千文網(wǎng)小編為你整理了多篇相關(guān)的《公安城管執(zhí)法培訓(xùn)心得體會(范文六篇)》,但愿對你工作學(xué)習(xí)有幫助,當(dāng)然你在千文網(wǎng)還可以找到更多《公安城管執(zhí)法培訓(xùn)心得體會(范文六篇)》。
第一篇:城管執(zhí)法心得體會
第一,相對集中行政處罰權(quán)制度,是《中華人民共和國行政處罰法》確立的。這部法律的第十六條規(guī)定“國務(wù)院或國務(wù)院授權(quán)的盛自治區(qū)、直轄市人民政府可以決定一個行政機(jī)關(guān)行使有關(guān)行政機(jī)關(guān)的行政處罰權(quán)”。但限制人身自由的行政處罰權(quán)職能由公安機(jī)關(guān)行使。這是我國第一次以法律的形式確認(rèn)相對集中行政處罰權(quán),為改革我國的行政執(zhí)法體制提供了法律依據(jù)。對于相對集中行政處罰權(quán)制度,國務(wù)院十分重視,在1996年的《國務(wù)院關(guān)于貫徹實施〈中華人民共和國行政處罰法〉的通知》中明確要求各級地方人民政府做好相對集中行政處罰權(quán)的工作。由此可見,開展城市管理綜合行政執(zhí)法,在法律上已有堅定的法律依據(jù)和明確要求。
第二,憲法第一百零七條規(guī)定“縣級以上地方各級人民政府依照法律規(guī)定的權(quán)限,管理本行政區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟(jì)、教育科學(xué)、文化、衛(wèi)生、體育事業(yè)、城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)和財政、民政、公安、民族事務(wù)、司法行政、監(jiān)察、計劃生育等行政工作,發(fā)布決定和命令、任免、培訓(xùn)、考核獎懲行政工作人員”。地方組織法第六十四條中規(guī)定“自治州、縣、自治縣、市、市轄區(qū)的人民政府的局、科等工作部門的設(shè)立、增加、減少或者合并,由本級人民政府請上一級人民政府批準(zhǔn),并報同級人民代表大會常務(wù)委員會備案”。這些規(guī)定清楚的表明,地方政府報經(jīng)上一級政府批準(zhǔn)后,有權(quán)設(shè)立和調(diào)整其工作部門,并確立其承擔(dān)的責(zé)任?!缎姓幜P法》還規(guī)定由國務(wù)院或者國務(wù)院授權(quán)的盛自治區(qū)、直轄市人民政府統(tǒng)一調(diào)整和重新配置行政處罰權(quán),改變了單行法律法規(guī)規(guī)定不合理造成行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)過多、過濫的問題。綜合上述法律依據(jù),地方政府對綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)的設(shè)置賦予了充分的調(diào)整權(quán)利。
第三,根據(jù)我國公正執(zhí)法,嚴(yán)格執(zhí)法的法制要求和建立符合我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)的行政執(zhí)法體制要求。在一定范圍內(nèi)進(jìn)行審批權(quán)(行政許可證)與監(jiān)督處罰權(quán)相分離,行政決策權(quán)與執(zhí)行權(quán)相分離,由不同的行政機(jī)關(guān)分別行使,是為了在行政權(quán)力之間保持一定的制約關(guān)系,防止行政權(quán)力濫用,相互又具有一定的監(jiān)督作用,同時又進(jìn)一步理順了綜合執(zhí)法與專業(yè)管理的關(guān)系。一方面能有效地規(guī)范行政執(zhí)法行為,進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督處罰的執(zhí)法力度;另一方面又可以提高行政管理效率。這樣從體制上克服了政出多門、多頭管理、多頭執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法等弊病,充分體現(xiàn)了公正執(zhí)法要求和嚴(yán)格依法行政的要求。這也就說明,開展綜合行政執(zhí)法是我國社會主義法制的內(nèi)在要求。
第二篇:城管執(zhí)法心得體會
從元月6號我局掛牌啟動以來,在局黨組和大隊的正確領(lǐng)導(dǎo)和親切關(guān)懷、培養(yǎng)下,經(jīng)過幾個月的現(xiàn)場執(zhí)法,我一步一個腳印,腳踏實地,逐步成長為一名合格的行政執(zhí)法工作者,工作中,取得了一些經(jīng)驗,掌握了幾點粗淺的工作方法,現(xiàn)提出,以饗讀者。
一、沉著冷靜,隨機(jī)應(yīng)變,說服教育做到滴水不漏
通過與當(dāng)事人的多次接觸中,我個人認(rèn)為,在與違法當(dāng)事人正面接觸時,要沉著冷靜,說的每一句話要有理有據(jù),要在說出之前考慮好,千萬不要說漏嘴,更不應(yīng)該在情緒激動時罵人,否則,當(dāng)事人就會抓住一個說話漏洞不放,處罰工作就會無法進(jìn)行。在說漏的情況下,要隨機(jī)應(yīng)變,想出一些相關(guān)聯(lián)的事情,把對方震住、虎住。
比如說,我們在匯源大街巡查時發(fā)現(xiàn),一彩鋼瓦廠將一紅底黃字的招牌掛在了電線竿上,在與當(dāng)事人接觸時,執(zhí)法人員告訴他,擅自在路燈設(shè)施上設(shè)置廣告牌違反了國務(wù)院《城市道路管理條例》第二十七條,當(dāng)事人陳述到:這是電線桿,不是路燈桿。我隨機(jī)說道,路燈設(shè)施包括路燈桿、路燈、供電線路,也包括電線桿,當(dāng)事人無話可答。
圍觀和勸說群眾是實施處罰過程中的又一個阻力,我們在處理這個問題時采用的辦法是:冷落圍觀者,主攻當(dāng)事人。也就是,對圍觀、勸說人員不理不睬,直接說服教育違法當(dāng)事人。有時候也可以給予圍觀、勸說當(dāng)事人警告:我們正在執(zhí)行公務(wù),無關(guān)人員要盡快撤離現(xiàn)場,出了后果要自己負(fù)責(zé),警告時嗓門要高,可以起到敲山震虎的作用,他們將會有所收斂。
二、分門別類,軟硬兼施,順利實施處罰工作
對于一些老實、和善的違法當(dāng)事人,盡量給予警告、視違法事實給予處罰。
對于一些拉不長、拽不短的,粘粘糊糊的,要脫離現(xiàn)場,另擇地方實施處罰。比如,在鵬泉東大街,我們查處了一占道修自行車的當(dāng)事人,在處罰前,我們嚴(yán)格按照當(dāng)場處罰的程序,對當(dāng)事人講明了違法事實、處罰依據(jù),當(dāng)事人拒不接受處罰,并說三道四:你們沒有權(quán)力管我們,應(yīng)該由交警來管。并且還說到,年紀(jì)大了,不容易,混口飯吃。經(jīng)過再三解釋,我們與違法當(dāng)事人相持達(dá)40分鐘,當(dāng)事人就是不履行處罰決定。最后,我們商量,當(dāng)事人可能出于礙面子,怕丟人,隨之,我們采取了證據(jù)保全措施,并將當(dāng)事人領(lǐng)到一行人較少處,當(dāng)事人接受了處罰。
對于一些釘子戶,要集中力量,堅定立場,實施處罰。一亂停亂放的大貨車,在對駕駛員處罰時,駕駛員聲稱這輛車輛是×人,黑道上的知名人物,你們把鎖車器趕快拿下來,要不然,他發(fā)現(xiàn)了一準(zhǔn)給你們?nèi)缘?。面對威脅,我們絲毫不退卻,并說:不管白道、黑道,也得守法,況且你這種違章行為×人不會支持你,反而會懲罰你,最后當(dāng)事人上繳了罰款。
持久戰(zhàn)也是我們常采用的一種方法,大故事市場一賣眼鏡的,占用人行道擺設(shè)攤點,年齡大,收入少,我們采用的是說服教育戰(zhàn),每次巡查到此,我們都要停下來進(jìn)行一番說服教育工作,連續(xù)10多次,最后,違法當(dāng)事人將攤點移下了人行道。
三、尋求支持,搞好協(xié)作,取證、送達(dá)兩不誤
尋求利益同盟,是加快執(zhí)法工作的有效手段,特別是在一般程序案件中,取證工作、送達(dá)工作有一定的難度,第三者證人更是難尋,當(dāng)事人時常拒絕簽收法律文書,這時我們要積極尋求被侵害方作為同盟,請他們來支持我們,在這段時間的執(zhí)法過程中,我們經(jīng)常合作的是開發(fā)區(qū)規(guī)劃建設(shè)環(huán)保局、鵬泉街道辦事處、開發(fā)區(qū)拆遷局、環(huán)衛(wèi)工人、園林工人等。比如,前一段時間給一些村里無證建房戶送達(dá)責(zé)停文書時,當(dāng)事人拒簽,我們經(jīng)常讓該村村委或拆遷局的同志作證或委托送達(dá)。再比如,自來水公司占用綠地建設(shè)閥門井一案,在做勘驗時,環(huán)衛(wèi)工人給我們作了證明。
第三篇:城管執(zhí)法心得體會
建設(shè)一個和諧的社會,離不開一個良好有序的社會秩序,離不開一支城市管理的精英隊伍—城管。下面是城管執(zhí)法心得體會的內(nèi)容,歡迎閱讀!
為進(jìn)一步提高城市管理和執(zhí)法水平,打造一支綜合素質(zhì)高,作風(fēng)建設(shè)硬,執(zhí)法為民的新時期執(zhí)法隊伍,近日市局組織所有城市管理行政執(zhí)法隊員進(jìn)行了為期5天封閉式執(zhí)法培訓(xùn)。培訓(xùn)中,局領(lǐng)導(dǎo)就目前城管性質(zhì)、隊伍素質(zhì)、作風(fēng)以及新形勢下城管行政執(zhí)法中面臨的新問題,如何進(jìn)一步解放思想,轉(zhuǎn)變觀念作了詳細(xì)的闡述和深入的分析;讓我們一線執(zhí)法隊員,受益匪淺,體會如下:
一、加深管理認(rèn)識,融入執(zhí)法工作
城管執(zhí)法是城市歷史演變過程的產(chǎn)物。隨著城市社會經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,市民對城市環(huán)境需求更高,期盼增多,“城管”這個代名詞就由此而生。一個城市的好壞,除了本身經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平因素外,很大程度上取決于城市管理水平。城管行政執(zhí)法作為一支歷史并不悠久的隊伍,全靠隊伍自身摸索,探究,不斷發(fā)展到今天。其次由于工作性質(zhì)原因,城管管的事“多”“雜”,被管理對象層次不一樣,尤其在城市管理相對集中行政處罰權(quán)之后,上到違章建房,下到擺攤設(shè)點,都屬于行政執(zhí)法的范疇,部分職能是劃過來了,但由于未能及時有效的與其他部門之間溝通協(xié)調(diào),執(zhí)法力度大打折扣。再者是主觀上的差距,法律不健全,至目前沒有一部正式的城市管理法,使用的都是法規(guī)、規(guī)章。這些都成為制約行政執(zhí)法工作進(jìn)一步發(fā)展的障礙。
二、加大執(zhí)法力度,切轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念
城市管得好不好,執(zhí)法工作到不到位,作為服務(wù)對象的市民是最有發(fā)言權(quán)的。這次執(zhí)法培訓(xùn),首先從提高法律、法規(guī)、業(yè)務(wù)知識水平上入手,其次最重要的是要求一線執(zhí)法隊員轉(zhuǎn)變執(zhí)法觀念,強(qiáng)化“依法行政、執(zhí)法為民”的理念。要大力推行文明執(zhí)法,公平、公正、廉潔執(zhí)法和嚴(yán)格執(zhí)法。對于城市管理中的重點熱點問題,執(zhí)法力度要大,執(zhí)法觀念要轉(zhuǎn)變,服務(wù)要熱情。在執(zhí)法過程中要時刻牢記,我們不是為城市管理市民,而是為市民管理城市。
三、落實科學(xué)發(fā)展,爭創(chuàng)市民滿意
我們要以學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀為契機(jī),打造一支市民滿意、高素質(zhì)、作風(fēng)硬、執(zhí)法水平強(qiáng)隊伍,建設(shè)一支親民、愛民、一心為民的城管隊伍。我們工作中要注意城管形象,增強(qiáng)工作責(zé)任心和社會責(zé)任感,以身作責(zé)。從身邊的事做起,從點點滴滴做起,以人為本,以爭創(chuàng)“市民滿意的城管隊伍”為目標(biāo),認(rèn)真履行職責(zé)。
成為一名城管執(zhí)法隊員已經(jīng)快一年了,在這段時間里,我經(jīng)歷了很多酸甜苦辣,對城管執(zhí)法工作也有了新的認(rèn)識和看法。其中讓我感受最深,也讓我最為困惑的是:為什么城管執(zhí)法工作異常艱辛,卻得不到群眾的支持和理解呢?經(jīng)過認(rèn)真的思考,我發(fā)現(xiàn)矛盾主要集中在流動攤點的整治工作上,結(jié)合太倉市當(dāng)?shù)靥攸c,我對這一問題進(jìn)行了初步的分析,產(chǎn)生這一矛盾的原因主要有以下幾點:
一是多數(shù)群眾缺乏法制概念。流動攤點無證經(jīng)營、占道經(jīng)營,屬于違規(guī)行為,我們城管是按照法律、法規(guī)的規(guī)定從事執(zhí)法。但多數(shù)群眾對相關(guān)的法規(guī)不了解,認(rèn)為擺攤只是謀生手段,是個人自由,不是違規(guī)行為,限制流動攤點只是城管的單位行為或個人行為。
二是多數(shù)群眾認(rèn)識不到流動攤點的危害性。如:妨礙交通和周圍的環(huán)境衛(wèi)生,對于合法的個體戶造成不公平競爭,商品質(zhì)量無保證,危害人民群眾生命財產(chǎn)安全等等。
三是多數(shù)群眾對我們的執(zhí)法程序不了解。在他們印象中,我們城管就是扣東西、罰款,覺得簡單、暴力,忽視了我們是在進(jìn)行了大量宣傳和多次要求整改無果的情況下才實行暫扣、罰款。
四是流動商販中確實有部分是失地農(nóng)民、下崗職工等弱勢群體,沒有生活,處于貧困的境地,只能靠擺攤維持生活。
五是部分流動攤點給當(dāng)?shù)鼐用窈兔窆ど顜肀憷?,隨時隨地能買到,便宜,因此得到當(dāng)?shù)厝罕姷闹С帧?/p>
要改變這種現(xiàn)狀,要推動四個創(chuàng)新。一是創(chuàng)新工作理念。正確處理市容與繁榮的關(guān)系、執(zhí)法與服務(wù)的關(guān)系、處罰與教育的關(guān)系,把群眾作為城市管理的“主體”,努力形成符合科學(xué)發(fā)展觀要求的思想觀念、思維方式和價值取向。二是創(chuàng)新工作思路。轉(zhuǎn)變城管執(zhí)法工作中粗放式、突擊式和生硬式的管理模式,使城市管理工作由突擊型向長效化、由“人治”型向“法治”化轉(zhuǎn)變,努力實現(xiàn)精細(xì)化、長效化和人性化管理。三是創(chuàng)新管理手段。改變過去重處罰、輕管理的工作方式,堅持堵疏結(jié)合、標(biāo)本兼治、重在治本的原則,圍繞解決民生問題探索市場化運(yùn)作和社會化管理新模式,有計劃地放開地攤管理,有條件地增加彈性市場,不斷強(qiáng)化管理疏導(dǎo),努力提高城市管理水平。四是創(chuàng)新工作機(jī)制。進(jìn)一步探索城市管理社會化路子,把城市管理由城管部門一家“獨唱”變?yōu)椤耙患翌I(lǐng)唱、大家合唱”,有效發(fā)揮各級組織、有關(guān)部門和廣大市民參與城市管理的積極性,整合各種,形成管理拳頭,提高綜合管理效率,努力形成調(diào)動社會力量和執(zhí)法,實現(xiàn)社會化大城管的氛圍和格局。
針對以上幾點原因,我認(rèn)為可以通過以下方式來解決:一是加強(qiáng)宣傳。一方面是法律、法規(guī)、規(guī)章的宣傳,強(qiáng)化老百姓的法制觀念;另一方面是制作一些宣傳片,特別是從反面突出沒有城管的城市是多么混亂,讓百姓感同身受,認(rèn)識到城管工作重要性;另外,舉辦一些由各行業(yè)志愿者參與的系列活動,聯(lián)合電視、報紙等媒體進(jìn)行報道,讓更多人認(rèn)識城管工作的艱辛和重要性。
二是文明執(zhí)法。我們城管必須按照規(guī)定的程序執(zhí)法,同時在執(zhí)法過程中攝像,執(zhí)法過程和結(jié)果向公眾公開,一方面讓群眾更了解城管工作,另一方面也讓我們接受群眾的監(jiān)督,以進(jìn)一步提高我們的工作水平。
第四篇:城管培訓(xùn)心得體會
三年來,局黨組在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,按照“一年打基礎(chǔ),兩年見成效,三年大變樣”的工作思路,積極探索,創(chuàng)造性地開展城市管理工作已見成效。為進(jìn)一步加大城市管理和執(zhí)法力度,打造一支綜合素質(zhì)高,作風(fēng)建設(shè)過硬,執(zhí)政為民上水平的執(zhí)法隊伍,近日市局組織各大隊、一縣三區(qū)區(qū)域大隊中隊長以上干部進(jìn)行了為期3天封閉式執(zhí)法培訓(xùn)。課上,局領(lǐng)導(dǎo)就目前城-管性質(zhì)、隊伍素質(zhì)、作風(fēng)以及新形勢下面臨的新問題,如何進(jìn)一步解放思想,轉(zhuǎn)變觀念作了詳細(xì)的闡述和深入的分析;市法制辦就執(zhí)法權(quán)限與程序,通過案例分析,來幫助解決執(zhí)法中碰到的困難和問題,受益匪淺,體會如下:
一、對城-管工作有了更深的認(rèn)識
城-管執(zhí)法是城―市歷史演變過程的產(chǎn)物。隨著城―市―經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,市民對自己的追求(衣、食、注行)和城市環(huán)境需求更高,期盼增多,“城-管”這個代名詞就由此而生。一個城市的好壞,除了本身經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平因素外,很大程度上取決于城市管理水平。由于歷史原因,城-管沒有一個行業(yè)指導(dǎo)部門,全靠隊伍邊管理,邊探索,能發(fā)展到今天,實屬不易。其次由于工作性質(zhì)原因,城-管管的事“多”“雜”,被管理對象層次不一樣(高層開發(fā)商、中層小店、低層小攤小販、弱勢群體)。管理上涉及到違章建房,下到擺攤設(shè)點,特別是城市管理相對集中行政處罰權(quán)后,部分職能是劃過來了,但由于未能及時有效的與部門之間溝通協(xié)調(diào),執(zhí)法力度大打折扣。再者是主觀上的差距。法律不健全,至目前沒有一部正式的城市管理法,使用的都是法規(guī)、規(guī)章。隊員素質(zhì)不高,執(zhí)法觀念不強(qiáng),服務(wù)部到位等。
二、加大執(zhí)法力度,切實轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念
城市管得好不好,市民最有發(fā)言權(quán)了。這次執(zhí)法培訓(xùn),首先從提高法律、法規(guī)、業(yè)務(wù)知識水平上入手,其次最重要的是要求全局上下轉(zhuǎn)變執(zhí)法觀念,強(qiáng)化在“執(zhí)法中管理,管理中服務(wù)”的.理念。在大力開展市容市貌整治活動中,要大力推行文明執(zhí)法,公平、公正、廉潔執(zhí)法和嚴(yán)格執(zhí)法。對“亂搭亂建、亂停亂放、亂涂亂畫、亂擺亂設(shè)、亂拉亂掛”等“十亂”行為,執(zhí)法力度要大,執(zhí)法觀念要轉(zhuǎn)變,服務(wù)要熱情。因為我們不是為城市管理市民,而是為市民管理城市。
三、全面落實科學(xué)發(fā)展觀,爭創(chuàng)“市民滿意的城-管隊伍”
我們要以學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀為契機(jī),緊扣“三保一弘揚(yáng)”,打造一支市民滿意、高素質(zhì)、作風(fēng)硬、執(zhí)法水平強(qiáng)隊伍,建設(shè)一支親民、愛民、一心為民的城-管隊伍。我們工作中要注意城-管形象,增強(qiáng)工作責(zé)任心和社會責(zé)任感,以身作責(zé)。從身邊的事做起,從點點滴滴做起,以人為本,以爭創(chuàng)“市民滿意的城-管隊伍”為目標(biāo),認(rèn)真履行職責(zé)。
第五篇:城管培訓(xùn)心得體會
為全面提高我縣城管執(zhí)法人員的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能,打造一支政治合格、紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)過硬、人民滿意的城市管理行政執(zhí)法隊伍,連日來我局在保證日常執(zhí)法工作不受影響的情況下,組織城管執(zhí)法隊員開展了關(guān)于行政執(zhí)法人員行為規(guī)范、廉政教育及群眾路線實踐活動等內(nèi)容的學(xué)習(xí)培訓(xùn),使每位執(zhí)法隊員熟悉城管執(zhí)法日常法規(guī),提高執(zhí)法隊員對相關(guān)城市管理法規(guī)的掌握運(yùn)用程度,提升城管執(zhí)法辦案效率及執(zhí)法水平,增強(qiáng)依法行政意識,為更好的做好城管執(zhí)法工作提供保障。
培訓(xùn)強(qiáng)調(diào),開展黨的群眾路線教育實踐活動需要明確“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,著力解決“四風(fēng)”問題,自覺抵制形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng),結(jié)合城管工作實際,進(jìn)一步密切聯(lián)系群眾,切實解決工作和生活中存在的突出問題,真正提高工作能力和工作水平,確保城管工作再上新臺階。要突出紀(jì)律作風(fēng)建設(shè),狠抓隊伍教育和管理,做到令行禁止,嚴(yán)格執(zhí)行各項規(guī)章制度,一切按法律和政策辦事?,F(xiàn)就培訓(xùn)中獲得的一些心得體會總結(jié)如下:
一、堅持學(xué)習(xí),全面提高自身素質(zhì)
通過短短的一個月每天上午的軍訓(xùn),我深深體會到城管的半軍事化作風(fēng),嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度,下午的業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)學(xué)習(xí)了十八屆三中全會精神、行政強(qiáng)制法、城鎮(zhèn)戶外廣告和店招店牌設(shè)施設(shè)置技術(shù)規(guī)范、如何規(guī)范一般程序案件的辦理及優(yōu)秀管理城市、示范路、示范社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)及要求等。讓我們進(jìn)一步掌握業(yè)務(wù)知識的同時還能夠拓寬視野,不但從執(zhí)法的角度去了解城管這份工作,更加能夠從被管理者的角度去了解我們的.工作,做好我們的工作。
二、樹立“執(zhí)法為民,服務(wù)于民”的理念
城市管理工作實質(zhì)上是人對人的管理,在執(zhí)法實踐過程中,要堅持文明執(zhí)法,把人性化管理貫穿于執(zhí)法活動始終,處處體現(xiàn)“以人為本”。平時要不斷強(qiáng)化思想政治教育、職業(yè)道德教育、法律知識培訓(xùn),提高自身的綜合素質(zhì),在管理的同時要不斷宣傳法律法規(guī),加強(qiáng)對市民的行為引導(dǎo),努力營造和諧執(zhí)法環(huán)境,從而在管理者與被管理者之間形成良性互動,推動城市管理事業(yè)蓬勃發(fā)展。
三、要加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),牢固樹立為民服務(wù)的意識
牢固樹立權(quán)利就是服務(wù)的意識。我們要堅持把文明執(zhí)法作為執(zhí)法工作的生命線,積極倡導(dǎo)以人為本的理念,牢固樹立為民執(zhí)法、執(zhí)法為民的意識,心為民系、難為民解,積極推行人性化執(zhí)法。作為黨員干部,我們更要帶頭履行職責(zé),深入實際、深入群眾,不斷加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),堅持用心、用情執(zhí)法,積極發(fā)揮求真務(wù)實的工作作風(fēng),努力塑造良好的執(zhí)法隊伍形象。
最后在我們的工作中要注意城管形象,增強(qiáng)工作責(zé)任心和社會責(zé)任感,以身作責(zé)。從身邊的事做起,從點點滴滴做起,以人為本,以爭創(chuàng)“市民滿意的城管隊伍”為目標(biāo),認(rèn)真履行工作職責(zé)。
第六篇:城管培訓(xùn)心得體會
為貫徹落實王永康市長的批示精神,學(xué)習(xí)重慶市南川區(qū)城市管理工作的先進(jìn)經(jīng)驗,開拓視野,更好地服務(wù)麗水社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,2月29日至3月2日,麗水市城市管理局局長吳小平率中層干部一行11人,赴重慶市南川區(qū)專題學(xué)習(xí)考察城市管理與執(zhí)法工作。考察組實地參觀了南川的南園路、半溪河、花山公園、區(qū)政府廣場、北街、西街,流動攤販?zhǔn)鑼?dǎo)點、建筑施工工地、店招店牌等項目,并開展了面對面的座談交流。所聽、所看、所談深有感觸,倍受啟發(fā),整體感覺南川區(qū)的經(jīng)濟(jì)活力很強(qiáng),城市的規(guī)劃、建設(shè)、管理意識超前,水平很高。所到之處改革、開放、發(fā)展的氣息撲面而來,大思路、大繁華的景象盡收眼底,城市市容整潔、秀美、管理有序、文明,環(huán)境優(yōu)美宜人,人民安居樂業(yè)。通過實地學(xué)習(xí)考察,收獲不少,在許多方面值得我們麗水學(xué)習(xí)和借鑒。
一、南川區(qū)城市管理基本情況
南川地處重慶南部,位于四川盆地東南邊緣與云貴高原過渡地帶,幅員2602平方公里,1994年4月撤縣設(shè)市,20xx年10月撤市設(shè)區(qū),轄3個街道、31個鄉(xiāng)鎮(zhèn),66萬人口,是重慶“135”發(fā)展部署定位打造的區(qū)域經(jīng)濟(jì)中心和特色旅游區(qū)。全區(qū)正在大力實施舊城改造、新城開發(fā)、生態(tài)城建設(shè)“三城同建”,推進(jìn)平安、健康、森林、暢通、宜居“五個南川”建設(shè),建成區(qū)近20平方公里,城鎮(zhèn)化率達(dá)48。9%,南川區(qū)實行“兩級政府、三級管理、四級網(wǎng)絡(luò)”城市管理體系,建立由市政部門牽頭,部門街道分級負(fù)責(zé)的機(jī)制。市容日常維護(hù)管理工作主要落實到市政園林管理局,市政園林管理局內(nèi)設(shè)辦公室、市政設(shè)施科、市容環(huán)衛(wèi)科、園林綠化科4個職能科室,下屬市政設(shè)施管理所、園林綠化管理所、市政環(huán)境衛(wèi)生管理所、市政園林執(zhí)法支隊4個事業(yè)單位,執(zhí)法支隊承擔(dān)市區(qū)的市容環(huán)境整治和執(zhí)法工作,下設(shè)綜合科、違章處理辦公室和5個大隊。近年來,南川區(qū)各部門,緊緊圍繞南川區(qū)委、區(qū)政府總體部署,扎實開展宜居城市建設(shè)、成功創(chuàng)建了重慶衛(wèi)生城、文明城、森林城、生態(tài)城、山水園林城和中國優(yōu)秀旅游城市目的地,使南川這座悠久的城市,增添著無窮的魅力。
二、南川城市管理的做法與經(jīng)驗
1、領(lǐng)導(dǎo)重視、體制順暢??疾熘?,南川區(qū)市政園林管理局談得最多的就是王永康市長在南川區(qū)當(dāng)區(qū)委書記時如何親自抓城市管理,帶動了南川區(qū)各級黨委、政府的高度重視,對城市管理工作的空前好轉(zhuǎn)起到了非常重要的領(lǐng)導(dǎo)作用。南川區(qū)推進(jìn) “五個南川”建設(shè),明確各項城市管理工作的具體目標(biāo),“以民生為導(dǎo)向、家庭式管理”的城市管理理念狠抓城市管理,舉全區(qū)之力開展 “三城同建”和“六城同創(chuàng)”,全面整治城區(qū)干道、背街小巷,改善了城市環(huán)境,完善了城市功能。
通過建立‘兩級政府、三級管理、四級網(wǎng)絡(luò)’城市管理工作機(jī)制,區(qū)委區(qū)政府牽頭,市政局組織,各部門分工合作,劃分網(wǎng)格,分片包干落實責(zé)任,建立起精細(xì)化治管模式。對城市管理對象實施精細(xì)、準(zhǔn)確、快捷的規(guī)范與控制,強(qiáng)化城市公共服務(wù)配套。在清潔打掃中,實行周期保潔機(jī)制,嚴(yán)格實行橫向到邊,縱向到底的精細(xì)化清掃保潔機(jī)制。同時市政園林局還具有參與編制城市規(guī)劃和審批、建設(shè)的職能,極大的提高了管理效能,使市容環(huán)境建設(shè)與管理實現(xiàn)了跨越式發(fā)展。
2、嚴(yán)格督查、考核到位。南川完善的`督查考核機(jī)制,對城市管理起到了積極推動作用。由區(qū)政府實施對涉及城市管理的各部門進(jìn)行監(jiān)督考核。方式多種多樣,有區(qū)委書記、區(qū)長定期帶有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的一把手“拉練”形式,也有行業(yè)管理參與形式,還有由專家、社會代表、人大政協(xié)等共同監(jiān)督考核形式。健全“兩級政府、三級管理、四級網(wǎng)絡(luò)”城市管理體系,完善區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)作為網(wǎng)絡(luò)化片區(qū)管理的第一責(zé)任人的制度,實施環(huán)境衛(wèi)生網(wǎng)格化管理、園林綠化網(wǎng)格化管護(hù)、市容市貌網(wǎng)格化執(zhí)法,確保實現(xiàn)城市管理無縫覆蓋。建立由區(qū)市政部門牽頭,有關(guān)部門配合、街道辦事處分級負(fù)責(zé)的責(zé)任機(jī)制。嚴(yán)格執(zhí)行沿街商鋪、門店、單位小區(qū)住戶門前“五包”責(zé)任制度。完善市容環(huán)境檢查考評辦法,對城市管理實施“三位一體”監(jiān)督。
督查考核堅持“激勵為主、處罰為輔、獎勤罰懶、獎優(yōu)罰劣、效能優(yōu)先、兼顧公平”原則,涵蓋工作職能、工作任務(wù)、各項規(guī)章制度執(zhí)行和落實、各項主要工作指標(biāo)進(jìn)展等方面。督查形式為:日常督查,依據(jù)工作目標(biāo)、任務(wù)和規(guī)章制度,發(fā)現(xiàn)問題,及時整改,并對督查對象提出處理意見;跟蹤督查,形成監(jiān)督和激勵的長效機(jī)制,對照工作規(guī)劃,提出整改或改進(jìn)建議;階段性督查,掌握工作進(jìn)程,為黨政領(lǐng)導(dǎo)提供情況和提出建議;中心工作和突擊性任務(wù)督查,確保任務(wù)按預(yù)定方案落實和完成;及時通報,編發(fā)專項《督查通報》,總結(jié)經(jīng)驗,推介典型,提升工作。敢動真格,嚴(yán)實督辦,并每月按考核結(jié)果對各相關(guān)部門進(jìn)行排名,通過新聞媒體公布,形成你追我趕的良好局面。
3、集中財力,全面改造。南川在城市公共環(huán)境營造和管理方面舍得投入,使我們考察組感觸很深。據(jù)了解,南川去年在城市管理方面投入了14億元,實施了64個建設(shè)項目,精細(xì)化建設(shè)城市,實現(xiàn)了城市形象的完美蝶變。在已啟動的河濱商圈改造基礎(chǔ)上,對城區(qū)170萬平方米危舊房制定通透改造規(guī)劃,在延續(xù)城市文脈的前提下,分片區(qū)推進(jìn)舊城改造,加快提升老城區(qū)形象。實施以道路黑化、環(huán)境綠化、街面美化、衛(wèi)生潔化、街區(qū)亮化等“五化”為主要內(nèi)容的城市環(huán)境綜合整治。去年,改造提升金佛大道、火車站大道、北街等5條主要街道;改造提升高寺路、升清橋花園等7條背街小巷和3個住宅小區(qū)。建成了體育中心、市民廣場,新建8條7。2公里城市大道,形成連接舊城、新城、生態(tài)城的5干4環(huán)3支6連線路網(wǎng)格局。打造以銅雕、石雕、浮雕構(gòu)成的具有南川人文特色的城市雕塑景觀。新建城區(qū)公廁31座,改造26座。城區(qū)裝燈率達(dá)100%,覆蓋率達(dá)100%。全面完成主次干道、窗口地區(qū)店招店牌整治,規(guī)范整治店招店牌2995塊16221平方米,規(guī)范率達(dá)89%。建設(shè)各類城市綠地359萬平方米,增加公共綠地383萬平方米,人均公共綠地面積達(dá)29。01平方米。南川正是有了巨大的人、財、物的投入,才使城市面貌發(fā)生了巨大的變化。
三、多措并舉,努力打造“秀山麗水、養(yǎng)生福地”的幾點建議
麗水雖然與南川在地理區(qū)域、環(huán)境優(yōu)勢、經(jīng)濟(jì)實力等諸多方面存在差異,但通過此次學(xué)習(xí)考察,我們深刻認(rèn)識到市委、市政府提出的“秀山麗水、養(yǎng)生福地”區(qū)域定位,“綠色崛起、科學(xué)跨越”戰(zhàn)略總要求,完全符合麗水城市發(fā)展的理念,市委、市政府對城市管理工作的重視和支持也為我們城市管理的發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。對照南川的經(jīng)驗,結(jié)合麗水的實際,就如何做好城市管理工作提出以下幾點建議:
1、進(jìn)一步理順城市管理體制。
(1)許可與管理是一個統(tǒng)一的整體,不能割裂,一旦分開相互獨立就可能出現(xiàn)相互推諉、扯皮的問題,為此建議加強(qiáng)市直相關(guān)部門的溝通交流,建立聯(lián)動機(jī)制,相關(guān)許可事項進(jìn)行聯(lián)合審批,執(zhí)法部門有所參與,形成一種合作意識,真正實現(xiàn)審批、管理和執(zhí)法的一致性。
(2)數(shù)字城管是服務(wù)城市管理的一個平臺,為充分發(fā)揮數(shù)字城管的有效作用,建議數(shù)字城管與執(zhí)法進(jìn)行融合,以達(dá)到共同管理好城市的目的。
(3)鑒于目前麗水一市一區(qū)的現(xiàn)狀,建議進(jìn)一步建立健全市、區(qū)兩級的聯(lián)動機(jī)制,深化、完善街道執(zhí)法大隊相關(guān)機(jī)制,充分發(fā)揮街道、社區(qū)、城中村的城市管理主體作用,發(fā)揮街道執(zhí)法大隊的執(zhí)法保障作用,真正實現(xiàn)管理與執(zhí)法的無縫對接。
2、建立健全城市管理考核機(jī)制。
(1)建議市政府對涉及城市管理職能的相關(guān)部門實施聯(lián)動考核,突出城市管理的重要性;建議市政府在共性目標(biāo)中加入城市管理內(nèi)容對市直所有部門及蓮都區(qū)進(jìn)行考核,實現(xiàn)城市管理考核的全覆蓋。
(2)進(jìn)一步完善蓮都區(qū)政府對街道的城市管理考核機(jī)制,建立街道對社區(qū)、城中村的城市管理考核制度,由區(qū)政府和執(zhí)法局一同對街道、社區(qū)、城中村的城市管理工作進(jìn)行考核。
(3)加快推進(jìn)城市網(wǎng)格化管理的進(jìn)程,進(jìn)一步完善執(zhí)法局對街道執(zhí)法大隊的考核機(jī)制,充分發(fā)揮大隊網(wǎng)格化管理的作用。
3、加大城市管理投入。
(1)建議老小區(qū)改造時優(yōu)先對街景立面進(jìn)行改造,切實改觀主次街道的市容市貌,為“六城聯(lián)創(chuàng)”工作打下堅實基礎(chǔ)。
(2)大排檔是一個老大難問題,目前麗水城區(qū)只有火車站一個相對有規(guī)模的大排檔疏導(dǎo)點,不能徹底解決城區(qū)的大排檔問題,建議在城區(qū)西、北方向的合適位置確定大排檔疏導(dǎo)點,加快對大排檔的疏導(dǎo)工作。
(3)建議加快推進(jìn)城區(qū)蔬菜批發(fā)早市的建設(shè)進(jìn)度,以緩解府前菜場的管理壓力。
(4)小區(qū)改造必須系統(tǒng)考慮基礎(chǔ)設(shè)施配套改造,從而解決小區(qū)住戶停車難、出行難、買菜難等造成小區(qū)環(huán)境臟、亂、差的狀況。切勿只是實施單項改造,如燈塔小區(qū)在改造過程中不考慮在小區(qū)周邊建設(shè)菜市場,那么燈塔小區(qū)馬路市場的問題就不可能得到徹底解決,燈塔小區(qū)的環(huán)境也得不到改觀,小區(qū)改造也達(dá)不到預(yù)期的效果。