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第一篇：搞好生態(tài)文明建設(shè)學習心得體會

這次大會對我國生態(tài)環(huán)境保護事業(yè)意義重大、影響深遠。會議不僅明確了新時代推進生態(tài)文明建設(shè)必須堅持好的原則，而且明確了重點任務;在全面建成小康社會進入決勝階段、污染防治攻堅戰(zhàn)進入關(guān)鍵階段之際召開這次會議，作為生態(tài)環(huán)境保護工作者感受到前所未有的責任、前所未有的動力。

2016年以來，我市結(jié)合中央環(huán)保督察工作全面梳理環(huán)境問題，踏踏實實推進環(huán)境問題整改，咬緊牙關(guān)爬坡過坎，取得了一次次的突破，環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。但是，與人民群眾的熱切期盼相比還有很大差距，當前生態(tài)文明建設(shè)仍處于壓力疊加、負重前行時期。這次環(huán)保大會對新時代推進生態(tài)文明建設(shè)提出了6項原則、5點要求，進一步夯實地方各級黨委、政府主要領(lǐng)導的生態(tài)文明建設(shè)責任，為我們深入推進生態(tài)環(huán)境保護工作指明了方向。

下一步，我們將立足崗位、勇于擔當，以環(huán)境問題為導向探索影響環(huán)境質(zhì)量改善的深層次原因，既從宏觀上有針對性地制定大連市生態(tài)環(huán)境保護總體戰(zhàn)略規(guī)劃，統(tǒng)籌解決環(huán)境問題;亦立足當前真抓實干，推動解決影響人民群眾健康的突出問題。同時，進一步推動相關(guān)部門建立科學合理的考核評價體系和責任追究機制，使生態(tài)環(huán)境保護工作的考核結(jié)果作為各級領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部獎懲和提拔的重要依據(jù)，使損害生態(tài)環(huán)境的領(lǐng)導干部受到嚴格的責任追究。

第二篇：搞好生態(tài)文明建設(shè)學習心得體會

習近平總書記在慶祝改革開放40周年大會上強調(diào)，必須始終把人民對美好生活的向往作為我們的奮斗目標，踐行黨的根本宗旨，貫徹黨的群眾路線，尊重人民主體地位，充分激發(fā)蘊藏在人民群眾中的創(chuàng)造偉力，為做好新時代黨的群眾工作指明了方向、提供了根本遵循。黨的基層組織是黨密切聯(lián)系群眾的“神經(jīng)末梢”，是團結(jié)凝聚群眾的前沿陣地。各級黨組織應充分履行職能職責，把服務群眾、造福群眾作為根本出發(fā)點和落腳點，組織廣大黨員干部為群眾提供精準有效服務，不斷增強群眾獲得感、幸福感、安全感。

新時代密切聯(lián)系群眾的重大意義

密切聯(lián)系群眾是我們黨最大的政治優(yōu)勢和重要法寶。我們黨從成立那一天起就把全心全意為人民服務作為根本宗旨。在革命、建設(shè)和改革各個時期，我們黨都注意與人民群眾建立密切聯(lián)系，形成了一套“從群眾中來，到群眾中去”“一切為了群眾、一切依靠群眾”的黨的群眾路線?？梢哉f，一部中國共產(chǎn)黨的歷史就是一部堅持做好群眾工作、緊緊依靠并帶領(lǐng)人民群眾不懈努力和奮斗的歷史。在我們黨的發(fā)展歷程中，之所以能夠始終保持進取精神和強大力量，經(jīng)歷各種曲折和失敗而愈挫愈勇，最根本的是始終高度重視作風建設(shè)，堅持黨的群眾路線，鍛造出人民群眾擁護和支持我們黨的基本政治優(yōu)勢，成為我們黨區(qū)別于其他政黨的顯著標志之一。

新時代密切聯(lián)系群眾是推進新的歷史使命的必然要求。改革開放40年來，我們黨始終堅持在發(fā)展中保障和改善民生，全面推進幼有所育、學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶，不斷改善人民生活、增進人民福祉，取得了舉世矚目的發(fā)展成就。特別是黨的十八大以來，以習近平總書記為核心的黨中央把密切聯(lián)系群眾工作作為長遠之計和固本之舉，制定并帶頭落實八項規(guī)定，在全黨深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，取得顯著成效，深得黨心民心。實現(xiàn)為中國人民謀幸福、為中華民族謀復興的初心和使命，必須做好新時代密切聯(lián)系群眾工作，推動基層黨組織扎實做好組織動員和教育引導群眾的工作，最大限度地把廣大群眾團結(jié)凝聚在黨組織周圍，不忘初心、牢記使命，真抓實干、攻堅克難，凝聚起實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興中國夢的磅礴力量。

做好密切聯(lián)系群眾工作是實現(xiàn)人民群眾對美好生活的應有之義。我們黨來自人民、扎根人民、造福人民，必須以最廣大人民根本利益為根本出發(fā)點和落腳點，更好推動人的全面發(fā)展、社會全面進步。我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分發(fā)展之間的矛盾，人民群眾的需求呈現(xiàn)出多樣化多層次多方面的特點?；鶎狱h組織是確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實的堅強戰(zhàn)斗堡壘，黨的各項任務最終要靠基層黨組織卓有成效的工作來完成，黨和群眾的血肉聯(lián)系最終要靠黨組織來保持和發(fā)展。要堅持以人民為中心的發(fā)展思想，充分調(diào)動人民的積極性、主動性、創(chuàng)造性，更好滿足人民在經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)等方面日益增長的需要，團結(jié)帶領(lǐng)群眾更加自覺地投身改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)。

基層黨組織要切實履行密切聯(lián)系群眾的職責

黨的十九大黨章修正案規(guī)定，“黨支部是黨的基礎(chǔ)組織，擔負直接教育黨員、管理、監(jiān)督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務群眾的職責”，這一表述進一步明確了基層黨組織做好群眾工作的職責定位。黨的基層組織就要著眼夯實黨的群眾基礎(chǔ)，聚焦職能職責，堅持黨的根本宗旨，認真貫徹黨的群眾路線，加強政治引領(lǐng)，自覺做好群眾工作，在密切聯(lián)系服務群眾工作中唱主角。

要著力組織群眾，匯聚推動改革發(fā)展穩(wěn)定的磅礴力量。提高群眾的組織化程度，是基層黨組織做好群眾工作的重要途徑。基層黨組織要緊緊圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定的重點任務，全面提升組織力，充分發(fā)揮組織優(yōu)勢、組織功能、組織力量，把社會不同階層、不同群體的群眾組織集中起來，實現(xiàn)高效聚合。堅持和完善基層群眾自治制度，健全基層民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督機制，提高群眾的參與度和滿意度。加大黨務、政務、廠務公開力度，創(chuàng)新社會管理方式，群眾的事群眾商量著辦，讓廣大群眾全面參與到基層社會治理中來，提高群眾的參與度和滿意度。領(lǐng)導和帶動群團、工會、婦聯(lián)等群眾組織，組織、動員和團結(jié)廣大黨內(nèi)外干部群眾，努力完成本地區(qū)本單位的工作任務。創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+”群眾工作模式，運用信息化手段，加快推進電子政務，打造網(wǎng)上交流共享、在線服務平臺，組織群眾在網(wǎng)上交流、協(xié)調(diào)、解決問題，拉近黨群干群距離。

要注重宣傳群眾，增強群眾對建設(shè)中國特色社會主義的信心。堅持不懈地用黨的理論創(chuàng)新成果教育群眾，推進當代中國馬克思主義大眾化，引導廣大群眾堅定對建設(shè)中國特色社會主義的信念。大力宣傳習近平新時代中國特色社會主義思想，宣傳黨的理論路線方針政策，引導群眾堅定改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的信心，增強對黨和政府的信任。大力宣傳改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的實踐成果，宣傳各類先進典型事跡，引導激勵廣大群眾立足本職作貢獻。做好思想政治工作，通過解疑釋惑、溝通協(xié)調(diào)，統(tǒng)一群眾認識，激發(fā)工作熱情，為改革發(fā)展提供思想保證和輿論支持。把青年群體作為重點對象，了解他們的思想工作生活狀態(tài)和行為特點，有針對性地做好工作。

要堅持凝聚群眾，把群眾緊緊團結(jié)在黨組織周圍?；鶎狱h組織要當好群眾的“主心骨”。要堅持政治引領(lǐng)，引導廣大群眾堅定不移地維護以習近平總書記為核心的黨中央權(quán)威，堅定不移地走中國特色社會主義道路，自覺在黨的領(lǐng)導和中國特色社會主義旗幟下行動。堅持組織引領(lǐng)，引導各類組織做好服務群眾工作，帶領(lǐng)群眾廣泛參加基層社會治理，使各類組織和群眾成為黨的左膀右臂。堅持機制引領(lǐng)，以基層黨建引領(lǐng)基層社會治理，健全黨組織領(lǐng)導下的民主協(xié)商、群團帶動和社會參與等機制，全面實行網(wǎng)格化管理等方式，推行村(居)民議事會、村(居)民理事會、民情懇談會，健全基層民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督機制，不斷提高基層黨組織領(lǐng)導基層治理能力，引領(lǐng)廣大群眾共商、共建、共治、共享。

要努力服務群眾，不斷解決群眾的操心事煩心事?；鶎狱h組織是黨聯(lián)系服務群眾的橋梁和紐帶。要把人民對美好生活的向往作為奮斗目標，以服務群眾、做群眾工作為主要任務，強化服務理念、提升服務能力，把工作重心轉(zhuǎn)到服務發(fā)展、服務民生、服務群眾、服務黨員上來。圍繞抓好穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風險等任務落實，辦好那些群眾衣食住行、柴米油鹽等具體的、瑣碎的事，辦好那些就醫(yī)、就業(yè)、就學、養(yǎng)老、環(huán)保等老百姓感到難辦的事、煩心的事，讓改革發(fā)展成果更多惠及老百姓。堅持“好事”讓基層黨組織和黨員來做，推行一站式服務、全程代辦等做法，開展黨員社區(qū)報到、志愿服務、責任區(qū)、示范崗、結(jié)對幫扶等活動，為群眾提供差異化、個性化服務，著力解決群眾反映強烈的突出問題，把工作做到群眾心坎上。深入實施精準扶貧精準脫貧，集中力量支持深度貧困地區(qū)脫貧攻堅，加快實施交通、水利、電力和網(wǎng)絡扶貧行動，真心實意為貧困人口辦實事、解難事。

把基層黨組織建設(shè)成為密切聯(lián)系群眾的堅強戰(zhàn)斗堡壘

中國特色社會主義進入新時代，要立足擔當新使命、發(fā)揮新作為，牢固樹立大抓基層的鮮明導向，以提升組織力為重點，突出政治功能，加強基層組織體系建設(shè)，把各領(lǐng)域基層黨組織建設(shè)成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導基層治理、團結(jié)動員群眾、推動改革發(fā)展的堅強戰(zhàn)斗堡壘。

要健全基本組織，構(gòu)建健全的基層組織體系。近年來，許多地方適應經(jīng)濟社會結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式、工作方式等的變化，弘揚“支部建在連上”的光榮傳統(tǒng)，積極探索創(chuàng)新黨支部設(shè)置形式，不斷擴大黨的組織和黨的工作對經(jīng)濟社會發(fā)展各領(lǐng)域的覆蓋，取得明顯成效。要圍繞新形勢新任務新要求，按照有利于密切聯(lián)系群眾、黨組織發(fā)揮作用的原則，健全基層組織，優(yōu)化組織設(shè)置，理順隸屬關(guān)系，推進黨的組織和黨的工作全覆蓋，避免出現(xiàn)黨的群眾工作盲區(qū)和“空白點”，做到哪里有群眾哪里就有黨的工作，哪里有黨的組織哪里就有黨組織的創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力。

要建強基本隊伍，打造忠誠干凈擔當?shù)墓歉闪α俊｜h員干部特別是黨組織書記是密切聯(lián)系群眾的領(lǐng)頭雁。要結(jié)合推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化，深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，加強教育培訓和實踐鍛煉，不斷提高黨員干部推動發(fā)展、改善民生、化解矛盾、促進和諧的本領(lǐng)。以村居“兩委”換屆為契機，堅持把政治標準放在首位，重點從致富帶頭人、技術(shù)能手、外出務工經(jīng)商人員、復員退伍軍人、返鄉(xiāng)大中專畢業(yè)生中選拔村居“兩委”班子成員特別是書記。聚力精準脫貧攻堅，選好派強駐村工作力量，選派優(yōu)秀年輕干部到貧困落后和維穩(wěn)形勢復雜的村和社區(qū)擔任第一書記、駐村干部。

要落實基本制度，推動黨內(nèi)組織生活正常規(guī)范、嚴肅認真?；鶎狱h組織是黨員錘煉黨性的熔爐，組織生活是黨組織對黨員進行教育管理的基本方式。新出臺的《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》對提高組織生活質(zhì)量提出了新的要求，《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》規(guī)定了“三會一課”和主題黨日、組織生活會、民主評議黨員、談心談話等黨支部開展組織生活的基本形式。要嚴格黨內(nèi)政治生活，堅持“三會一課”、支部主題黨日等組織制度，確?；鶎狱h組織的組織生活能夠經(jīng)常開展、取得實效。從嚴管理監(jiān)督黨員，引導廣大黨員加強黨性修養(yǎng)，堅定理想信念，充分發(fā)揮黨員在密切聯(lián)系服務群眾方面的先鋒模范作用。

要開展基本活動，充分發(fā)揮黨組織的組織優(yōu)勢和組織力量。近年來，許多地方黨員干部特別是領(lǐng)導干部采取建立基層聯(lián)系點、實地調(diào)研、民情夜訪、駐村幫扶等形式，走出機關(guān)、走進基層、走進群眾，為密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系奠定了堅實的基礎(chǔ)。要緊緊圍繞改進作風、服務群眾、密切黨群干群關(guān)系，組織黨員開展承諾踐諾活動，組織各級領(lǐng)導干部聯(lián)鄉(xiāng)包村、黨員干部包戶入戶，推動領(lǐng)導力量和工作力量下沉基層，組織黨員干部與困難群眾結(jié)對，更好地聯(lián)系服務群眾。深化黨員設(shè)崗定責、依崗承諾和黨員責任區(qū)、黨員示范崗等活動，提升群眾的獲得感和對黨支部的信任度。

要強化基本保障，不斷夯實基層基礎(chǔ)水平。著眼推動基層黨組織有資源、有條件為群眾服務，大力解決村和社區(qū)基層黨組織有錢辦事、有人管理、有場所議事的問題，推動人往基層走、錢往基層投、政策往基層傾斜。落實基層黨組織工作經(jīng)費、服務群眾專項經(jīng)費、基層干部報酬待遇和基本養(yǎng)老醫(yī)療保險，推動發(fā)展壯大薄弱村空殼村集體經(jīng)濟，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)“小食堂、小廁所、小澡堂、小圖書室、小文體室”和干部周轉(zhuǎn)房以及村級組織活動場所建設(shè)，逐步改善基層干部工作生活條件，保證群眾話有地方說、事有地方辦、困難有人幫、問題有人管。

第三篇：生態(tài)文明建設(shè)心得體會

總書記講話為建設(shè)美麗中國發(fā)出了總動員，為生態(tài)文明建設(shè)提出了總要求，為打贏污染防治攻堅戰(zhàn)吹響了總號角。具體來說有以下幾點體會：

一是在思想認識上，總書記將生態(tài)文明建設(shè)提升到了空前高度，旗幟鮮明、擲地有聲，彰顯了黨中央的堅強意志和堅定決心。講話指出，地方各級黨委和政府主要領(lǐng)導是本行政區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護第一責任人。

二是在工作要求上，總書記強調(diào)，打好污染防治攻堅戰(zhàn)時間緊、任務重、難度大，是一場大仗、硬仗、苦仗。為此，我認為環(huán)保隊伍要當仁不讓，做好攻堅戰(zhàn)的主力軍，既要當好出謀劃策、運籌帷幄的軍師，為黨委政府的科學決策提供有力支撐，又要做好沖鋒陷陣、敢打敢拼的主將，確保各項污染防治工作扎實推進?？偟膩碚f，就是要堅決貫徹習總書記要求，努力建設(shè)一支特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻的生態(tài)環(huán)境保護鐵軍。

三是在具體工作上，總書記提出要深入實施水污染防治行動計劃，保障飲用水安全，基本消滅城市黑臭水體，還給老百姓清水綠岸、魚翔淺底的景象。以全國集中式飲用水水源地環(huán)境保護專項行動和2018年城市黑臭水體整治環(huán)境保護專項行動為契機，認真排查問題、制定整改方案，加大資金投入，強化指導督辦，建立長效機制，拉條掛賬、倒排工期，確保專項行動取得實效、達到國家考核要求

第四篇：搞好生態(tài)文明建設(shè)學習心得體會

在全國生態(tài)環(huán)境保護大會上，習近平總書記發(fā)表重要講話，全面總結(jié)黨的十八大以來我國生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護工作取得的歷史性成就、發(fā)生的歷史性變革，深刻闡述加強生態(tài)文明建設(shè)的重大意義，明確提出加強生態(tài)文明建設(shè)必須堅持的重要原則，對加強生態(tài)環(huán)境保護、打好污染防治攻堅戰(zhàn)作出了全面部署，是建設(shè)生態(tài)文明、建設(shè)美麗中國的根本遵循。

作為一個擁有五千年歷史文明的大國，資源豐富和多樣性一直都是我國發(fā)展的重要優(yōu)勢，從南到北地域的多樣性造就的豐富資源培育了我們國家的眾多人口，但是資源的攫取和利用總是有限的而且過度消費資源的代價同樣使我們無法承受的，霧霾、水體污染、等新的污染關(guān)鍵詞不斷涌現(xiàn)在我們的日常生活中，空氣凈化器、自來水過濾器、和防霧霾口罩在現(xiàn)在象征著我們的生活越來越好的同時也側(cè)面反映出我們?nèi)粘Ｉ畹拇蟓h(huán)境越來越危險，而這恰恰是我們民生最大的問題所在。

“良好生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉?！痹谌珖鷳B(tài)環(huán)境保護大會上，習近平總書記講話中時時處處體現(xiàn)以人民為中心的生態(tài)環(huán)保思想，強調(diào)要把解決突出生態(tài)環(huán)境問題作為民生優(yōu)先領(lǐng)域。

進生態(tài)文明建設(shè)必須堅持生態(tài)惠民、生態(tài)利民、生態(tài)為民，重點解決損害群眾健康的突出環(huán)境問題，不斷滿足人民日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要。這就要求我們針對最突出的問題和領(lǐng)域，抓住薄弱環(huán)節(jié)集中攻堅，解決一批突出問題，堅決打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)，著力打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)，扎實推進凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，建設(shè)好生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村。

還老百姓藍天白云、繁星閃爍。大氣污染，心肺之患，已成為百姓健康生活的痛點。令人欣慰的是，藍天保衛(wèi)戰(zhàn)早已打響，且成果斐然。但是要打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)，我們還要以空氣質(zhì)量明顯改善為剛性要求，強化聯(lián)防聯(lián)控，基本消除重污染天氣，讓老百姓享有更多藍天白云?！　∵€給老百姓清水綠岸、魚翔淺底的景象。水污染直接關(guān)系人們每天的生活，直接關(guān)系百姓健康。要打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)，還要繼續(xù)深入實施水污染防治行動計劃，保障飲用水安全，基本消滅城市黑臭水體，為人民群眾提供良好的親水環(huán)境。

潔凈的水、清新的空氣、不受污染的土地……人們對于良好生態(tài)環(huán)境的期盼明確而又迫切，而且是惠及民生的最大保障我們要認真學習領(lǐng)會習近平生態(tài)文明思想，持之以恒抓緊抓好生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護，讓中華大地天更藍、山更綠、水更清、環(huán)境更優(yōu)美，讓人民生活更美好。

第五篇：生態(tài)文明建設(shè)個人心得體會范文

建設(shè)生態(tài)文明是我們黨深入貫徹落實科學發(fā)展觀，立足經(jīng)濟快速增長中資源環(huán)境代價過大的嚴峻現(xiàn)實而提出的重大戰(zhàn)略思想和戰(zhàn)略任務，是中國特色社會主義偉大事業(yè)總體布局的重要組成部分。我們一定要深刻領(lǐng)會和把握這一重要精神，把生態(tài)文明建設(shè)擺上十分突出的戰(zhàn)略位置，走可持續(xù)發(fā)展之路。

尋求經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護共贏的發(fā)展模式。環(huán)境與經(jīng)濟之間相互影響，反映出事物普遍聯(lián)系之中的共同性和統(tǒng)一性。恩格斯說過,“勞動與自然界一起才是財富的源泉，自然界為勞動提供材料，勞動把材料變?yōu)樨敻弧！碧幱诠I(yè)化階段的國家和地區(qū)，需要良好的生態(tài)環(huán)境和充足的自然資源作保證，自然環(huán)境是衡量一個地區(qū)“軟實力”的重要標志，在區(qū)域競爭中起著舉足輕重的作用。誰的環(huán)境好，誰就能讓更多的生產(chǎn)要素匯聚本地，因此，良好的生態(tài)環(huán)境能夠成為推動經(jīng)濟發(fā)展的引擎。同時，經(jīng)濟發(fā)展也為環(huán)境保護提供了物質(zhì)條件。

聯(lián)合國發(fā)布的《只有一個地球》報告中指出：“貧窮是一切污染中最壞的污染”，因為環(huán)境不可能在貧困的條件下得到改善。保護需要資金，資金需要通過發(fā)展才能得到;只有合理開發(fā)資源才能有效保護生態(tài)，尤其是可以通過使用新工藝、新技術(shù)盡量減少甚至避免工業(yè)化階段的污染。由此可見，發(fā)展方式以人對自然的支配為前提，總量增長取決于對資源的開發(fā)以及有效配置，有賴于人類智慧不斷地認識、適應、利用、改造自然環(huán)境。從這個意義上講，環(huán)境與經(jīng)濟二者統(tǒng)一于發(fā)展，保護環(huán)境就是保護生產(chǎn)力,改善環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力，生態(tài)保護與經(jīng)濟發(fā)展如鳥之兩翼，缺一不可。

綠色發(fā)展是經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的趨勢，生態(tài)文明是科學發(fā)展的標志。時勢所趨，經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)迫切需要從“非此即彼”的“對抗性”思維中解脫出來，尋求一種新的發(fā)展模式，實現(xiàn)環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展的“共贏”。

科技和制度創(chuàng)新是實現(xiàn)綠色發(fā)展的強大支撐。由于主客觀因素的影響，資源豐裕的經(jīng)濟體更愿意通過傳統(tǒng)的要素投入獲得增長，對技術(shù)創(chuàng)新意愿不如資源缺乏的經(jīng)濟體強烈。

總體來看，當前欠發(fā)達地區(qū)主要依靠資源要素投入驅(qū)動發(fā)展的模式還沒有根本改變。應當看到，造成欠發(fā)達地區(qū)高投入、高消耗、低產(chǎn)出的經(jīng)濟增長方式的一個重要原因是缺少制度約束，制度安排與推動綠色發(fā)展不相匹配，出現(xiàn)了一面是不斷加強生態(tài)保護設(shè)施建設(shè)，一面是不斷破壞生態(tài)環(huán)境，且破壞的速度比建設(shè)的速度還快。一些欠發(fā)達地區(qū)為擺脫貧窮，盲目追求增長，許多生態(tài)資源被濫采濫伐直至耗竭，資源浪費極其嚴重。這種任由稀缺資源繼續(xù)免費使用、廉價使用、粗放使用的局面決不能持續(xù)下去。

在鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設(shè)中，江西省通過實施戰(zhàn)略性新型產(chǎn)業(yè)和“六個一工程”戰(zhàn)略，大力發(fā)展風電能源、高效農(nóng)業(yè)等生態(tài)、清潔、循環(huán)經(jīng)濟，形成了以礦產(chǎn)資源深加工、勞動密集型產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)以及生態(tài)綠色產(chǎn)業(yè)為主導的環(huán)保型產(chǎn)業(yè)體系，并通過生態(tài)市場制度的建立，提供生態(tài)市場運行的制度保障。

江西省還積極探索建立綠色國民經(jīng)濟核算考評機制，加快推進水、電、礦產(chǎn)等資源型產(chǎn)品及要素價格改革，開展排污費改環(huán)境稅試點，探索建立水權(quán)交易制度，推進生態(tài)合作、產(chǎn)業(yè)共建等多種方式的生態(tài)補償?shù)取?0_年以來開展的集體林權(quán)制度改革，不僅有力地促進了林業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收，還對改善生態(tài)環(huán)境，實現(xiàn)經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益的有機統(tǒng)一起到了重要作用。

江西省的經(jīng)驗表明，科技和制度創(chuàng)新是實現(xiàn)綠色發(fā)展的強大支撐。實現(xiàn)綠色發(fā)展，建設(shè)生態(tài)文明，就要根據(jù)資源稟賦的特點，因地制宜地制定生態(tài)經(jīng)濟規(guī)劃和相關(guān)政策，堅持“有所為、有所不為”，重點建設(shè)區(qū)域性優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)基地，積極發(fā)展生態(tài)旅游、清潔能源等新興產(chǎn)業(yè)，將生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展與農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展相銜接，利用循環(huán)經(jīng)濟的理念使生態(tài)經(jīng)濟的“涓滴效應”擴散開來，把發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟與發(fā)揮傳統(tǒng)要素優(yōu)勢相互結(jié)合。這樣既可以賦予傳統(tǒng)要素以新的內(nèi)涵，也可以讓生態(tài)經(jīng)濟在可持續(xù)發(fā)展的進程中限度地發(fā)揮作用。

在制度建設(shè)上，要建立健全產(chǎn)權(quán)制度和價格機制，因為產(chǎn)權(quán)制度有效地促使人們保護稀缺資源，價格機制靈活地反映資源的稀缺程度以及稀缺性的變化。

此外，還要充分發(fā)揮市場機制的作用，積極鼓勵人們尋找替代資源、節(jié)約使用最稀缺的資源，通過推動技術(shù)創(chuàng)新提高資源使用效率。

推進綠色發(fā)展是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的“路線圖”。欠發(fā)達地區(qū)往往蘊藏著較豐富的原生態(tài)資源，同時也存在一定比例的貧困人口，面臨著加快經(jīng)濟發(fā)展與保護生態(tài)環(huán)境的雙重任務。一方面，我們不能用停止發(fā)展的方式來保護環(huán)境;另一方面，發(fā)展又不能以破壞環(huán)境為代價，重蹈“先污染、再治理、難治理”的覆轍。

新世紀以來，江西依靠區(qū)位優(yōu)勢和要素優(yōu)勢，成為新一輪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的承接地之一。但承接的主要是沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)的低端環(huán)節(jié)，賺一些微薄的辛苦錢。江西要實現(xiàn)科學發(fā)展、人民富裕、社會和諧，必須要有新的發(fā)展模式。為此，江西省委、省政府把實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)保護作為引領(lǐng)科學發(fā)展、綠色崛起的龍頭工程和重大引擎，努力探索經(jīng)濟文明和生態(tài)文明協(xié)調(diào)發(fā)展的新路子。做出建設(shè)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)的重大部署，目的就是充分發(fā)揮生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢，把生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢。建設(shè)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)兩年多來，全面啟動了“十二項重大生態(tài)經(jīng)濟工程”建設(shè)，包括以生態(tài)保護、污染治理為主要內(nèi)容的6大生態(tài)環(huán)境建設(shè)工程和以保護“一湖清水”為重點、優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)的6大基礎(chǔ)設(shè)施工程。

再以峽江水利樞紐工程為例，這是江西有史以來投資的水利建設(shè)項目，被譽為江西的“三峽工程”，具有防洪、灌溉、發(fā)電和航運等重大社會、生態(tài)和經(jīng)濟效益，該水利工程建成后，將對江西經(jīng)濟核心區(qū)域防洪安全起到保障作用，年均防洪效益達7.5億元。在防洪的同時，每年還可增加電量11.4億千瓦時清潔電能，有效緩解江西電力供需緊張狀況。另外，萍鄉(xiāng)、德興等資源枯竭型城市，也相繼通過對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造提升和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的培育發(fā)展，促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展方式由“地下”轉(zhuǎn)向“地上”、從“黑色”轉(zhuǎn)向“綠色”。

江西在實現(xiàn)經(jīng)濟又好又快發(fā)展的同時，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量在鞏固提高中保持全國前列。森林覆蓋率提高到63.1%，設(shè)區(qū)城建區(qū)綠化覆蓋率和綠地率均列全國第一位，林業(yè)產(chǎn)值突破千億，上升為全國第六。

當前，世界范圍內(nèi)產(chǎn)業(yè)變革正在蓬勃興起，與我國的轉(zhuǎn)型發(fā)展形成了歷史性交匯，為欠發(fā)達地區(qū)推進綠色發(fā)展提供了難得的重大歷史機遇。探索“在保護中發(fā)展，在發(fā)展中保護”的路徑，形成面向未來的新型產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局和經(jīng)濟增長模式，才能帶動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，才能在擴總量、上水平與轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的有機統(tǒng)一中贏得主動。