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第一篇：社工春節(jié)慰問活動方案

根據(jù)10月13日貴州省生活無著流浪乞討人員救助管理工作聯(lián)席會議安排部署，結合州乞討救助辦〔20xx〕1號文件精神，為認真落實，切實做好嚴寒天氣下縣域生活無著流浪乞討人員的救助管理工作，確保流浪乞討人員安全過冬、溫暖過冬，從即日起至2022年3月20日在全縣范圍內開展“寒冬送溫暖”專項救助工作，特制定工作方案如下：

一、指導思想

據(jù)氣象部門預測，今年冬季低溫天氣較往年來得早，將給因離家在外、身處困境、自身無力解決食宿而處于流浪或乞討狀態(tài)的流浪乞討人員生活帶來較大影響，各縣（市、新區(qū)）各有關部門要增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，全面貫徹落實省委、省政府和州委、州政府關于流浪乞討人員救助管理工作的安排部署，切實增強工作緊迫感和責任感，抓緊抓細抓實“寒冬送溫暖”行動，確保流浪乞討人員安全過冬、溫暖過冬。

二、目標任務

“寒冬送溫暖”專項救助行動的主要任務是：結合縣域“文明城市”創(chuàng)建活動，主動上街勸說、引導、護送流浪乞討人員到救助管理機構接受救助。對不愿到救助管理機構接受救助的流浪乞討人員和其他街頭生活無著人員，提供必要的飲食、御寒衣被等救助服務。力爭實現(xiàn)城鄉(xiāng)主次干道和重點區(qū)域無生活無著流浪乞討人員的工作目標，堅決杜絕因失職瀆職而導致流浪乞討人員凍死凍傷等極端事件發(fā)生。

三、組織領導

在“貞豐縣流浪乞討人員‘寒冬送溫暖’專項救助行動領導小組”的領導下，加強各部門協(xié)調聯(lián)動，壓實責任，切實履行工作職責，使“寒冬送溫暖”專項救助工作落到實處。

四、工作措施

（一）規(guī)范救助管理，落實疫情防控措施

救助管理工作機構全面排查在工作機制、安全設施、食品安全等方面存在的風險隱患，按照秋冬季新冠肺炎疫情防控要求，抓好疫情常態(tài)化防控，做好體溫檢測、健康碼掃描、佩戴口罩、應急演練等措施，儲備疫情防控物資，充分做好疫情防控工作準備，加強與上級救助管理機構溝通，密切聯(lián)系，確?？缡【戎ぷ黜槙秤行颉?/p>

（二）加強街面巡查力度

牽頭部門和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）統(tǒng)籌協(xié)調當?shù)毓矙C關（派出所、協(xié)警）、城市管理部門加強街面巡查，切實履行工作職責，發(fā)現(xiàn)流浪乞討人員的，應告知其到當?shù)鼐戎芾頇C構接受救助。對殘疾人、未成年人、老年人和行動不便人員，應護送至救助管理機構并履行書面交接手續(xù)。對突發(fā)疾病人員，要按照“先救治、后救助，誰送誰結算”的原則，應當立即通知急救機構或直接護送到醫(yī)療機構進行救治，并通知屬地救助管理機構到醫(yī)療機構甄別其身份。民政部門要主動加強與公安、城管等部門協(xié)調聯(lián)動，制定街面巡查方案，細化巡查內容、巡查措施、巡查責任，強化巡查銜接，增強巡查合力，緊盯夜間低溫時段，緊盯橋洞、車站等重點區(qū)域，全面深入開展街面巡查，確保無遺漏。

（三）廣泛動員社會力量參與

發(fā)動鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、村（居、社區(qū)）等基層工作力量，動員社會工作服務機構、公益慈善組織、志愿服務組織、公交（出租車）司機等積極參與，制定常態(tài)化、制度化街面巡查制度，建立覆蓋全面、協(xié)同到位、服務及時的救助管理網(wǎng)絡，一旦發(fā)現(xiàn)流浪乞討人員第一時間報告救助管理機構，確保不落下一個流浪乞討人員，不出現(xiàn)一個救助盲區(qū)。

（四）強化宣傳引導

充分利用網(wǎng)絡、微博、微信等公眾平臺，宣傳救助管理政策，公布求助渠道、方法和電話。通過在重要時段播放公益廣告、在重點區(qū)域向社區(qū)居民發(fā)放求助宣傳卡等方式，擴大救助政策知曉度，引導生活無著流浪、乞討人員和群眾及時撥打求助熱線。同時利用全國救助管理信息系統(tǒng)和全國救助尋親網(wǎng)等尋親信息發(fā)布渠道，盡快幫助受助人員尋親返鄉(xiāng)。各救助管理機構要保持救助熱線24小時暢通，保證24小時接待求助人員，要加強輿情監(jiān)測，及時妥善處理，要廣泛宣傳救助管理領域先進事跡、先進人物，弘揚全社會共同關心關愛弱勢群體、扶危濟困的強大正能量。

（五）加強身份查詢和尋親，及時安置滯留人員

充分利用大數(shù)據(jù)技術進行人臉識別、體貌特征和指紋比對，快速查詢身份。對于通過快速查詢確認身份的受助人員，及時聯(lián)系其親屬或流出地救助管理機構，協(xié)調接送返鄉(xiāng)工作。對暫時無法查明身份信息的滯留人員，要妥善進行安置，對政府批準予以落戶的，及時為安置人員辦理戶口。對已安置并已辦理戶口登記手續(xù)、符合社會救助政策的流浪乞討人員，及時落實社會救助政策，協(xié)助其辦理社會保險。

五、壓實責任，強化值班值守

“寒冬送溫暖”專項救助工作領導小組成員單位要高度重視，按照職能職責規(guī)定，加強對本部門、本轄區(qū)“寒冬送溫暖”工作的督促和部署，確保“寒冬送溫暖”行動扎實有效開展，統(tǒng)籌協(xié)調、周密部署、有效開展“寒冬送溫暖”各項工作，強化值班值守，確保及時、迅速對流浪乞討人員實施救助，同時做好各種安全防事故工作、做好巡查巡檢和應對處置。領導小組辦公室每月按時間節(jié)點報送“寒冬送溫暖”專項救助行動統(tǒng)計表和相關工作圖片，直至專項行動結束。工作中遇有特殊情況和突發(fā)事件要及時與領導小組匯報后由組長簽批上報。

六、工作要求

1.加強領導，高度重視。各成員單位、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）要成立流浪乞討人員救助領導小組，按照“屬地管理、分級負責”的原則，發(fā)現(xiàn)流浪乞討人員后，要在第一時間做好流浪人員的保暖、飲食、醫(yī)療等工作，確保被救助流浪人員在轄區(qū)內不出意外。

2.強化值班值守，成員單位要向社會公開救助值班電話，并保持24小時暢通，確保第一時間救助。

第二篇：社工春節(jié)慰問活動方案

冬季即將來臨，為切實保障我市生活無著的流浪乞討人員安全過冬，維護他們的合法權益，根據(jù)《浙江省民政廳辦公室轉發(fā)民政部辦公廳關于扎實做好“寒冬送溫暖”專項救助工作的通知》（浙民辦〔2022〕事87號）精神，結合我市實際，制定我市“寒冬送溫暖”專項救助行動工作方案如下：

一、工作目標

認真落實黨中央、國務院有關決策部署和民政部、省民政廳關于做好疫情防控和救助管理工作的要求，按照屬地管理、部門聯(lián)動、分類救助、標本兼治的原則，扎實開展“寒冬送溫暖”專項救助行動，有效保障流浪乞討人員的基本生活和人身安全，力爭城鄉(xiāng)主次干道和重點區(qū)域基本無生活無著流浪乞討人員，堅決杜絕因失職瀆職發(fā)生沖擊社會道德底線事件。

二、行動安排

2022年11月中旬至2023年3月15日，原則上各地每周開展3次以上街面巡查，重點做好夜間巡查工作。氣象部門發(fā)布寒潮預警后，應每天開展街面巡查。

三、工作措施

（一）明確重點區(qū)域。各地要落實屬地管理原則，結合日常工作實際，確定巡查重點區(qū)域。要以車站碼頭、繁華街區(qū)、橋梁涵洞、地下通道、醫(yī)院、廢棄房屋、城鄉(xiāng)結合部等流浪乞討人員容易集中活動和露宿地段為重點，對流浪乞討人員可能露宿的區(qū)域開展地毯式摸排巡查。

（二）堅持分類救助。對露宿街頭的流浪乞討人員以解決臨時寄宿等基本生活保障為主、街頭疏導為輔；對于勸導無效、不愿接受救助的，提供必要的棉衣、棉被、食品和防疫物資，留下詳細求助方式，并加強后續(xù)跟蹤勸導。對在街頭流浪乞討的未成年人、街頭危重病人、精神病人等特殊群體應以保護性救助為主，帶回站內進行救助或送往定點醫(yī)院進行醫(yī)療救治，做到及時救助、精準救助。

（三）創(chuàng)新救助方式。各地可通過政府購買服務、志愿服務、公益合作等方式，動員引導社會工作服務機構、公益慈善組織和志愿服務組織等參與街面勸導和站內救助服務。各地要通過救助工作網(wǎng)絡做好主動報告、引導護送和應急救助工作。廣泛發(fā)動環(huán)衛(wèi)工人、公交出租司機、夜間保安人員等熱心群眾和志愿者提供流浪乞討人員救助線索，鼓勵其做好報告、引導和應急救助服務。

（四）強化應急值守。各救助管理機構要加強站內應急值守，嚴格落實24小時值班和服務接待制度，暢通24小時求助熱線，確保第一時間響應求助線索，盡量做到30分鐘內到達現(xiàn)場，路途確實很遠的盡可能60分鐘內到達現(xiàn)場，做到“有求必應、有應必行”。對工作中遇到特殊情況和突發(fā)事件要及時上報。

（五）筑牢救助底線。建立健全“極端天氣”流浪乞討人員和臨時遇困人員救助工作應急預案，確保救助工作安全有序開展。健全完善安全保衛(wèi)、消防安全、值班巡查、突發(fā)事件處置等內部管理制度，定期開展安全隱患排查整改，及時消除安全隱患，確保受助人員在站期間的人身安全、基本生活和醫(yī)療保障。要加強對托養(yǎng)機構的監(jiān)管，及時全面掌握送托人員情況。

四、工作機制

（一）堅持部門協(xié)同。氣象部門預測今年我國大部分地區(qū)氣溫較往年偏低，南方地區(qū)存在出現(xiàn)低溫、冰凍、雨雪災害的可能性。各地各機構要高度重視，及時傳達有關工作要求，會同轄區(qū)公安、綜合行政執(zhí)法等部門，合力做好街面巡查工作，及時通報巡查過程中發(fā)現(xiàn)且不愿接受救助的露宿人員信息，共同推進“寒冬送溫暖”專項救助行動。

（二）抓好疫情防控。堅持“外防輸入、內防反彈”總策略和“動態(tài)清零”總方針不動搖，嚴格落實有關疫情防控工作要求，依法依規(guī)、科學精準做好疫情防控工作，切實落實流浪乞討人員救助接待、核酸檢測、安檢登記、站內防控、衛(wèi)生防護、封閉式分區(qū)域管理、送返安排等防疫工作措施，確?！傲愀腥尽?。

（三）加強宣傳引導。充分發(fā)揮新聞媒體及微博、微信等公眾平臺的作用，廣泛宣傳救助管理法規(guī)政策和專項救助行動，引導社會組織、廣大群眾自發(fā)自愿參與到流浪乞討人員救助保護工作中來。積極宣傳救助服務工作中的先進典型和個案實例，弘揚社會正能量，形成良好的社會氛圍。

專項行動結束前，各地應每月報送“寒冬送溫暖”開展情況月度報表（見附件），并于2023年3月17日前將專項救助行動總結報送市民政局社會事務處，市民政局將不定時開展實地督導。

第三篇：社工春節(jié)慰問活動方案

一、活動主題

促進和諧社區(qū)，關愛社區(qū)弱勢群體

二、活動目的與意義

通過實際行動去幫助那些需要幫助的社區(qū)弱勢群體。通過組織社區(qū)冬至活動，深入了解居民生活，切實幫助社區(qū)弱勢群體生活問題，使社區(qū)弱勢群體真正感受到集體的溫暖，讓弱勢群體度過一個溫暖的冬至之夜。

三、活動時間地點

1、時間、12月22日

2、地點、xx社區(qū)xx小區(qū)

四、送溫暖活動重點對象a

1、孤寡老人、為老人送去冬至團子。

2、流動困難兒童、為其送去學習文具。

3、殘疾困難家庭送上冬至慰問金。

五、活動方式

分片區(qū)進行摸底，上報孤寡老人、流動困難兒童、殘疾困難家庭各一名，匯總后，根據(jù)名單和社區(qū)黨員一起集體走訪。

1、為孤寡老人送去冬至餃子。

2、為流動困難兒童送去學習文具。

3、為殘疾困難家庭送去大米、食用油。

俗話說，冬至大如年。冬至社區(qū)舉辦活動，讓居民們親手做湯圓、煮餃子等，在繼承和發(fā)揚民間傳統(tǒng)文化的`同時，也有力地促進了社區(qū)鄰里之間的和睦、和諧。