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第一篇：學(xué)校冬季除雪實(shí)施方案
為維護(hù)被征地群眾的合法權(quán)益，保障至高速公路工程（段）征地拆遷工作按時(shí)、依法、有序順利進(jìn)行，根據(jù)海府辦22號(hào)文件規(guī)定，并結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想與工作原則
（一）征地工作本著“依法實(shí)施，合理補(bǔ)償、妥善安置”的原則、兼顧國(guó)家、農(nóng)村集體和被征地權(quán)益人三方利益。
（二）本次征地工作由市政府負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)，鎮(zhèn)政府具體實(shí)施，各有關(guān)部門按各自職能配合開(kāi)展工作。征地工作應(yīng)做到責(zé)任明晰、任務(wù)明確、督查到位，按時(shí)完成，并自覺(jué)接受有關(guān)職能部門、群眾及社會(huì)輿論監(jiān)督，確保被征地農(nóng)民生活水平不降低，長(zhǎng)久生計(jì)有保障，在最短的時(shí)間內(nèi)生產(chǎn)、生活秩序得到正?；謴?fù)。
二、征地拆遷的范圍
根據(jù)項(xiàng)目業(yè)主提供的至高速公路工程（段）勘測(cè)定界圖，段長(zhǎng)度為36.28公里，永久用地征地面積3454.41畝。其中，鎮(zhèn)范圍內(nèi)931.42畝，項(xiàng)目征地拆遷由永久用地和臨時(shí)用地兩部分組成。
（一）永久用地部分。
權(quán)屬情況為國(guó)營(yíng)上林場(chǎng)79.15畝（國(guó)有土地）、鎮(zhèn)人民政府3.08畝（國(guó)有土地）、上城鎮(zhèn)用地48.34畝（國(guó)有土地）、鎮(zhèn)上林場(chǎng)17.86畝（國(guó)有土地）、上林場(chǎng)28.38畝（國(guó)有土地）、集體土地667.52畝，未明確用地單位國(guó)有土地87.09畝，實(shí)際征地面積以現(xiàn)場(chǎng)勘測(cè)面積為準(zhǔn)。涉及的權(quán)屬村會(huì)有5個(gè)，分別是上村會(huì)、禮都村會(huì)、田灣會(huì)、龍池村會(huì)、棉寨村會(huì)。改移道路、道路連接線、溝渠涵洞順接用地以及有可能發(fā)生的擴(kuò)補(bǔ)征部分，根據(jù)實(shí)際用地需要確定。
（二）臨時(shí)用地部分
1、型臨時(shí)用地：拌合站、取棄土場(chǎng)、堆料場(chǎng)、制梁場(chǎng)等為型臨時(shí)用地
2、小型臨時(shí)用地：施工便道、工棚等為小型臨時(shí)用地。
臨時(shí)用地采用租賃方式有償使用。
永久用地征地面積及臨時(shí)用地面積以勘測(cè)定界圖的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。
三、征地和拆遷安置補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)
（一）土地補(bǔ)償費(fèi)及安置補(bǔ)助費(fèi)，按10.8468萬(wàn)元/畝的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行賠償，依法有償收回國(guó)有農(nóng)用土地使用權(quán)的，參照本標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
（二）根據(jù)市政府十四屆55次常務(wù)會(huì)議紀(jì)要要求，青苗及地上附著物（不含房屋征收補(bǔ)償和墳?zāi)寡a(bǔ)償）補(bǔ)償費(fèi)實(shí)行包干，標(biāo)準(zhǔn)為3.6萬(wàn)元/畝，其中3萬(wàn)元為青苗和地上附著物補(bǔ)償費(fèi)，0.1萬(wàn)元為工作經(jīng)費(fèi)，0.5萬(wàn)元為征地獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用。青苗及地上附著物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，按瓊府36號(hào)文件規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償，包干費(fèi)用按征地面積由市國(guó)土資源局撥付給鎮(zhèn)政府，由鎮(zhèn)政府平衡統(tǒng)籌使用。
（三）按照市政府十四屆43次常務(wù)會(huì)議紀(jì)要要求，征收農(nóng)民集體建設(shè)用地，按照15萬(wàn)元/畝的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)償，依法收回農(nóng)村集體使用的國(guó)有荒地、沿海灘涂，給予“安置補(bǔ)助費(fèi)”補(bǔ)償。
（四）依法征收農(nóng)民集體土地及依法有償收回國(guó)有農(nóng)用地涉及地上建筑房屋及附著物的，按市政府批準(zhǔn)最新的城市建設(shè)房屋參考基價(jià)及市政府批復(fù)的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。需要評(píng)估補(bǔ)償?shù)?，按評(píng)估價(jià)格進(jìn)行補(bǔ)償，房屋征收安置按市政府批準(zhǔn)的房屋征收補(bǔ)償安置實(shí)施方案執(zhí)行。
（五）墳?zāi)拱?500元/個(gè)標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償，特殊墳?zāi)垢鶕?jù)實(shí)際情況另行處理。
（六）被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)補(bǔ)貼按照《省人民政府關(guān)于印發(fā)省被征地農(nóng)民參加社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法的通知》、《市人民政府關(guān)于印發(fā)市被征地農(nóng)民社會(huì)養(yǎng)老保障工作實(shí)施方案的通知》（海府103號(hào)）規(guī)定執(zhí)行。
四、組織機(jī)構(gòu)
（一）征地拆遷工作小組
1、為了切實(shí)加強(qiáng)對(duì)征地工作的指導(dǎo)，鎮(zhèn)政府成立至高速公路工程（段）征地拆遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
2、項(xiàng)目業(yè)主征地拆遷工作機(jī)構(gòu)
項(xiàng)目業(yè)主以派駐現(xiàn)場(chǎng)的工程現(xiàn)場(chǎng)建設(shè)管理部為征地拆遷現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，與我鎮(zhèn)征地拆遷工作小組對(duì)接，組織協(xié)調(diào)設(shè)計(jì)、施工等相關(guān)單位配合我鎮(zhèn)征地拆遷工作。
（二）征地拆遷督查機(jī)構(gòu)
項(xiàng)目的征地拆遷督查工作由市政府督查室負(fù)責(zé)，定期對(duì)各鎮(zhèn)征地拆遷進(jìn)展工作進(jìn)行督查。
五、職責(zé)分工
（一）國(guó)土所負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)：征地紅線圖，征地測(cè)量等；協(xié)助鎮(zhèn)政府對(duì)被征收土地的權(quán)屬、地類、面積、安置人數(shù)、附著物種類、數(shù)量等調(diào)查，被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及農(nóng)戶的確認(rèn)簽字等工作。負(fù)責(zé)辦理征地檔案組卷建檔。
（二）各征地小組負(fù)責(zé)對(duì)被征地土地的土地權(quán)屬、地類、面積核實(shí)，安置人數(shù)、附著物種類、數(shù)量調(diào)查、青苗清點(diǎn)及地上建筑物丈量并登記造冊(cè)，確認(rèn)被征地農(nóng)民的失地面積及納入繳費(fèi)補(bǔ)貼范圍的人數(shù)和對(duì)象，撥付征地補(bǔ)償款等工作，負(fù)責(zé)預(yù)防和制止被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民在發(fā)布《征地公告》后，在擬征收土地范圍內(nèi)違法搶種、搶栽、搶建及征地的宣傳動(dòng)員和調(diào)處征地中的權(quán)屬、征地補(bǔ)償、安置糾紛等，征地拆遷補(bǔ)償費(fèi)、征地拆遷補(bǔ)償協(xié)議和統(tǒng)計(jì)表等所有涉及征地拆遷補(bǔ)償?shù)?材料各征地小組負(fù)責(zé)完善手續(xù)，送鎮(zhèn)政府法定代表人簽名蓋章。
（三）農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)做好被征地農(nóng)戶土地承包合同和土地經(jīng)營(yíng)權(quán)證或者林權(quán)證的變更或注銷工作，并牽頭會(huì)同市審計(jì)局、市物價(jià)局進(jìn)行特殊苗木和特殊魚(yú)苗的評(píng)估，價(jià)格確認(rèn)。
（四）社會(huì)服務(wù)中心負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)相關(guān)部門做好被征地農(nóng)民繳費(fèi)補(bǔ)貼各項(xiàng)工作，負(fù)責(zé)被征地農(nóng)民繳費(fèi)補(bǔ)貼和老年生活保障補(bǔ)助的核定、發(fā)放、登記、退還等工作。
六、工作步驟與時(shí)間安排
以xx年3月1日至xx年6月30日完成土地征收工作，具體工作安排如下；
（一）征地前期準(zhǔn)備階段（xx年3月1日至3月20日）
成立征地拆遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定征地拆遷工作實(shí)施方案，采取多種方式進(jìn)行宣傳，為實(shí)施征地拆遷創(chuàng)造良好的環(huán)境。
（二）實(shí)施征地拆遷階段（xx年3月21日至5月30日）
做好項(xiàng)目征地范圍內(nèi)土地權(quán)屬界線、土地分類、丈量工作，并與被征地單位簽訂《征收土地補(bǔ)償協(xié)議書(shū)》，拆遷現(xiàn)場(chǎng)實(shí)物分類清點(diǎn)、房屋丈量登記并與拆遷對(duì)象們簽名確認(rèn)工作，完成棄土場(chǎng)、取土場(chǎng)等臨時(shí)用地的租用手續(xù)。拆遷安置方案制訂和實(shí)施完畢，完成征地拆遷匯總及兌現(xiàn)征地款。
（三）征地收尾工作階段（xx年6月1日至6月30日）
根據(jù)市政府《關(guān)于印發(fā)市規(guī)范建設(shè)用地報(bào)批及土地征收規(guī)定的通知》（海府91號(hào)）文件處理好本次征地的各種問(wèn)題，做好跟蹤服務(wù)公路建設(shè)，確保項(xiàng)目建設(shè)順利進(jìn)行。
七、工作要求及措施
（一）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)
在市、市政府和鎮(zhèn)、鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，按照“政令統(tǒng)一，分級(jí)負(fù)責(zé)、任務(wù)包干、限期完成”的原則全面開(kāi)展各項(xiàng)工作，各征地小組負(fù)責(zé)各自地段內(nèi)的征地折遷工作。
（二）定期匯報(bào)、掌握動(dòng)態(tài)，各征地拆遷工作小組每周一報(bào)，每周五前向鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)各組征地拆遷工作進(jìn)展情況和存在問(wèn)題。
（三）嚴(yán)把標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范征地：各征地小組要嚴(yán)格按照省政府和市政府批準(zhǔn)的征地拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施土地征收，堅(jiān)持做到“一把尺子量到底，一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行到底”，按時(shí)足額支付征地拆遷補(bǔ)償款，切實(shí)維護(hù)和保障被征地農(nóng)民合法權(quán)益不受侵害，確保高速公路建設(shè)征地拆遷工作公開(kāi)、公平、公正。
（四）征拆清零，騰房交地。各征地小組要嚴(yán)格本方案規(guī)定的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，全力以赴，倒排進(jìn)度，全面完成高速公路土地征拆清零及土地交付工作，確保高速公路建設(shè)施工單位及時(shí)進(jìn)場(chǎng)施工。
（五）加宣傳，營(yíng)造氛圍。各征地小組要充分利用各種宣傳輿論工具，以會(huì)議、張貼標(biāo)語(yǔ)等形式，積極宣傳高速公路建設(shè)的重要意義和作用，進(jìn)村入戶廣泛宣傳征地補(bǔ)償政策和相關(guān)法律法規(guī)，爭(zhēng)取被征地農(nóng)民的理解和支持，使老百姓明白高速公路建設(shè)是“功在當(dāng)代，利在千秋”的好事，努力營(yíng)造高速公路的良好氛圍。
（六）明確主體，落實(shí)責(zé)任：至高速公路工程（段）土地征收工作由屬地鎮(zhèn)政府具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施，各征地小組要提高認(rèn)識(shí)，高度重視，把具體任務(wù)落實(shí)到有征地拆遷任務(wù)的每個(gè)村、每一戶、每塊地做到任務(wù)明確，時(shí)間明確，人員明確。
第二篇：學(xué)校冬季除雪實(shí)施方案
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立環(huán)衛(wèi)局抗冰除雪應(yīng)急指揮部：
總指揮：
副總指揮：
成員：
指揮部轄設(shè)3支機(jī)械抗冰除雪突擊隊(duì)、3支人工抗冰除雪突擊隊(duì)、1支后勤保障組。
二、啟動(dòng)條件
本方案適用于路面見(jiàn)雪需要清掃清理的情況。
三、抗冰除雪范圍
我局主要負(fù)責(zé)：楚溈東西路、人民南路、白馬大道、一環(huán)南路、二環(huán)南路、東一街、八一路、春城路、花明路、東溈路、玉潭路、寧鄉(xiāng)大道、二環(huán)東路、新康路、一環(huán)路、溈水大橋、三環(huán)路、人民北路等16條路段機(jī)動(dòng)車道積雪清理；負(fù)責(zé)主干道環(huán)衛(wèi)管理路段人行道以及公廁、垃圾投放點(diǎn)、果皮箱周圍的積雪清理。
四、抗冰除雪組織安排
實(shí)行抗冰除雪責(zé)任分包機(jī)制，具體環(huán)節(jié)責(zé)任分包如下：
（一）抗冰除雪設(shè)備應(yīng)急安排
成立機(jī)械應(yīng)急突擊隊(duì)。鏟車1輛、平板車3輛、多功能車10輛、壓縮車3輛、對(duì)接車2輛、灑水車6輛、皮卡車3輛，以上車輛分為三個(gè)應(yīng)急小分隊(duì)。在接到預(yù)警后24小時(shí)值班觀察雪情，負(fù)責(zé)夜間叫醒，并根據(jù)雪情啟動(dòng)預(yù)案，隨雪而動(dòng)，第一時(shí)間組織車輛設(shè)備清理路面積雪。
1、第一機(jī)械突擊隊(duì)：
責(zé)任區(qū)域：楚溈東西路、人民南路、白馬大道、一環(huán)南路、二環(huán)南路、風(fēng)光帶二期、東一街
分管領(lǐng)導(dǎo)：
負(fù)責(zé)人：
2、第二機(jī)械突擊隊(duì)：
責(zé)任區(qū)域：八一路、春城路、花明路、東溈路、玉潭路
分管領(lǐng)導(dǎo)：
負(fù)責(zé)人：
3、第三機(jī)械突擊隊(duì)：
責(zé)任區(qū)域：寧鄉(xiāng)大道、二環(huán)東路、新康路、一環(huán)路、溈水大橋、三環(huán)路、人民北路
分管領(lǐng)導(dǎo)：
負(fù)責(zé)人：
（二）抗冰除雪劃片分包安排
根據(jù)抗冰除雪任務(wù)以及區(qū)域特征，將轄區(qū)人行道抗冰除雪劃分為三個(gè)大片，成立3支人工抗冰除雪突擊隊(duì)，規(guī)劃方案《除雪演練方案》。
1、第一人工突擊隊(duì)
成員：機(jī)關(guān)工作人員
分管領(lǐng)導(dǎo)：
負(fù)責(zé)人：
分管作業(yè)片：楚溈東西路、人民南路、白馬大道、一環(huán)南路、二環(huán)南路、風(fēng)光帶二期、東一街
2、第二人工突擊隊(duì)
成員：征收科全體人員
分管領(lǐng)導(dǎo)：
負(fù)責(zé)人：
分管作業(yè)片：八一路、春城路、花明路、東溈路、玉潭路
3、第三人工抗冰除雪突擊隊(duì)
成員：
分管領(lǐng)導(dǎo)：
分管責(zé)任人：
分管作業(yè)片：寧鄉(xiāng)大道、二環(huán)東路、新康路、一環(huán)路、溈水大橋、三環(huán)路、人民北路
根據(jù)現(xiàn)有的區(qū)域劃分，一線所有保潔工人，要求在發(fā)生降雪時(shí)，全部到自己分管路段的人行道抗冰除雪，并根據(jù)抗冰除雪任務(wù)的需要隨時(shí)服從抗冰除雪應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的綜合調(diào)度。
（三）抗冰除雪后勤保障
負(fù)責(zé)人：
成員：
（1）設(shè)備設(shè)施維護(hù)科負(fù)責(zé)抗冰除雪物資和工具的采購(gòu)供應(yīng)，并做好工具的儲(chǔ)備、發(fā)放以及抗冰除雪期間后勤保障。
（2）我局所有機(jī)械設(shè)備安排專人負(fù)責(zé)維護(hù)保養(yǎng)和操作使用，在進(jìn)入雪季前保養(yǎng)到位，并做到車輛設(shè)備隨用隨檢修、隨保養(yǎng)，保障性能良好，保障車輛隨時(shí)出動(dòng)作業(yè)。
（3）如需外調(diào)車輛，由后勤保障組統(tǒng)一協(xié)調(diào)、預(yù)約和調(diào)度安排，必須在要求時(shí)間內(nèi)到達(dá)指定抗冰除雪區(qū)域。
五、具體要求
（一）高度重視。各部門要高度重視，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，把抗冰除雪任務(wù)當(dāng)成首要的應(yīng)急任務(wù)，提前做好抗冰除雪各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。進(jìn)入冬季，全局所有干職工即進(jìn)入隨機(jī)待命狀態(tài)，隨時(shí)準(zhǔn)備出動(dòng)；有車科室車輛隨時(shí)待命；各突擊隊(duì)要在全局預(yù)案分工的`基礎(chǔ)上再進(jìn)一步細(xì)化分工，明確責(zé)任，將抗冰除雪任務(wù)細(xì)化到個(gè)人，實(shí)行分區(qū)作業(yè)，并提前做好相關(guān)演練，提高應(yīng)急反應(yīng)能力；設(shè)備設(shè)施管理科要做好各類生產(chǎn)車輛的檢修、維護(hù)，保持車況良好，做到隨時(shí)啟動(dòng)，做好抗冰除雪物資、工具的采購(gòu)以及工具的儲(chǔ)備和發(fā)放。辦公室安排專人做好抗冰除雪信息收集、匯總、上報(bào)和媒體采訪工作。
（二）除雪方法。發(fā)現(xiàn)地面出現(xiàn)積雪時(shí)，各科室立即按照應(yīng)急方案迅速組織好人員奔赴責(zé)任路段，分管領(lǐng)導(dǎo)全線指揮轄區(qū)抗冰除雪工作。各科室負(fù)責(zé)人要保證24小時(shí)通訊聯(lián)絡(luò)暢通，隨時(shí)接受調(diào)度和指揮。要積極調(diào)度人員，按照責(zé)任區(qū)域劃分的要求，在不同時(shí)間段，根據(jù)雪的大小，調(diào)度所有人員做到時(shí)間到位，人員到位，責(zé)任到位，并使用適合的工具，確保任務(wù)圓滿完成。夜間下雪，在早上四點(diǎn)之前集合到指定路段、指定區(qū)域，各科室自行解決交通問(wèn)題。白天下雪，要在預(yù)案啟動(dòng)后半小時(shí)內(nèi)到達(dá)指定地點(diǎn)。在主干道未清理完畢前，可以將雪推到路沿石下，在主干道路沿石下清理結(jié)束后，人行道的雪不得再推到路沿石下，可采取打堆方式。路段剩余積雪，可采取就地翻動(dòng)的方式促使融化，嚴(yán)禁向道路揚(yáng)撒。
（三）安全生產(chǎn)。全局人員在清理積雪過(guò)程中必須統(tǒng)一著標(biāo)志服上崗，各負(fù)責(zé)人要提前做好安全宣傳與預(yù)防，確保安全生產(chǎn)。
（四）團(tuán)結(jié)協(xié)作，密切配合。實(shí)行分工作業(yè)，作業(yè)中不得扎堆，確保積雪清理工作快速有效。在自己作業(yè)段清理完畢后，要及時(shí)反饋、服從調(diào)度。
