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第一篇：村級清產(chǎn)核資工作總結(jié)

根據(jù)會(huì)議安排，現(xiàn)將我鎮(zhèn)農(nóng)村集體三資清產(chǎn)核資工作進(jìn)展情況簡要匯報(bào)如下。不當(dāng)之處，請領(lǐng)導(dǎo)批評指正。? ?一、主要做法? ?(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。自5月份，市政府召開清產(chǎn)核資工作動(dòng)員會(huì)議后，我鎮(zhèn)高度重視，立即召開了鎮(zhèn)兩委班子成員會(huì)議，專題研究部署農(nóng)村集體三資清產(chǎn)核資工作，成立了以黨委書記為組長，紀(jì)檢書記、組織委員、分管領(lǐng)導(dǎo)等為副組長的農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作領(lǐng)導(dǎo)小組，及時(shí)制定下發(fā)了《**鎮(zhèn)農(nóng)村集體清產(chǎn)核資工作方案》，全面展開了農(nóng)村集體三資清查工作。全鎮(zhèn)11個(gè)村也分別成立了由村兩委、村報(bào)賬員、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)主任、黨員代表、村民代表等組成的清產(chǎn)核資清理、核實(shí)、領(lǐng)導(dǎo)三個(gè)小組，制定了各村工作方案，確立了工作目標(biāo)，了解了工作范圍，明確了時(shí)間節(jié)點(diǎn)。建立掛村領(lǐng)導(dǎo)、包村組長、駐村干部包村指導(dǎo)責(zé)任制，定期深入到各村指導(dǎo)、幫助清查小組逐物逐件逐地進(jìn)行清查登記。在公示確認(rèn)上，力求最大限度地征求意見，逐村審核通過，以防重、漏、錯(cuò)現(xiàn)象發(fā)生，力保準(zhǔn)確、公平、公正。? ?(二)強(qiáng)化宣傳培訓(xùn)。重點(diǎn)做到兩個(gè)到位。一是培訓(xùn)到位。6月8日，鎮(zhèn)黨委、政府召開了農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作動(dòng)員部署及培訓(xùn)會(huì)議，鎮(zhèn)掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)、包村組長、11個(gè)村的書記、主任、具體經(jīng)辦人員、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)主任及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人等80余人參加了會(huì)議。市清產(chǎn)核資工作領(lǐng)導(dǎo)小組還應(yīng)邀派員到會(huì)指導(dǎo)和授課，通過以會(huì)代訓(xùn)的形式，向鎮(zhèn)、村參加清產(chǎn)核資工作的人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，了解掌握三資管理的政策規(guī)定以及開展工作的方法和措施，為做好清產(chǎn)核資工作提供了保證。會(huì)上11個(gè)村主干還向鎮(zhèn)黨委簽訂了《清產(chǎn)核資工作承諾書》。二是宣傳到位。鎮(zhèn)、村利用會(huì)議、培訓(xùn)、走訪、標(biāo)語、公示欄等各種形式，最大限度地做好農(nóng)村集體三資清產(chǎn)核資工作的意義、目的、內(nèi)容、步驟、方法、程序等宣傳，統(tǒng)一思想，消除顧慮，爭取廣大農(nóng)民群眾的理解和支持，調(diào)動(dòng)廣大基層干部群眾參與的積極性。? ?(三)序時(shí)推進(jìn)進(jìn)度。自6月份以來，我鎮(zhèn)三資清查工作全面展開，各村對資產(chǎn)、資金、資源進(jìn)行逐筆逐項(xiàng)清查，清查一項(xiàng)登記一項(xiàng)，做到全面、真實(shí)、準(zhǔn)確，不遺不漏。各村三資清查小組，負(fù)責(zé)對清查登記的三資情況進(jìn)行逐項(xiàng)逐筆核實(shí)，重點(diǎn)核實(shí)三資的數(shù)額、權(quán)屬、臺賬與實(shí)物、處置與管理等情況。核實(shí)結(jié)束后，各村將三資情況逐項(xiàng)逐筆在村務(wù)公開欄或議事點(diǎn)中進(jìn)行公示。公示時(shí)間不少于7天。公示期滿后，按照有關(guān)規(guī)定，召開村民代表會(huì)議對三資清理結(jié)果進(jìn)行確認(rèn)。確任結(jié)束后，經(jīng)村兩委負(fù)責(zé)人、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員、村財(cái)務(wù)人員、鎮(zhèn)掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)分別簽字后，上報(bào)鎮(zhèn)三資清產(chǎn)核資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核，再經(jīng)鎮(zhèn)人民政府核定同意后，由鎮(zhèn)農(nóng)村集體三資管理服務(wù)中心建立臺賬，據(jù)實(shí)反映資產(chǎn)的數(shù)量、種類以及經(jīng)營使用情況，并逐項(xiàng)登記錄入世紀(jì)之村監(jiān)管平臺。? ?(四)強(qiáng)化督查指導(dǎo)。鎮(zhèn)掛村領(lǐng)導(dǎo)包村組長全程參與各自掛點(diǎn)村的清產(chǎn)核資工作，定期下村監(jiān)督、指導(dǎo)三資清理工作，根據(jù)三資清理的時(shí)限要求，把三資清理登記工作責(zé)任落實(shí)到人，時(shí)間計(jì)劃細(xì)化到天，確保清理登記工作有效、有序、有力推進(jìn)。鎮(zhèn)經(jīng)管站的三位會(huì)計(jì)實(shí)行分片包干制度，具體指導(dǎo)各村的清理業(yè)務(wù)。同時(shí)指定一人專門負(fù)責(zé)合同臺帳管理，及時(shí)將各村確認(rèn)上報(bào)的信息錄入平臺，進(jìn)入滾動(dòng)管理。清產(chǎn)核資工作領(lǐng)導(dǎo)小組則嚴(yán)格按照三資清理登記工作各階段、各環(huán)節(jié)的要求，定期對各村固定資產(chǎn)、債權(quán)債務(wù)、現(xiàn)金等登記情況進(jìn)行督查，以會(huì)計(jì)賬為依據(jù)，采取以物對賬、以賬查物、賬內(nèi)賬外相結(jié)合的方式，將清理出的各村資產(chǎn)資源，逐筆逐項(xiàng)如實(shí)登記，確保整體工作的進(jìn)度和質(zhì)量。針對我鎮(zhèn)三資清理登記工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，8月上旬，我鎮(zhèn)還專門召集了11個(gè)村的具體業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員進(jìn)行開會(huì)，再一次邀請了市經(jīng)管站領(lǐng)導(dǎo)到會(huì)進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo)，就清產(chǎn)核資填報(bào)要求、開展程序及工作中反映的問題等環(huán)節(jié)進(jìn)行詳細(xì)講解，進(jìn)一步提高了鎮(zhèn)、村從事三資清理工作人員的政策、業(yè)務(wù)素質(zhì)。會(huì)上還集中討論了表13和表18如何填報(bào)等問題。? ?(五)強(qiáng)化責(zé)任紀(jì)律。將農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作納入鎮(zhèn)、村干部黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和績效考評范圍，鎮(zhèn)紀(jì)委、效能辦將根據(jù)檢查、考評結(jié)果，對工作落實(shí)情況進(jìn)行評定，結(jié)果作為責(zé)任制考評和干部績效考核的重要依據(jù)。對因此次清產(chǎn)核資不徹底，導(dǎo)致集體三資游離于監(jiān)管體系之外，發(fā)生違紀(jì)違法問題的，除依紀(jì)依法追究當(dāng)事人法律紀(jì)律責(zé)任外，將按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求，追究掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)、包村組長、村主干、三資管理人員和村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)主任的責(zé)任。規(guī)范檔案整理，嚴(yán)格按照上級農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織三資清查的要求，注意收集、整理、保存在清查過程中形成的一系列檔案資料，做到內(nèi)容齊全、歸檔及時(shí)、存放有序、裝訂成冊、方便查找。? ?二、存在問題? ?1、由于歷史原因，個(gè)別村賬務(wù)沒有及時(shí)清理，主要是一些原集體企業(yè)倒閉村民村民代表認(rèn)為是鄉(xiāng)鎮(zhèn)的，給目前賬務(wù)清理工作帶來一些困難。? ?2、在資源清查中，一些合同是合理合法的，由于少部分人觸動(dòng)了大部分人利益，在村民代表會(huì)上表決通不過，造成承包戶村與村、村與資產(chǎn)監(jiān)管中心之間的矛盾。? ?3、村集體對農(nóng)村閉路電視、程控電話、電路變壓器及學(xué)校的投資等固定資產(chǎn)，()已經(jīng)被相關(guān)主管部門改造后收走，村里沒有管理權(quán)，也失去了所有權(quán)，對這些賬內(nèi)資產(chǎn)是否保留。? ?4、對于一些債權(quán)清理難度較大。? ?三、下步打算? ?1.及時(shí)做好上報(bào)信息的平臺錄入工作。? ?2.對各村經(jīng)過審核通過的三資情況和清理處理結(jié)果要再次在村務(wù)公開欄上進(jìn)行公示，接受群眾監(jiān)督。同時(shí)，建立各村農(nóng)村集體資產(chǎn)資源明細(xì)臺帳，對集體所有的`資產(chǎn)資源進(jìn)行登記、歸檔，并據(jù)實(shí)反映三資的數(shù)量、種類以及經(jīng)營使用情況。? ?3.認(rèn)真做好全鎮(zhèn)三資清理工作的歸納總結(jié)匯總和上報(bào)工作。? ?4.利用平臺做好今后的監(jiān)管工作。 ?清產(chǎn)核資 農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作總結(jié)? ?? ?為認(rèn)真落實(shí)六委農(nóng)[20xx]20號關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范全區(qū)農(nóng)村集體資金資產(chǎn)資源管理工作的意見精神，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定，我街道黨工委、辦事處高度重視三資清理工作，進(jìn)行了精心組織，周密部署，通過近一年的工作，取得了一定的成效，現(xiàn)將工作情況如下：? ?一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識。? ?做好農(nóng)村集體三資清理工作是做好農(nóng)村工作的關(guān)鍵，是推進(jìn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的客觀要求，也是促進(jìn)農(nóng)村和諧穩(wěn)定的重要舉措。為此，街道黨工委辦事處高度重視農(nóng)村集體三資清理工作，多次召開專題會(huì)，研究部署三資清理工作，在深刻理解農(nóng)村集體三資清理工作的重要意義的基礎(chǔ)上，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，增強(qiáng)做好此項(xiàng)工作的責(zé)任感和使命感。? ?二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)構(gòu)。? ?農(nóng)村集體三資清理工作涉及面廣、任務(wù)重、要求高，為確保農(nóng)村集體三資清理工作取得實(shí)效，街道成立了以時(shí)任街道辦事處主任張玉林同志為組長、街道人大工委主任唐志虎同志和街道黨工委副書記、紀(jì)委書記孫德云同志為副組長、紀(jì)檢監(jiān)察、財(cái)政、農(nóng)經(jīng)、國土、建管等部門同志為成員的農(nóng)村集體三資管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下發(fā)了六橫辦[20xx]75號關(guān)于成立xx街道農(nóng)村集體資金資產(chǎn)資源管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知文件，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，地點(diǎn)設(shè)在農(nóng)經(jīng)站，由農(nóng)經(jīng)站站長史愛明同志兼任辦公室主任，辦公室在領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下工作，制定工作方案，落實(shí)工作措施，明確工作職責(zé)，積極發(fā)揮各部門的職能，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合和溝通聯(lián)系，認(rèn)真抓好工作落實(shí)，確保三資清理工作健康有序地開展。? ?三、明確職責(zé)，強(qiáng)化督查。? ?1、搞好宣傳培訓(xùn)。我街道召開清理工作動(dòng)員會(huì)，認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)區(qū)會(huì)議精神，結(jié)合街道實(shí)際，[蓮山?課~件]全面安排部署農(nóng)村三資清理工作。街道和村居充分利用標(biāo)語、公開信、宣傳欄等形式宣傳清理工作方案、會(huì)議精神和相關(guān)政策法規(guī)，充分調(diào)動(dòng)干部群眾參與三資清理工作的積極性。通過舉辦各種形式的培訓(xùn)會(huì)，對村居干部和工作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，確保政策執(zhí)行不走樣，深入細(xì)致、準(zhǔn)確高效地開展農(nóng)村集體三資清理工作。? ?2、督導(dǎo)村居自查。街道部署村居自查，各村居對本集體經(jīng)濟(jì)組織所有資金項(xiàng)目進(jìn)行清理清查，對資產(chǎn)、資源進(jìn)行全面摸底、計(jì)量、盤點(diǎn)、核實(shí)、登記，全面澄清各村居資金、資產(chǎn)、資源底子。街道領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室強(qiáng)化對村居自查工作的督導(dǎo)，深入各村居聽取工作情況匯報(bào)，實(shí)地檢查工作進(jìn)展情況，提出指導(dǎo)意見，把握好整體工作進(jìn)度和質(zhì)量。經(jīng)過認(rèn)真清理，我街道各村居的貨幣資金、固定資產(chǎn)、債權(quán)債務(wù)、資源性資產(chǎn)情況已基本摸清底數(shù)。? ?3、開展核查工作。在自查的基礎(chǔ)上，由街道農(nóng)村集體三資管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員組成核查組，對各村的清產(chǎn)核資工作進(jìn)行全面核查，針對工作中存在的問題及時(shí)研究和提出解決問題的辦法和措施，及時(shí)總結(jié)和推廣成功經(jīng)驗(yàn)和好的做法，對工作不力、進(jìn)展緩慢、工作走過場等不符合清理規(guī)范工作要求的的單位，查明原因，責(zé)令其限期整改，確保清理工作取得實(shí)效。? ?四、完善制度，規(guī)范管理。? ?我街道以加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)為保障，以強(qiáng)化工作措施為依托，以務(wù)求工作實(shí)效為目的，扎扎實(shí)實(shí)做好農(nóng)村集體三資清理、登記、公示、核實(shí)、確認(rèn)的工作，在此基礎(chǔ)上，出臺六橫辦字[20xx] 26 號關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范xx街道農(nóng)村集體資金資產(chǎn)資源管理工作的通知文件，以推進(jìn)我街道農(nóng)村集體三資管理制度化、規(guī)范化，建立起權(quán)責(zé)明確、產(chǎn)權(quán)明晰、公開透明、監(jiān)督民主、運(yùn)作規(guī)范、管理科學(xué)的長效機(jī)制，有效預(yù)防農(nóng)村基層腐敗現(xiàn)象發(fā)生。

第二篇：村級清產(chǎn)核資工作總結(jié)

為進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源（以下簡稱“三資”）管理，推進(jìn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，切實(shí)維護(hù)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員合法權(quán)益，促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定，根據(jù)省市的統(tǒng)一部署，我縣從3月底起，在全縣范圍開展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)清產(chǎn)核資工作，經(jīng)過兩個(gè)多月的工作，圓滿地完成任務(wù)，現(xiàn)將主要工作實(shí)施情況匯報(bào)如下：

一、????農(nóng)村集體“三資”清理工作開展的基本情況

xx縣轄區(qū)9個(gè)鎮(zhèn)街（開發(fā)區(qū)）、394個(gè)村。共320193人，耕地面積581776.01畝。我縣農(nóng)村集體“三資”清理工作從3月底啟動(dòng)以來，縣委、縣政府高度重視此項(xiàng)工作，集中時(shí)間，集中人力，將“三資”清理列入4.5月份重點(diǎn)工作，扎實(shí)推進(jìn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)下設(shè)“三資”清理領(lǐng)導(dǎo)小組，各村黨支部村委會(huì)成立清產(chǎn)核資實(shí)施小組，精心組織，統(tǒng)籌安排，截止5月底，我縣全部完成了清理、登記、核實(shí)、公示程序，并按照有關(guān)規(guī)定，召開了村民會(huì)議或村民代表會(huì)議，依法對各村集體“三資”清理結(jié)果進(jìn)行了確認(rèn)，并逐級上報(bào)匯總表。

二、農(nóng)村集體“三資”清理的成果

農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織資產(chǎn)清查中：基準(zhǔn)日賬面金額為：xxxxxxx元，清查后為：xxxxxx元，增加xxxxxx元，核銷：xxxxxxx元，待界定的資產(chǎn)：xxxxxxx元；

農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)債及所有者權(quán)益類清查：其中負(fù)債基準(zhǔn)日賬面金額為：xxxxxxx元，清查核實(shí)金額為：xxxxxxx元；所有者權(quán)益基準(zhǔn)日賬面金額：xxxxxxx元，清查核實(shí)后為：xxxxxxx元，減少金額：xxxxxxx元；

農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織資源清查中：基準(zhǔn)日賬面金額為：xxxxxxx畝，其中：依法承包：xxxxxxx畝、承包經(jīng)營：xxxxxxx畝、集體經(jīng)營：xxx畝、其他方式已利用：xxxx畝、閑置：xxxx畝；

在全面開展清產(chǎn)核資掌握家底的基礎(chǔ)上，各鎮(zhèn)街、開發(fā)區(qū)建立健全農(nóng)村集體資產(chǎn)、資源、評估制度、“三資”委托代理服務(wù)制度、“三資”民主監(jiān)管制度、資產(chǎn)清查制度、資產(chǎn)臺賬制度等各項(xiàng)制度，建立“三資”管理辦公室，加強(qiáng)對“三資”工作的管理。通過清產(chǎn)核資健全“三資”管理制度，摸清了村級家底，客觀地反映了村級資產(chǎn)、資源的現(xiàn)狀，從而有利地保護(hù)了村級集體資產(chǎn)、資源，最大限度地減少村級資產(chǎn)資源的流失。

二、農(nóng)村集體“三資”的主要做法

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，組建機(jī)構(gòu)。我縣于2012年3月召開農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)清產(chǎn)核資會(huì)議。在縣委、縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，成立了由副縣長杜文陸同志為組長，縣紀(jì)委牽頭，縣農(nóng)財(cái)局、縣財(cái)政局、縣農(nóng)業(yè)局等部門負(fù)責(zé)同志為成員的縣清產(chǎn)核資工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組織領(lǐng)導(dǎo)這次清產(chǎn)核資工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣農(nóng)財(cái)局，具體負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)等日常工作。各鎮(zhèn)街、開發(fā)區(qū)也成立相應(yīng)的清產(chǎn)核資工作領(lǐng)導(dǎo)小組，抽調(diào)精干人員，組建清產(chǎn)核資辦公室，加強(qiáng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織清產(chǎn)核資工作指導(dǎo)。縣、鎮(zhèn)街、開發(fā)區(qū)制定《農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)清產(chǎn)核資實(shí)施方案》及清產(chǎn)核資配當(dāng)表，明確任務(wù)目標(biāo)，細(xì)化工作措施。

（二）動(dòng)員培訓(xùn)，加強(qiáng)部署。農(nóng)財(cái)局組織各鎮(zhèn)街、開發(fā)區(qū)經(jīng)管人員前往樂陵參觀學(xué)習(xí)清產(chǎn)核資管理操作流程及先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，根據(jù)學(xué)習(xí)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，各鎮(zhèn)街、開發(fā)區(qū)分別對本轄區(qū)的經(jīng)管人員和村會(huì)計(jì)進(jìn)行了集中培訓(xùn)，為確保這次清產(chǎn)核資工作的順利開展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

（三）加強(qiáng)輿論宣傳。通過宣傳欄、發(fā)放明白紙等方式，使廣大基層干部和農(nóng)民群眾充分了解這次清產(chǎn)核資工作的重要意義、主要任務(wù)和工作要求，全力支持配合工作開展，為清產(chǎn)核資工作營造良好的輿論氛圍。

（四）加強(qiáng)督導(dǎo)工作?？h清產(chǎn)核資工作實(shí)施過程中，由縣紀(jì)委牽頭的成員單位人員不定期對清產(chǎn)核資工作進(jìn)展情況進(jìn)行督導(dǎo)，以便及時(shí)掌握清產(chǎn)核資工作的進(jìn)度和實(shí)施情況，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)給予糾正。

（五）嚴(yán)格審批匯總。農(nóng)財(cái)局對各鎮(zhèn)街、開發(fā)區(qū)上報(bào)的清產(chǎn)核資匯總、臺賬表格進(jìn)行嚴(yán)格審核匯總。

三、清產(chǎn)核資中存在問題

（一）債權(quán)債務(wù)化解較慢，由于個(gè)別村更換村主要干部頻繁，造成村級債權(quán)債務(wù)逐年上升，同時(shí)，個(gè)別村對清收債務(wù)重視不高，對部分固定資產(chǎn)利用率不夠，給債權(quán)債務(wù)化解造成一定的困難。

（二）由于個(gè)別村干部法律意識淡薄，對重點(diǎn)工程簽訂的合同管理不規(guī)范，并沒有及時(shí)做賬務(wù)處理；對會(huì)計(jì)賬目交接不及時(shí)的，造成了庫存現(xiàn)金不實(shí)。

四、對農(nóng)村清產(chǎn)核資的工作建議

（一）嚴(yán)格實(shí)行資產(chǎn)保值、增值制度。村集體組織將集體所有的資產(chǎn)、經(jīng)營項(xiàng)目發(fā)包給承包人經(jīng)營時(shí)，要按照“公平、公正”的原則進(jìn)行，簽訂承包合同，時(shí)刻維護(hù)合同的嚴(yán)肅性和集體經(jīng)濟(jì)組織的合法權(quán)益。

（二）界定好集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)和登記工作，在所有權(quán)界定中要本著“誰投資誰所有”原則，界定集體資產(chǎn)所有權(quán)，在此基礎(chǔ)上對集體所有的資產(chǎn)進(jìn)行全面登記。

（三）加大審計(jì)監(jiān)督力度、健全管理制度。在制度建設(shè)中，實(shí)行代管資金，突出抓好財(cái)務(wù)開支申報(bào)審批、審計(jì)制度，堵塞漏洞，拒絕不合理開支，做到“八個(gè)不付款”即沒有單據(jù)不付款、未經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)審批不付款、超越權(quán)限不付款、開支不當(dāng)不付款、用途不明不付款、印章不齊全不付款、數(shù)量、金額不清不付款、單據(jù)涂改不付款。

（四）如何化解農(nóng)村集體債務(wù)。進(jìn)幾年來，隨著黨的惠農(nóng)政策不斷出臺，對農(nóng)民收取的越來越少，賦予的越來越多，在減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的同時(shí)，大部分村集體沒有收入，而村級遺留的債權(quán)大部分是原來農(nóng)戶所欠的“三提五統(tǒng)”和農(nóng)業(yè)稅附加款，村集體很難收回，種種原因?qū)е麓寮w不能償還債務(wù)，為保持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的穩(wěn)定，建議從中央到地方給予村級債務(wù)逐年補(bǔ)償，逐步化解村級債務(wù)。

通過這次清產(chǎn)工作，使我們徹底摸清了家底，確保群眾對集體資產(chǎn)的知情權(quán)和掌控權(quán)，針對此次村級清產(chǎn)核資發(fā)現(xiàn)的問題，我們將及時(shí)查找原因，并在制度層面查找原因，通過建章立制，進(jìn)一步規(guī)范村級資金、資產(chǎn)、資源的使用情況，今后將進(jìn)一步健全和完善配套措施，加大工作力度，不斷提高我縣農(nóng)村集體資產(chǎn)管理和農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作水平，進(jìn)一步推動(dòng)我縣農(nóng)村基層社會(huì)和諧穩(wěn)定與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展。

第三篇：村級清產(chǎn)核資工作總結(jié)

20xx年鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級清產(chǎn)核資工作總結(jié)

農(nóng)村財(cái)務(wù)管理與監(jiān)督是農(nóng)村基層工作的基礎(chǔ)，它直接關(guān)系到農(nóng)民的切身利益，關(guān)系到干群關(guān)系的改善，一直以來，××鄉(xiāng)村級財(cái)務(wù)管理工作不夠規(guī)范，造成了部分村干群關(guān)系緊張，為此鄉(xiāng)黨委政府決定從20xx年10月20日到11月10日，對各村集中開展一次財(cái)務(wù)清理，通過清理來理順管理關(guān)系，健全財(cái)務(wù)制度，強(qiáng)化財(cái)務(wù)監(jiān)督，經(jīng)過一段時(shí)間的清核，現(xiàn)在已經(jīng)確定了資產(chǎn)存量和界定了產(chǎn)權(quán)，健全了帳務(wù)，現(xiàn)將財(cái)務(wù)清理情況總結(jié)如下：

一、宣傳動(dòng)員，提高認(rèn)識，營造氛圍

財(cái)務(wù)清理涉及面廣，工作量大，工作難度大，為了營造良好清理工作的氛圍，明確財(cái)務(wù)清理工作的重大意義，提高對財(cái)務(wù)清理工作的認(rèn)識，黨委政府于20xx年10月12日專題召開了財(cái)務(wù)清理工作會(huì)議，對此次財(cái)務(wù)清理工作提出了具體要求，擴(kuò)大了財(cái)務(wù)清理工作的影響力和知曉度，為財(cái)務(wù)清理工作的后續(xù)開展打下了較好的群眾基礎(chǔ)。

二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，組建班子，明確責(zé)任

為了加強(qiáng)對清核工作的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督，確保此次村級財(cái)務(wù)清理工作有序進(jìn)行，鄉(xiāng)上成立了村級財(cái)務(wù)清理領(lǐng)導(dǎo)小組，由政府鄉(xiāng)長任組長，紀(jì)委書記任副組長，鄉(xiāng)財(cái)政所、農(nóng)經(jīng)站工作人員為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在鄉(xiāng)財(cái)政所，負(fù)責(zé)日常工作和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，明確了相關(guān)工作職責(zé)與要求，為財(cái)務(wù)清理工作的開展提供了有力的組織保障。

三、因地制宜，制定方案，組織培訓(xùn)

為了使財(cái)務(wù)清理中具體可行，便于操作和借鑒，鄉(xiāng)人民政府制定下發(fā)了《關(guān)于村級財(cái)務(wù)清核工作的通知》(景政發(fā)〔20xx〕47號)，就財(cái)務(wù)清理工作的清理時(shí)段、清理范圍、清理方法及清理要求、組織紀(jì)律、清理兌現(xiàn)、清理終結(jié)等各方面作了具體的安排。清理的范圍為所有集體資產(chǎn);清理時(shí)段從20xx年4月1日至20xx年11月10日;清理內(nèi)容包括9個(gè)方面;清理方法及要求：采取自上而下與自下而上相結(jié)合，帳內(nèi)清查與帳外核查相結(jié)合，做到帳帳相符、帳款相符、帳實(shí)相符、帳據(jù)相符、帳內(nèi)與帳外相符。清理終結(jié)：各村清理結(jié)束后，建立帳務(wù)，確定余額，界定產(chǎn)權(quán)，完善帳、表、冊據(jù)，制定財(cái)務(wù)管理辦法，健全財(cái)務(wù)管理制度，全面推行村帳鄉(xiāng)代管和村務(wù)公開;為了提高財(cái)務(wù)清理人員的素質(zhì)，鄉(xiāng)財(cái)政所還對財(cái)務(wù)清理人員進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

四、工作計(jì)劃及步驟

清核工作分為各村委會(huì)自查階段、審核清查階段和匯總階段三個(gè)階段進(jìn)行。在自查階段各村要對本村固定資產(chǎn)實(shí)物進(jìn)行認(rèn)真清理，對資產(chǎn)實(shí)物進(jìn)行逐一核實(shí)和登記，對存在問題的資產(chǎn)(包括丟失、損壞、擬報(bào)廢等情況)，應(yīng)說明原因并出具相關(guān)證明材料，提出相應(yīng)處理建議，撰寫自查報(bào)告;審核清查階段鄉(xiāng)上組織清核人員對各村委會(huì)資金、資產(chǎn)進(jìn)行認(rèn)真清核;匯總階段對存在的問題進(jìn)行整改并完善相關(guān)管理規(guī)章制度，對各村報(bào)賬員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，為村級財(cái)務(wù)委托代理打下基礎(chǔ)。

五、清理的基本情況及存在的問題

通過對13個(gè)村20xx年4月以來的財(cái)務(wù)進(jìn)行清理，累計(jì)清理資金1092250.43元(其中收入1092250.43元，支出946132.75元，結(jié)余146117.68元)。通過清理發(fā)現(xiàn)以下問題：一是資金使用混亂。存在多人收錢，多人管錢，多人用錢，長時(shí)間結(jié)賬、不記賬問題，開支審批程序不夠規(guī)范，牽制審批手續(xù)不夠完備。二是單據(jù)不規(guī)范，白條入賬。歷史留下來的借支欠款和白條抵庫較多的問題，目前，仍未得到很好的解決。三是村務(wù)財(cái)務(wù)民主監(jiān)督制度不健全，監(jiān)督小組作用沒有真正發(fā)揮。

針對此次村級財(cái)務(wù)清核發(fā)現(xiàn)的問題，我們將及時(shí)糾正，并在制度層面查找原因，通過建章立制，進(jìn)一步規(guī)范村級資金、資產(chǎn)的使用管理，嚴(yán)格財(cái)務(wù)紀(jì)律，并以清核為契機(jī)，在全鄉(xiāng)實(shí)行村級財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)委托代理服務(wù)，把村級財(cái)務(wù)管理規(guī)范化建設(shè)工作做細(xì)做實(shí)，嚴(yán)格把關(guān)，全面實(shí)行財(cái)務(wù)管理規(guī)范化。

第四篇：村級清產(chǎn)核資工作總結(jié)

縣農(nóng)委：? ?根據(jù)省、市、縣農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作總體部署和《休寧縣農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作實(shí)施方案》要求，齊云山鎮(zhèn)歷時(shí)6個(gè)多月，至11月底按時(shí)保質(zhì)完成了全鎮(zhèn)7個(gè)村和88個(gè)村民小組的清查、登記、核實(shí)、公示、確認(rèn)、建立臺賬、審核備案、匯總上報(bào)和納入平臺等9個(gè)流程的清產(chǎn)核資工作?，F(xiàn)將具體工作總結(jié)如下:? ?一、強(qiáng)化組織保障，健全專業(yè)支撐。? ?一是組織工作有保障。鎮(zhèn)政府成立以鎮(zhèn)黨委書記為組長，鎮(zhèn)長為第一副組長，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，班子其他成員為成員的清產(chǎn)核資領(lǐng)導(dǎo)小組，國土、財(cái)政、經(jīng)管、林業(yè)等各部門負(fù)責(zé)人為成員組成清產(chǎn)核資辦公室;? ?各村成立由黨總支、村委會(huì)、村監(jiān)委、村民小組組長等人員組成的清產(chǎn)核資工作小組，確保鎮(zhèn)村兩級擁有強(qiáng)有力的組織保障和專業(yè)支撐。二是制定方案明任務(wù)。制定《齊云山鎮(zhèn)農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作方案》及各村實(shí)施細(xì)則，明確了目標(biāo)任務(wù)、工作步驟、實(shí)施階段及內(nèi)容、人員經(jīng)費(fèi)保障、部門人員職責(zé)、時(shí)間節(jié)點(diǎn)和工作要求。三是培訓(xùn)宣傳穩(wěn)推進(jìn)。分別召開鎮(zhèn)、村清產(chǎn)核資工作動(dòng)員部署會(huì)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)等共計(jì)20余次;? ?全鎮(zhèn)統(tǒng)一制作宣傳標(biāo)語和橫幅30條、統(tǒng)一口徑填寫表格、統(tǒng)一模板制作會(huì)議記錄，確保各項(xiàng)工作規(guī)范有序進(jìn)行。? ?二、分村有序推進(jìn)，試點(diǎn)促進(jìn)成效。? ?一是以行政村為單位。因村施策，在全鎮(zhèn)7個(gè)村分別開展集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作，對各村村兩委、村監(jiān)委、村民組長人員進(jìn)行系統(tǒng)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使得政策學(xué)習(xí)更透徹，基礎(chǔ)表格填寫更規(guī)范，摸清各村具體概況，有效提高工作效率，確?；A(chǔ)信息精準(zhǔn)可靠。二是調(diào)動(dòng)熱情廣參與。通過進(jìn)組入戶走訪、發(fā)放一封信、懸掛標(biāo)語、微信公眾號推送等形式，廣泛宣傳產(chǎn)權(quán)制度改革清產(chǎn)核資工作的重要意義，讓村民充分理解該工作是關(guān)乎其切身利益、關(guān)系長遠(yuǎn)的重大舉措，動(dòng)員廣大群眾支持和參與改革。? ?三、精準(zhǔn)把握重點(diǎn)，穩(wěn)步全面開展。? ?一是清理登記更全面。在清理和登記環(huán)節(jié)，堅(jiān)持邊清理邊登記原則，由鎮(zhèn)三資代理服務(wù)中心提供標(biāo)有完整賬面信息的清查表,各村組逐件逐塊全面地進(jìn)行清查登記，所有表格的所有欄目不得空缺，全體清查人員必須在每一張清查表下方的空白處簽名落款。二是核實(shí)公示更精準(zhǔn)。以村為單位，由村兩委召開核實(shí)確認(rèn)會(huì)議，村民代表、清查工作小組全體成員在會(huì)上將村、組兩級所有應(yīng)清查結(jié)果進(jìn)行逐條討論，審核確認(rèn)后確定公示結(jié)果。三是督查考核壓責(zé)任。為及時(shí)掌握工作進(jìn)展，建立定期調(diào)度、定期通報(bào)、定期督查制度。制定問題清單、責(zé)任清單和考核辦法，把工作實(shí)施效果納入村為主重點(diǎn)工作考核內(nèi)容，加強(qiáng)工作考核問效，層層壓實(shí)責(zé)任，推動(dòng)工作落實(shí)。對工作滯后，影響整體工作進(jìn)度的村，將實(shí)行約談通報(bào)制度。? ?四、清產(chǎn)核資工作結(jié)果。? ?(一)基本情況：截止到本次清產(chǎn)核資工作結(jié)束，以20XX?年 12 月 31 日為基準(zhǔn)日，一是資產(chǎn)負(fù)債類情況匯總。全鎮(zhèn)組級集體資產(chǎn)總計(jì)為415.35萬元，其中流動(dòng)資產(chǎn) 254.25 萬元，農(nóng)業(yè)資產(chǎn)60萬元，長期資產(chǎn)0萬元，固定資產(chǎn)101.1萬元;負(fù)債和所有者權(quán)益總計(jì)為415.35萬元，其中流動(dòng)負(fù)債為0萬元，長期負(fù)債為0萬元，所有者權(quán)益總額為415.35萬元;? ?二是、資產(chǎn)負(fù)債類情況匯總。全鎮(zhèn)村級集體資產(chǎn)總計(jì)為2352.33萬元，其中流動(dòng)資產(chǎn) 843.04萬元，農(nóng)業(yè)資產(chǎn)228.36萬元，長期資產(chǎn)30萬元，固定資產(chǎn)1250.93萬元;負(fù)債和所有者權(quán)益總計(jì)為2352.33萬元，其中流動(dòng)負(fù)債為3.91萬元，長期負(fù)債為25.5萬元，所有者權(quán)益總額為2322.92萬元;? ?三是資源性資產(chǎn)清查登記情況匯總：以?20XX?年 12 月 31 日為基準(zhǔn)日，全鎮(zhèn)集體土地總面積為 16.36萬畝，其中農(nóng)用地為15.28 萬畝，建設(shè)用地為0.66萬畝，未利用地為0.41萬 畝;其中：四荒地為 0.03萬畝。? ?(二)清產(chǎn)核資工作成績：第一，開展專項(xiàng)清產(chǎn)核資，摸清了家底，理順了關(guān)系，明確了責(zé)任。使得三資管理與村集體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)符合國家、集體、村民的要求，具有合理性和合法性，防止集體資產(chǎn)流失，維護(hù)集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民的利益。理順了舊賬、糾正了錯(cuò)賬，解決財(cái)務(wù)管理中存在的問題，對加強(qiáng)村級財(cái)務(wù)管理起到了積極的推動(dòng)作用。第二，建立健全了管理制度，保障村級財(cái)務(wù)依法依規(guī)進(jìn)行。通過清產(chǎn)核資發(fā)現(xiàn)，全鎮(zhèn)部分村委會(huì)財(cái)務(wù)管理制度不健全，不夠規(guī)范，大力督促他們按照《會(huì)計(jì)法》和《齊云山鎮(zhèn)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理辦法》等規(guī)定，建立健全各項(xiàng)管理制度，認(rèn)真抓好民主管理，財(cái)務(wù)公開，現(xiàn)金、銀行存款管理，債權(quán)債務(wù)管理，財(cái)務(wù)開支審批和村報(bào)賬員管理，從而達(dá)到村級財(cái)務(wù)管理制度化、規(guī)范化。第三，推進(jìn)農(nóng)村干部廉政建設(shè)，發(fā)揮基層組織堡壘作用。通過清產(chǎn)核資，提高了村財(cái)務(wù)的透明度，形成了比較有效的監(jiān)管機(jī)制，促進(jìn)了干部的廉潔自律。進(jìn)一步提高了村干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任、廉潔自律、財(cái)經(jīng)法紀(jì)意識，促進(jìn)了基層的廉政建設(shè)。第四，促進(jìn)了村務(wù)公開和民主管理，給村民吃了一例定心丸。清產(chǎn)核資工作結(jié)束后，采取召開村民代表會(huì)議與監(jiān)督委員會(huì)，對清產(chǎn)核資結(jié)果進(jìn)行張榜公布與確認(rèn)，把清產(chǎn)核資結(jié)果向村民公布，聽取村民的反饋意見，認(rèn)真查處村民提出的問題，辯明了是非、消除了疑慮，做到了給群眾一個(gè)明白，還干部一個(gè)清白，促進(jìn)了公開、倡導(dǎo)了公平，使村務(wù)公開和民主管理向經(jīng)?；?、規(guī)范化、制度化發(fā)展。? ?(三)清產(chǎn)核資工作中問題：一是村級報(bào)賬員隊(duì)伍業(yè)務(wù)水平參差不齊，加上清產(chǎn)核資工作業(yè)務(wù)性強(qiáng)、時(shí)間緊迫，報(bào)賬員業(yè)務(wù)水平的不熟練間接導(dǎo)致全鎮(zhèn)清產(chǎn)核資工作進(jìn)度。二是村級實(shí)際土地?cái)?shù)據(jù)與鎮(zhèn)國土部門數(shù)據(jù)不符。根據(jù)縣清產(chǎn)核資實(shí)施方案與各級文件要求，村清產(chǎn)核資資源類型報(bào)表中所有土地類型，涉及到農(nóng)用地、建設(shè)用地、未利用地等的數(shù)據(jù)須與鎮(zhèn)國土部門對接。經(jīng)對接發(fā)現(xiàn)，鎮(zhèn)級國土部門所提報(bào)的土地二調(diào)時(shí)數(shù)據(jù)與村提報(bào)實(shí)際情況數(shù)有所差距，并國土部門數(shù)據(jù)沒有詳細(xì)到組、戶。三是村級債權(quán)債務(wù)與固定資產(chǎn)等賬目調(diào)整是否走村級重大事項(xiàng)決策審批程序。對需要進(jìn)行賬目調(diào)整的在建工程、固定資產(chǎn)等，經(jīng)討論發(fā)現(xiàn)，若按正常審批程序進(jìn)行需耗費(fèi)大量人力與時(shí)間，在一定程度上會(huì)導(dǎo)致工作進(jìn)度的落后。四是農(nóng)村集體資產(chǎn)中在建工工程未及時(shí)轉(zhuǎn)成固定資產(chǎn)，并未按規(guī)定進(jìn)行計(jì)提折舊。五是收入、支出的劃分不符合會(huì)計(jì)制度規(guī)定，應(yīng)按照業(yè)務(wù)內(nèi)容分別計(jì)入相對應(yīng)科目。六是往來款項(xiàng)應(yīng)定期進(jìn)行壞賬清查，及時(shí)確認(rèn)損失。? ?(四)下一步工作思路：一是針對村級新上任報(bào)賬員理論有余、實(shí)際業(yè)務(wù)水平不足的情況，我鎮(zhèn)除定期開展全鎮(zhèn)報(bào)賬員工作培訓(xùn)會(huì)，對業(yè)務(wù)水平不足的報(bào)賬員另開小灶，以點(diǎn)及面，全面帶動(dòng)全鎮(zhèn)農(nóng)村工作隊(duì)伍的學(xué)習(xí)積極性，保障農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作按時(shí)保質(zhì)完成。二是進(jìn)一步加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理，定期對固定資產(chǎn)進(jìn)行核查，把固定資產(chǎn)清理核算作為年度的重要工作。三是深入推進(jìn)農(nóng)村財(cái)務(wù)監(jiān)管，進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村財(cái)務(wù)，嚴(yán)格原始票據(jù)審核，抓本固源，認(rèn)真把關(guān)，嚴(yán)防錯(cuò)賬入賬。加強(qiáng)付款票據(jù)管理，特別是對工程付款的發(fā)票按程序取得正規(guī)發(fā)票。四是各村與鎮(zhèn)三資代理服務(wù)中心規(guī)范執(zhí)行財(cái)務(wù)管理工作，嚴(yán)格落實(shí)村級財(cái)務(wù)管理制度的各項(xiàng)規(guī)定，嚴(yán)把資金支出關(guān)，必須做到?？顚Ｓ?。?

第五篇：村級清產(chǎn)核資工作總結(jié)

為深入貫徹落實(shí)省委省政府關(guān)于大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，加快推進(jìn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換戰(zhàn)略要求。進(jìn)一步規(guī)范與完善農(nóng)村財(cái)務(wù)管理制度，明晰農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)歸屬，保障與維護(hù)農(nóng)村集體合法權(quán)益。大村鎮(zhèn)在鎮(zhèn)黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)上級部門要求和總體部署，積極組織實(shí)施，制定“清產(chǎn)核資三步走”計(jì)劃，經(jīng)過組織準(zhǔn)備、宣傳培訓(xùn)、分策實(shí)施、清查核實(shí)、審核批復(fù)、結(jié)果公示等階段，歷時(shí)5個(gè)多月，按時(shí)保質(zhì)完成全鎮(zhèn)115個(gè)村的農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作并走在全區(qū)前列?，F(xiàn)將具體工作總結(jié)如下：

一、清產(chǎn)核資工作的實(shí)施

夯實(shí)組織基礎(chǔ)，深入?yún)f(xié)調(diào)推進(jìn)

收到上級業(yè)務(wù)主管部門開展農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資的工作后，在鎮(zhèn)黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)管中心克服在重大活動(dòng)保障期間，工作人手不夠、工作時(shí)間碎片化等問題，積極選派工作人員參加區(qū)清產(chǎn)核資培訓(xùn)會(huì)，成立了由“分管領(lǐng)導(dǎo)+鎮(zhèn)村干部+代管會(huì)計(jì)+專業(yè)會(huì)計(jì)師+督導(dǎo)組”為組員的鎮(zhèn)級清產(chǎn)核資工作領(lǐng)導(dǎo)小組，在統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、宣傳發(fā)動(dòng)、組織實(shí)施、問題處置、總結(jié)完善等階段全過程參與；各村成立由村“兩委”班子任成員的清產(chǎn)核資工作小組，組建政策宣傳、清查核實(shí)的清產(chǎn)核資隊(duì)伍；會(huì)計(jì)師事務(wù)所對本次清產(chǎn)核資工作提供具體業(yè)務(wù)指導(dǎo)，對村“三資”、土地合同等全程跟蹤；確立了鎮(zhèn)級管理主體、中介機(jī)構(gòu)服務(wù)主體、村級實(shí)施主體的“三位主體”工作格局，進(jìn)一步細(xì)化了工作分工、明確了責(zé)任主體、保障了任務(wù)質(zhì)量。

加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，筑牢思想防線

為使本次清產(chǎn)核資工作更好地進(jìn)行，充分調(diào)動(dòng)村干部的工作積極性與重視程度，發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。我鎮(zhèn)對全鎮(zhèn)115個(gè)村的村支部書記、村主任、村記賬員與村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)主任進(jìn)行動(dòng)員部署與業(yè)務(wù)培訓(xùn)，共計(jì)組織培訓(xùn)會(huì)議、領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議30余次，召開白條頂庫與土地、資源、合同等專題會(huì)議3次，培訓(xùn)人次達(dá)3000余人；印發(fā)清產(chǎn)核資宣傳橫幅100余條，入戶發(fā)放的《致廣大村民的一封信》與《大村鎮(zhèn)村級清產(chǎn)核資實(shí)施方案》、《大村鎮(zhèn)2018年村干部培訓(xùn)班培訓(xùn)手冊》等宣傳培訓(xùn)材料，累計(jì)發(fā)放量達(dá)到10000余份。真正做到村村明政策、戶戶有宣傳，在全鎮(zhèn)形成了抓改革促發(fā)展的良好輿論氛圍。

突出統(tǒng)籌兼顧，扎牢政策口袋

一是組織召開鎮(zhèn)級清產(chǎn)核資工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，根據(jù)政策要求與相關(guān)法律法規(guī)，研究制定《大村鎮(zhèn)農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資實(shí)施方案》。實(shí)施方案的制定遵循區(qū)級方案的原則與組織程序，立足大村鎮(zhèn)實(shí)際，因地制宜，明確規(guī)定各時(shí)間節(jié)點(diǎn)的任務(wù)安排、清查進(jìn)度與結(jié)果公示，做到全鎮(zhèn)統(tǒng)籌；二是要求各村清產(chǎn)核資工作小組組長組織召開村黨員、村民代表會(huì)議。在專業(yè)會(huì)計(jì)師事務(wù)所的指導(dǎo)下，詳細(xì)規(guī)定了清產(chǎn)核資工作開展程序與清產(chǎn)核資填報(bào)日、具體產(chǎn)權(quán)制度改革年的清產(chǎn)核資數(shù)據(jù)為基準(zhǔn)等問題，并簽訂《清產(chǎn)核資工作承諾書》。切實(shí)做到資產(chǎn)清查工作認(rèn)真、嚴(yán)謹(jǐn)、一絲不茍，集體資產(chǎn)清查數(shù)據(jù)真實(shí)、有效，清產(chǎn)核資結(jié)果不虛報(bào)、不瞞報(bào)、不錯(cuò)報(bào)、不漏報(bào)、不重報(bào)，為自己“摸清家底”、向群眾“亮明家底”。

二、清產(chǎn)核資工作結(jié)果

基本情況

截止到本次清產(chǎn)核資工作結(jié)束，以2017年12月31日為基準(zhǔn)日，一是資產(chǎn)負(fù)債類情況匯總。全鎮(zhèn)115個(gè)村的資產(chǎn)總計(jì)為20381.35萬元，其中流動(dòng)資產(chǎn)6796.545萬元，農(nóng)業(yè)資產(chǎn)13.27萬元，長期資產(chǎn)589.1萬元，固定資產(chǎn)12965.86萬元；負(fù)債總計(jì)為7537.3萬元，其中流動(dòng)負(fù)債為6584.62萬元，長期負(fù)債為952.68萬元，所有者權(quán)益總額為12844.05萬元；二是資源性資產(chǎn)清查情況匯總。以2017年12月31日為基準(zhǔn)日，全鎮(zhèn)集體土地總面積為23.37萬畝，其中農(nóng)用地為21萬畝，建設(shè)用地為1.46萬畝，未利用地為9223.52畝；四荒地為3845.44畝；三是資源型資產(chǎn)合同清查結(jié)果匯總。共清查土地合同21607件，總畝數(shù)280669.8畝，涉及金額132118871元，裝訂檔案126本。

清產(chǎn)核資工作成績

一是開展白條頂庫“清零銷號”專項(xiàng)行動(dòng)，清除村級財(cái)務(wù)“頑瘴痼疾”。通過號召村組織召開全村老黨員、村老干部、村兩委班子成員、村民代表等出席的專項(xiàng)會(huì)議，對白條遺留問題成因進(jìn)行確認(rèn)并制定村白條頂庫處理方案。歷時(shí)一個(gè)半月，全鎮(zhèn)27個(gè)白條頂庫村的60余萬元資金全部清理完畢；

二是創(chuàng)新重大事項(xiàng)審批機(jī)制，構(gòu)建“特事特辦”快速通道。在開展資產(chǎn)清查過程中，為進(jìn)一步提高需核銷的債權(quán)債務(wù)、盤盈盤虧的固定資產(chǎn)等的清理速度，優(yōu)化工作程序、提高工作效率。經(jīng)鎮(zhèn)清產(chǎn)核資領(lǐng)導(dǎo)小組討論決定，對需提報(bào)重大決策事項(xiàng)進(jìn)行處理的債權(quán)債務(wù)、固定資產(chǎn)等，村里召開村民代表會(huì)議后由社區(qū)與分管領(lǐng)導(dǎo)簽字，提交經(jīng)管中心，由經(jīng)管中心簽訂部門意見后，統(tǒng)一上報(bào)給鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)簽字，無需再重新組織重大事項(xiàng)審批會(huì)。

三是多措并舉推進(jìn)土地合同、資源清查，確保土地入戶“最后一公里”。資源性資產(chǎn)尤其是農(nóng)民的“命根子”土地一直以來是關(guān)系農(nóng)民安居樂業(yè)、農(nóng)村和諧穩(wěn)定、社會(huì)繁榮發(fā)展的重大課題。自接到上級部門工作部署后，鎮(zhèn)清產(chǎn)核資領(lǐng)導(dǎo)小組從大處著眼，從大局入手，為全國加快推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化打牢根基，多次組織領(lǐng)導(dǎo)小組成員對農(nóng)村土地問題進(jìn)行談?wù)撗芯?。分兩批次組織召開土地、合同專題會(huì)議，由鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)對土地清產(chǎn)的重要性進(jìn)行強(qiáng)調(diào)與部署，引起村干部高度重視。并請專業(yè)會(huì)計(jì)師詳細(xì)講解村資源性資產(chǎn)表的填報(bào)，務(wù)必要求各村的土地填報(bào)詳細(xì)到戶。經(jīng)過這一系列提前統(tǒng)籌安排，我鎮(zhèn)農(nóng)村土地工作完成質(zhì)量與總量均位居全區(qū)前列。

四是創(chuàng)新管理機(jī)制，完善農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)管理。

五是加強(qiáng)農(nóng)村組織建設(shè)，夯實(shí)黨的基層堡壘作用。

清產(chǎn)核資工作中問題解析

一是農(nóng)村記賬員隊(duì)伍新老交替，業(yè)務(wù)水平參差不齊。為加強(qiáng)全鎮(zhèn)農(nóng)村財(cái)務(wù)人員隊(duì)伍建設(shè)，2018年6月，全鎮(zhèn)新一批農(nóng)村記賬員選聘工作結(jié)束并全部履新。由于新記賬員上任時(shí)間節(jié)點(diǎn)與清產(chǎn)核資開展時(shí)間節(jié)點(diǎn)沖突，導(dǎo)致新上任的記賬員來不及熟悉村級財(cái)務(wù)就“趕鴨子上架”參與了全鎮(zhèn)清產(chǎn)核資工作。由于清產(chǎn)核資工作業(yè)務(wù)性強(qiáng)、時(shí)間緊迫，記賬員業(yè)務(wù)水平的不熟練間接導(dǎo)致全鎮(zhèn)清產(chǎn)核資工作進(jìn)度。

二是村級實(shí)際土地?cái)?shù)據(jù)與鎮(zhèn)國土部門數(shù)據(jù)不符。根據(jù)區(qū)清產(chǎn)核資實(shí)施方案與各級文件要求，村清產(chǎn)核資資源類型報(bào)表中所有土地類型，涉及到農(nóng)用地、建設(shè)用地、未利用地等的數(shù)據(jù)須與鎮(zhèn)國土部門對接。經(jīng)對接發(fā)現(xiàn)，鎮(zhèn)級國土部門所提報(bào)的土地二調(diào)時(shí)數(shù)據(jù)與村提報(bào)實(shí)際情況數(shù)有所差距，并國土部門數(shù)據(jù)沒有詳細(xì)到戶。

三是村級債權(quán)債務(wù)與固定資產(chǎn)等賬目調(diào)整是否走村級重大事項(xiàng)決策審批程序。對需要進(jìn)行賬目調(diào)整的在建工程、固定資產(chǎn)等，經(jīng)討論發(fā)現(xiàn)，若按正常審批程序進(jìn)行需耗費(fèi)大量人力與時(shí)間，在一定程度上會(huì)導(dǎo)致工作進(jìn)度的落后。

四是村級現(xiàn)金白條頂庫情況存在，歷史遺留問題處理方案制定難。

五是農(nóng)村集體資產(chǎn)中在建工工程未及時(shí)轉(zhuǎn)成固定資產(chǎn)，并未按規(guī)定進(jìn)行計(jì)提折舊。

六是收入、支出的劃分不符合會(huì)計(jì)制度規(guī)定，應(yīng)按照業(yè)務(wù)內(nèi)容分別計(jì)入相對應(yīng)科目。

七是發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用未按照規(guī)定取得合規(guī)的稅務(wù)發(fā)票，不符合會(huì)計(jì)制度規(guī)定。

八是存在跨期費(fèi)用問題，未做到當(dāng)月發(fā)生、當(dāng)月入賬，且費(fèi)用跨期時(shí)間較長。

九是往來款項(xiàng)應(yīng)定期進(jìn)行壞賬清查，及時(shí)確認(rèn)損失。

清產(chǎn)核資問題解決方案

一是組織召開農(nóng)村工作人員培訓(xùn)會(huì)議，切實(shí)提高業(yè)務(wù)水平。針對農(nóng)村新上任財(cái)務(wù)人員理論有余、實(shí)際業(yè)務(wù)水平不足的情況，我鎮(zhèn)除定期開展全鎮(zhèn)記賬員工作培訓(xùn)會(huì)，成立了由“鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組成員+代管會(huì)計(jì)+專業(yè)會(huì)計(jì)師”的業(yè)務(wù)指導(dǎo)培訓(xùn)組，對業(yè)務(wù)水平不足的記賬員“另開小灶”，以點(diǎn)及面，全面帶動(dòng)全鎮(zhèn)農(nóng)村工作隊(duì)伍的學(xué)習(xí)積極性，保障農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作按時(shí)保質(zhì)完成。

二是進(jìn)一步加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理，定期對固定資產(chǎn)進(jìn)行核查，把固定資產(chǎn)清理核算作為年度的重要工作。對固定資產(chǎn)處理過程中存在的時(shí)間跨度大等問題，研究確定固定資產(chǎn)折舊的會(huì)計(jì)政策與在建工程轉(zhuǎn)固定資產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)，將不符合固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的轉(zhuǎn)出，剩余的按照購置年限，計(jì)算出各項(xiàng)資產(chǎn)的累計(jì)折舊額，與賬面提取的累積折舊額進(jìn)行核對，調(diào)整其差異，改變隨意提取固定資產(chǎn)折舊的做法。

三是深入推進(jìn)農(nóng)村財(cái)務(wù)監(jiān)管，成立鎮(zhèn)級農(nóng)村財(cái)務(wù)督導(dǎo)組，進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村財(cái)務(wù)。對于一些非正式、不符合財(cái)務(wù)制度規(guī)定的原始票據(jù)，鎮(zhèn)農(nóng)村財(cái)務(wù)代管中心成立“代管會(huì)計(jì)初審+代管中心主任復(fù)審+入賬會(huì)計(jì)終審”的“三級聯(lián)動(dòng)”審核機(jī)制，抓本固源，嚴(yán)格把關(guān)，認(rèn)真審核，嚴(yán)防錯(cuò)賬入賬。同時(shí)，根據(jù)《中華人民共和國發(fā)票管理辦法》的要求，加強(qiáng)付款票據(jù)管理，特別是對工程付款的發(fā)票按程序取得正規(guī)發(fā)票。

四是各村與鎮(zhèn)農(nóng)村財(cái)務(wù)代管中心規(guī)范執(zhí)行財(cái)務(wù)管理工作，嚴(yán)格落實(shí)村級財(cái)務(wù)管理制度的各項(xiàng)規(guī)定，嚴(yán)把資金支出關(guān)，尤其是土地收益金與扶貧資金，必須做到?？顚Ｓ?。2019年，經(jīng)管中心將開展全鎮(zhèn)巡查、審計(jì)問題整改 “回頭看”活動(dòng)，將責(zé)任細(xì)化到各村，要求發(fā)現(xiàn)一處、整改一處，上級有要求的要率先落實(shí)，同樣的問題絕不再犯。

三、清產(chǎn)核資工作總結(jié)

第一，開展專項(xiàng)清產(chǎn)核資，摸清了家底，理順了關(guān)系，明確了責(zé)任。開展清產(chǎn)核資，目的是對集體財(cái)務(wù)及其他經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行摸底清查，使得“三資”管理與村集體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)符合國家、集體、村民的要求，具有合理性和合法性，防止集體資產(chǎn)流失，維護(hù)集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民的利益。理順了舊賬、糾正了錯(cuò)賬，解決財(cái)務(wù)管理中存在的問題，對加強(qiáng)村級財(cái)務(wù)管理起到了積極的推動(dòng)作用。

第二，建立健全了管理制度，保障村級財(cái)務(wù)依法依規(guī)進(jìn)行。通過清產(chǎn)核資發(fā)現(xiàn)，全鎮(zhèn)部分村委會(huì)財(cái)務(wù)管理制度不健全，不夠規(guī)范，大力督促他們按照《會(huì)計(jì)法》和《大村鎮(zhèn)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理辦法》等規(guī)定，建立健全各項(xiàng)管理制度，認(rèn)真抓好民主管理，財(cái)務(wù)公開，現(xiàn)金、銀行存款管理，債權(quán)債務(wù)管理，財(cái)務(wù)開支審批和村報(bào)賬員管理，從而達(dá)到村級財(cái)務(wù)管理制度化、規(guī)范化。

第三，推進(jìn)農(nóng)村干部廉政建設(shè)，發(fā)揮基層組織堡壘作用。通過清產(chǎn)核資，提高了村財(cái)務(wù)的透明度，形成了比較有效的監(jiān)管機(jī)制，促進(jìn)了干部的廉潔自律。進(jìn)一步提高了村干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任、廉潔自律、財(cái)經(jīng)法紀(jì)意識，促進(jìn)了基層的廉政建設(shè)。

第四，促進(jìn)了村務(wù)公開和民主管理，給村民吃了一例“定心丸”。清產(chǎn)核資工作結(jié)束后，采取召開村民代表會(huì)議與監(jiān)督委員會(huì)，對清產(chǎn)核資結(jié)果進(jìn)行張榜公布與確認(rèn)，把清產(chǎn)核資結(jié)果向村民公布，聽取村民的反饋意見，認(rèn)真查處村民提出的問題，辯明了是非、消除了疑慮，做到了“給群眾一個(gè)明白，還干部一個(gè)清白”，促進(jìn)了公開、倡導(dǎo)了公平，使村務(wù)公開和民主管理向經(jīng)?；⒁?guī)范化、制度化發(fā)展。