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第一篇：土地確權(quán)

某縣土地使用權(quán)糾紛案

案情簡介

2001年10月，張甲因建房需要，經(jīng)尤甲介紹，與劉甲、李甲、李乙協(xié)商一致，使用位于某鎮(zhèn)某村劉甲、李甲、李乙面積292.4平方米的小宗地，并與劉甲、李甲、李乙簽訂租地協(xié)議，協(xié)議中規(guī)定張甲長期使用其三人共同所有的小宗地，并約定張甲付給劉甲、李甲兩人租用土地款4000元，協(xié)商張甲付李乙2500元。協(xié)商一致后，張甲隨即付清租用土地使用費、劉甲、李甲、李乙交付土地給張甲。2002年春，張甲在租用的292.4平方米的土地上蓋成磚混結(jié)構(gòu)平房五間作為住房使用。2004年，張甲向村組申請后經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核后，縣政府為張甲頒發(fā)了編號為(×)第×號集體土地使用證。這期間張甲辦理土地使用證一事未向劉甲、李甲、李乙提及，也未征得他三人的同意。直至2017年張甲拆除舊房建新房時，劉甲、李甲、李乙出面予以阻止，由此幾人發(fā)生糾紛后，才得知張甲已經(jīng)辦理了土地使用權(quán)證書。根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》規(guī)定：“每宗地的土地確權(quán)都需要經(jīng)過土地登記申請、地籍調(diào)查、核屬審核、登記注冊、頒發(fā)土地證書等土地登記程序才能得到最后的確認和確定。土地權(quán)屬確定的原則有依法原則、充分考慮歷史背景的原則、土地所有權(quán)的單向流動原則?！辫b于此，劉甲、李甲、李乙認為政府在給張甲辦理土地使用證時未進行調(diào)查、核屬審核這塊地的真正所有人就給張甲辦理了土地使用證。這違返了《中國人民共和國土地管理法》。同時，劉甲、李甲、李乙認為政府的確權(quán)行為損害了其合法權(quán)益，對確權(quán)行為不服，向縣政府提出行政復(fù)議?？h政府對的行政復(fù)議行為作出了復(fù)議決定并發(fā)放了行政復(fù)議決定書，劉甲、李甲、李乙在收到行政復(fù)議決定書后，沒有向法院提起行政訴訟而是轉(zhuǎn)向了信訪。至此案件的矛盾激化。

案件焦點

1.劉甲、李甲、李乙與張甲已經(jīng)簽訂協(xié)議，張甲支付使用款并長期使用該土地，劉甲、李甲、李乙對張甲建房行為進行阻止是否有法律依據(jù)？

2.張甲在為經(jīng)劉甲、李甲、李乙知情的情況下申請辦理了土地確權(quán)，其行為是否合法？縣政府的確權(quán)行為是否合法？ 分析與結(jié)論

該縣政府本著尊重歷史，面對實際，有利于生產(chǎn)、生活，有利于安定團結(jié)的原則，依據(jù)《中華人民共和國土地管理法》和《中國人民共和國行政復(fù)議法》，認為他們的做法是合法、合理、符合法律程序，并且認定其對張甲頒發(fā)的土地使用證的確權(quán)行為予以維持。

張甲認為其已經(jīng)與劉甲、李甲、李乙簽訂過長期使用協(xié)議并且付過協(xié)議款的，就有權(quán)利在使用期間對這宗地的處置和使用權(quán)，蓋房、拆舊房改造以及辦理土地使用證這一系列的行為都是合情合理合法的。而劉甲、李甲、李乙認為他們只是租給張甲長期使用，但是這宗地的所有權(quán)還是歸他三人所有，張甲只有使用權(quán)沒有處置權(quán)和隱瞞他三人而擅自辦理土地使用權(quán)，這侵犯了他三人的合法權(quán)益。劉甲、李甲、李乙認為政府的在沒有調(diào)查核實清楚之后就頒發(fā)土地使用證，并且對他三人的行政復(fù)議決定不滿意。其三人在收到行政復(fù)議決定書后，沒有向法院提起行政訴訟而是轉(zhuǎn)向了信訪，勢必對該縣政府帶來一定的負面影響。

通過該案例我個人觀點認為，張甲在與劉甲、李甲、李乙簽訂土地使用協(xié)議且約定支付使用費后長期使用，其實是默認了第三人張甲對該土地的占有使用權(quán)，默認了對土地使用權(quán)的轉(zhuǎn)移,且在2002年張甲第一次蓋房時候劉甲、李甲、李乙并未出面進行阻擾，卻在張甲2017年蓋房時出面阻撓進而產(chǎn)生糾紛。根據(jù)市場經(jīng)濟的發(fā)展進行推算，個人認為因為生產(chǎn)生活的需要以及新型農(nóng)村建設(shè)化的改造，劉甲、李甲、李乙租賃給張甲長期使用的土地已經(jīng)超越了其原有的使用價值，利益空間的加大凸顯了人性的弱點，為利益而戰(zhàn)，故而引發(fā)了糾紛。劉甲、李甲、李乙對張甲建房行為進行阻撓，本意可能不是想將已經(jīng)簽訂協(xié)議的土地予以收回，只是見利棄義，欲從中再次謀取利益。

張甲作為本案的利害關(guān)系人，雖然已與劉甲、李甲、李乙簽訂協(xié)議，但是在申請確權(quán)的時候是明知自己的行為有不妥之處而故意為之的，其行為存在故意隱瞞事實，其實，在辦理土地使用證之前他應(yīng)該征得其三人的意見，畢竟他們簽訂的只是長期使用協(xié)議，并非所有權(quán)就歸他，他沒有處置權(quán)，只能遵照協(xié)議長期使用，但是張甲本人出于私心隱瞞其他三人私自趙縣政府辦理土地確權(quán)證書，將這宗土地占為己有，這樣的做法就不合乎常理，也不符合法律程序。其借助法律對其已經(jīng)取得的利益進行合法化，故其隱瞞劉甲、李甲、李乙而獲得土地的確認證書行為應(yīng)認定為是不合法的。

縣政府在為張甲頒布確認證書的行為是存在瑕疵的，他們沒有嚴格按照土地確權(quán)的程序即對每宗地的土地確權(quán)都需要經(jīng)過對土地登記申請、地籍調(diào)查、核屬審核、登記注冊、然后再頒發(fā)土地證書等土地登記程序后才能得到最后的確認和確定。而是直接給張甲頒發(fā)了土地使用證書，并沒有通過調(diào)查、走訪、核實。也沒有按照土地權(quán)屬確定的原則，沒有依照法律原則、充分考慮歷史背景的原則、土地所有權(quán)的單向流動原則。就確定張甲是這宗地的使用者和所有人，只是根據(jù)申請人的申請材料，對確權(quán)結(jié)果予以公示并且認定頒證行為有效的，這是不嚴謹?shù)?，縣鎮(zhèn)府應(yīng)在充分調(diào)查取證的基礎(chǔ)上，在核實土地真實來源的基礎(chǔ)上進行確權(quán)，否則容易存在亂確認、錯確認現(xiàn)象，進而引發(fā)一些列的矛盾糾紛，這樣既不利于群眾的和諧相處也不利于政府的發(fā)展建設(shè)以及政府權(quán)威形象的樹立?？h政府應(yīng)本著處處為民的思想，樹立社會主義法治理念。本著公平正義的理念去處理村民土地的糾紛以及社會中存在的各種矛盾糾紛，使得村民和社會各界老百姓的利益切實得到維護和實現(xiàn)。同時也應(yīng)該使得村民的各方面的利益關(guān)系都能得到妥善協(xié)調(diào)。因為對于劉甲、李甲、李乙的行政復(fù)議沒有妥善處理，他三人認為這樣的確權(quán)有失公平，所以他三人直接信訪這勢必給政府的形象帶來影響。公平正義是我們?nèi)祟惿鐣拿鬟M步的重要標志，也是是構(gòu)建社會主義和諧社會的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。我們政府必須建立并從法律上保障公平的機制、公平的規(guī)則、公平的環(huán)境、公平的條件和公平發(fā)展的機會，如果公平和正義得到切實維護和實現(xiàn)此案的處理，張甲、劉甲、李甲、李乙的土地糾紛利益進行協(xié)調(diào)處理，他三人就不會去信訪這種損壞政府形象的行為就不會發(fā)生。所以我們政府在處理各種矛盾利益糾紛的時候必須要以社會主義法治理念、公平正義的的價值取向為指導(dǎo)，時時刻刻為民著想、為民排憂解難。讓老百姓切實感到政府是提他們爭取利益，為他們著想的。只有這樣才能使案件定紛止爭、才能讓當(dāng)事人息訴服判。同時政府必須把以人為本的價值取向始終貫穿于處理各種工作的各個方面、各個環(huán)節(jié)，把實現(xiàn)好、維護好人民群眾最現(xiàn)實、最關(guān)心、最直接的根本利益作為工作的出發(fā)點和落腳點。真正懷著對人民群眾的深厚感情，公正、嚴明、廉潔、優(yōu)質(zhì)、高效的開展工作，使秩序、平等、正義得以充分實現(xiàn)，從而保障我們社會的安定、能夠妥善處理老百姓訴求、矛盾、糾紛。真正做到為民著想，真正做到公平正義、讓人民群眾在每一個糾紛案件中都感受到公平正義。從而樹立好政府的良好形象，有了良好的形象，才能取得老百姓對政府的信賴。政府才能在平時的各項工作中得到老百姓的大力支持。只有這樣我們的社會才能更加的和諧。

附錄: 本案適用的法律如下：

1、《中華人民共和國土地管理法》第十六條規(guī)定 ：“土地所有權(quán)和使用權(quán)爭議，由當(dāng)事人協(xié)商解決；協(xié)商不成的，由人民政府處理?！?/p>

2、《中國人民共和國行政復(fù)議法》第十二條規(guī)定：“對縣級以上地方各級人民政府工作部門的具體行政行為不服的，由申請人選擇，可以向該部門的本級人民政府申請行政復(fù)議，也可以向上一級主管部門申請行政復(fù)議。”

案件來源：

1、110法律咨詢網(wǎng)

《土地使用權(quán)租賃若干問題》

2、華律網(wǎng)專題

《農(nóng)村土地糾紛案》

3、土流網(wǎng)

《農(nóng)村土地租賃糾紛案的受案范圍有多大》

土地確權(quán)委托書

股權(quán)授權(quán)委托書

全權(quán)授權(quán)委托書

授權(quán)委托書

維權(quán)委托書

第二篇：土地流轉(zhuǎn)委托書

委托書備案號：

土 地 流 轉(zhuǎn) 委 托 書

委 托 人（甲方）： 受委托人（乙方）：

為推進農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營，甲方自愿將所承包土地的承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)事宜委托乙方代理，具體代理事項如下：

一、委托流轉(zhuǎn)土地面積及方位： 位于 村 ，面積 畝，四至：東至 ，南至 ，西至 ，北至 。

二、委托代理期限：委托書有效期限為 年 月 日至 年 月 日。

三、委托權(quán)限

1、在委托代理期限內(nèi)，乙方代理甲方所承包土地的承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)給受讓方，并委托乙方與受讓方簽訂土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)合同。

2、甲方向受讓方收取每年每畝不低于 元的流轉(zhuǎn)費用。受讓方于每年 月 日前一次性將流轉(zhuǎn)費支付給甲方。

3、該流轉(zhuǎn)土地原有的上級一切惠農(nóng)政策資金補貼和土地流轉(zhuǎn)后上級新增加的應(yīng)有農(nóng)戶享有的惠農(nóng)政策資金補貼歸甲方。

4、經(jīng)營期間，如因政策調(diào)整或國家征用該地塊，甲方和受讓方因此產(chǎn)生的一切損失各自承擔(dān)。國家征用該地塊的補償歸甲方，對經(jīng)營項目的補償歸受讓方。

5、在流轉(zhuǎn)期內(nèi)，受讓方不得改變承包土地的農(nóng)業(yè)用途。在流轉(zhuǎn)期限內(nèi)，甲方保證不對其合法經(jīng)營進行任何形式的干涉。

本委托書一式四份，委托雙方、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、縣各執(zhí)一份，簽字后生效。

委 托 人（甲方）： 受委托人（乙方）：

年 月 日 年 月 日

第三篇：土地確權(quán)

十三、土地確權(quán)

（一）工作目的：

根據(jù)天津市《土地管理條例》、《土地登記規(guī)則》和《地籍調(diào)查規(guī)程》等相關(guān)法律法規(guī)，確定土地使用權(quán)人并取得土地合法使用權(quán)屬文件。

（二）主管部門：

土地所在地的區(qū)規(guī)劃處

（三）工作內(nèi)容：

領(lǐng)取《土地登記申請書》。按要求填寫。執(zhí)相關(guān)要件到土地所在地規(guī)劃處進件辦理。

注：屬行政劃撥土地的可在初始登記時一并辦理。

（四）要件：

1、《土地登記申請書》；

2、土地出讓合同（劃撥決定書、作價入股決定書、土地租賃合同、土地授權(quán)經(jīng)營批準文件）、土地證、變更后產(chǎn)權(quán)證、已繳出讓金及契稅票據(jù)；

3、地上物處理證明文件及補償繳費票據(jù)（轉(zhuǎn)讓協(xié)議及票據(jù)）；

4、1/500地籍圖、界址坐標圖、測繪資料、宗地圖；

5、《建設(shè)用地批準書》、《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》、《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》。

（五）時限：

自受理之日起30個工作日。

第四篇：土地承租委托書

土地承租委托書范文

委托人：村組村民受托人：村組組長為了發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，搞活農(nóng)村經(jīng)濟，現(xiàn)本人自愿將所承包土地的承包經(jīng)營權(quán)出租事宜委托

一、委托出租土地面積及方位：面積為位于

二、委托代理及出租期限：自月日至年月日止。

三、委托權(quán)限：

1、在委托代理期限內(nèi)，代理我所承包土地的承包經(jīng)營權(quán)出租給第三方，并委托你上報村委會，由村民委員會與第三方（承租方）簽訂土地承包經(jīng)營權(quán)租賃合同。

2、向第三方收取不低于元每年每畝的出租費，并按時全額由村民委員會支付委托人。

3、該土地若征用，其土地征用補償費、農(nóng)業(yè)人口安置補助費及國家下?lián)艿募Z食直補費由委托方（即農(nóng)戶業(yè)主）：青苗補償費由租用經(jīng)營方所有。

4、在出租期內(nèi)，第三方租用后，必須保證土地用作發(fā)展種植、養(yǎng)殖等高效農(nóng)業(yè)項目的使用。在此前提下，我保證不對其合法經(jīng)營進行任何形式的干涉，或任意借口刁難阻攔，由此造成的一切后果由委托人承擔(dān)。

本委托書一式肆份，雙方各執(zhí)一份，有關(guān)部門存檔二份，簽字即生效。

委托人（農(nóng)戶）：受托人：

電話：電話： 年月日年月日

第五篇：房屋權(quán)屬登記的授權(quán)委托書

房屋權(quán)屬登記的授權(quán)委托書范本

現(xiàn)住址：XX市XXX區(qū)XXX路XXX弄XXX號XXX室

身份證號碼：XXXXXXXXXXXXXXX

受托人：XXX 性別：男 出生于 年 月 日

現(xiàn)住址：XX省XXX縣XXX棟XXX單元XXX號

受托人在委托權(quán)限范圍內(nèi)所從事的'一切法律行為及所簽署的一切文件及所造成的法律結(jié)果，我均予以承認。受托人在辦理上述委托事項時無轉(zhuǎn)委托權(quán)。

身份證號碼：XXXXXXXXXXXXXXX

本人XXXXX購買XXXX花園項目開發(fā)有限公司所售房屋XXXXX號房，因委托人在外地上班，無法親自辦理相關(guān)事宜，特委托XXXXX為代理人，代為辦理如下事宜：

一、辦理該房屋的領(lǐng)取鑰匙，實測面積核算驗收，辦理產(chǎn)權(quán)事務(wù)（領(lǐng)取產(chǎn)權(quán)證），房屋日常管理，房屋裝修等事宜。

二、支付領(lǐng)取委托事項有關(guān)費用

三、該房屋買賣一切事宜

委托期限：XX年XX月XX日至XX年XX月XX日

委托權(quán)限：參與調(diào)解和簽署和解協(xié)議；參加法庭開庭；調(diào)查、提交有關(guān)證據(jù)；代書和代收法律文書；代為承認和放棄訴訟請求；代為變更訴訟請求、撤訴、提起反訴等。

第六篇：新版委托書個人土地買賣委托書

個人土地買賣委托書

個人土地買賣合同

甲方：________________________ 乙方：________________________ 丙方：________________________ 經(jīng)各方友好協(xié)商，本著平等、自愿、有償、誠實信用原則，就土地轉(zhuǎn)讓事宜達成協(xié)議如下： 一、地塊概況

1.該地塊位于__________，土地面積為________平方米(折________畝)， 私人土地買賣合同。宗地四至及界址點座標詳見附件國有土地使用證。 2.現(xiàn)該地塊的用途為住宅、工業(yè)、綜合和商業(yè)用地。 二、轉(zhuǎn)讓方式

1.甲方保證通過土地掛牌形式把該地塊轉(zhuǎn)讓給乙方，并確保該地塊的容積率大于等于__________，綠化率不少于__________%，土地用途為商業(yè)、住宅用地。

2.土地的轉(zhuǎn)讓價為__________萬元/畝[包括級差地租、市政配套費、開發(fā)補償費、建筑物和構(gòu)筑物的拆遷安置費、青苗補償費、空中或地下的管線(水、電、通訊等)遷移費和土地管理費]，轉(zhuǎn)讓總價為人民幣__________萬元。

3.乙方同意按以下時間和金額分二期向甲方支付土地價款：第一期定金，地價款的__________%，計人民幣__________萬元，付款時間及條件：雙方簽訂協(xié)議書，且已辦好土地掛牌手續(xù)并在本條第四款規(guī)定的抵押登記手續(xù)辦妥后_______天內(nèi)支付;第二期，付清余款，計人民幣__________萬元，付款時間及條件：在乙方簽訂國有土地使用權(quán)出讓協(xié)議，取得該土地的國有土地使用證后______個工作日內(nèi)支付。

4.為保證前款第一期地價款的及時支付，丙方同意提供兩宗土地的國有土地使用權(quán)作為抵押擔(dān)保，抵押的土地使用權(quán)面積為__________平方米(詳見成國用()字第__________號和成國用()字第__________號)，抵押擔(dān)保的范圍與甲方承擔(dān)的責(zé)任的范圍相同。雙方同意在本協(xié)議簽訂后______天內(nèi)到當(dāng)?shù)赝凉懿块T辦理抵押登記手續(xù)，抵押期限至乙方取得機投鎮(zhèn)________畝土地的國有土地使用證之日止。

5.該項目由乙方獨立運作，盈虧自負。甲方愿意幫助乙方解決有關(guān)稅費返還及政策協(xié)調(diào)。項目開發(fā)結(jié)束并經(jīng)審計后，項目凈利潤率超過_______%的，超過部分凈利潤乙方同意與甲方五五分成。 三、違約責(zé)任

1.甲方誠邀乙方參與其_______畝土地的公開掛牌處理事宜，并承諾創(chuàng)造條件讓乙方取得該塊土地，若乙方未能取得該地塊，甲方愿意雙倍返還定金，計_______萬元，甲方應(yīng)在確認乙方不能取得該土塊的土地使用權(quán)之日起________個工作日內(nèi)支付此款。

2.乙方未能按時支付地價款，應(yīng)以每日未付部分的萬分之二點一作滯納金支付給甲方。如未能按時付款超過_____個工作日，視同終止履行本協(xié)議，并有權(quán)處置已付定金。

3.甲方應(yīng)對乙方承擔(dān)連帶責(zé)任。 四、其他

1.在掛牌出讓過程中，乙方僅承擔(dān)應(yīng)由受讓方承擔(dān)的土地契稅和交易費用，其他有關(guān)營業(yè)稅等均由甲方承擔(dān)。

2.乙方的開發(fā)建設(shè)應(yīng)依法律、法規(guī)和規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)。

3.本協(xié)議未盡事宜，須經(jīng)各方協(xié)商解決，并簽訂相應(yīng)的補充協(xié)議，補充協(xié)議與本協(xié)議具有同等法律效力。

4.本協(xié)議在執(zhí)行過程中發(fā)生矛盾、爭議，經(jīng)協(xié)商無效時，提請法院裁決。 5.本協(xié)議經(jīng)各方代表簽字蓋章后生效。 6.本協(xié)議一式六份，三方各執(zhí)兩份。 甲方(蓋章)：________________ 代表：________________________ 乙方(蓋章)：________________ 代表：________________________ 丙方(蓋章)：________________ 代表：________________________ ________年________月________ 個人土地買賣

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土地買賣委托書

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