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第一篇：城管執(zhí)法心得體會

第一，相對集中行政處罰權(quán)制度，是《中華人民共和國行政處罰法》確立的。這部法律的第十六條規(guī)定“國務院或國務院授權(quán)的盛自治區(qū)、直轄市人民政府可以決定一個行政機關(guān)行使有關(guān)行政機關(guān)的行政處罰權(quán)”。但限制人身自由的行政處罰權(quán)職能由公安機關(guān)行使。這是我國第一次以法律的形式確認相對集中行政處罰權(quán)，為改革我國的行政執(zhí)法體制提供了法律依據(jù)。對于相對集中行政處罰權(quán)制度，國務院十分重視，在1996年的《國務院關(guān)于貫徹實施〈中華人民共和國行政處罰法〉的通知》中明確要求各級地方人民政府做好相對集中行政處罰權(quán)的工作。由此可見，開展城市管理綜合行政執(zhí)法，在法律上已有堅定的法律依據(jù)和明確要求。

第二，憲法第一百零七條規(guī)定“縣級以上地方各級人民政府依照法律規(guī)定的權(quán)限，管理本行政區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟、教育科學、文化、衛(wèi)生、體育事業(yè)、城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)和財政、民政、公安、民族事務、司法行政、監(jiān)察、計劃生育等行政工作，發(fā)布決定和命令、任免、培訓、考核獎懲行政工作人員”。地方組織法第六十四條中規(guī)定“自治州、縣、自治縣、市、市轄區(qū)的人民政府的局、科等工作部門的設(shè)立、增加、減少或者合并，由本級人民政府請上一級人民政府批準，并報同級人民代表大會常務委員會備案”。這些規(guī)定清楚的表明，地方政府報經(jīng)上一級政府批準后，有權(quán)設(shè)立和調(diào)整其工作部門，并確立其承擔的責任?！缎姓幜P法》還規(guī)定由國務院或者國務院授權(quán)的盛自治區(qū)、直轄市人民政府統(tǒng)一調(diào)整和重新配置行政處罰權(quán)，改變了單行法律法規(guī)規(guī)定不合理造成行政執(zhí)法機構(gòu)過多、過濫的問題。綜合上述法律依據(jù)，地方政府對綜合行政執(zhí)法機構(gòu)的設(shè)置賦予了充分的調(diào)整權(quán)利。

第三，根據(jù)我國公正執(zhí)法，嚴格執(zhí)法的法制要求和建立符合我國社會主義市場經(jīng)濟的行政執(zhí)法體制要求。在一定范圍內(nèi)進行審批權(quán)(行政許可證)與監(jiān)督處罰權(quán)相分離，行政決策權(quán)與執(zhí)行權(quán)相分離，由不同的行政機關(guān)分別行使，是為了在行政權(quán)力之間保持一定的制約關(guān)系，防止行政權(quán)力濫用，相互又具有一定的監(jiān)督作用，同時又進一步理順了綜合執(zhí)法與專業(yè)管理的關(guān)系。一方面能有效地規(guī)范行政執(zhí)法行為，進一步加強監(jiān)督處罰的執(zhí)法力度;另一方面又可以提高行政管理效率。這樣從體制上克服了政出多門、多頭管理、多頭執(zhí)法、重復執(zhí)法等弊病，充分體現(xiàn)了公正執(zhí)法要求和嚴格依法行政的要求。這也就說明，開展綜合行政執(zhí)法是我國社會主義法制的內(nèi)在要求。

第二篇：城管執(zhí)法心得體會

城管城西中隊整治中心菜場周邊馬路市場的幾點心得體會隨著中心菜場的提檔升級改造，菜場內(nèi)部及周邊設(shè)施全面提升，店招店牌統(tǒng)一制作，交通設(shè)施等標志齊全規(guī)范，深得廣大市民贊許，但提檔改造后堵疏結(jié)合、正確引導的長效管理機制仍沒有得到全面推行，導致菜場周邊秩序雜亂，對周邊居民造成了極大的困擾。

針對這一現(xiàn)象，為進一步規(guī)范中心菜場周邊的市容市貌和環(huán)境秩序，優(yōu)化人居環(huán)境，提高市民生活質(zhì)量，確保菜場周邊道路暢通，秩序井然，為居民創(chuàng)造一個整潔、有序的生活環(huán)境，城西中隊對中心菜場周邊進行了綜合治理，效果良好，現(xiàn)將本次治理經(jīng)驗總結(jié)如下

治理馬路市場是一個系統(tǒng)工程，必須采取統(tǒng)籌兼顧、疏堵結(jié)合、綜合治理的辦法，才能從根本上消除馬路市場滋生的土壤。領(lǐng)導重視，周密部署。為加強對中心菜場周邊馬路市場的綜合治理，市政府專門成立整治工作領(lǐng)導小組，下設(shè)辦公室。按照屬地管理原則，各相關(guān)部門也相應成立馬路市場治理工作領(lǐng)導小組，加大查處力度。多次召開協(xié)調(diào)會，由工商部門牽頭落實整治工作，公安、城管、衛(wèi)生、環(huán)保等部門也從自身職能出發(fā)，服務于馬路市場整治，有關(guān)街道、社區(qū)居委充分發(fā)揮屬地管理優(yōu)勢，積極會同職能部門做好調(diào)查摸底、宣傳發(fā)動、拆除違法建設(shè)等工作。在整治期間，形成齊抓共管的良好氛圍。調(diào)查研究，做好前期工作。在實施過程中，將中心菜場周邊的馬路市場治理工作進一步深化、細化，并多次到現(xiàn)場了解基本情況，溝通聯(lián)系，及時制定行之有效的解決對策。整治前，會同相關(guān)部門，對馬路市場的形成時間、原因、從業(yè)人員性質(zhì)、攤位數(shù)量等情況進行全方位調(diào)查，做到底數(shù)清、情況明，準備工作到位。加大宣傳，注意引導，營造整治氛圍。為做好前期教育引導工作，減少阻力，在馬路市場取締前，中隊進行了為期1個多月的文明勸導，規(guī)勸馬路交易的業(yè)主自覺撤離，形成強烈的整治宣傳氛圍。同時在前期調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，針對不同商戶進行疏導分流：對蔬菜種植戶引導至江南農(nóng)副食品城;對自產(chǎn)自銷農(nóng)民疏導到中心菜場內(nèi)部(菜場內(nèi)騰出200攤位)對流動攤販;根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)給予疏導和到小區(qū)內(nèi)，以上各市場根據(jù)市政府領(lǐng)導指示，都相應減少或免去攤位費用。

“宣傳發(fā)動”是提前化解矛盾的最好辦法，中隊多渠道、多角度、全方位的搞好宣傳發(fā)動工作，并扎實開展教育先行、勸導在前，以最大限度地避免整治過程中可能產(chǎn)生的沖突，為“馬路市場”整治的圓滿結(jié)束贏得了“先機” 。強化執(zhí)法力度，堅決取締違章行為。針對馬路市場的特點，根據(jù)其集散的時間、規(guī)律，采取專項整治與日常管理、機動巡查與錯時執(zhí)法相結(jié)合的辦法，對馬路市場進行不定期的集中整治行動，防止出現(xiàn)“真空”現(xiàn)象，堅持重典治亂，建立嚴管重罰的執(zhí)法威懾機制。

堅持長效管理，落實相關(guān)責任。為落實長效，中隊組織力量對已取締的馬路市場進行“定人、定崗、定位、定責”管理，并加大日常巡查力度，對占道經(jīng)營和流動攤販實行嚴管重罰。

堅持管理與疏導并重，統(tǒng)一規(guī)劃定位、統(tǒng)一經(jīng)營時間、統(tǒng)一垃圾收集器、統(tǒng)一停放車輛、統(tǒng)一管理標準，徹底解決市場秩序和環(huán)境衛(wèi)生問題。執(zhí)法人員與市場內(nèi)部管理人員密切配合，內(nèi)外結(jié)合、整體聯(lián)動，形成“有標準、有人管、管到位”的管理機制。淺議如何提高城管窗口工作的滿意度，城市管理目的是為了給廣大市民創(chuàng)造一個良好的工作和生活環(huán)境，依法行政是城管部門為城市建設(shè)服務、改革發(fā)展、穩(wěn)定大局服務的根本要求。從這個意義上講依法行政就是服務。所以不僅要切實轉(zhuǎn)變與依法行政不相適應的管理理念、管理職能、管理體制、管理機制、管理方式，實現(xiàn)城市管理的合法、公開、公正、便民和權(quán)責一致，還要適應全面推進依法行政的新形勢，強化服務意識，改進工作方法，促進管理效能的提高，通過服務加強管理，同時以管理帶動服務，提供服務。

第三篇：城管執(zhí)法心得體會

轉(zhuǎn)眼我到單位工作已經(jīng)半年了。這半年是我人生旅途中的重要一程，在鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府及城管大隊的領(lǐng)導下，在同志們的關(guān)心支持下，緊緊圍繞鎮(zhèn)委的中心工作，以“城管為公、執(zhí)法為民”為平臺，開拓創(chuàng)新、積極進取，為城鎮(zhèn)居民營造一個優(yōu)美和諧的人居環(huán)境作出了自己的貢獻。

歲首年終，我靜心回顧這半年的工作生活，收獲頗豐?，F(xiàn)將我這半年來的學習工作情況總結(jié)如下：

一、自覺加強理論學習，提高個人素質(zhì)

首先，自覺加強政治理論學習，提高黨性修養(yǎng)。我是一名黨員，積極參加黨委和支部組織的各項學習活動，并注重自學，認真學習了馬列主義毛澤東思想、“三個代表”重要思想、黨的十七報告等，進一步提高了自己的理論水平與政治素質(zhì)，保證了自己在思想上和黨保持一致性，強化了廉潔自律的自覺性。同時，參加了黨員評議活動，對照黨章開展了批評與自我批評，在工作中能處處以黨員的標準嚴格要求自己，工作以身作則，處處發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用。

其次，在業(yè)務學習方面。我虛心向單位的同事請教，通過多看多聽多想多問多做，努力使自己在盡短的時間內(nèi)熟悉城管工作環(huán)境和內(nèi)容。同時，我還自覺學習了物權(quán)法、行政許可法等與工作相關(guān)的政策、法律常識，積累自己的業(yè)務知識。并參加了區(qū)政府組織的法律知識考試。

第三，在工作態(tài)度和勤奮敬業(yè)方面。熱愛自己的本職工作，能夠正確認真的對待每一項工作，工作投入，熱心為大家服務，認真遵守機關(guān)工作紀律，有效利用工作時間，堅守崗位，需要加班完成工作按時加班加點，保證工作能按時完成。完成領(lǐng)導交辦的其它臨時性工作。

二、踏實肯干，努力完成好各項工作

在城管大隊工作的半年中，通過領(lǐng)導和同事們的耐心指導，我在熟悉的基礎(chǔ)上已經(jīng)基本能完成各項日常工作，期間我具體參與的工作主要包括以下幾個方面:

1、完成每個月全鎮(zhèn)的七個交流會的管理和收費工作。

每月的6、9、15、19、23、27、29日分別是雅爾塞、奈門沁、音沁三個村的交流會。我在隊長的帶領(lǐng)下，較好地完成交流會的管理和收費工作，特別是雅爾塞交流會，早6點半就到崗，克服天氣原因，防止商販占道經(jīng)營，保證道路暢通。

2、完成奈門沁西瓜市場的管理工作。

我們從7月24日至9月20日，歷時兩個月，克服各種困難，對奈門沁西瓜市場進行全面看護，維護市場的經(jīng)營秩序，清理違章占道車輛，打擊投機倒把的瓜販子，并對交易車輛進行規(guī)范化管理，全部進場買賣，保證農(nóng)民的合法權(quán)益不受侵犯。特別是在8月18日區(qū)慶五十五周年之際，較好地完成了保證道路暢通的任務，為區(qū)慶獻禮。

2、開展清理苞米稈子專項整治。

進入十月份以來，由于氣候干燥，居民把生活用的苞米稈子都堆放到自家的房前屋后，極易造成火燒連營，具有極大的安全隱患。我們深入到各家各戶，勸導他們把苞米稈子放到安全的地方。同時，對賣苞米稈子的車輛進行了整頓，設(shè)定固定地點進行交易，防止占道交易。

3、迎接“優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的驗收進行清障專項整治。

我們利用四天時間對奈門沁至雅爾塞鎮(zhèn)的齊查公路兩側(cè)進行了清障，把公路兩側(cè)的堆放物和拴養(yǎng)的奶牛進行清理，并對鎮(zhèn)內(nèi)公路兩側(cè)的雜草進行清理。同時，配合區(qū)交通局對木材、建材戶堆放在公路兩側(cè)的木材、建筑材料進行了清理整頓，下發(fā)了清理違章通知書，并對一些釘子戶堅決予以取締。

4、較好地完成了居委會換屆選舉工作。

11月15日是我鎮(zhèn)居委會換屆選舉日，我們早五點就開始入戶，進行居委會換屆選舉工作，經(jīng)過一上午的努力工作，較好地完成了居委會的換屆選舉工作，選舉過程真正做到了公平、公開、公正。

5、參加了鎮(zhèn)黨委組織的精神貫徹落實報告會。

11月21日參加了鎮(zhèn)黨委組織的，區(qū)委宣講團到我鎮(zhèn)開展的精神貫徹落實報告會。通過宣講團對精神的進一步貫徹，使我更深入地了解了的重要意義。是我們黨繼__大以后在新世紀新階段召開的又一次十分重要的會議。胡代表中央所作的報告，系統(tǒng)總結(jié)了__大以來黨的工作，回顧了近三十年來我國改革開放的實踐，進一步闡述了科學發(fā)展觀，對全面建設(shè)小康社會提出了新的要求，就經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)“四位一體”的中國特色社會主義事業(yè)總體布局做出了戰(zhàn)略部署，明確了內(nèi)政、外交、國防以及繼續(xù)推進黨的建設(shè)新的偉大工程等戰(zhàn)略任務。結(jié)合自身的學習實際，寫了心得體會，上交鎮(zhèn)黨委。

在新的一年里，我將認真貫徹落實精神，學習各項政策規(guī)章制度，較好完成各項業(yè)務工作，努力使自己的思想覺悟和工作效率全面進入一個新水平。

第四篇：城管執(zhí)法心得體會

在社會上流傳著這樣一句話：“公安管壞人、工商管富人、城管管窮人”，城市管理的執(zhí)法對象極大多數(shù)是失業(yè)人員和進城務工農(nóng)民以及孤、寡、殘疾等弱勢群體，他們大多從事著最簡單的商品買賣活動，維系著最基本的生活，其艱難處境易博得市民的同情和諒解;加之部分違章者自身存在的陋習，使其對城市管理不理解、不支持、甚至抗法。執(zhí)法中稍有不慎，執(zhí)法人員便會成為眾矢之的，引來路人圍觀、起哄。令執(zhí)法人員進退兩難。

在具體執(zhí)法中，城管的大案要案很少，多數(shù)案件處罰數(shù)額較少，難于向法院申請強制執(zhí)行，使違章者抗法有了可乘之機。城管執(zhí)法部門在行使職權(quán)過程中維護的是國家和人民的利益，而被執(zhí)法者常維護其個人利益。兩者發(fā)生沖突時，有些當事人不是選擇合法的解決問題的途徑，而是不理智的選擇了暴力抗法。被執(zhí)法者普遍法制觀念淡薄，法律意識低下。城管執(zhí)法的對象往往是社會的弱勢群體。文化水平相對較低，法制觀念也相對淡薄。他們往往認識不到其違章行為的嚴重性，以為自己沒有違法，更沒有構(gòu)成犯罪，誰扣其東西就跟誰急。正是這種心理，使暴力抗法偶爾發(fā)生。特別是城管在執(zhí)法過程中絕不能“動粗?！?/p>

所以，執(zhí)法與行政相對人都需要加強法制觀念。必須把依法行政的執(zhí)法理念銘刻在心，必須“以人為本”，把尊重人、維護人的根本利益、促進人的全面進步和經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展，作為我們一切工作的出發(fā)點和落腳點?！?/p>

其次，執(zhí)法時主要采用剝奪生產(chǎn)資料的方式強制停止經(jīng)營，執(zhí)法方式單一。個體勞動者經(jīng)營主體資格、地點、時間，有經(jīng)營權(quán)程序性瑕疵問題，可限期改正或補辦手續(xù)解決，沒有達到必須剝奪所有權(quán)合法的生產(chǎn)資料的嚴重程度。“查抄”的負面效果波及面廣，影響市民日常生活，市民就近購物的市場需求，是難以遏制的。

再次，當場處罰、執(zhí)行的商品、工具一般超過50元，“查抄”折算為罰款，實質(zhì)是“責令停產(chǎn)停業(yè)”的處罰，依法不能適用簡易程序當場處罰、執(zhí)行。沒有根據(jù)行政處罰法，告知和保障當事人的陳述、申辯、聽政、復議和提起行政訴訟等權(quán)利，普遍存在違法擴大適用簡易程序的傾向;同時違反應當適用一般程序和聽證程序后處罰的規(guī)定，超越了法律規(guī)定的權(quán)限，在程序上違法。

如何規(guī)范城管執(zhí)法

廣西壯族自治區(qū)人大代表，南寧市工商業(yè)聯(lián)合會副會長周小容認為，被查處的人確實有違章違規(guī)的行為，為了抵賴逃避處罰而出現(xiàn)抗法行為;另一方面，則是執(zhí)法部門執(zhí)法時態(tài)度生硬，甚至以罰代管，引起群眾不滿。執(zhí)法部門應該是在依法的前提下，花大力氣培養(yǎng)一個好的市場、好的環(huán)境，但現(xiàn)實中，一些執(zhí)法部門卻簡單地以罰代管，有的部門的執(zhí)法人員還出現(xiàn)“守株待兔”等罰款的現(xiàn)象。既然有等待的時間，何不像公安巡邏隊員和聯(lián)防隊員，常常到管轄的地段走走，對那些確實是屢教不改的人也能起到威懾作用。對初犯者，作為管理人員則應該多教育、多宣傳。只有以理服人的執(zhí)法，才能得到群眾的認可和支持，減少沖突的發(fā)生。

其實，周代表的愿望當然是好的，但城管暴力執(zhí)法和市民暴力抗法事件的報道幾乎每天都有，現(xiàn)已陷入暴力執(zhí)法與暴力抗法的怪圈，成為了難以調(diào)和的老大難問題。所有暴力都是對法治原則和社會文明的粗暴破壞，迫切期待從根本上清除。

城管的職責范圍十分廣泛，幾乎涵蓋了百姓生活的方方面面。如市容環(huán)境衛(wèi)生、公用事業(yè)、城市節(jié)水、停車、城市綠化(主要公園除外)、工商行政管理中的無照經(jīng)營、城市規(guī)劃管理中的違法建筑、城市交通管理中的臨時占道、施工現(xiàn)場(含房屋拆遷施工現(xiàn)場)等百多項。但承擔如此廣泛職責的城管，卻只具備勸說、暫扣物品和罰款等權(quán)力。如此權(quán)力實難承受如此廣泛的職責，城管必然會使用一些超越權(quán)力之外的手段，而最終導致暴力執(zhí)法與抗法事件發(fā)生。目前北京一些地方采取了由警察陪伴城管去執(zhí)法的舉措。

第五篇：城管執(zhí)法心得

城管城西中隊整治中心菜場周邊馬路市場的 幾點心得體會隨著中心菜場的提檔升級改造，菜場內(nèi)部及周邊設(shè)施全 面提升，店招店牌統(tǒng)一制作，交通設(shè)施等標志齊全規(guī)范，深 得廣大市民贊許，但提檔改造后堵疏結(jié)合、正確引導的長效 管理機制仍沒有得到全面推行，導致菜場周邊秩序雜亂，對 周邊居民造成了極大的困擾。

針對這一現(xiàn)象，為進一步規(guī)范中心菜場周邊的市容市貌 和環(huán)境秩序，優(yōu)化人居環(huán)境，提高市民生活質(zhì)量，確保菜場 周邊道路暢通，秩序井然，為居民創(chuàng)造一個整潔、有序的生 活環(huán)境，城西中隊對中心菜場周邊進行了綜合治理，效果良 好，現(xiàn)將本次治理經(jīng)驗總結(jié)如下

治理馬路市場是一個系統(tǒng)工程，必須采取統(tǒng)籌兼顧、疏 堵結(jié)合、綜合治理的辦法，才能從根本上消除馬路市場滋生 的土壤。領(lǐng)導重視，周密部署。為加強對中心菜場周邊馬路 市場的綜合治理，市政府專門成立整治工作領(lǐng)導小組，下設(shè) 辦公室。按照屬地管理原則，各相關(guān)部門也相應成立馬路市 場治理工作領(lǐng)導小組，加大查處力度。多次召開協(xié)調(diào)會，由 工商部門牽頭落實整治工作，公安、城管、衛(wèi)生、環(huán)保等部 門也從自身職能出發(fā)，服務于馬路市場整治，有關(guān)街道、社 區(qū)居委充分發(fā)揮屬地管理優(yōu)勢，積極會同職能部門做好調(diào)查 摸底、宣傳發(fā)動、拆除違法建設(shè)等工作。在整治期間，形成 齊抓共管的良好氛圍。調(diào)查研究，做好前期工作。在實施過 程中，將中心菜場周邊的馬路市場治理工作進一步深化、細 化，并多次到現(xiàn)場了解基本情況，溝通聯(lián)系，及時制定行之 有效的解決對策。整治前，會同相關(guān)部門，對馬路市場的形 成時間、原因、從業(yè)人員性質(zhì)、攤位數(shù)量等情況進行全方位 調(diào)查，做到底數(shù)清、情況明，準備工作到位。加大宣傳，注 意引導，營造整治氛圍。為做好前期教育引導工作，減少阻 力，在馬路市場取締前，中隊進行了為期 1 個多月的文明勸 導，規(guī)勸馬路交易的業(yè)主自覺撤離，形成強烈的整治宣傳氛 圍。同時在前期調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，針對不同商戶進行疏導 分流：對蔬菜種植戶引導至江南農(nóng)副食品城;對自產(chǎn)自銷農(nóng) 民疏導到中心菜場內(nèi)部 (菜場內(nèi)騰出 200 攤位) 對流動攤販 ; 根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)給予疏導和到小區(qū)內(nèi)，以上各市場根據(jù)市 政府領(lǐng)導指示，都相應減少或免去攤位費用。

“宣傳發(fā)動”是 提前化解矛盾的最好辦法，中隊多渠道、多角度、全方位的 搞好宣傳發(fā)動工作，并扎實開展教育先行、勸導在前，以最 大限度地避免整治過程中可能產(chǎn)生的沖突，為“馬路市場” 整治的圓滿結(jié)束贏得了“先機” 。強化執(zhí)法力度，堅決取締 違章行為。針對馬路市場的特點，根據(jù)其集散的時間、規(guī)律， 采取專項整治與日常管理、機動巡查與錯時執(zhí)法相結(jié)合的辦 法，對馬路市場進行不定期的集中整治行動，防止出現(xiàn)“真 空”現(xiàn)象，堅持重典治亂，建立嚴管重罰的'執(zhí)法威懾機制。

堅持長效管理，落實相關(guān)責任。為落實長效，中隊組織力量 對已取締的馬路市場進行“定人、定崗、定位、定責”管理， 并加大日常巡查力度， 對占道經(jīng)營和流動攤販實行嚴管重罰。

堅持管理與疏導并重，統(tǒng)一規(guī)劃定位、統(tǒng)一經(jīng)營時間、統(tǒng)一 垃圾收集器、統(tǒng)一停放車輛、統(tǒng)一管理標準，徹底解決市場 秩序和環(huán)境衛(wèi)生問題。執(zhí)法人員與市場內(nèi)部管理人員密切配 合，內(nèi)外結(jié)合、整體聯(lián)動，形成“有標準、有人管、管到位” 的管理機制。淺議如何提高城管窗口工作的滿意度發(fā)布時間：20xx-11-02 15:32:12 信息來源：吳江城管網(wǎng) 字體：【大 中 小】城市管理目的是為了給廣大市民創(chuàng)造一個良好的工作和生活環(huán)境，依法行政是城管部門為城 市建設(shè)服務、改革發(fā)展、穩(wěn)定大局服務的根本要求。從這個意義上講依法行政就是服務。所以不僅 要切實轉(zhuǎn)變與依法行政不相適應的管理理念、管理職能、管理體制、管理機制、管理方式，實現(xiàn)城 市管理的合法、公開、公正、便民和權(quán)責一致，還要適應全面推進依法行政的新形勢，強化服務意 識，改進工作方法，促進管理效能的提高，通過服務加強管理，同時以管理帶動服務，提供服務。