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第一章總則
第一條為維護公司權益,提高資金使用效益,規(guī)范工程及設備、物資采購項目的管理程序,結合我公司實際制定本辦法。
第二條物資采購招標范圍包括:
(一)單臺設備金額在3萬元以上的設備;
(二)公司生產所需主要原、輔材料、燃料;形成一定批量的設備及備品備件。
(三)2萬元以上的建設與改造工程;
(四)公司領導交辦的其他需要招標采購的項目。
第三條公司成立招標投標工作領導小組(以下簡稱領導小組),組長由分管供應的副總經(jīng)理擔任,副組長主管產的副總經(jīng)理擔任。常設成員企管、供應負責人擔任,設立一名臨時成員,根據(jù)標的確定。領導小組具體負責招標投標的日常事務:
第四條任何單位和個人不得將必須進行集中招標采購的項目化整為零或者以其它任何方式規(guī)避招標。
第二章招標
第五條招標分為“公開招標”和“邀請招標”兩種形式。公開招標是以招標公告的方式,邀請招標是以投標邀請書的方式邀請?zhí)囟ǖ姆ㄈ嘶蛘咂渌M織投標。
第六條供應部在接到需要招標的物資計劃后應及時申報(填寫招標申請書),總經(jīng)理批準后、按擬定辦法組織以下工作(基建工程由辦公室組織生產工程由生產組織):
1.擬訂標書(或招標書)。填寫招標通知書,領導小組組長批準后,原則上提前三天發(fā)送招標組成員。
2.發(fā)布公告或邀請(公告應在企業(yè)內部以多種形式公告)。
3.負責對投標人進行資質審查、并擬定審查報告(招標會宣讀)。
4.組織招標會議。
第七條起草招標公告或投標邀請函應當載明招標項目的名稱、性質、數(shù)量、實施地點和時間以及獲取招標文件的辦法等事項國家或行業(yè)對招標項目的物資在技術、性能、質量等方面有規(guī)定的,在招標文件中應當提出明確的要求。招標項目需要分步實施的,其招標文件應合理劃分標段,確定工期。
第八條要求投標人提供有關資質證明、實施能力和業(yè)績情況,并對投標人進行資格審查,不得有意限制或者排斥符合條件的投標人。
1.營業(yè)執(zhí)照副本;
2.法人代表人證明;
3.投標人委托書;
4.資信證明;
5.主要業(yè)績表;
6.招標人認為應當提交的其它證明文件。
7.投標人必須遵守國家法律、法規(guī),以優(yōu)質、優(yōu)價、誠信參與競爭。凡采取違法、違規(guī)、違紀及其它不正當手段的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),招標小組有權取消其投標資格。已經(jīng)中標的,公司招標投標領導小組有權否決。
第九條項目管理有關人員直接或間接參予的經(jīng)濟實體或其親屬所辦的經(jīng)濟實體沒有投標資格。
第三章投標
第十條投標可以采取會議、書函兩種形式,也可以分開進行,但是要堅持能集中就集中的原則。
第十一條投標人應當按照招標文件的要求編制投標文件,投標文件應當對招標文件提出的實質性要求和條件作出響應、對物資的有關性能、技術參數(shù)和質量指標要求的表達應當全面真實,不得遺漏或隱瞞。
第十二條投標人在招標文件要求提交投標文件的截止日期前,可以補充、修改或撤銷已提交的投標的文件,其補充修改的內容作為投標文件的組成部分,并應書面提交我公司。投標人不得相互串通投標報價,不得排擠其它投標人的公平競爭;投標人不得以向招標領導小組評標專家成員行賄的手段謀取中標。投標人不得以低于成本報價競標,也十月以他人名義投標或者以其它方式弄虛作假,騙取中標
第十三條公司根據(jù)標書的內容、形式可決定是否收取投標押金,如需要收取應在招標公告中注明,需要收取押金的在資質審查檢束后收取。解標后未中標者立即退還,中標者作為合同保證金使用。
第十四條對于競爭特別激烈,或投標人超過7戶以上的可以采取兩步投的辦法,先進行初投選定正式投標人。
第四章開標、評標、中標
第十五條對于收取押金、標書費的招標項應采取公開解標的辦法,其余標書由領導小組決定開標辦法。
第十六條開標前不得泄露投標人的標書秘密,
第十七條要指定專門工作人員對開標、評標、中標過程進行紀錄。定標后,應當請招標評標委員會成員在評標結果等記錄上簽名,以存檔備查
第十八條對于特大或特別標書,可以確定兩家以上中標,由公司組織專人對中標人進行考察后確定。
第十九條一般情況下,兩戶以下標書為無效標書,應組織重新招標。
第五章附則
第二十條公司各組織對于應招標物資、原材料應盡早安排,任何組織、個人不得有意規(guī)避招標,對于有意規(guī)避者要采取組織措施予以處理。
第二十一條應招標物料因時間或特殊原因不能招標的必須履行招標申請,總經(jīng)理批準后可免于招標。
第二十二條對于已經(jīng)過招標重復進購物資可免于招標。