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第一篇：投標(biāo)服務(wù)方案范本

為進(jìn)一步加強(qiáng)我市房屋建筑和市政工程招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督和執(zhí)法工作，增強(qiáng)全社會(huì)對(duì)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的法制觀念，加大執(zhí)法力度，提高執(zhí)法水平，維護(hù)招標(biāo)投標(biāo)市場(chǎng)秩序，促進(jìn)我市工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)事業(yè)健康、有序、和諧發(fā)展，規(guī)范招投標(biāo)市場(chǎng)秩序，根據(jù)國(guó)家發(fā)改委、監(jiān)察部、財(cái)政部、建設(shè)部等十一部委聯(lián)合制訂的《招投標(biāo)專(zhuān)項(xiàng)檢查工作方案》、建設(shè)部《關(guān)于做好房屋建筑和市政工程招投標(biāo)檢查工作的通知》(建辦市函[2006]625號(hào))和省建設(shè)廳《關(guān)于做好房屋建筑和市政工程招投標(biāo)檢查工作的通知》(鄂建文[2006]168號(hào))精神，結(jié)合我市實(shí)際情況，制訂本實(shí)施方案?！　?strong>一、檢查的對(duì)象和內(nèi)容　　以近三年來(lái)非盈利性政府投資工程項(xiàng)目為重點(diǎn)，按照本方案確定的內(nèi)容，對(duì)各縣(市、區(qū))行政監(jiān)管部門(mén)、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、有形建筑市場(chǎng)、招標(biāo)人、投標(biāo)人(中標(biāo)人)等執(zhí)行《招標(biāo)投標(biāo)法》及配套法規(guī)、規(guī)章的情況及招投標(biāo)監(jiān)管情況進(jìn)行檢查。其主要內(nèi)容是：　　1、行政監(jiān)管部門(mén)履行行政監(jiān)督職能情況。包括是否按國(guó)辦發(fā)[2000]34號(hào)文件規(guī)定，切實(shí)履行了對(duì)建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的行政監(jiān)督職能;是否存在職能交叉、多頭管理的問(wèn)題;是否存在有形建筑市場(chǎng)行使招標(biāo)投標(biāo)行政監(jiān)督職能的情況;招標(biāo)項(xiàng)目分級(jí)監(jiān)管執(zhí)行情況;工程招投標(biāo)監(jiān)督機(jī)構(gòu)建設(shè)和人員編制落實(shí)、經(jīng)費(fèi)來(lái)源情況等?！　?、招標(biāo)投標(biāo)制度執(zhí)行情況。必須招標(biāo)的施工、重要設(shè)備和主要材料采購(gòu)是否嚴(yán)格執(zhí)行了招標(biāo);是否存在依法必須招標(biāo)的項(xiàng)目不招標(biāo)，或者以其他形式規(guī)避招標(biāo)的情況;是否按照法定程序進(jìn)行招標(biāo)，有無(wú)違反法律法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定和禁止性規(guī)定的情況;必須招標(biāo)項(xiàng)目的招標(biāo)公告，是否嚴(yán)格按照規(guī)定在指定媒介發(fā)布;是否存在違法收費(fèi)情況;是否存在要挾、暗示投標(biāo)人在中標(biāo)后違法分包情況;投標(biāo)人是否存在掛靠投標(biāo)情況;中標(biāo)后，投標(biāo)人是否擅自轉(zhuǎn)包、項(xiàng)目分包是否限定在非主體、非關(guān)鍵工程;是否有另行訂立背離中標(biāo)合同實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容的其他協(xié)議;招標(biāo)備案執(zhí)行情況?！　?、評(píng)標(biāo)活動(dòng)公正性情況。評(píng)標(biāo)委員會(huì)的組建是否依據(jù)法規(guī)，是否嚴(yán)格執(zhí)行回避制度;評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)是否在招標(biāo)文件中公開(kāi)載明，在評(píng)標(biāo)過(guò)程中是否存在隨意改變?cè)u(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)的情況;中標(biāo)人的確定及程序是否嚴(yán)格執(zhí)行了有關(guān)規(guī)定。評(píng)標(biāo)專(zhuān)家是否存在違法違規(guī)行為?！　?、有形建筑市場(chǎng)服務(wù)功能情況。服務(wù)功能是否完善，以及設(shè)施建設(shè)、內(nèi)部管理、收費(fèi)情況等?！　?、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)代理行為情況。是否存在無(wú)資質(zhì)或超資質(zhì)范圍、超招標(biāo)委托范圍進(jìn)行招標(biāo)代理活動(dòng);是否按規(guī)定向行政監(jiān)督部門(mén)提供招標(biāo)有關(guān)備案資料;招標(biāo)公告、資格預(yù)審、開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)活動(dòng)是否在有形市場(chǎng)進(jìn)行;招標(biāo)公告、資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件和評(píng)標(biāo)辦法的編制是否嚴(yán)謹(jǐn)，是否符合法律、法規(guī)規(guī)定;招標(biāo)代理資料是否存檔、是否規(guī)范等?！　?、招投標(biāo)規(guī)章和規(guī)范性文件清理情況。規(guī)章和規(guī)范性文件是否存在非法設(shè)立設(shè)標(biāo)許可、資質(zhì)驗(yàn)證、注冊(cè)登記等與《招標(biāo)投標(biāo)法》和《行政許可法》相抵觸的規(guī)定和要求;是否存在通過(guò)設(shè)立歧視性資質(zhì)要求、評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)或者不依法發(fā)布招標(biāo)信息等方式，限制或者排斥外地區(qū)企業(yè)、其他經(jīng)濟(jì)組織或者個(gè)人參加本地區(qū)的招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的規(guī)定;是否存在以獲得本地區(qū)、本系統(tǒng)獎(jiǎng)項(xiàng)作為評(píng)標(biāo)加分條件或者中標(biāo)條件的情況?！　?、投標(biāo)人參與投標(biāo)的情況?！　?strong>二、檢查的步驟　　(一)自查階段　　各縣(市、區(qū))招投標(biāo)行政監(jiān)督部門(mén)按照招投標(biāo)職責(zé)分工，按照屬地管理的原則根據(jù)此次檢查的基本內(nèi)容(附后)組織檢查。各地在自查過(guò)程中要確定需要重點(diǎn)檢查的項(xiàng)目、單位和機(jī)構(gòu)，制定具體自查方案，在檢查中要廣泛聽(tīng)取有關(guān)各方對(duì)執(zhí)行《招標(biāo)投標(biāo)法》、國(guó)家和省招投標(biāo)配套法規(guī)、以及《荊門(mén)市招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理辦法》的問(wèn)題、意見(jiàn)及建議，并形成書(shū)面自查報(bào)告。自查階段截止時(shí)間為10月29日?！　?二)檢查階段　　經(jīng)研究協(xié)商，由市發(fā)改委、市監(jiān)察局、市檢察院、市建委等部門(mén)組成2個(gè)聯(lián)合檢查組，對(duì)各地自查情況進(jìn)行集中檢查。在檢查中，在近三年來(lái)非盈利性政策投資項(xiàng)目中隨機(jī)抽取3-4個(gè)項(xiàng)目檢查，包括1個(gè)市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目?！　〉谝唤M廖必銀胡建創(chuàng)楊杰徐爽胡楓林　　檢查地點(diǎn)：鐘祥市、京山縣、沙洋縣、屈家?guī)X管理區(qū)　　第二組杜斌許衛(wèi)國(guó)黃金斌杜珂劉天?！　z查地點(diǎn)：中心城區(qū)、東寶區(qū)、掇刀區(qū)　　三、檢查要求　　1、要堅(jiān)持從全局利益出發(fā)，做到實(shí)事求是、客觀調(diào)查?！　?、各檢查組要深入基層和群眾，防止檢查流于形式和走過(guò)場(chǎng)?！　?、檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要及時(shí)糾正、依法處理?！　?、各檢查組在檢查的基礎(chǔ)上要形成檢查報(bào)告，報(bào)告的內(nèi)容包括：自查情況;對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目、單位和機(jī)構(gòu)的檢查情況;存在的突出問(wèn)題;改進(jìn)措施和整改效果及有關(guān)建議等。　　荊門(mén)市建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)專(zhuān)項(xiàng)檢查　　基本內(nèi)容　　(一)項(xiàng)目審批部門(mén)　　1、計(jì)劃審批情況;　　2、項(xiàng)目招投標(biāo)意見(jiàn)核準(zhǔn)情況;　　3、計(jì)劃執(zhí)行情況(超規(guī)模、超投資)?！　?二)行業(yè)監(jiān)管部門(mén)　　1、工程項(xiàng)目報(bào)建制度執(zhí)行情況;　　2、資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件的審查備案情況;　　3、外省隊(duì)伍辦理進(jìn)荊備案制度執(zhí)行情況;　　4、招標(biāo)項(xiàng)目分級(jí)管理情況;　　5、招標(biāo)投標(biāo)程序執(zhí)行情況;　　6、專(zhuān)家評(píng)委管理與組建情況;　　7、代理機(jī)構(gòu)管理情況;　　8、招標(biāo)資料歸檔情況;　　9、合同備案情況;　　10、內(nèi)部管理制度建立情況;　　11、工作人員及編制落實(shí)情況;　　12、招標(biāo)監(jiān)督機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)來(lái)源情況;　　13、投訴處理和違法案件查處情況?！　?三)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)　　1、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)與行政主管部門(mén)的隸屬情況;　　2、招標(biāo)代理合同范本制度執(zhí)行情況;　　3、按照資質(zhì)管理的要求執(zhí)業(yè)情況;　　4、按有關(guān)規(guī)定收費(fèi)情況;　　5、招標(biāo)程序執(zhí)行情況;　　6、進(jìn)場(chǎng)交易制度執(zhí)行情況;　　7、資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件編制情況;　　8、招投標(biāo)示范文本制度執(zhí)行情況;　　9、工程量清單、招標(biāo)控制價(jià)編制情況;　　10、招標(biāo)代理資料存檔情況?！　?四)有形建筑市場(chǎng)　　1、職能定位情況;　　2、信息發(fā)布、場(chǎng)所服務(wù)和集中辦公三大功能完善情況;　　3、硬件設(shè)施建設(shè)情況;　　4、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況;　　5、內(nèi)部管理制度建設(shè)情況;　　6、開(kāi)標(biāo)評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)原始記錄保存、歸檔及保密情況?！　?五)招標(biāo)人　　1、依法接受監(jiān)督情況;　　2、公開(kāi)招標(biāo)制度執(zhí)行情況;　　3、信息發(fā)布制度執(zhí)行情況;　　4、投標(biāo)人資格審查情況;　　5、招標(biāo)程序執(zhí)行情況;　　6、招標(biāo)代理制度執(zhí)行情況;　　7、評(píng)標(biāo)委員會(huì)組建情況;　　8、投標(biāo)保證金制度執(zhí)行情況;　　9、依法定標(biāo)情況;　　10、合同訂立情況;　　11、合同執(zhí)行情況;　　12、設(shè)計(jì)變更及投資變更情況;　　13、工程款支付情況?！　?六)投標(biāo)人(中標(biāo)人)　　1、遵守資質(zhì)管理規(guī)定有關(guān)情況;　　2、依法參與投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)情況;　　3、建設(shè)行政主管部門(mén)備案手續(xù)辦理情況;　　4、合同訂立情況;　　5、合同履約情況。

第二篇：投標(biāo)服務(wù)方案范本

1.

中標(biāo)后遞交有關(guān)資料、證件的原件承諾書(shū)

投標(biāo)人名稱(chēng)（公章）：招標(biāo)編號(hào)：東采公〔2012〕277

注：

根據(jù)招標(biāo)文件的要求，投標(biāo)人必須承諾假如中標(biāo)后，在結(jié)果公示結(jié)束后3個(gè)工作日內(nèi)，提交投標(biāo)文件中所提供的所有資質(zhì)文件原件（包括但不限于營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本、稅務(wù)登記證、組織機(jī)構(gòu)代碼證、法定代表人及其委托代理人身份證、業(yè)績(jī)合同原件等）到采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行核對(duì)。

如不能提供原件核對(duì)或經(jīng)查實(shí)有做假的，取消其成交資格，并交給政府采購(gòu)管理部門(mén)進(jìn)行處理。

投標(biāo)人法定代表人或其委托人簽字：_____________

日期：

2.

售后服務(wù)措施及承諾

投標(biāo)人法定代表人或其委托人簽字：_____________

日期：

第三篇：投標(biāo)服務(wù)方案范本

勝利農(nóng)場(chǎng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)制度規(guī)范和服務(wù)承諾

為推進(jìn)行管理規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提高辦事效率，為社會(huì)提供優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的服務(wù)，特制定如下服務(wù)制度規(guī)范和服務(wù)承諾：

一、優(yōu)質(zhì)服務(wù)制度規(guī)范的細(xì)則

1、限時(shí)辦結(jié)制是指辦事人到本場(chǎng)辦理屬于本場(chǎng)職責(zé)范圍內(nèi)的事宜，要按照相關(guān)法律法規(guī)及上級(jí)兩局相關(guān)事項(xiàng)的工作標(biāo)準(zhǔn)，在規(guī)定或承諾的時(shí)間內(nèi)辦理完畢或告之其不能辦理及其原因。

2、在處理各項(xiàng)行政事務(wù)中，凡法律、法規(guī)、規(guī)章及其他規(guī)范性文件有時(shí)限要求的，必須在時(shí)限內(nèi)辦理完畢。

3、對(duì)沒(méi)有時(shí)限要求的，屬基層單位呈報(bào)的請(qǐng)示件，且資料完整的，要從收到請(qǐng)示之日起7個(gè)工作日內(nèi)予以辦理完畢。

4、對(duì)基層呈送的轉(zhuǎn)報(bào)件，經(jīng)場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)同意后，要在收到轉(zhuǎn)報(bào)件7個(gè)工作日內(nèi)轉(zhuǎn)報(bào)有關(guān)部門(mén)。

5、對(duì)上級(jí)部門(mén)督辦、交辦的事項(xiàng)，要按照督辦、交辦規(guī)定的時(shí)限要求辦理完畢。未明確時(shí)限要求的，要在收到督辦、交辦件之日起15個(gè)工作日內(nèi)辦理完畢；因客觀原因未能辦理完畢的，應(yīng)向上級(jí)部門(mén)和領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)原因及說(shuō)明辦結(jié)時(shí)限。

6、違反本制度，造成不良影響或后果的，按相關(guān)規(guī)定追究當(dāng)事人和科室、部門(mén)負(fù)責(zé)人責(zé)任。

二、服務(wù)承諾的內(nèi)容

1、依法行政，嚴(yán)格按照法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定行使各項(xiàng)職能；

2、辦事公開(kāi)，辦理各類(lèi)事項(xiàng)的程序、承諾時(shí)限、政策依據(jù)等通過(guò)

窗口向職工公開(kāi)；

3、按時(shí)辦結(jié)，各類(lèi)事項(xiàng)要在承諾的時(shí)限內(nèi)辦理完畢；

4、方便群眾，對(duì)來(lái)辦理業(yè)務(wù)的服務(wù)對(duì)象，必須一次性告知有關(guān)事項(xiàng)；

5、熱情服務(wù)，對(duì)待服務(wù)對(duì)象要舉止文明、講究禮貌，熱情周到；

6、提高效率，對(duì)重大的、緊急的事項(xiàng)實(shí)行預(yù)約服務(wù)、延時(shí)服務(wù)、特事特辦。

三、違諾處理

工作人員在工作中有違反承諾制度的，給予批評(píng)教育，情節(jié)嚴(yán)重造成惡劣影響的，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分。

四、投訴辦法

場(chǎng)機(jī)關(guān)設(shè)立違諾投訴電話：6420152（黨委辦公室）。對(duì)受理的投訴，由場(chǎng)紀(jì)委人員進(jìn)行查處。

第四篇：投標(biāo)服務(wù)方案范本

第一章招標(biāo)

第一條招標(biāo)分為公開(kāi)招標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo)。

政府采購(gòu)實(shí)行招標(biāo)采購(gòu)方式的，采購(gòu)機(jī)關(guān)為招標(biāo)人。

第二條招標(biāo)人委托政府采購(gòu)業(yè)務(wù)代理機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)代理機(jī)構(gòu))招標(biāo)的，招標(biāo)人應(yīng)與代理機(jī)構(gòu)簽訂招標(biāo)委托協(xié)議，并報(bào)同級(jí)政府采購(gòu)管理機(jī)關(guān)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)政府采購(gòu)管理機(jī)關(guān))備案。招標(biāo)委托協(xié)議的主要內(nèi)容包括：

(一)招標(biāo)委托書(shū)；

(二)招標(biāo)人與代理機(jī)構(gòu)各自的責(zé)任和義務(wù)；

(三)招標(biāo)人全權(quán)代表的授權(quán)書(shū)；

(四)標(biāo)的品目表；

(五)標(biāo)的的技術(shù)參數(shù)和主要要求；

(六)定標(biāo)程序；

(七)代理費(fèi)用。

第三條采用公開(kāi)招標(biāo)方式的，招標(biāo)人(或者代理機(jī)構(gòu)，下同)必須在《中國(guó)財(cái)經(jīng)報(bào)》上發(fā)布招標(biāo)通告，同時(shí)也可在省級(jí)以上政府采購(gòu)管理機(jī)關(guān)指定的其他報(bào)刊和信息網(wǎng)絡(luò)上發(fā)布。

第四條招標(biāo)通告和投標(biāo)邀請(qǐng)函應(yīng)當(dāng)包括以下主要內(nèi)容：

(一)招標(biāo)人的名稱(chēng)和地址等信息；

(二)標(biāo)的的名稱(chēng)、用途、數(shù)量和交貨日期；

(三)對(duì)投標(biāo)人的資格要求和評(píng)標(biāo)辦法；

(四)獲取招標(biāo)文件的辦法和時(shí)間；

(五)投標(biāo)截止時(shí)間和地點(diǎn)；

(六)開(kāi)標(biāo)地點(diǎn)和時(shí)間；

(七)政府采購(gòu)管理機(jī)關(guān)規(guī)定的其他內(nèi)容。

第五條招標(biāo)人編制招標(biāo)文件。招標(biāo)文件應(yīng)包括以下主要內(nèi)容：

(一)投標(biāo)邀請(qǐng)函；

(二)投標(biāo)人須知；

(三)提交投標(biāo)文件的方式、地點(diǎn)和截止時(shí)間；

(四)開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)的日程和評(píng)標(biāo)方法；

(五)標(biāo)的名稱(chēng)、數(shù)量，技術(shù)參數(shù)和報(bào)價(jià)方式要求；

(六)投標(biāo)人的有關(guān)資格和資信證明文件；

(七)投標(biāo)保證金的要求；

(八)交貨、竣工或者提供服務(wù)的時(shí)間；

(九)政府采購(gòu)合同的主要條款及訂立方式；

(十)政府采購(gòu)合同的特殊條款；

(十一)政府采購(gòu)管理機(jī)關(guān)規(guī)定的其他應(yīng)當(dāng)說(shuō)明的事項(xiàng)。

前款第(七)項(xiàng)所列投標(biāo)保證金的要求，由省級(jí)以上政府采購(gòu)管理機(jī)關(guān)另行規(guī)定。

第六條招標(biāo)文件中應(yīng)針對(duì)標(biāo)的的具體情況，主要采用以下評(píng)標(biāo)方法：

(一)打分法。即由招標(biāo)人制定評(píng)標(biāo)因素(如價(jià)格、質(zhì)量、信譽(yù)、服務(wù)等)和相應(yīng)的加權(quán)分值；評(píng)標(biāo)委員會(huì)每位成員分別對(duì)每個(gè)滿(mǎn)足招標(biāo)文件要求的投標(biāo)人進(jìn)行評(píng)價(jià)、打分；匯總計(jì)算評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)每個(gè)投標(biāo)人的打分，給出每個(gè)投標(biāo)人的分值。

(二)最低投標(biāo)報(bào)價(jià)法。最低投標(biāo)報(bào)價(jià)法指所有滿(mǎn)足招標(biāo)文件要求的投標(biāo)人中，報(bào)價(jià)最低的投標(biāo)人即為中標(biāo)人。此種辦法一般適用于標(biāo)的物技術(shù)含量不高且與其它物品關(guān)聯(lián)度不強(qiáng)的招標(biāo)。

如評(píng)標(biāo)委員會(huì)一致認(rèn)為最低投標(biāo)價(jià)或某些分項(xiàng)報(bào)價(jià)明顯不合理，有降低質(zhì)量、不能誠(chéng)信履約的可能時(shí)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)有權(quán)通知投標(biāo)人限期進(jìn)行解釋。如投標(biāo)人未在規(guī)定期限內(nèi)作出解釋?zhuān)蛩鹘忉尣缓侠恚?jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)取得一致意見(jiàn)后，可確定該投標(biāo)人不能中標(biāo)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)可將第二個(gè)最低投標(biāo)價(jià)的投標(biāo)人作為報(bào)價(jià)最低的投標(biāo)。如第二個(gè)投標(biāo)人有上述情形，則以此類(lèi)推。

招標(biāo)人也可采用最低評(píng)標(biāo)價(jià)方法，包括壽命周期成本評(píng)標(biāo)法、成本折算法等，或?qū)煞N以上評(píng)標(biāo)辦法綜合使用。

第七條招標(biāo)文件定稿后，招標(biāo)人應(yīng)將招標(biāo)文件報(bào)政府采購(gòu)管理機(jī)關(guān)備案。政府采購(gòu)管理機(jī)關(guān)收到招標(biāo)文件后7個(gè)工作日內(nèi)如無(wú)異議，招標(biāo)人方可刊登招標(biāo)通告或發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)函。

第八條招標(biāo)文件不得要求或者標(biāo)明特定的供應(yīng)商以及含有傾向或者排斥潛在投標(biāo)人的其他內(nèi)容。

第九條招標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的具體情況，可以組織潛在投標(biāo)人現(xiàn)場(chǎng)考察或開(kāi)標(biāo)前的答疑會(huì)。

第十條開(kāi)標(biāo)前，招標(biāo)人和有關(guān)工作人員不得向他人透露已獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人的名稱(chēng)、人數(shù)以及與招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)的其他情況。

第十一條招標(biāo)項(xiàng)目設(shè)有標(biāo)底的，標(biāo)底的知情人負(fù)有保密的責(zé)任。

第十二條招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)確定投標(biāo)人編制投標(biāo)文件所需要的合理時(shí)間；自招標(biāo)文件發(fā)出至投標(biāo)截止日，不得少于20天。

第十三條招標(biāo)人對(duì)已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必要的澄清或者修改時(shí)，應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)通告和投標(biāo)邀請(qǐng)函規(guī)定投標(biāo)截止時(shí)間15天前，以書(shū)面形式通知所有招標(biāo)文件收受人。該澄清或者修改的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。招標(biāo)人可視具體情況，延長(zhǎng)投標(biāo)截止時(shí)間和開(kāi)標(biāo)時(shí)間，并將此變更通知所有招標(biāo)文件收受人。

第二章投標(biāo)

第十四條投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件的要求編制投標(biāo)文件。投標(biāo)文件應(yīng)對(duì)招標(biāo)文件提出的實(shí)質(zhì)性要求和條件作出完全響應(yīng)。

第十五條投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)截止時(shí)間前，將密封的投標(biāo)文件送達(dá)投標(biāo)地點(diǎn)。招標(biāo)人收到投標(biāo)文件后，應(yīng)當(dāng)簽收保存，不得開(kāi)啟。招標(biāo)人拒收投標(biāo)截止時(shí)間后送達(dá)的投標(biāo)文件。

第十六條投標(biāo)人在投標(biāo)截止時(shí)間前，對(duì)所遞交的投標(biāo)文件可以補(bǔ)充、修改或者撤回，并書(shū)面通知招標(biāo)人。補(bǔ)充、修改的內(nèi)容為投標(biāo)文件的組成部分。

第十七條投標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)文件載明的標(biāo)的實(shí)際情況，擬在中標(biāo)后將中標(biāo)項(xiàng)目的部分工作交由他人完成的，應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)文件中載明。

第十八條兩個(gè)以上供應(yīng)商可以組成一個(gè)投標(biāo)聯(lián)合體，以一個(gè)投標(biāo)人的身份投標(biāo)。

聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)簽訂共同投標(biāo)協(xié)議，明確約定各方承擔(dān)的工作和相應(yīng)的責(zé)任，并將共同投標(biāo)協(xié)議連同投標(biāo)文件一并提交招標(biāo)人。聯(lián)合體中標(biāo)的，聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)共同與招標(biāo)人簽訂合同，就中標(biāo)項(xiàng)目向招標(biāo)人承擔(dān)連帶責(zé)任，但是共同投標(biāo)協(xié)議另有約定的除外。

招標(biāo)人不得強(qiáng)制投標(biāo)人組成聯(lián)合體共同投標(biāo)。

第十九條投標(biāo)人不得相互串通投標(biāo)報(bào)價(jià)，不得排擠其他投標(biāo)人的公平競(jìng)爭(zhēng)，損害招標(biāo)人或者其他投標(biāo)人的合法權(quán)益。

投標(biāo)人不得與招標(biāo)人串通投標(biāo)，損害國(guó)家利益、公眾利益或者他人的合法權(quán)益。

第三章開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)和定標(biāo)

第二十條開(kāi)標(biāo)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)通告或投標(biāo)邀請(qǐng)函確定的時(shí)間和地點(diǎn)公開(kāi)進(jìn)行。

第二十一條開(kāi)標(biāo)由招標(biāo)人主持，在公證機(jī)關(guān)的監(jiān)督下進(jìn)行。招標(biāo)人、所有投標(biāo)人、評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員和政府采購(gòu)管理機(jī)關(guān)等有關(guān)部門(mén)的代表參加開(kāi)標(biāo)會(huì)。

第二十二條開(kāi)標(biāo)時(shí)，由投標(biāo)人代表檢查各自投標(biāo)文件的密封情況，或由公證機(jī)關(guān)檢查；經(jīng)確認(rèn)無(wú)誤后，由工作人員當(dāng)眾拆封，宣讀投標(biāo)人名稱(chēng)、投標(biāo)價(jià)格和投標(biāo)文件的其他主要內(nèi)容。招標(biāo)人在投標(biāo)截止時(shí)間前收到的所有投標(biāo)文件，開(kāi)標(biāo)時(shí)都應(yīng)當(dāng)眾予以拆封、宣讀。開(kāi)標(biāo)過(guò)程應(yīng)當(dāng)記錄，并存檔備查。

第二十三條評(píng)標(biāo)委員會(huì)組成。

評(píng)標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)人的代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專(zhuān)家組成，成員人數(shù)為5人以上單數(shù)，其中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專(zhuān)家不得少于成員總數(shù)的三分之二。前款專(zhuān)家應(yīng)當(dāng)從事相關(guān)領(lǐng)域工作滿(mǎn)8年并具有高級(jí)職稱(chēng)或者具有同等專(zhuān)業(yè)水平，由招標(biāo)人從省級(jí)以上政府采購(gòu)管理機(jī)關(guān)確認(rèn)的專(zhuān)家名冊(cè)中以隨機(jī)抽取的方式確定。

政府采購(gòu)管理機(jī)關(guān)和與投標(biāo)人有利害關(guān)系的人員不得進(jìn)入評(píng)標(biāo)委員會(huì)；已經(jīng)進(jìn)入的，應(yīng)當(dāng)更換。

第二十四條評(píng)標(biāo)委員會(huì)職責(zé)。

(一)評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)審查投標(biāo)文件是否符合招標(biāo)文件的要求，并作出評(píng)價(jià)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為必要時(shí)，可向投標(biāo)人進(jìn)行質(zhì)疑。評(píng)標(biāo)委員會(huì)有權(quán)決定全部或部分廢標(biāo)。

(二)全部投標(biāo)報(bào)價(jià)均超出標(biāo)底或預(yù)算時(shí)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)有權(quán)決定全部廢標(biāo)或要求全部投標(biāo)人重新報(bào)價(jià)，并報(bào)政府采購(gòu)管理機(jī)關(guān)備案。

(三)評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)完成全部評(píng)標(biāo)過(guò)程，向招標(biāo)人提出書(shū)面評(píng)標(biāo)報(bào)告，并推薦合格的中標(biāo)投標(biāo)候選人。

第二十五條評(píng)標(biāo)委員會(huì)工作程序。

(一)先就所有投標(biāo)文件是否對(duì)招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求作出完全響應(yīng)進(jìn)行審查，確定合格投標(biāo)人；然后采用招標(biāo)通告或投標(biāo)邀請(qǐng)函所列的評(píng)標(biāo)方法，從合格投標(biāo)人中評(píng)出中標(biāo)候選人。

(二)評(píng)標(biāo)結(jié)束后，評(píng)標(biāo)委員會(huì)須寫(xiě)出完整的評(píng)標(biāo)報(bào)告，經(jīng)所有評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員簽字后，方為有效。

(三)招標(biāo)人根據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)的書(shū)面評(píng)標(biāo)報(bào)告和推薦的中標(biāo)候選人確定中標(biāo)人。招標(biāo)人也可以授權(quán)評(píng)標(biāo)委員會(huì)直接確定中標(biāo)人。中標(biāo)人確定后，由招標(biāo)人向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)，并同時(shí)將中標(biāo)結(jié)果通知所有未中標(biāo)的投標(biāo)人。

(四)中標(biāo)通知書(shū)對(duì)招標(biāo)人和中標(biāo)人具有法律效力。中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出后，招標(biāo)人改變中標(biāo)結(jié)果的，或者中標(biāo)人放棄中標(biāo)項(xiàng)目的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律責(zé)任。

(五)中標(biāo)人的情況應(yīng)報(bào)政府采購(gòu)管理機(jī)關(guān)備案。

(六)招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)采取必要措施，保證評(píng)標(biāo)在嚴(yán)格保密的情況下進(jìn)行。

任何機(jī)關(guān)和個(gè)人不得非法干預(yù)、影響評(píng)標(biāo)的過(guò)程和結(jié)果。

(七)在確定中標(biāo)人前，招標(biāo)人不得與投標(biāo)人就投標(biāo)價(jià)格、投標(biāo)方案等實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容進(jìn)行談判。

(八)評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員和有關(guān)工作人員不得私下接觸投標(biāo)人，不得接受投標(biāo)人任何饋贈(zèng)，不得參加投標(biāo)人以任何形式組織的宴請(qǐng)、娛樂(lè)、旅游等活動(dòng)，不得透露對(duì)投標(biāo)文件的評(píng)審和比較、中標(biāo)候選人的推薦以及與評(píng)標(biāo)有關(guān)的其他情況。

(九)招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自確定中標(biāo)人之日起15天內(nèi)，向政府采購(gòu)管理機(jī)關(guān)提交招標(biāo)投標(biāo)情況的書(shū)面報(bào)告。書(shū)面報(bào)告的主要內(nèi)容包括：

1.招標(biāo)通告刊登的時(shí)間、購(gòu)買(mǎi)招標(biāo)文件的供應(yīng)商名單；

2.開(kāi)標(biāo)日期和地點(diǎn)；

3.投標(biāo)人簽到名單；

4.唱標(biāo)價(jià)記錄；

5.投標(biāo)報(bào)價(jià)；

6.評(píng)標(biāo)方法；

7.評(píng)標(biāo)委員會(huì)的授標(biāo)建議；

8.違法違紀(jì)供應(yīng)商名單。

(十)招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出之日起30天內(nèi)，按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書(shū)面合同。所訂的合同不得對(duì)招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件作實(shí)質(zhì)性修改。

招標(biāo)人不得向中標(biāo)人提出任何不合理的要求，作為訂立合同的條件。招標(biāo)人和中標(biāo)人不得私下訂立背離合同實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容的協(xié)議。

合同內(nèi)容一經(jīng)確定，招標(biāo)人應(yīng)將合同草稿報(bào)政府采購(gòu)管理機(jī)關(guān)備案。政府采購(gòu)管理機(jī)關(guān)收到合同后7個(gè)工作日內(nèi)如無(wú)異議，招標(biāo)人方可簽定合同。法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)辦理批準(zhǔn)、登記等手續(xù)生效的合同，依照其規(guī)定。

(十一)所有投標(biāo)文件的正本由招標(biāo)人妥善保管，政府采購(gòu)管理機(jī)關(guān)可隨時(shí)抽查。

第四章附則

第二十六條中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照合同約定履行義務(wù)，完成中標(biāo)項(xiàng)目。中標(biāo)人不得向他人轉(zhuǎn)讓中標(biāo)項(xiàng)目，也不得將中標(biāo)項(xiàng)目肢解后分別向他人轉(zhuǎn)讓。

第二十七條財(cái)政部未頒發(fā)政府采購(gòu)業(yè)務(wù)代理機(jī)構(gòu)資格管理辦法之前，省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市政府采購(gòu)管理機(jī)關(guān)可依據(jù)《政府采購(gòu)管理暫行辦法》的有關(guān)原則制定試行辦法。

第二十八條政府采購(gòu)當(dāng)事人違反本規(guī)定的，由政府采購(gòu)管理機(jī)關(guān)依據(jù)《政府采購(gòu)管理暫行辦法》有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。

第二十九條本規(guī)定由財(cái)政部負(fù)責(zé)解釋。省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市政府采購(gòu)管理機(jī)關(guān)可制定具體實(shí)施辦法。

第三十條本辦法自發(fā)布之日起施行。

第五篇：投標(biāo)服務(wù)方案范本

一、與業(yè)主溝通方案

及時(shí)與業(yè)主單位進(jìn)行必要的溝通，是我們招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)一項(xiàng)最重要的工作程序，也是保障招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)工作成功的基礎(chǔ)。

根據(jù)我們的工作經(jīng)驗(yàn)，與業(yè)主單位的溝通主要包括事前溝通、始終溝通和事后溝通幾個(gè)階段。其溝通方式包括正式溝通、非正式溝通、項(xiàng)目會(huì)議和項(xiàng)目情況報(bào)告報(bào)表等，將溝通貫穿于整個(gè)項(xiàng)目代理全過(guò)程中。

事前溝通，主要是指簽訂招標(biāo)代理合同前我們與業(yè)主單位的聯(lián)系與溝通，由我公司法定代表人或主要負(fù)責(zé)協(xié)同項(xiàng)目負(fù)責(zé)人主動(dòng)上門(mén)向業(yè)主單位回報(bào)溝通，溝通的內(nèi)容主要有：

1、向業(yè)主單位介紹我們公司的情況，包括人員結(jié)構(gòu)、技術(shù)力量、以往業(yè)績(jī)、社會(huì)信譽(yù)等，以增強(qiáng)業(yè)主單位委托我們進(jìn)行招標(biāo)代理的信心。

2、與業(yè)主以會(huì)議或其他形式了解宿城區(qū)耿車(chē)鎮(zhèn)大同村秸稈氣化入戶(hù)管網(wǎng)工程建設(shè)背景、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)地點(diǎn)、建設(shè)內(nèi)容以及業(yè)主單位對(duì)工程項(xiàng)目建設(shè)的設(shè)想等一系列與工程建設(shè)有關(guān)的情況，為制定招標(biāo)代理方案做準(zhǔn)備。

3、了解工程項(xiàng)目的籌劃進(jìn)展情況，如與工程建設(shè)相關(guān)的各種手段的辦理情況、建設(shè)資金的到位情況、委托代理單位開(kāi)始招標(biāo)的階段性起點(diǎn)等等情況，為進(jìn)一步細(xì)化招標(biāo)代理工作方案取得依據(jù)。

事中溝通，主要是指簽訂招標(biāo)代理合同后至招標(biāo)代理工作完成之前我們與業(yè)主單位的聯(lián)系與溝通。一般事項(xiàng)可由代理機(jī)構(gòu)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人與業(yè)主單位聯(lián)系人溝通；重大事項(xiàng)須由代理機(jī)構(gòu)法定代表人或主要負(fù)責(zé)人協(xié)同項(xiàng)目負(fù)責(zé)人與業(yè)主單位聯(lián)系人溝通，或通過(guò)業(yè)主單位聯(lián)系人向業(yè)主單位的分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。就宿城區(qū)耿車(chē)鎮(zhèn)大同村秸稈氣化入戶(hù)管網(wǎng)工程的招標(biāo)代理工作來(lái)說(shuō)，事中溝通的內(nèi)容主要有：

1、工程招標(biāo)代理方案的溝通。

2、工程初步發(fā)包方案制定的溝通。

3、招標(biāo)代理時(shí)間安排的溝通。

4、招標(biāo)方式的溝通。

5、關(guān)于招標(biāo)公告發(fā)布方面的溝通。

6、資格審查方式的溝通。

7、資格審查條件的溝通。

8、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)辦法的溝通。

9、合同草擬過(guò)程的溝通。

10、工程量清單編制、工程預(yù)算造價(jià)編制過(guò)程的溝通。

11、關(guān)于投標(biāo)人對(duì)招標(biāo)文件質(zhì)疑和澄清的溝通。

12、開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)前的溝通。

事后溝通，主要是指我們完成招標(biāo)代理工作之后與業(yè)主單位的溝通，溝通的內(nèi)容主要有：

1、招標(biāo)人與中標(biāo)單位進(jìn)行合同談判方面的溝通。

2、協(xié)助招標(biāo)人催繳履約保證金、中標(biāo)差額保證金。

3、及時(shí)進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo)備案。

4、協(xié)助招標(biāo)人辦理工程施工許可證。

5、工程施工過(guò)程中問(wèn)題的解決。

6、合同條款的事后服務(wù)。

7、工程預(yù)算期間的后續(xù)服務(wù)。

二、資格預(yù)審方案

采用預(yù)審方式進(jìn)行資格審查的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)工程的性質(zhì)和特點(diǎn)編制資格預(yù)審文件。資格預(yù)審文件應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

（一）投標(biāo)申請(qǐng)人資格預(yù)審須知；

（二）投標(biāo)申請(qǐng)人資格預(yù)審申請(qǐng)書(shū)格式；

（三）要求投標(biāo)申請(qǐng)人提供的其他資料的目錄。

投標(biāo)申請(qǐng)人資格預(yù)審須知內(nèi)容包括：工程概況、資金來(lái)源落實(shí)情況以及招標(biāo)人提供的設(shè)施、條件和服務(wù)等；招標(biāo)人允許投標(biāo)申請(qǐng)人選擇招標(biāo)標(biāo)段的規(guī)定（如有標(biāo)段劃分）；資格預(yù)審必要合格條件；確定潛在投標(biāo)人（資格預(yù)審合格且被確定為參加投標(biāo)的投標(biāo)申請(qǐng)人）的方式、方法；資格預(yù)審申請(qǐng)書(shū)的遞交及資格預(yù)審的時(shí)間安排、預(yù)審結(jié)果的通知與確認(rèn)等。

資格預(yù)審必要合格條件包括必選條件和可選條件，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)本辦法的規(guī)定設(shè)置資格預(yù)審必要合格條件，并在招標(biāo)公告中明確。

資格預(yù)審文件中的必要合格條件應(yīng)與招標(biāo)公告中的要求相一致。

資格預(yù)審文件一經(jīng)發(fā)出，不得擅自更改。確需更改的，應(yīng)當(dāng)將更改的內(nèi)容通知所有已經(jīng)獲取資格預(yù)審文件的投標(biāo)申請(qǐng)人；更改涉及資格預(yù)審必要合格條件的，還應(yīng)當(dāng)重新發(fā)布招標(biāo)公告，并將更改的內(nèi)容在重新發(fā)布的招標(biāo)公告中明確。

招標(biāo)人按照前款規(guī)定重新發(fā)布招標(biāo)公告的，已經(jīng)獲取了資格預(yù)審文件的投標(biāo)申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)重新報(bào)名、重新獲取新的資格預(yù)審文件。

資格預(yù)審文件出售的，已經(jīng)獲取了資格預(yù)審文件的投標(biāo)申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)免費(fèi)獲得新的資格預(yù)審文件。

投標(biāo)申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)資格預(yù)審文件的要求編制資格預(yù)審申請(qǐng)書(shū)。資格預(yù)審申請(qǐng)書(shū)應(yīng)當(dāng)包括但不限于以下內(nèi)容：

（一）投標(biāo)申請(qǐng)人的企業(yè)概況；

（二）企業(yè)及項(xiàng)目經(jīng)理完成的類(lèi)似及以上工程情況；

（三）在建工程一覽表；

（四）擬派項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人情況；

（五）擬分包企業(yè)情況；

（六）滿(mǎn)足資格預(yù)審必要合格條件所需的證明材料；

（七）企業(yè)對(duì)所提供的資料無(wú)弄虛作假內(nèi)容的聲明（格式由招標(biāo)人在資格預(yù)審文件中規(guī)定）；

（八）招標(biāo)人要求的其他資料。

兩個(gè)以上法人或其他組織組成一個(gè)聯(lián)合體（以下簡(jiǎn)稱(chēng)聯(lián)合體）投標(biāo)的，還應(yīng)當(dāng)提供聯(lián)合體的情況。

資格預(yù)審文件發(fā)售截止至投標(biāo)申請(qǐng)人遞交資格預(yù)審申請(qǐng)書(shū)及相關(guān)材料的時(shí)間應(yīng)視工程情況及資審內(nèi)容多少確定，應(yīng)當(dāng)給投標(biāo)申請(qǐng)人準(zhǔn)備和遞交資格預(yù)審申請(qǐng)書(shū)留出合理的時(shí)間。

在資格預(yù)審過(guò)程中，招標(biāo)人有權(quán)要求投標(biāo)申請(qǐng)人對(duì)資格預(yù)審申請(qǐng)書(shū)中不明確的內(nèi)容進(jìn)行澄清，并可對(duì)重要的內(nèi)容進(jìn)行核實(shí)。

投標(biāo)申請(qǐng)人資格預(yù)審合格必須滿(mǎn)足資格預(yù)審文件規(guī)定的所有資格預(yù)審必要合格條件要求。

以下條件屬于資格預(yù)審必要合格條件中的必選條件（即招標(biāo)人在資格預(yù)審過(guò)程中必選的，投標(biāo)申請(qǐng)人資格預(yù)審合格至少應(yīng)當(dāng)滿(mǎn)足的條件）：

（一）具有獨(dú)立訂立合同的能力；

（二）未處于被責(zé)令停業(yè)、投標(biāo)資格被取消或者財(cái)產(chǎn)被接管、凍結(jié)和破產(chǎn)狀態(tài)；

（三）企業(yè)沒(méi)有因騙取中標(biāo)或者嚴(yán)重違約以及發(fā)生重大工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)事故等問(wèn)題，被有關(guān)部門(mén)暫停投標(biāo)資格并在暫停期內(nèi)的；

（四）企業(yè)的資質(zhì)類(lèi)別、等級(jí)和項(xiàng)目經(jīng)理的資質(zhì)等級(jí)滿(mǎn)足招標(biāo)公告要求；

（五）以聯(lián)合體形式申請(qǐng)資格預(yù)審的，聯(lián)合體的資格（資質(zhì)）條件必須符合要求，并附有共同投標(biāo)協(xié)議；

（六）資格預(yù)審申請(qǐng)書(shū)中的重要內(nèi)容沒(méi)有失實(shí)或者弄虛作假；

（七）企業(yè)具備安全生產(chǎn)條件，并取得安全生產(chǎn)許可證；

（八）項(xiàng)目經(jīng)理無(wú)在建工程，或者雖有在建工程，但合同約定范圍內(nèi)的全部施工任務(wù)已臨近竣工階段，并已經(jīng)向原發(fā)包人提出竣工驗(yàn)收申請(qǐng)，原發(fā)包人同意其參加其他工程項(xiàng)目的投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)；

（九）符合法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家法律法規(guī)對(duì)企業(yè)和項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)等級(jí)許可的從事建筑活動(dòng)范圍的規(guī)定，合理設(shè)置企業(yè)和項(xiàng)目經(jīng)理的資質(zhì)等級(jí)要求以及企業(yè)的資質(zhì)類(lèi)別要求。若因工程技術(shù)原因，需要對(duì)企業(yè)和項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)提高一個(gè)等級(jí)要求的，必須經(jīng)招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)同意。

資格預(yù)審必要合格條件中的可選條件是指：除本辦法第十四條規(guī)定的招標(biāo)人必選的必要合格條件外，招標(biāo)人可以全部或部分選擇、作為資格預(yù)審合格的必要條件的條件。

小型工程的資格預(yù)審必要合格條件中的可選條件為：

（一）企業(yè)承擔(dān)過(guò)類(lèi)似及以上工程；

（二）項(xiàng)目經(jīng)理承擔(dān)過(guò)類(lèi)似及以上工程；

一般工程的資格預(yù)審必要合格條件中的可選條件為：

（一）企業(yè)承擔(dān)過(guò)類(lèi)似及以上工程；

（二）項(xiàng)目經(jīng)理承擔(dān)過(guò)類(lèi)似及以上工程；

（三）企業(yè)承擔(dān)的類(lèi)似及以上工程獲得過(guò)市優(yōu)工程或省優(yōu)工程；

（四）項(xiàng)目經(jīng)理承擔(dān)的類(lèi)似及以上工程獲得過(guò)市優(yōu)工程或省優(yōu)工程；

（五）企業(yè)承擔(dān)的工程獲省轄市級(jí)建設(shè)行政主管部門(mén)評(píng)定的“文明工地”或“標(biāo)化工地”；

（六）項(xiàng)目經(jīng)理承擔(dān)的工程獲省轄市級(jí)建設(shè)行政主管部門(mén)評(píng)定的“文明工地”或“標(biāo)化工地”；

（七）項(xiàng)目經(jīng)理獲得過(guò)省轄市級(jí)建設(shè)行政主管部門(mén)頒發(fā)的“優(yōu)秀項(xiàng)目經(jīng)理”稱(chēng)號(hào)。較大工程的資格預(yù)審必要合格條件中的可選條件為：

（一）企業(yè)承擔(dān)過(guò)類(lèi)似及以上工程；

第六篇：投標(biāo)服務(wù)方案范本

按照山西省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳《2020年房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)領(lǐng)域違規(guī)招投標(biāo)等違法行為專(zhuān)項(xiàng)整治實(shí)施方案》工作部署，結(jié)合市局《2020年度建筑市場(chǎng)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”執(zhí)法檢查工作》和住建系統(tǒng)掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)的要求，為切實(shí)加強(qiáng)招投標(biāo)的監(jiān)督管理，規(guī)范招投標(biāo)市場(chǎng)秩序，現(xiàn)制定如下實(shí)施方案。

一、整治范圍和內(nèi)容

（一）整治范圍：全市范圍內(nèi)依法納入各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)監(jiān)管的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程新建、在建項(xiàng)目及其建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、招標(biāo)代理等單位。

1.招投標(biāo)監(jiān)管機(jī)構(gòu)：所轄區(qū)域內(nèi)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)信用評(píng)價(jià)的開(kāi)展情況；依法履行招投標(biāo)行政監(jiān)督職能情況和監(jiān)管機(jī)構(gòu)人員考核管理工作開(kāi)展情況；對(duì)規(guī)避招標(biāo)、圍標(biāo)陪標(biāo)串標(biāo)、先建后招等違法違規(guī)行為的查處及整改情況；招投標(biāo)統(tǒng)計(jì)報(bào)表的上報(bào)情況；電子招投標(biāo)推進(jìn)情況。

2.招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：按照山西省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于信用評(píng)價(jià)工作要求開(kāi)展業(yè)務(wù)情況等；電子招投標(biāo)應(yīng)用情況；

3.招標(biāo)人：招標(biāo)項(xiàng)目建設(shè)手續(xù)辦理情況；入市交易情況；依法接受招投標(biāo)監(jiān)督管理情況；招標(biāo)項(xiàng)目組織情況（包括招標(biāo)代理委托、招標(biāo)公告發(fā)布、資格預(yù)審、招標(biāo)文件編制、招標(biāo)控制價(jià)編制發(fā)布、評(píng)標(biāo)委員會(huì)的組成及抽取、評(píng)標(biāo)過(guò)程及中標(biāo)公示等）；招標(biāo)活動(dòng)中是否存在先建后招、虛假招標(biāo)、隨意增加招投標(biāo)事項(xiàng)和排斥潛在投標(biāo)人等情況；招標(biāo)項(xiàng)目合同履約情況等；

4.投標(biāo)人：投標(biāo)活動(dòng)中是否存在陪標(biāo)、圍標(biāo)、串標(biāo)情況；依法接受招投標(biāo)監(jiān)督管理情況；中標(biāo)后合同履約情況和項(xiàng)目經(jīng)理和項(xiàng)目班子到崗履職情況等；

（二）整治內(nèi)容

1.招標(biāo)人在招標(biāo)文件設(shè)置不合理的招標(biāo)投標(biāo)條件，限制或排斥潛在投標(biāo)人，或者招標(biāo)人以任何方式規(guī)避招標(biāo)，或者依法必須招標(biāo)的項(xiàng)目未接受建設(shè)行政監(jiān)督部門(mén)的監(jiān)督；

2.投標(biāo)人互串通投標(biāo)，或者與招標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)串通投標(biāo)，或者投標(biāo)人以向招標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、評(píng)標(biāo)委員會(huì)成中行賄的手段謀取中標(biāo)；

3.投標(biāo)人以他人名義投標(biāo)，掛靠、借用資質(zhì)投標(biāo)或者弄虛作假騙取中標(biāo)等違法行為；

4.投標(biāo)人以暴力、威脅、利誘等手段強(qiáng)迫其他潛在投標(biāo)人參與或者退出投標(biāo)或者脅迫中標(biāo)放棄中標(biāo)，強(qiáng)攬工程；

5.投標(biāo)人聚眾圍堵開(kāi)、評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)；惡意舉報(bào)投訴中標(biāo)人或者其他潛在投標(biāo)人，干擾招投標(biāo)正常秩序；

6.中標(biāo)人將中標(biāo)項(xiàng)目將中標(biāo)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓給他人，或者將中標(biāo)項(xiàng)目肢解后分別轉(zhuǎn)讓給他人，以及將中標(biāo)項(xiàng)目違法分包給他人；

7.黨政機(jī)關(guān)、行業(yè)協(xié)（學(xué)）會(huì)、公共資源交易服務(wù)機(jī)構(gòu)等單位領(lǐng)導(dǎo)干部或工作人員利用職權(quán)或職務(wù)上的影響干預(yù)招投標(biāo)活動(dòng)；

8.招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)是否認(rèn)真按照信用評(píng)價(jià)工作的要求，積極上報(bào)信用評(píng)價(jià)資料，或者上報(bào)資料是否屬實(shí)；

9.其他涉及招投標(biāo)領(lǐng)城的違法違紀(jì)違規(guī)行為。

二、實(shí)施步驟

（一）排查整治階段（6月至7月25日）

各縣（區(qū)、市）住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)根據(jù)本地實(shí)際情況，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目積極開(kāi)展排查整治工作，安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)匯總專(zhuān)項(xiàng)整治工作成果，形成書(shū)面總結(jié)報(bào)告，報(bào)告內(nèi)容包括專(zhuān)項(xiàng)整治部署情況、工作措施、取得的成效（具體包括查處的項(xiàng)目臺(tái)賬和違法違規(guī)問(wèn)題臺(tái)賬、典型案例、移送的涉黑涉惡?jiǎn)栴}線索等量化指標(biāo)）、建立或完善的制度和長(zhǎng)效機(jī)制、工作建議等。

（二）省廳、市局督查階段（7月25日至8月底）

省住建廳、市住建局將結(jié)合2020年度建筑市場(chǎng)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”執(zhí)法檢查工作，對(duì)各縣（區(qū)、市）專(zhuān)項(xiàng)整治情況進(jìn)行督查，建立排名通報(bào)工作機(jī)制，對(duì)發(fā)現(xiàn)工作推進(jìn)緩慢、制度落實(shí)不到位、推諉扯皮的單位進(jìn)行全省通報(bào)。

（三）總結(jié)鞏固階段（9月底前）

各單位針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)存在的突出問(wèn)題，認(rèn)真研究分析，總結(jié)問(wèn)題及經(jīng)驗(yàn)做法，提出整改完善的措施，形成專(zhuān)項(xiàng)檢查總結(jié)，于9月20日前報(bào)回市局。

三、工作要求

（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各縣（區(qū)、市）住建局要高度重視，提高政治站位，暢通投訴舉報(bào)渠道，重點(diǎn)從本地區(qū)建筑市場(chǎng)領(lǐng)域的涉黑涉惡案件線索入手，專(zhuān)項(xiàng)整治工作與掃黑除惡工作相結(jié)合，認(rèn)真梳理研判，集中用力，攻堅(jiān)克難，堅(jiān)決落實(shí)行業(yè)監(jiān)督部門(mén)監(jiān)管責(zé)任。

（二）精心組織，嚴(yán)明紀(jì)律。各縣（區(qū)、市）住建局要嚴(yán)明檢查紀(jì)律，積極主動(dòng)配合形成工作合力，各檢查人員在檢查過(guò)程中要嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和黨風(fēng)廉政建設(shè)的有關(guān)規(guī)定，實(shí)事求是，客觀公正，不得“跑風(fēng)漏氣”，事先泄露有關(guān)處理決定。

（三）嚴(yán)肅整治，及時(shí)移交。各縣（區(qū)、市）住建局應(yīng)按照《招標(biāo)投標(biāo)法》《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》《建筑工程施工轉(zhuǎn)包違法分包等違法行為認(rèn)定查處管理辦法（試行）》等有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅整治、及時(shí)高效查處串通投標(biāo)、違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包、違法分包及掛靠等問(wèn)題，依法追究責(zé)任單位和責(zé)任人責(zé)任，不良行為記入企業(yè)人員誠(chéng)信檔案。對(duì)違法項(xiàng)目查處中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題線索要及時(shí)移交公安、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處理。

（四）認(rèn)真總結(jié)，按時(shí)報(bào)送。各縣（區(qū)、市）住建局應(yīng)建立工作臺(tái)賬，要求各項(xiàng)目建設(shè)單位如實(shí)填寫(xiě)《房建市政工程建設(shè)項(xiàng)目自査情況表》（附表2）、《建設(shè)單位行為自查表》（附表3）；項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)如實(shí)填報(bào)《招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)行為自查表》（附表4），在自查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)有國(guó)家公職人員違規(guī)插手干預(yù)工程項(xiàng)目問(wèn)題線索的填寫(xiě)《干部違規(guī)插手干預(yù)工程項(xiàng)目問(wèn)題線索報(bào)告表》（附表5）。7月25日前將《房建市政工程建設(shè)項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)整治項(xiàng)目匯總表》（附件1）和排查整治結(jié)果上報(bào)市局。