(duì)破壞市容市貌環(huán)境衛(wèi)生行為的處罰;二是城市綠化管理方面的職能，如對(duì)破壞城市綠化行為的處罰;三是城市規(guī)劃管理方面的職能，如對(duì)違反規(guī)劃建設(shè)行為的處罰;四是市政設(shè)施管理方面的職能，如對(duì)破壞城市道路、供水、燃?xì)夤艿涝O(shè)施行為的處罰;五是環(huán)境保護(hù)方面的職能，如對(duì)飯店油煙、污染企業(yè)的處罰;六是工商管理方面的職能，如對(duì)街頭無證經(jīng)營行為的處罰;七是公安交通管理方面的職能，如對(duì)人行道上機(jī)動(dòng)車輛亂停亂放的處罰等（《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作的決定》中已歸納為七個(gè)方面）。
（三）清理整頓行政執(zhí)法隊(duì)伍，組建高素質(zhì)的城管綜合行政執(zhí)法隊(duì)伍。根據(jù)相關(guān)部門將部分行政處罰權(quán)移交執(zhí)法局的情況，調(diào)整理順有關(guān)部門的人員編制和職能，清理整頓相關(guān)部門原有的行政法隊(duì)伍，通過競(jìng)爭(zhēng)上崗，公開招考，擇優(yōu)選調(diào)等形式，組建集中統(tǒng)一、廉潔公正、作風(fēng)優(yōu)良、業(yè)務(wù)精通、素質(zhì)過硬的綜合行政執(zhí)法隊(duì)伍。同時(shí)，實(shí)行財(cái)政全供，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲，通過確保人員工資、隊(duì)伍經(jīng)費(fèi)、裝備到位，避免重復(fù)過去因工作經(jīng)費(fèi)不足造成的以罰代管，重收輕管等問題。
（四）建立城市管理行政執(zhí)法權(quán)與行政審批權(quán)的協(xié)調(diào)工作機(jī)制，以解決實(shí)行綜合行政執(zhí)法帶來的新問題。具體是：
1、通過市政府建立行政審批部門與行政執(zhí)法部門之間密切配合、相互監(jiān)督、協(xié)調(diào)有序的工作制度，如審批抄告制度、處罰后續(xù)處理告知制度、重大審批處罰征詢制度、監(jiān)督反饋制度等，以做好行政執(zhí)法的協(xié)調(diào)工作;
2、通過政府行文賦予行政執(zhí)法部門以行政檢查權(quán)，以有效實(shí)施監(jiān)督和配合審批部門的監(jiān)管;
3、通過深化行政審批體制改革，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)信息資源共享并力求及時(shí)準(zhǔn)確;
4、注意發(fā)揮行政審批和行政執(zhí)法部門的各自的獨(dú)特作用，做到優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、協(xié)調(diào)統(tǒng)一。
上述觀點(diǎn)是我對(duì)當(dāng)前城管管理工作的一點(diǎn)粗淺看法，僅供大家交流與探討，如有不足、不是之處，敬請(qǐng)批評(píng)指正。
第五篇：城管培訓(xùn)心得體會(huì)
為規(guī)范社區(qū)城管服務(wù)室建設(shè)，努力建設(shè)一支高素質(zhì)的社區(qū)城管專職工作者隊(duì)伍，市城管委在10月16日至10月29日組織開展社區(qū)城管工作人員專業(yè)培訓(xùn)。
本次培訓(xùn)市城管委高度重視，精心組織，認(rèn)真策劃，合理安排，為參加培訓(xùn)的全體學(xué)院進(jìn)行了一次非常有意義的城市管理技能的傳輸。通過此次專業(yè)培訓(xùn)，使我們能夠充分認(rèn)識(shí)社區(qū)城管工作的意義，了解城市管理法律法規(guī)規(guī)章，系統(tǒng)地學(xué)習(xí)城市管理的基礎(chǔ)理論和專業(yè)知識(shí)，掌握城市管理的工作素質(zhì)，更好地為社區(qū)居民提供服務(wù)。下面談?wù)勎覍?duì)此次培訓(xùn)的幾點(diǎn)心得體會(huì)：
一、領(lǐng)導(dǎo)重視，精心組織，闡明社區(qū)城管工作在推動(dòng)社會(huì)發(fā)展及維護(hù)“四化”工程方面的重要性。
此次為期四天的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，市城管委領(lǐng)導(dǎo)高度重視，精心組織相關(guān)部門制定培訓(xùn)計(jì)劃，落實(shí)授課老師，制定培訓(xùn)內(nèi)容，整合各個(gè)方面資源，花費(fèi)了大量人力物力財(cái)力，為大家提供了一個(gè)高質(zhì)量的培訓(xùn)環(huán)境和學(xué)習(xí)氛圍。并在授課中理論聯(lián)系實(shí)際，使整次培訓(xùn)內(nèi)容豐富，信息量大，不枯燥，不乏味，富有現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義，讓每位學(xué)員對(duì)于城管工作都有了新的'全面認(rèn)識(shí)。
通過四天的培訓(xùn)并結(jié)合自身工作的實(shí)踐，充分認(rèn)識(shí)到城市管理的服務(wù)性，復(fù)雜性、瑣碎性和重要性，認(rèn)識(shí)到城市管理工作在與社會(huì)的結(jié)合，通過科學(xué)的長效管理機(jī)制來維護(hù)城市市容整潔，提高市民素質(zhì)，提升城市形象和人民生活水平等方面所起到的積極作用。也通過此次培訓(xùn)作為自身素質(zhì)提高的重要契機(jī)，為在今后更好的從事這份職業(yè)打下見識(shí)的基礎(chǔ)。
二、認(rèn)真策劃，合理安排，滿足社區(qū)城管工作在新時(shí)期新形勢(shì)下的發(fā)展要求。
此次培訓(xùn)市城管委認(rèn)真策劃，做了精心的課程安排。培訓(xùn)前由市城管委陳祥榮主任對(duì)全體學(xué)員進(jìn)行了動(dòng)員大會(huì)，并提出提出幾點(diǎn)要求，首先統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，珍惜這次培訓(xùn)機(jī)會(huì)；其次，嚴(yán)守課堂紀(jì)律，嚴(yán)格考核，嚴(yán)格管理，保障到位。最后，希望通過此次培訓(xùn)專管員們努力做好社區(qū)居民的“服務(wù)員”、“組織員”、“宣傳員”、“調(diào)研員”、“調(diào)解員”、“信息員”。
三、專家授課，答疑解惑，增強(qiáng)專管人員為居民服務(wù)的業(yè)務(wù)水平。
此次培訓(xùn)市城管委安排了本單位的領(lǐng)導(dǎo)干部、專家為我們授課，會(huì)后通過老師的答疑解惑，使我們了解其他兄弟社區(qū)難點(diǎn)問題以及處理方法，然后結(jié)合自己社區(qū)的特點(diǎn)，從而因地制宜，因人制宜，的制定出更合理，更科學(xué)，更適合自己社區(qū)的方法來，提高管理能力。四、踏實(shí)工作，提升技能，不斷完善自身素質(zhì)，努力成為一名合格的社區(qū)城管專管員。
在此次培訓(xùn)的總結(jié)大會(huì)上，余建中副書記希望全體學(xué)員以此次培訓(xùn)為新起點(diǎn)，在崗位上扎實(shí)工作、愛崗敬業(yè)。確實(shí)，這次培訓(xùn)難能可貴，傾注了市城管委領(lǐng)導(dǎo)的大量心血和精力，也讓我從這次培訓(xùn)中學(xué)習(xí)到了很多專業(yè)知識(shí)，讓我對(duì)社區(qū)城管工作信心十足。我會(huì)以此次培訓(xùn)為新的起點(diǎn)，在今后的工作中更加踏實(shí)勤干，不斷提升技能，完善自身素質(zhì)，努力成為一名合格的社區(qū)城管專管員，不辜負(fù)領(lǐng)導(dǎo)、同事對(duì)我的殷切期盼和錚錚教導(dǎo)。
