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申請(qǐng)人：

住所地：

請(qǐng)求事項(xiàng)：

請(qǐng)求北京市工商行政管理局就貴局制定的《關(guān)于貫徹落實(shí)加強(qiáng)電子商務(wù)監(jiān)督管理的意見(jiàn)》中要求所有電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者必須取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照的規(guī)定問(wèn)題舉行聽(tīng)證會(huì)。

事實(shí)和理由：

貴局出臺(tái)該規(guī)定，要求北京所有電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照的辦法執(zhí)行起來(lái)比較困難，同時(shí)也嚴(yán)重?fù)p害到北京網(wǎng)店賣(mài)家的利益，讓成千上萬(wàn)的人因此告別電子商務(wù)，最終會(huì)妨礙電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，還會(huì)增加新的社會(huì)問(wèn)題。

一、網(wǎng)商營(yíng)業(yè)執(zhí)照條件辦理存在障礙

貴局的規(guī)定已經(jīng)實(shí)施，但我們至今沒(méi)有看到任何關(guān)于網(wǎng)商辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照的具體細(xì)則。如果按照傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)主體登記來(lái)看，固定營(yíng)業(yè)場(chǎng)所是首要條件。對(duì)于我們絕大部分網(wǎng)商來(lái)說(shuō)，要么是兼職，要么是在校大學(xué)生，要么是下崗?fù)ㄟ^(guò)網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)職工，根本就無(wú)法提供固定的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所證明。大學(xué)生住在學(xué)生宿舍里，兼職網(wǎng)上開(kāi)店的賣(mài)家不少是“北漂族”，根本就沒(méi)有自己的房產(chǎn)，自然無(wú)法提供固定的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所證明。這無(wú)疑是堵死了我們這些人辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照的大門(mén)。

二、辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照及后續(xù)各項(xiàng)費(fèi)用不堪承受

我們?cè)谔詫毶祥_(kāi)店從事一些小買(mǎi)賣(mài)，每個(gè)月的'利潤(rùn)只有百元，用來(lái)維持生活。據(jù)有關(guān)政策得知，既然辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照，我們作為個(gè)體工商戶(hù)，目前的納稅額是營(yíng)業(yè)額的6%元、咨詢(xún)稅務(wù)局的回復(fù)，商業(yè)用水是56立方米，商用電費(fèi)每度為06417元等等。這些費(fèi)用將使我們無(wú)力支撐在淘寶上的店鋪，所帶來(lái)的唯一結(jié)果就是放棄，這樣一來(lái)恐怕會(huì)有成千上網(wǎng)的人放棄電子商務(wù)，該規(guī)定根本就無(wú)法促進(jìn)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，完全是阻礙電子商務(wù)的發(fā)展。

三、該規(guī)定的推行會(huì)帶來(lái)更多的社會(huì)問(wèn)題

淘寶上營(yíng)業(yè)額較大的基本上都是一些有實(shí)體店鋪的經(jīng)營(yíng)者，他們都已經(jīng)取得了營(yíng)業(yè)執(zhí)照。辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照真正困擾的是我們這些小賣(mài)家，一旦市工商局的規(guī)定被推行，將會(huì)有成千上萬(wàn)的賣(mài)家會(huì)因此告別電子商務(wù)。而我們賣(mài)家中有不少人是因?yàn)橘Y金匱乏，無(wú)力承擔(dān)傳統(tǒng)店鋪費(fèi)，而選擇了創(chuàng)業(yè)。如果貴局的規(guī)定實(shí)施，必定會(huì)讓不少人又將重新失去工作，淪為社會(huì)閑散人員，給社會(huì)增加就業(yè)壓力等諸多社會(huì)問(wèn)題。據(jù)有關(guān)方面估計(jì)，該規(guī)定會(huì)給社會(huì)增添超過(guò)400萬(wàn)個(gè)就業(yè)需求。

四、強(qiáng)制辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照并不一定有效解決網(wǎng)絡(luò)欺詐的發(fā)生

貴局的規(guī)定，是希望通過(guò)對(duì)電子商務(wù)者頒發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照來(lái)核心其真實(shí)身份，防范網(wǎng)絡(luò)欺詐。但恐怕實(shí)際效果并不如淘寶、拍拍等網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)運(yùn)行多年的、相對(duì)健全的信用評(píng)價(jià)制度和消費(fèi)者權(quán)益保障計(jì)劃。我們賣(mài)家對(duì)于目前電子商務(wù)發(fā)展中消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)問(wèn)題深有體會(huì)，存在少數(shù)不良賣(mài)家，但也僅僅是少數(shù)，整個(gè)社會(huì)網(wǎng)購(gòu)消費(fèi)者的滿(mǎn)意度依然很高，這體現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)零售市場(chǎng)每年有超過(guò)100%的增長(zhǎng)率。貴局辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照，核實(shí)了網(wǎng)商的身份資料，卻沒(méi)有提供幫助消費(fèi)者維權(quán)的救濟(jì)辦法，碰到消費(fèi)者權(quán)益受到侵害的時(shí)候，恐怕是望塵莫及。

綜上所述，貴局出臺(tái)要求所有電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者強(qiáng)制辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照，不會(huì)起到防止網(wǎng)絡(luò)欺詐、保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益和促進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展的作用，相反會(huì)直接傷害我們這些小賣(mài)家的利益，逼迫我們放棄電子商務(wù)，使電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)倒退。特向貴局申請(qǐng)舉行聽(tīng)證，以維護(hù)申請(qǐng)人的權(quán)益不受到更大的損害，望準(zhǔn)如所請(qǐng)。

此致

申請(qǐng)人：

20xx年8月27日