千文網(wǎng)小編為你整理了多篇相關的《統(tǒng)籌申請書》,但愿對你工作學習有幫助,當然你在千文網(wǎng)還可以找到更多《統(tǒng)籌申請書》。
第一篇:城鄉(xiāng)統(tǒng)籌
一、工作推進情況
(一)認真編制各類專項規(guī)劃。區(qū)統(tǒng)籌辦先后組織召開了三次會議,分解落實各項規(guī)劃編制任務,要求各專項規(guī)劃的編制牽頭部門要高度重視,深入調研,廣泛征求社會各界的意見,切實提高規(guī)劃的科學性和可操作性,確保按期高質量完成編制任務。同時,還成立了對各類專項規(guī)劃的專門審查機構。目前,各專項規(guī)劃編制工作正扎實有序推進。
(二)認真修改總體方案。11月11日,區(qū)統(tǒng)籌辦相關工作人員到市統(tǒng)籌辦聽取了對總體實施方案的修改意見,并向市統(tǒng)籌辦報告了我區(qū)總體方案編制等方面的有關情況。為充分突出元壩特色,提高總體方案的綱領性、指導性和實效性,確保我區(qū)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試點工作在重點領域和區(qū)域率先重點突破,11月14日,區(qū)委、區(qū)政府召開專題會議,認真研究了市統(tǒng)籌辦和市級各部門對我區(qū)總體方案的修改意見,進一步完善了我區(qū)推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的思路、目標、措施,明確了我區(qū)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重點區(qū)域、重點領域和推進路徑。11月15日,區(qū)統(tǒng)籌辦結合市上的反饋意見開始對總體實施方案進行認真修改。
(三)積極爭取上級支持。結合市委、市政府下達我區(qū)的土地管理使用制度專項改革和社會事業(yè)設施一體化專項改革任務,區(qū)國土資源分局、教育局、文體旅游局等部門進一步加大了向省、市有關部門的銜接力度,積極爭取上級部門在專項規(guī)劃編制指導、政策扶持、項目資金傾斜等方面的支持。同時,區(qū)發(fā)展和改革局會同區(qū)經(jīng)濟和商務局、招商局,積極與省、市發(fā)改委協(xié)調溝通,上報了有關農(nóng)產(chǎn)品加工、工業(yè)發(fā)展集中區(qū)基礎設施配套等方面的項目,為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展提供強有力的工業(yè)項目支撐。
二、存在的問題
(一)由于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試點總體方案還在進一步修訂完善,影響了各類專項規(guī)劃的編制進度;
(二)各專項規(guī)劃編制進度存在不平衡現(xiàn)象,部分規(guī)劃已經(jīng)編制完畢,但個別規(guī)劃要按期完成編制工作還有一定困難;
(三)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展是一項系統(tǒng)工程,涉及到多部門、多層次,加之該項工作尚處于起步階段,推進和協(xié)調的難度較大。
三、下一步工作打算
今后,我區(qū)將按照市委、市政府的安排部署,著重抓好以下三個方面的工作:一是強化組織領導,進一步建立健全組織機構,不斷完善推進機制,確保統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革試點工作順利推進。二是組織精干力量,加快總體方案的修改和各項專業(yè)規(guī)劃的編制工作步伐,著力在提高可操作性上下功夫,確保規(guī)劃的貫徹落實。三是進一步加強與省、市統(tǒng)籌辦及相關部門的銜接溝通,積極爭取支持,確保各項任務按時完成。
第二篇:城鄉(xiāng)統(tǒng)籌
大學生村官考試農(nóng)村方面知識:統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展
一、中央國務院有關規(guī)定
(一)2006年中央國務院有關規(guī)定
2006年,中共中央、國務院出臺的《關于推進新農(nóng)村建設的若干意見》(中發(fā)〔2006〕1號)強調指出,要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展,扎實推進新農(nóng)村建設。該《意見》關于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展的主要內容有:
1.建設新農(nóng)村是我國現(xiàn)代化進程中的重大歷史任務。全面建設小康社會,最艱巨最繁重的任務在農(nóng)村。加速推進現(xiàn)代化,必須妥善處理工農(nóng)城鄉(xiāng)關系。構建社會主義和諧社會,必須促進農(nóng)村經(jīng)濟社會全面進步。農(nóng)村人口眾多是我國的國情,只有發(fā)展好農(nóng)村經(jīng)濟,建設好農(nóng)民的家園,讓農(nóng)民過上寬裕的生活,才能保障全體人民共享經(jīng)濟社會發(fā)展成果,才能不斷擴大內需和促進國民經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展。當前,我國總體上已進入以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的發(fā)展階段,初步具備了加大力度扶持“三農(nóng)”的能力和條件?!笆晃濉睍r期,必須抓住機遇,加快改變農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展滯后的局面,扎實穩(wěn)步推進新農(nóng)村建設。
2.圍繞新農(nóng)村建設做好農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作?!笆晃濉睍r期是新農(nóng)村建設打下堅實基礎的關鍵時期,是推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設邁出重大步伐的關鍵時期,是構建新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關系取得突破進展的關鍵時期,也是農(nóng)村全面建設小康加速推進的關鍵時期?!笆晃濉睍r期要高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟,全面貫徹落實科學發(fā)展觀,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展,實行工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村和“多予少取放活”的方針,按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的要求,協(xié)調推進農(nóng)村經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和黨的建設。當前,要完善強化支農(nóng)政策,建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè),穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn),積極調整農(nóng)業(yè)結構,加強基礎設施建設,加強農(nóng)村民主政治建設和精神文明建設,加快社會事業(yè)發(fā)展,推進農(nóng)村綜合改革,促進農(nóng)民持續(xù)增收,確保新農(nóng)村建設有良好開局。
3.扎實穩(wěn)步推進新農(nóng)村建設。推進新農(nóng)村建設是一項長期而繁重的歷史任務,必須堅持以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟為中心,進一步解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力,促進糧食穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收;必須堅持農(nóng)村基本經(jīng)營制度,尊重農(nóng)民的主體地位,不斷創(chuàng)新農(nóng)村體制機制;必須堅持以人為本,著力解決農(nóng)民生產(chǎn)生活中最迫切的實際問題,切實讓農(nóng)民得到實惠;必須堅持科學規(guī)劃,實行因地制宜、分類指導,有計劃有步驟有重點地逐步推進;必須堅持發(fā)揮各方面積極性,依靠農(nóng)民辛勤勞動、國家扶持和社會力量的廣泛參與,使新農(nóng)村建設成為全黨全社會的共同行動。在推進新農(nóng)村建設工作中,要注重實效,不搞形式主義;要量力而行,不盲目攀比;要民主商議,不強迫命令;要突出特色,不強求一律;要引導扶持,不包辦代替。
4.加快建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的長效機制。順應經(jīng)濟社會發(fā)展階段性變化和建設新農(nóng)村的要求,堅持“多予少取放活”的方針,重點在“多予”上下功夫。調整國民收入分配格局,國家財政支出、預算內固定資產(chǎn)投資和信貸投放,要按照存量適度調整、增量重點傾斜的原則,不斷增加對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的投入。擴大公共財政覆蓋農(nóng)村的范圍,建立健全財政支農(nóng)資金穩(wěn)定增長機制。2006年,國家財政支農(nóng)資金增量要高于上年,國債和預算內資金用于農(nóng)村建設的比重要高于上年,其中直接用于改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件的資金要高于上年,并逐步形成新農(nóng)村建設穩(wěn)定的資金來源。要把國家對基礎設施建設投入的重點轉向農(nóng)村。提高耕地占用稅稅率,新增稅收應主要用于“三農(nóng)”。抓緊制定將土地出讓金一部分收入用于農(nóng)業(yè)土地開發(fā)的管理和監(jiān)督辦法,依法嚴格收繳土地出讓金和新增建設用地有償使用費,土地出讓金用于農(nóng)業(yè)土地開發(fā)的部分和新增建設用地有償使用費安排的土地開發(fā)整理項目,都要將小型農(nóng)田水利設施建設作為重要內容,建設標準農(nóng)田。進一步加大支農(nóng)資金整合力度,提高資金使用效率。金融機構要不斷改善服務,加強對“三農(nóng)”的支持。要加快建立有利于逐步改變城鄉(xiāng)二元結構的體制,實行城鄉(xiāng)勞動者平等就業(yè)的制度,建立健全與經(jīng)濟發(fā)展水平相適應的多種形式的農(nóng)村社會保障制度。充分發(fā)揮市場配置資源的基礎性作用,推進征地、戶籍等制度改革,逐步形成城鄉(xiāng)統(tǒng)一的要素市場,增強農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展活力。
(二)2009年中央國務院有關規(guī)定
2009年,中共中央、國務院出臺的《關于2009年促進農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展農(nóng)民持續(xù)增收的若干意見》(中發(fā)〔2009〕1號)強調指出,要推進城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化。該《意見》關于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展的主要內容有:
1.加快農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展。建立穩(wěn)定的農(nóng)村文化投入保障機制,盡快形成完備的農(nóng)村公共文化服務體系。推進廣播電視村村通、文化信息資源共享、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站和村文化室建設、農(nóng)村電影放映、農(nóng)家書屋等重點文化惠民工程。鞏固農(nóng)村義務教育普及成果,提高農(nóng)村學校公用經(jīng)費和家庭經(jīng)濟困難寄宿生補助標準,改善農(nóng)村教師待遇,推進農(nóng)村中小學校舍安全排查、加固和改造。加快發(fā)展農(nóng)村中等職業(yè)教育,2009年起對中等職業(yè)學校農(nóng)村家庭經(jīng)濟困難學生和涉農(nóng)專業(yè)學生實行免費。國家新增助學金要向農(nóng)村生源學生傾斜。鞏固發(fā)展新型農(nóng)村合作醫(yī)療,堅持大病住院保障為主、兼顧門診醫(yī)療保障,開展門診統(tǒng)籌試點,有條件的地方可提高財政補助標準和水平。進一步增加投入,加強縣、鄉(xiāng)、村醫(yī)療衛(wèi)生公共服務體系建設。抓緊制定指導性意見,建立個人繳費、集體補助、政府補貼的新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度。加大中央和省級財政對農(nóng)村最低生活保障補助力度,提高農(nóng)村低保標準和補助水平。加快研究解決農(nóng)墾職工社會保障問題。
2.加快農(nóng)村基礎設施建設。調整農(nóng)村飲水安全工程建設規(guī)劃,加大投資和建設力度,把農(nóng)村學校、國有農(nóng)(林)場納入建設范圍。擴大電網(wǎng)供電人口覆蓋率,加快推進城鄉(xiāng)同網(wǎng)同價。加大農(nóng)村水電建設投入,擴大小水電代燃料建設規(guī)模。加快農(nóng)村公路建設,2010年底基本實現(xiàn)全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)和東中部地區(qū)具備條件的建制村通油(水泥)路,西部地區(qū)具備條件的建制村通公路,加大中央財政對中西部地區(qū)農(nóng)村公路建設投資力度,建立農(nóng)村客運政策性補貼制度。增加農(nóng)村沼氣工程建設投資,擴大秸稈固化氣化試點示范。發(fā)展農(nóng)村信息化。加快國有林區(qū)、墾區(qū)棚戶區(qū)改造,實施游牧民定居工程,擴大農(nóng)村危房改造試點。
3.積極擴大農(nóng)村勞動力就業(yè)。對當前農(nóng)民工就業(yè)困難和工資下降等問題,各地區(qū)和有關部門要高度重視,采取有力措施,最大限度安置好農(nóng)民工,努力增
加農(nóng)民的務工收入。引導企業(yè)履行社會責任,支持企業(yè)多留用農(nóng)民工,督促企業(yè)及時足額發(fā)放工資,妥善解決勞資糾紛。對生產(chǎn)經(jīng)營遇到暫時困難的企業(yè),引導其采取靈活用工、彈性工時、在崗培訓等多種措施穩(wěn)定就業(yè)崗位。城鄉(xiāng)基礎設施建設和新增公益性就業(yè)崗位,要盡量多使用農(nóng)民工。采取以工代賑等方式引導農(nóng)民參與農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎設施建設。輸出地、輸入地政府和企業(yè)都要加大投入,大規(guī)模開展針對性、實用性強的農(nóng)民工技能培訓。有條件的地方可將失去工作的農(nóng)民工納入相關就業(yè)政策支持范圍。落實農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)扶持政策,在貸款發(fā)放、稅費減免、工商登記、信息咨詢等方面提供支持。保障返鄉(xiāng)農(nóng)民工的合法土地承包權益,對生活無著的返鄉(xiāng)農(nóng)民工要提供臨時救助或納入農(nóng)村低保。同時,充分挖掘農(nóng)業(yè)內部就業(yè)潛力,拓展農(nóng)村非農(nóng)就業(yè)空間,鼓勵農(nóng)民就近就地創(chuàng)業(yè)。抓緊制定適合農(nóng)民工特點的養(yǎng)老保險辦法,解決養(yǎng)老保險關系跨社保統(tǒng)籌地區(qū)轉移接續(xù)問題。建立農(nóng)民工統(tǒng)計監(jiān)測制度。
4.推進農(nóng)村綜合改革。按照著力增強社會管理和公共服務職能、到2012年基本完成改革任務的要求,繼續(xù)推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革。推進“鄉(xiāng)財縣管”改革,加強縣鄉(xiāng)財政對涉農(nóng)資金的監(jiān)管。力爭用3年左右時間,逐步建立資金穩(wěn)定、管理規(guī)范、保障有力的村級組織運轉經(jīng)費保障機制。總結試點經(jīng)驗,完善相關政策,擴大農(nóng)村公益事業(yè)一事一議財政獎補試點范圍,中央和試點地區(qū)省級財政要增加試點投入。積極穩(wěn)妥化解鄉(xiāng)村債務,2010年基本完成全國農(nóng)村義務教育債務化解,繼續(xù)選擇與農(nóng)民利益直接相關的農(nóng)村公益事業(yè)建設形成的鄉(xiāng)村債務進行化解試點。
5.增強縣域經(jīng)濟發(fā)展活力。調整財政收入分配格局,增加對縣鄉(xiāng)財政的一般性轉移支付,逐步提高縣級財政在省以下財力分配中的比重,探索建立縣鄉(xiāng)財政基本財力保障制度。推進省直接管理縣(市)財政體制改革,將糧食、油料、棉花和生豬生產(chǎn)大縣全部納入改革范圍。穩(wěn)步推進擴權強縣改革試點,鼓勵有條件的省份率先減少行政層次,依法探索省直接管理縣(市)的體制。依法賦予經(jīng)濟發(fā)展快、人口吸納能力強的小城鎮(zhèn)在投資審批、工商管理、社會治安等方面的行政管理權限。支持發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),加大技術改造投入,促進產(chǎn)業(yè)集聚和升級。
6.積極開拓農(nóng)村市場。支持流通企業(yè)與生產(chǎn)企業(yè)合作建立區(qū)域性農(nóng)村商品采購聯(lián)盟,用現(xiàn)代流通方式建設和改造農(nóng)村日用消費品流通網(wǎng)絡,擴大“農(nóng)家店”覆蓋范圍,重點提高配送率和統(tǒng)一結算率,改善農(nóng)村消費環(huán)境。鼓勵設計開發(fā)適合農(nóng)村特點的生活消費品和建筑材料。2009年在全國范圍實施“家電下鄉(xiāng)”,對農(nóng)民購買彩電、電冰箱、手機、洗衣機等指定家電品種,國家按產(chǎn)品銷售價格一定比例給予直接補貼,并根據(jù)需要增加新的補貼品種。保證下鄉(xiāng)家電質量,搞好售后服務。加強農(nóng)資產(chǎn)銷調控,扶持化肥生產(chǎn),增加淡季儲備,保障市場供應。支持供銷合作社、郵政、商貿(mào)企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社等加快發(fā)展農(nóng)資連鎖經(jīng)營,推行農(nóng)資信用銷售。鼓勵有條件的地方改造建設農(nóng)村綜合服務中心。加強農(nóng)村市場監(jiān)管,嚴厲查處坑農(nóng)害農(nóng)行為。
7.完善國家扶貧戰(zhàn)略和政策體系。堅持開發(fā)式扶貧方針,制定農(nóng)村最低生活保障制度與扶貧開發(fā)有效銜接辦法。實行新的扶貧標準,對農(nóng)村沒有解決溫飽的貧困人口、低收入人口全面實施扶貧政策,盡快穩(wěn)定解決溫飽并實現(xiàn)脫貧致富,重點提高農(nóng)村貧困人口的自我發(fā)展能力。繼續(xù)增加扶貧資金投入,加大整村推進力度,提高勞動力轉移培訓質量,提升產(chǎn)業(yè)化扶貧水平。優(yōu)先支持革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)扶貧開發(fā),積極穩(wěn)妥實行移民扶貧,對特殊類型貧困地區(qū)進行綜合治理。充分發(fā)揮行業(yè)扶貧作用,繼續(xù)動員社會各界參與扶貧事業(yè),積極開展反貧困領域國際交流合作。 來源:考試大 - 公務員
第三篇:大學學生會生活部申請書
尊敬的學生會領導:
您好!
我是_班的_,來自_市_區(qū),今年十七歲。在這個秋高氣爽的季節(jié)來到這所名校,作為一名新生,原本我不打算申請加入學生會的,因為從小自大無論是小學還是初、高中的學生會都是由老師提名,然后那些“候選人”之間再互相竟選,我們這種學習一般的學生根本就沒有一絲機會:首先申請書過不了班主任那關,不過在這里我看到了鍛煉自己的希望。
來到學生有一段時間了,這一小段時間里我發(fā)自內心的喜歡上了這個學校,同學友善,老師和藹可親,時時刻刻讓我感受到了學校的溫暖,第一次離家寄宿的憂傷之情也被沖淡,對于未來兩年的生活充滿希望。在那天晚上,學生會的學長走進本班教室,并傳出“招兵買馬”的訊息。那一刻我動心了,即使自己清楚從小到大只當過組長的自己有很大機率會失敗,但考慮了許久還是決定努力一下寫下了這份申請書,這樣心中不會因為自己有機會卻不敢嘗試而有遺憾!
生活部是一個“神圣”的重要部門,它是一個與同學們的日常生活密切聯(lián)系的部門,做好至關重要的后勤工作的部門。兵法云:“三軍未動,糧草先行!”這句用無數(shù)戰(zhàn)爭證明了的古語告訴了我們后勤的重要。
申請人:__
20_年_月_日
第四篇:住房申請書
經(jīng)濟適用住房領導小組:
我是xxx的職工劉XX,于1975年出生,1996年分配到昭覺公路分局從事成本核算工作。在那里,我由衷地感激州公路局的各位領導長期以來對我的關心,為能讓我就近照顧年邁多病的母親,年4月將我借調到川交駕校,年10月又正式調入駕校工作,成全了我一份孝女之心。
我原在昭覺有一套建筑面積為86.81平方米,實際居住面積為65.11平方米的集資住房,到西昌工作后,沒有住房,僅有租房住,本來我每月的收入就比較低,每月除去500元的房租后已所剩無幾,生活十分困難。由于西昌到處都在搞房屋建設,我又不得不三番五次地搬家,再看著日益上漲的房價,摸摸口袋里微薄的收入,也僅有無奈地按捺住心中那份強烈地購房欲望了。
是州公路局的經(jīng)濟適用住房政策讓我又看到了購房的期望之光,這讓我們這些買不起房的老百姓也有機會住進政府、單位的福利房、關心房??吹街莨肪职l(fā)布的經(jīng)濟適用住房的'購房資格標準后,我十分的高興,正好我也貼合購房的資格條件,為此我申請購買經(jīng)濟適用住房。
我的具體情景如下:我的家庭人口為3人,我和我丈夫XX,女兒陳XX。目前我在州公路局川交駕校工作,丈夫在昭覺縣解放鄉(xiāng)工作,女兒今年8歲在西昌市九小上學,我們一家現(xiàn)居住在三岔口攀西地質大隊的職工住宿區(qū),住房是臨時出租屋。
懇請領導們能批準我購買經(jīng)濟適用住房,我將不勝感激。
此致
敬禮!
申請人:
日期:
第五篇:住房申請書
尊敬的國土資源局:
我是XXXX村民,X族,身份證號:XXXXXXXXXX。由于下列幾個原因,我申請新建住房。
一、我原住的房屋,是上世紀三四十年代修建的簡陋木制瓦房,雖經(jīng)過多次整修,但仍經(jīng)不住風雨的侵蝕,現(xiàn)已坍塌,因而建新房十分有必要。
二、我現(xiàn)居住的房屋一共2間,20多平方米,要住6人,還要堆放糧食等,顯得十分擁擠。為了改善現(xiàn)有的住房狀況,我必須建新房。
三、這些年來,黨的政策越來越好,我們農(nóng)民的收入也一年比一年增加。我經(jīng)過十多年的辛勤勞動,不斷積攢,已基本上攢夠了建新房(建成磚混水泥房)的費用。只要上級一批準,我就能立刻動工。
四、我建房的方案是:拆除現(xiàn)有的住房,恢復耕地,在杉樹林建新房,占地約120平方米。
特此申請,敬請審核批準為謝。
此致
敬禮!
申請人:
日期:
第六篇:統(tǒng)籌推進
統(tǒng)籌推進“兩全”建設 加快打造“四美”鄉(xiāng)村
中共金華市委
金華市人民政府
今年以來,我市將深化“千萬”工程、建設美麗鄉(xiāng)村,作為“兩美金華”建設的基礎工程進行部署和實施,圍繞八婺鄉(xiāng)村“全域美麗、全面美麗”目標,通過治重點、帶整體、興產(chǎn)業(yè)、強服務,統(tǒng)籌推進美麗人居建設、美麗風景營造、美麗經(jīng)濟發(fā)展、美好生活創(chuàng)造,取得了階段性成效。
一、實施“三治”行動,建設美麗人居
今年4月份,市“兩辦”下發(fā)《關于深化“百村示范千村整治”工程
扎實推進農(nóng)村生活污水、生活垃圾、赤膊房治理的意見》,以“三治”行動為核心載體,推進農(nóng)村“五水共治”,改善農(nóng)村人居環(huán)境。
1.重中之重治理生活污水。將1312個村、27.67萬戶農(nóng)戶的年度治理任務列入全市十大民生實事,以完不成就問責的高壓態(tài)勢強力推進,目前已基本完成治理233個村、172795戶,另有400多個村工程量超過50%。突出截污治污成效,因村制宜確定排放標準、處理模式,重點推動農(nóng)戶底滲式化糞池改造,并對部分參與建設的失信企業(yè)、不良產(chǎn)品進行查處通報。著眼財政補助政策、項目管理規(guī)范、考核獎懲制度等方面完善頂層設計,排定三年19億元的資金大盤,其中市本級“五水共治”捐款已全部用于今年的農(nóng)村生活污水治理項目。
2.水岸聯(lián)動治理生活垃圾。按照“治水先治岸”的理念,以分類減量為突破口,全面提升農(nóng)村生活垃圾治理水平。5月份啟動了市區(qū)3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、61個村莊的整鄉(xiāng)整鎮(zhèn)分類減量處理試點,目前已經(jīng)擴展到全市12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、258個村莊,探索總結了“農(nóng)戶源頭分類+村二次分類+可漚肥垃圾村處理+不可漚肥垃圾鎮(zhèn)轉運縣處理”的運行模式,建立了門前三包、散禽圈養(yǎng)、衛(wèi)生費收繳、評比公示、黨員干部示范包干等系列配套制度,實施村垃圾減量幅度超過60%。
3.管控結合治理赤膊房。以高速公路沿線、鐵路沿線、國省道公路沿線和美麗鄉(xiāng)村風景線沿線等“四沿”區(qū)域為重點,綜合運用“三改一拆”、農(nóng)房改造、確權頒證、信貸支持、政府獎勵等“五大”抓手,1至10月份全市共消除赤膊墻171.9萬平方米。著眼長效管理,將赤膊房治理列入美麗鄉(xiāng)村項目驗收標準、建房審批承諾、村規(guī)民約條文、農(nóng)村工匠培訓課程,廣泛開展免費農(nóng)房設計圖籍上門、上網(wǎng)、上微信“三上服務”,創(chuàng)建鞏固了一批無赤膊房村。
二、開展全域整治,營造美麗風景
以“12510”精品培育計劃和“千村潔美行動”為抓手,堅持抓重點與抓整體相統(tǒng)一,扎實營造點亮、線美、面潔的大美鄉(xiāng)村。
1.育精品樹示范點。通過激活水系、完善設施、提升綠化、優(yōu)化景觀、延續(xù)文脈、跟進服務,建成精品村89個、秀美村102個,新啟動精品村61個、秀美村115個,重點實施16個歷史文化村落保護利用項目,打造了一批開放型的旅游景點。啟動了55個美麗宜居村莊創(chuàng)建項目,整合資源開展了“同規(guī)劃、同建設、同驗收”或“二次接力提升”,著力培育一批具有引領地位的示范村,彰顯“詩畫江南、八婺韻味”魅力。
2.連村點構風景線。統(tǒng)籌推進“五水共治”、“四邊三化”、“四破攻堅”等工作,以水生態(tài)景觀線和交通廊道景觀線為重點串連村莊、景點,建成美麗鄉(xiāng)村風景線12條,另有12條風景線在建。鞏固提升“清三河”成果,通過修復河流自然形態(tài)和風貌,重點打造10條“水潔、岸綠、景美”的“最美河流”,為美麗鄉(xiāng)村建設增加了靈動。全市實施農(nóng)村公路綠化提升50公里,建成自行車綠道8條,改造提升風景區(qū)6個,連線成片的美麗鄉(xiāng)村景觀逐步顯現(xiàn)。
3.抓整體提生態(tài)面。以“三治”行動為基礎,突出村邊、路邊、河邊、房邊等“四邊”區(qū)域開展環(huán)境綜合整治,提升面上村莊的潔美、綠美水平。2014年,全市建成森林村莊188個,完成農(nóng)村河道綜合整治460公里,建制村日常保潔制度實現(xiàn)全覆蓋,“潔美村”比例接近50%。
三、推進產(chǎn)村聯(lián)動,發(fā)展美麗經(jīng)濟
堅持“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念,立足金華農(nóng)村的特色優(yōu)勢,積極推動生態(tài)環(huán)境保護與生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展互促共進。 1.農(nóng)旅融合發(fā)展美麗經(jīng)濟。以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)為重點區(qū)域,以農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、專業(yè)種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體為重點對象,新扶持發(fā)展了錦林佛手文化園、蘇香農(nóng)樂園、青蛙樂園等一批多功能型農(nóng)業(yè)基地,實現(xiàn)賣產(chǎn)品與賣品牌、賣生態(tài)、賣創(chuàng)意的統(tǒng)一。以村莊“一村一景”、農(nóng)業(yè)“一村一品”為基礎,新增省級農(nóng)家樂特色村、特色點各4個,農(nóng)家樂產(chǎn)業(yè)全年接待游客1420.3萬人次,營業(yè)收入8.72億元。
2.跟蹤培育發(fā)展美麗經(jīng)濟。按照“2年景觀建設+2年產(chǎn)業(yè)培育”的模式,對建成美麗鄉(xiāng)村風景線實施產(chǎn)業(yè)開發(fā),整合了現(xiàn)有風景區(qū)、農(nóng)業(yè)觀光園區(qū)和各類精品村、特色村的資源,開發(fā)出一批集吃住購娛游一條龍的主題線路和產(chǎn)品。通過政府牽頭組團宣傳、創(chuàng)辦節(jié)慶、獎勵旅行社等形式,金東秀美南山風景線、義烏西海風景線、浦江茜溪風景線等區(qū)塊,已經(jīng)成為人氣和產(chǎn)業(yè)集聚的新平臺,一批特色餐飲、運動休閑、文化養(yǎng)生等新項目開始引進落地,一批老項目也開始就地轉型升級。
3.改革創(chuàng)新發(fā)展美麗經(jīng)濟。借力農(nóng)村確權賦權改革,實現(xiàn)了資源資本化。全市共培育了500家村級電子商務服務點和一批淘寶專業(yè)村,并在全省率先創(chuàng)立了農(nóng)產(chǎn)品電子商務產(chǎn)業(yè)園。依托義烏市場優(yōu)勢倡導家門口創(chuàng)業(yè)就業(yè),大力發(fā)展來料加工經(jīng)濟,今年29.13萬從業(yè)人員人均增收8300多元。結合中心村建設、舊村改造,配建標準化廠房、商業(yè)用房和各類市場,市縣兩級每年投入集體物業(yè)經(jīng)濟發(fā)展資金1.49億元。
四、完善民生服務,創(chuàng)造美好生活
把民生服務作為美麗鄉(xiāng)村建設的重要內涵,通過推進均等化、集約化、社會化“三化同步”,讓美麗鄉(xiāng)村成為農(nóng)民的幸福家園。
1.以均等化筑牢公共服務底線。覆蓋城鄉(xiāng)的社保體系、城鄉(xiāng)統(tǒng)一的基本醫(yī)保制度初步建立,其中社保參保率達97%,新農(nóng)合參保率達96%,政策范圍內住院補償比例提高到75.24%,小學到初中9年制義務教育普及率100%,城鄉(xiāng)客運一體化率達提高到92%。
2.以集約化提升公共服務品質。以中心村為重點,探索建設“一拖多”型公共服務輻射平臺,變追求服務場所覆蓋為品質服務覆蓋。目前,全市共建成居家養(yǎng)老服務照料中心955個、社區(qū)服務中心3461個、文化禮堂423個,農(nóng)民較好實現(xiàn)了就近養(yǎng)老、就近醫(yī)療、就近辦事。
3.以社會化助推公共服務完善。全市各地探索發(fā)展農(nóng)村保潔和垃圾清運社會化服務,長效保潔的市場化、專業(yè)化水平不斷提高。金融網(wǎng)點、連鎖超市、郵政快遞點等不斷向邊遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村延伸,農(nóng)村社區(qū)公共服務能力進一步加強。隨著新一輪農(nóng)村生活污水治理的實施,將進一步探索農(nóng)村基礎設施社會化長效運維機制建設。