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        巡察培訓學習心得體會

        發(fā)布時間:2022-06-03 23:20:32

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        巡察心得體會

        篇1:在巡邏中如何運用盤查技巧

        在巡

        邏中如何運用盤查技巧

        機會總是留給有準備的人

        巡邏工作人人會做。

        但各有不同。巡邏工作如何能做的好?關(guān)鍵是看在巡邏的時候是否有責任心,是否能看的出問

        題,查的出問題,查出問題后是否會處臵。這幾句話看似簡單,實則是有著巡邏工作深刻的

        精髓內(nèi)涵。我始終堅信一句話“巡邏中出成績的機會無處不在,關(guān)鍵看你是否能把握機會。

        機會總是留給有準備的人”。

        上崗前的準備

        對于我自己來說,無論是車巡還是步巡,時時刻刻都將對巡邏中看見的情況做出觀察,分析。

        假設,判斷。上崗前我經(jīng)常會去看一看前兩天發(fā)生過的案件情況,花時間去熟悉犯罪分子的

        特征,力爭從已經(jīng)發(fā)生的案件中找出他們的相似之處,通過發(fā)案的時間,作案的手段,案件

        的高發(fā)地點總結(jié)出發(fā)案的規(guī)律以及案后最有可能經(jīng)過

        的地點,充分發(fā)揮預警提示的最大功效。

        警力跟著警情走

        磨好自己的劍,關(guān)

        鍵時才能利刃出鞘,才能更有效地打擊街面現(xiàn)行犯罪。我在日常的巡邏工作中能發(fā)現(xiàn)、抓獲

        犯罪分子并不全是運氣好,而是因為我花了時間去研究發(fā)案的特點,摸透了發(fā)案的規(guī)律,并

        結(jié)合自己的一套巡邏盤查的方法進行巡邏。什么時候在什么地方經(jīng)常會有什么類型的案件發(fā)

        生,做到心里有數(shù),警力跟著警情走,進行重點盤問、檢查、防范,只有這樣才能有效地取

        得巡邏工作的更大成效,才能發(fā)揮出巡邏工作的更大優(yōu)勢。巡邏四法:

        1、有責任心,人到

        心到;

        2、眼像獵豹,發(fā)現(xiàn)

        獵物;

        3、可疑情況,剝繭

        抽絲;

        4、合理合法,有禮

        有節(jié)。

        第一法:有責任心,人到心到

        “上崗一分鐘,敬

        業(yè)六十秒”這是我對巡邏工作的態(tài)度。這就要求我們必須帶著一顆認真負責的心去巡邏和盤

        查,細心的去觀察周圍的一切,耐心的盤查每一個可疑人員,通過仔細的盤查來消除盤查對

        象的每一個疑點,只要還有一點不能消除就要認真細致做進一步調(diào)查,不要怕麻煩。如果我

        們怕麻煩,犯罪分子就可能會在我們的眼皮子底下溜掉,成為漏網(wǎng)之魚。

        案例

        20XX年5月12日

        凌晨4時許,我和民警雒濤駕車巡邏至北新區(qū)路口時,發(fā)現(xiàn)一輛白色的可疑車輛停在路邊。

        車上不時有亮光,引起了我們的注意,我們立即下車對該車盤查,車上一人,從該車的副駕

        駛室搜出k粉兩包,搖頭丸150顆以及少量冰毒,總計100余克。后移交派出所處理,該男

        子因為非法持有毒品被刑事拘留。

        第二法:眼像獵豹,發(fā)現(xiàn)獵物

        在巡邏中發(fā)現(xiàn)情況

        是先決條件,發(fā)現(xiàn)不了什么都免談。要想逮到獵物,獵豹就必須要有比獵物更快的速度和更

        敏銳的觀察力、判斷力。如何能夠敏銳的發(fā)現(xiàn)情況呢?主要是看經(jīng)驗,在自己的心里首先得

        有一套標準,什么是正常的行為,什么是不正常的情況,對于不正常的情況一律要上前盤查。

        搞清楚到底怎么回事。我始終認為,即使最后的盤查結(jié)果沒有問題。

        也可以積累和提高自己的盤問和檢查的技巧,積累自己的巡邏盤查經(jīng)驗。

        案例

        20XX年5月7日3

        時30分許,我和民警雒濤、龔紅江駕車巡邏至半邊街嘉怡花園小區(qū)后門時,發(fā)現(xiàn)一男子,慌

        慌張張,滿頭大汗,看見巡邏警車后,立即躲到一輛車的背后,我們斷定該男子有問題,就

        立即停車準備下車盤查。就在我們停車的一瞬間,該男子拔腿就跑,我們立即追擊,在追出

        百米遠后將其抓獲。這時有兩名小區(qū)的保安急匆匆跑過來告訴我們該男子是小偷,剛在工地

        上偷扣件。經(jīng)過我們當場突審,該男子交代了自己偷盜工地扣件的犯罪事實,并帶我們找到

        了他隱藏贓物扣件共計200余斤。

        案例

        20XX年6月1日18

        時,我和輔警舒安龍步巡至黔靈山公園公交車站時,發(fā)現(xiàn)一男子,形跡可疑、東張西望,我

        們斷定該男子有問題。當一輛公交車進站時,上車的人很多,該男子趁人多擁擠時,對一名

        正在上車的乘客實施扒竊,扒竊得一皮夾,內(nèi)有300余元。正當該男子準備逃離現(xiàn)場時被我

        們抓獲。該男子對扒竊事實供認不諱,現(xiàn)該男子已被刑事拘留。 第三法:可疑情況,剝繭抽

        在巡邏中發(fā)現(xiàn)了情

        況,一定要盤查,不能在自己心里舉出理由將自己推翻,一定要勤快,寧可盤查的全是正常

        的,也不放棄一個可疑點。不能因為查了那么多都是正常的,心里就有了這個也是正常的想

        法,也許下一個就是有問題的。要相信自己的第一感覺,勤快才能出成績,始終抱定不煩不

        燥的態(tài)度來工作,巡邏盤查就一定會收到效果。

        案例

        20XX年3月8日22

        時許,我和輔警舒安龍駕車巡邏至三橋南路時,發(fā)現(xiàn)一輛黑色的可疑車輛停在路邊,引起了

        我們的注意,我們立即下車對該車盤查,車上一人。當我們下車準備對其盤查,該男子立即

        發(fā)動車輛準備逃跑,被我們立即制止了,該男子神色慌張,眼睛不敢與我們對視。我們斷定

        該男子有問題,我們立即對該男子及車輛進行檢查,經(jīng)過幾次仔細檢查后,未發(fā)現(xiàn)異常情況。

        此時,該男子因為我們未檢查出任何問題也極不配合我們工作。當時我就在想,可能該男子

        真沒問題,正當我們檢查結(jié)束,準備離開時,我突然發(fā)現(xiàn)他的臉上漏出了一絲狂喜的神態(tài)隨

        即又恢復了平靜,對于該男子的這一可疑的舉動,我們又對該男子進行仔細的盤查,最后在

        該車輛的地上找到了一小包毒品。見此情形,該男子徹底崩潰了,主動交代了自己吸食毒品

        的違法事實。

        第四法:合理合法。

        有禮有節(jié)

        很多時候我們在巡

        邏工作中查到了一些問題,但由于有“多做多錯”的思想在做怪,往往不愿意再追查下去。

        盤查馬馬虎虎,草草了事。這樣往往有些犯罪分子準備犯罪的前兆我們發(fā)現(xiàn)不了,警察一走

        他的膽子又大了起來,繼續(xù)實施犯罪給人民群眾的安全和財產(chǎn)造成損失。又或者本身對于巡

        邏盤查的法律依據(jù)使用不熟悉,遇見不配合的人,人家反問你一句“你憑什么搜我的身,憑

        什么檢查我的包”你籠統(tǒng)的一句“法律規(guī)定”不足以說服他人,這樣既降低了警察的威信。

        也造成工作中的被動。所以我們一定要在熟知法律法規(guī)的情況下,要會合理合法,有禮有節(jié)

        地盤查。人人維護警察的尊嚴,將巡邏工作中的盤問與檢查的主動權(quán)牢牢掌握在自己的手中。

        盤查六問

        當我剛從警院畢業(yè)

        參加公安工作時,對于巡邏盤查一竅不通。當遇到一個可疑的盤查對象時,根本不知道從什

        么地方入手;當盤查對象的氣勢超過我時,我無法應對甚至有些膽怯。心想,反正有老民警

        帶著我們巡邏,得過且過。所以,曾經(jīng)彷徨過,動搖過,自己到底能不能干好巡邏這份工作

        呢?后來,在領導和老民警的幫助和自己的勤奮努力下,漸漸進入了巡警的角色。通過不斷

        向老民警請教和自己不斷總結(jié),不斷探索,不斷實踐以及根據(jù)違法犯罪

        分子的心理,我總結(jié)出了盤查的六種問法:盤查六問。

        盤查六問

        一問:直截了當。

        一語破的;

        二問:迂回側(cè)擊。

        欲擒故縱;

        三問:發(fā)問熟練。

        句句連貫;

        四問:抓住疑點。

        追問不舍;

        五問:注意傾聽。

        發(fā)現(xiàn)破綻;

        六問:分化瓦解。

        各個擊破。

        一問:直截了當,一語破的

        當我們在盤查中遇

        到一些神情緊張的初犯、偶犯時,這種方法往往能取得立竿見影的效果。在盤問中,根據(jù)前

        期檢查觀察掌握的情況,我們可以就嫌疑人的自然情況、工作單位、經(jīng)濟收入、物品等

        情況開門見山地提出問題,然后直截了當,一語破的的指出其違法犯罪行為。

        二問:迂回側(cè)擊。

        欲擒故縱

        對一些自以為聰明

        的嫌疑對象,在盤問時我們不要急于戳穿其所編謊言,而是通過追問細節(jié),尋找漏洞,加以

        突破,擴大疑點,迂回包抄中,堵其后路。如針對嫌疑人供述的去來時間問題,我們可以通

        過追問其行走路線,上車地點,乘坐幾路車,住在何處,隨身現(xiàn)金多少,在外已多長時間等

        細節(jié),讓其不能自圓其說,使其謊言不攻自破。

        案例

        20XX年6月12日

        22時30分許,我和民警雒濤駕駛巡邏車巡邏至頭橋智慧龍城公交車站時,發(fā)現(xiàn)一名男子背

        著一個沉甸甸的包蹲在路邊,當我們巡邏車經(jīng)過時,該男子便向相反的方向快速離去,于是

        我們立即下車對其盤查。經(jīng)盤查,在其所背的包內(nèi)發(fā)現(xiàn)8根很粗的電纜線,于是,我們立即

        對該男子進行盤問,該男子說是在這里等公交車回家,又說是住在花果園的工地,又說自己

        是一個包工頭,這些電纜線是工人用剩下的,對于該男子的這些回答我們沒有立即揭穿,最

        后,我們再次問該男子同樣的問題時,該男子的回答完全不一樣,他的謊言不攻自破,在強

        大的證據(jù)面前,該男子交代了偷盜電纜線的事實。

        三問:發(fā)問熟練,句句連貫

        在盤問被盤查對象

        時,民警的發(fā)問一定要熟練,在氣勢上要占上風,讓盤查對象知道站在面前的是一位經(jīng)驗豐

        富的警察,所提問題要句句連貫,前后呼應,讓被盤查對象手足無措,思維混亂,最終擊破

        其心理防線,讓其如實道出其犯罪事實。

        四問:抓住疑點。

        追問不舍

        盤問時要注意對象

        自述情況,抓住疑點,準確地提出問題,并步步緊逼,環(huán)環(huán)緊扣,不讓其有喘息的機會,通

        過一連串的提問,讓其沒有思考的余地,最后乖乖招來。

        案例

        五問:注意傾聽,發(fā)現(xiàn)破綻

        在盤查中追問核實

        物品時,要注意鑒別檢查情況與嫌疑人回話之間是否有差別。即根據(jù)在檢查嫌疑人隨身物品

        時掌握的情況,通過詢問嫌疑人物品的、出處,從嫌疑

        人的回話中發(fā)現(xiàn)差別和破綻。如

        在檢查中發(fā)現(xiàn)嫌疑人隨身攜帶的皮包有嫌疑,可通過包中現(xiàn)金數(shù)量,車船票、住宿發(fā)票的出

        處,通訊錄中的內(nèi)容等情況,看其回話是否與包內(nèi)物品是否一致,從而判斷是否是贓物。

        案例

        20XX年1月22日

        00時20分許,我和民警李磊、雒濤駕駛巡邏車巡邏至三橋一網(wǎng)吧門口時,發(fā)現(xiàn)一輛停在路

        邊的車輛,車輛外觀骯臟,車身有多處碰撞的痕跡,車上有三名男子,我們斷定該車有很大

        的嫌疑,于是對該車進行盤查。經(jīng)盤查,該車是租來的,并從車上搜出技術(shù)性開鎖工具5套。

        鉗子一把,電壓表兩個,且三名男子東扯西扯,答非所問,無法說出開鎖工具的和用途。

        有很大的入室盜竊的嫌疑。后移交轄區(qū)派出所處理,經(jīng)反饋,三名男子系一入室盜竊團伙。

        六問:分化瓦解。

        各個擊破

        當盤查對象是多人

        同行時,我們就可以充分運用分化瓦解、各個擊破法。盤查時,在發(fā)現(xiàn)同行人員有嫌疑時。

        一定要將他們分開分別盤問,尋找相互間的矛盾情節(jié)或述說不一致的地方,抓住矛盾,重點

        突破,實行分化瓦解。

        案例

        20XX年3月21日

        23時50分許,我和民警陳虎等駕駛巡邏車巡邏至二橋黔春路口時,發(fā)現(xiàn)一輛車牌號為貴

        a84909的黑色比亞迪車停在路邊,車上有五名男子,我們斷定該車有很大的嫌疑,于是對該

        車進行盤查。經(jīng)盤查,從車上搜出兩把管制刀具,于是我們立即呼叫增援,對這五名男子分

        開盤問。剛開始,他們什么都不說,就說是帶刀是防身的。后來,我們改變盤問方法,就說

        是別人已經(jīng)交代了違法事實。運用這種方法,其中一個年紀較小的男子交代了他們是一個長

        期的搶劫團伙。于是,我們乘勝追擊,連續(xù)發(fā)問,徹底瓦解了他們的心理防線,交代了1月

        1日和3月19日持刀搶劫的犯罪事實。

        巡邏是公安工作的

        基礎,盤問和檢查是巡邏工作的根本!在巡邏和盤問檢查工作中如果不注重方式方法或墨守

        陳規(guī),就很難識別和發(fā)現(xiàn)犯罪嫌疑人。我們要充分發(fā)揮

        主觀能動性,不斷總結(jié)經(jīng)驗,探索好

        的盤查方法,充分發(fā)揮我們的大智慧,提高隨機應變的能力,提倡以巧制勝,這樣才能不斷

        提高巡邏盤查的效能。

        以上的巡邏方法和

        盤查技巧是向老民警請教并結(jié)合自己在巡邏工作中的心得體會總結(jié)而來,如有不足之處,請

        大家批評指正。

        篇2:巡邏盤查業(yè)務

        巡邏

        盤查業(yè)務

        對車輛的盤查主要分兩種:一種是對既定的目標的攔截盤查,一種是巡邏盤查發(fā)現(xiàn)。我今天

        主要講一講巡邏中發(fā)現(xiàn)的車輛盤查應注意的問題和特殊情況的處置:

        一、如何在巡邏中

        發(fā)現(xiàn)和捕捉疑點

        首先要做到“三勤”。

        即:眼勤、嘴勤、手勤。眼勤,是指在日常巡邏工作中,靠勤觀察以發(fā)現(xiàn)可疑目標。嘴勤。

        是指不厭其煩,從多角度、多側(cè)面在巡區(qū)內(nèi)交朋友,發(fā)動群眾的力量,從中發(fā)現(xiàn)疑點。手勤。

        是指在盤查可疑車輛時要多動手,以發(fā)現(xiàn)可疑部位和可疑物品。

        1、要觀察車輛牌照。

        對外省市牌照轎車要作為檢查的重點;無牌照車或有意遮蓋車牌也是盤查重點;還有就是深

        夜在街面或在偏僻陰暗場所停放有人的車輛也要重點盤查。

        2、查車門鎖、點火

        開關(guān)、后背箱等重點部位??词欠裼斜磺撕圹E,特別是要仔細查看左前門外側(cè)扶手處是否有

        人為破壞痕跡;查看點火開關(guān)是不是原裝的,點火開關(guān)是否被換過;車內(nèi)有無可疑物品;對

        可疑車輛的后備箱必須檢查;行駛中的摩托車無點火開關(guān)鑰匙的要一律檢查。檢查摩托車要

        看車把鎖能否鎖上,油箱蓋、備箱、座箱能否用鑰匙打開,鑰匙門是否有損壞的痕跡,要仔

        細查看車輛電源線及有關(guān)連接線是否被剪接。

        3、查驗車內(nèi)物品應采取先問,如無嫌疑的車輛,應盡量讓駕乘人員自行打開的方式,如我執(zhí)

        勤人員檢查的應盡量恢復原狀,不能將被盤查人的物品亂扔亂翻亂放,避免引起駕乘人員對

        盤查工作的抵觸和反感。

        4、要觀察車輛駕駛

        員。觀察駕駛員衣著打扮、氣質(zhì)是否與所駕車輛相符,駕駛員有無神情慌張、閃爍其詞、自

        相矛盾等情況,對說不清車輛的要重點盤查;本地人駕駛外省市車輛或外省市人員駕駛

        本地車輛的要認真盤查;14歲至17歲年齡段的學生駕駛摩托車、外地人員駕駛摩托車的要

        一律盤查。

        5、對已經(jīng)掌握的吸

        毒人員、慣偷駕乘的摩托車或汽車,汽車存在有明顯掛劃傷,行駛中有意躲避檢查,面對警

        察,駕駛員或乘客神色慌張、表現(xiàn)反常的要重點檢查。

        二、盤查中應注意

        路政巡查心得體會

        公路路政管理是代表國家履行公路監(jiān)督管理的執(zhí)法活動,其目的是保障公路的安全完好暢通,為廣大群眾出行提供安全快捷的交通條件,并促進社會經(jīng)濟的發(fā)展。路政管理工作從無到有,從弱到強,逐步發(fā)展,直至現(xiàn)在,路政管理工作在經(jīng)濟發(fā)展和文化交流方面發(fā)揮了不可替代的作用,同時取得了可喜的成績,得到了社會的認可。但是隨著交通基礎設施建設的快速發(fā)展,路政管理工作中又出現(xiàn)了一些新情況和新問題,有些問題甚至制約和影響了路政管理。為了全

        面貫徹落實“決勝現(xiàn)代化”要求,就必須解決當前路政管理工作中存在的一些問題,以使路政管理工作更好地為國民經(jīng)濟發(fā)展服務、更好地為人民群眾服務。目前來看,路政巡查主要存在以下幾方面的問題:

        1.體制問題。路政管理點多面廣,涉及到國土、城市規(guī)劃、公安交警、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府開發(fā)等諸多管理。如對建筑控制區(qū)的管理涉及到土地管理、城建規(guī)劃、路政管理等部門,建筑控制區(qū)的土地所有權(quán)、使用權(quán)和管理權(quán)分離,各個管理部門在違法建筑的管理上各自為政,要不就越權(quán)管轄,要不就相互推諉踢皮球,致使對公路兩側(cè)違法建筑的管理能力大大降低,從而造成公路兩側(cè)建筑控制區(qū)內(nèi)違法建筑得不到有效管理。

        2.法律問題。這方面的問題主要表現(xiàn)為處罰權(quán)限和強制措施缺乏。這在路政管理工作中表現(xiàn)的較為突出。如穿越公路埋設管線,施工單位在很短的時間內(nèi)就能完成,往往等到路政人員發(fā)現(xiàn)的時候工程

        就已經(jīng)基本完成了,我們的工作就被動了。還有在公路建筑控制區(qū)內(nèi)非法設置廣告牌,這類工程都能在短時間內(nèi)完成,造成既成事實。如果進行強制拆除,就會消耗大量人力、物力、財力,行政成本增加,管理效率低下。這都是法律沒有賦予公路管理部門強制措施造成的。

        3.社會方面。一是社會各界對公路法律法規(guī)的了解還

        不夠深。廣大群眾和企事業(yè)單位還沒有深刻認識到保護公路是他們應盡的義務,檢舉和控告破壞、損壞公路、公路用地、公路附屬設施和影響公路安全的各種違法行為是每位公民的權(quán)利。人民群眾的愛路護路意識還比較淡薄,路政執(zhí)法的社會環(huán)境并不理想。這一問題充分表現(xiàn)為路政管理當事人對執(zhí)法活動的不配合和拒絕履行合法的路政處罰決定。例如涉路違法建筑劇增,城鎮(zhèn)過境公路街道化等加大了路政管理的難度。公路集市化、街道化現(xiàn)象嚴重。隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展,人們已經(jīng)不滿足于“要想富修公路”了,取而代之的是“要快富靠公路”,由于一些政府和部門過度追求GDP指標,急功近利,把招商引資項目引進到公路沿線,不考慮對公路環(huán)境的影響,導致危害公路路產(chǎn)、路權(quán)的違章、違法行為時有發(fā)生。尤其在公路沿線經(jīng)濟比較活躍的地帶,路政管理面臨著越來越嚴峻的挑戰(zhàn),帶來了一系列交通安全隱患,路政人員在調(diào)查、取證、處理過程中阻力重重,難以作為。二是部分單位和個人為了各自的利益,從事各種違反公路法律法規(guī)的行為。例如利用公路打場曬糧、堆放作物已成為危害公路行車安全的重大隱患之

        一。每到收獲的季節(jié),沿線農(nóng)民利用公路打曬谷場,公路被農(nóng)作物覆蓋,交通事故時有發(fā)生,給駕駛員和乘客的安全形成威脅。

        三是法院對已判決案件執(zhí)行難的現(xiàn)實使路政違法行為

        人更加肆無忌憚、肆意妄為,進一步加大了路政管理工作的難度。

        結(jié)合我的工作實踐,解決以上問題需做好以下幾點工作:

        1.推動立法,對現(xiàn)有法律法規(guī)加以完善。賦予公路管理部門更多處罰權(quán)和強制權(quán)力。

        2.爭取地方政府和領導的重視與支持,降低路政執(zhí)法的難度,實現(xiàn)路政管理的目標。當?shù)卣雒?,統(tǒng)一思想,協(xié)調(diào)行動,才能得到有效解決。同時,要加強與公安、交警、工商、土地等政府相關(guān)職能部門的橫向聯(lián)系和協(xié)調(diào),開展聯(lián)合執(zhí)法和綜合治理活動,以解決因權(quán)屬分離、路政強制措施貧乏而帶來路政執(zhí)法難度增大的問題。加大路政巡查的力度,將各種路政違法行為消滅在萌芽狀態(tài),進一步降低路政執(zhí)法的難度。

        3.強化宣傳,營造良好的執(zhí)法環(huán)境。宣傳工作是路政管理的一項重要內(nèi)容,路政管理機構(gòu)要充分利用報刊、電臺、電視臺等新聞媒體,以及宣傳欄、公示牌、橫幅標語等載體,對公路法律法規(guī)、超限超載造成的危害和治理的目的、意義,進行多形式、多層次的宣傳教育,打消他們法不責眾僥幸心理。提高群眾遵守公路法律法規(guī)的

        自覺性,增強群眾的愛路護路意識,為路政管理營造良好的輿論環(huán)境。

        4.切實提高路政管理人員的自身素質(zhì)和綜合能力,以自身的良好形象去感化相對人和廣大群眾,贏得理解和尊重。

        隨著經(jīng)濟的發(fā)展,公路在國民經(jīng)濟中的地位越來越重要,做好路政管理工作,不僅僅要求每一位路政員盡心盡職做好本職工作,還需要社會方方面面的配合,我們要及時發(fā)現(xiàn)問題,分析原因所在,徹底解決問題。創(chuàng)造良好的公路交通環(huán)境,保障社會經(jīng)濟的發(fā)展。

        對履行監(jiān)督職責 提高巡察效果的幾點體會

        開展巡察工作是新形勢下加強黨內(nèi)監(jiān)督,提高黨的執(zhí)政能力,推進黨的建設新的偉大工程的一項重要舉措。巡察工作的成效不僅關(guān)系到巡察工作在黨的建設中能否發(fā)揮應有的作用,也關(guān)系到巡察工作在黨員、干部和職工中的影響,關(guān)系到巡察工作本身生命力。

        一、健全和完善巡察工作制度,實現(xiàn)巡察工作規(guī)范化是做好巡察工作的基礎

        按照總行黨委要求,人民銀行天津分行黨委于20XX年至20XX年,對轄區(qū)所有35個中心支行和1個事業(yè)單位巡察一遍,收到了良好的巡察效果。在巡察工作開始前,分行黨委為全面貫徹人總行黨委巡察工作會議精神,積極開展黨委巡察工作試點,學習借鑒其他分行經(jīng)驗,并根據(jù)巡察進展情況,不斷修訂、細化和補充、完善巡察工作制度規(guī)定。三年

        巡察工作,先后修定完善了《巡察工作操作規(guī)程》、《巡察組工作報告制度》、《巡察工作檔案管理規(guī)定》,設計了統(tǒng)一格式的《征求意見函》,規(guī)范了巡察組走訪的內(nèi)容。并根據(jù)巡察工作對《巡察工作操作規(guī)程》未涉及的或巡察工作中遇到的新情況、新問題,天津分行都結(jié)合工作實際補充制定新的制度或辦法加以規(guī)范。如針對巡察人員來自轄區(qū)多個單位和部門,為了便于管理,制定了《巡察組人員管理辦法》、《巡察人員鑒定制度》和《巡察工作

        先進個人評選表彰辦法》。20XX年,為了確保中心支行按照巡察整改要求制定整改意見,落實整改措施,又制定和實施了《巡察工作回訪制度》,對被巡察單位整改措施落實情況進行跟蹤監(jiān)督和檢查。逐步形成了比較完善的巡察工作制度體系,推進了巡察工作制度化和規(guī)范化建設,也為巡察工作順利開展奠定了基礎。

        二、抓住巡察工作重點,增強巡察工作的針對性,是做好巡察工作的關(guān)鍵

        在巡察過程中,面對千頭萬緒的情況,巡察工作組和巡察工作人員如何抓住重點,下工夫把應該搞清楚的情況搞清楚,以免分散精力、顧此失彼。天津分行嚴格執(zhí)行人總行巡察工作指導思想和總體要求,并結(jié)合天津分行轄區(qū)實際,進一步明確重點,對五個方面重點問題進行重點監(jiān)督。

        以科學發(fā)展觀為主線,監(jiān)督貫徹執(zhí)行方針政策的自覺

        性。要求巡察組在巡察工作中做到三個圍繞:一是圍繞被巡察單位貫徹落實黨中央、國務院關(guān)于宏觀調(diào)控和金融改革的政策進行監(jiān)督檢查;二是圍繞被巡察單位執(zhí)行貨幣政策工作的力度和質(zhì)量進行監(jiān)督檢查;三是圍繞被巡察單位推進外匯管理體制改革和深化國有商業(yè)銀行、政策性銀行改革,支持促進農(nóng)村信用社體制改革,推動金融產(chǎn)品創(chuàng)新,推進現(xiàn)代化支付體系和社會信用體系建設、推進反洗錢工作的各項政策和措施進行監(jiān)督檢查。

        以民主集中制為重點,監(jiān)督領導班子的決策能力。主要對被巡察單位黨委議事規(guī)則和會議制度的制定和執(zhí)行情況進行

        監(jiān)督檢查。

        以自身建設為重點,監(jiān)督領導班子及其成員加強班子建設提拔任用干部的情況。同時,還重點監(jiān)督檢查貫徹落實《黨政領導干部選拔任用工作條例》的情況,監(jiān)督檢查選拔干部原則、程序、標準落實情況。

        突出黨風廉政建設重點,監(jiān)督領導班子和領導干部廉潔自律的情況。重點圍繞黨風廉政建設責任制,對黨風廉政建設和反腐敗工作進行全面的檢查。

        把加強內(nèi)部管理作為重點,監(jiān)督領導班子及其成員的管理水平。主要對解財務管理、基建管理、固定資產(chǎn)管理和集中采購等群眾關(guān)心的、腐敗多發(fā)環(huán)節(jié)或內(nèi)容進行監(jiān)督檢查,

        考察領導班子及其成員的管理能力。

        突出了巡察工作的重點內(nèi)容、重點對象,增強了巡察工作的針對性,對被巡察單位領導班子以及“一把手”的黨性修養(yǎng)、基本素質(zhì)、協(xié)調(diào)能力、廉政勤政等方面的情況也能夠作出一個比較全面的了解、分析和評價,為分行黨委全面了解和使用干部當好了參謀。

        三、突破巡察的難點,客觀公正德判斷,是提高巡察工作效果的重要方法

        巡察工作的基礎工作就是要了解重要而真實的情況,但這也恰恰是巡察工作的難點。因此,一定要全力解決這一難點,全面、客觀、真實地了解和掌握第一手材料,從而作出客觀判斷、公正

        評價,這是巡察工作取得成效的前提和根據(jù)。

        1、做好巡察準備,及早進入工作狀態(tài)。為此,天津分行巡察前一是要精心組織選調(diào)巡查工作人員,從人事、內(nèi)審、財務等各個部門,抽調(diào)年富力強、有豐富工作經(jīng)驗的同志參加巡察工作。二是巡察開始前,組織巡查工作人員進行集中培訓,認真學習中央、中紀委以及總行的法規(guī)、文件,學習總行領導的講話、指示精神。三是通過多種渠道,盡可能多地了解和收集被巡察單位的有關(guān)情況和資料,使巡察工作組對被巡察對象做到初步了解到。四是巡察組結(jié)合被巡察單位的實際,制定一個比較完善的巡察工作計劃安排。

        2、做好巡察談話,發(fā)現(xiàn)并查清重點問題。巡察談話使巡察查找和發(fā)現(xiàn)問題的關(guān)鍵和難點。一是巡察談話必須認真把握政策,既要客觀地了解該單位的全面情況,又要深入細致地發(fā)現(xiàn)存在的問題。二是巡察談話注意把握重要的情況和線索,要在紛繁復雜的信息中,關(guān)注“重點內(nèi)容”、“重點人”、“重點事”。三是適當擴大談話面積,通過大量的個別談話,全面了解和掌握真實情況。為此,天津分行從20XX年的巡察開始,原則上不再集中召開座談會,而是擴大個別談話的范圍,提高個別談話人數(shù)的比例。做到了中心支行領導班子成員和同級干部的談畫面100%;中心支行機關(guān)的中層干部和支行的主要負責人、紀檢組長的談話不低于其總?cè)藬?shù)的80%;與中心支行機關(guān)的一般干部的談話率不低于20%。通過改進方法,使被談

        話對象更具有廣泛的代表性,同時,談話的談話氛圍也相對輕松,提高了談話的真實性和有效性,這一做法深受被巡察單位廣大干部職工的歡迎。

        3、做好全面分析,對被巡察單位作出客觀公正的評價。對被巡察單位實事求是、客觀公正的判斷、評價,并且準確、深刻地指出存在的主要問題和根源,提出解決問題的意見和建議,是巡察效果的最終體現(xiàn)。為此,天津分行一是在巡察結(jié)束時,巡察組長與被巡察單位主要領導實地交換意見,特別指出存在的問題,以取得對方的認可。二是分行黨委和巡

        察工作領導小組及時聽取巡察組的巡察情況匯報,研究分析巡察中發(fā)現(xiàn)的問題,提出指導性的反饋意見。三是分行黨委授權(quán)巡察組組長、副組長到被巡察單位反饋分行《關(guān)于落實巡察整改意見的函》,要求被巡察單位針對存在的問題制定整改措施,限期落實。四是根據(jù)分行黨委研究決定,由黨委成員到其他聯(lián)系行,結(jié)合民主成活會與個別問題較突出的同志進行談話。五是重視巡查成果的運用,分行將巡察發(fā)現(xiàn)的問題向全轄進行了通報,要求各單位引以為戒。六是發(fā)揮省會城市中心支行業(yè)務管理職能作用,督促轄內(nèi)被巡察單位落實整改措施。七是實行巡察回訪制度,即分行巡察辦公室派專人跟蹤檢查被巡察單位整改措施的落實情況。這些做法引起了被巡察單位的高度重視,專門召開黨委會研究整改措施,責成有關(guān)部門進行落實。有的被巡察單位還成立了整改領導小

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