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1、項(xiàng)目概述

南航辦公樓項(xiàng)目，招標(biāo)人（項(xiàng)目業(yè)主）為中國(guó)南方航空公司，項(xiàng)目總投資約4億元人民幣，建設(shè)資金來(lái)自企業(yè)自籌。

2、招標(biāo)組織實(shí)施方案

2.1招標(biāo)工作依據(jù)國(guó)家、海南省、三亞市相關(guān)法律、行政法規(guī)以及建設(shè)部、國(guó)家計(jì)委等各部委的規(guī)定。主要包括：

(1)、《中華人民共和國(guó)建筑法》

(2)、《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》

(3)、《中華人民共和國(guó)合同法》

(4)、建設(shè)部令第89號(hào)《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》

(5)、國(guó)家七部委《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法30號(hào)令》

(6)、工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范

(7)、海南省建設(shè)工程工程量清單招標(biāo)投標(biāo)評(píng)標(biāo)暫行辦法及技術(shù)標(biāo)評(píng)分細(xì)則

2.2招標(biāo)代理工作的指導(dǎo)思想

嚴(yán)格遵守招投標(biāo)管理的有關(guān)國(guó)家法律，法規(guī)、政府規(guī)章、海南省地方法規(guī)和有關(guān)規(guī)范性文件，秉承公開(kāi)、公平、公正和誠(chéng)實(shí)信用的原則，根據(jù)本項(xiàng)目的建設(shè)目標(biāo)和設(shè)計(jì)要求，著眼于確保工程質(zhì)量，降低建設(shè)成本，嚴(yán)格程序，科學(xué)掌握，確保招標(biāo)工作順利進(jìn)行，維護(hù)招標(biāo)人的合理權(quán)益。

2.3招標(biāo)工作應(yīng)遵循的原則

（1）質(zhì)量第一原則

招標(biāo)代理服務(wù)對(duì)業(yè)主能否選到理想的施工單位、監(jiān)理單位，能否使工程造價(jià)合理，能否使工程造價(jià)合理，能否和中標(biāo)單位簽定嚴(yán)密且有利的合同，工程能否順利實(shí)施并實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)至關(guān)重要，因此每一個(gè)環(huán)節(jié)均須遵守質(zhì)量第一原則，力求精益求精。我公司作為已通過(guò)ISO質(zhì)量管理認(rèn)證的企業(yè)，將認(rèn)真遵循質(zhì)量第一原則而制定操作流程，提高招標(biāo)文件編制質(zhì)量和工作服務(wù)質(zhì)量。

（2）嚴(yán)格過(guò)程控制原則

招標(biāo)代理服務(wù)每一環(huán)節(jié)的工作均須經(jīng)過(guò)自檢、互檢、公司專檢，每個(gè)環(huán)節(jié)做事前、事中、事后嚴(yán)格把關(guān)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決。重大問(wèn)題的解決方案組織專家論證以求科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)，及時(shí)向招標(biāo)人匯報(bào)每一階段的工作成果，并及時(shí)做好下一階段工作的準(zhǔn)備，但未經(jīng)招標(biāo)人認(rèn)可，決不擅自實(shí)施下一階段的工作。

（3）充分體現(xiàn)工程特點(diǎn)的原則

招標(biāo)代理的各個(gè)環(huán)節(jié)均有通常做法，資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件、評(píng)標(biāo)辦法均有通用文本和常規(guī)做法，但是如果簡(jiǎn)單套用就不能體現(xiàn)高質(zhì)量的服務(wù)，也是一種不負(fù)責(zé)任的工作方法，因此本公司將充分了解各個(gè)工程特點(diǎn)和業(yè)主要求的前提下，做出并完成能體現(xiàn)工程特點(diǎn)并有利于業(yè)主的工作。

（4）合法合規(guī)合理又維護(hù)業(yè)主利益的原則

招標(biāo)代理各項(xiàng)工作要符合業(yè)主的要求又必須合乎法律行政法規(guī)以及當(dāng)?shù)氐挠嘘P(guān)規(guī)定，堅(jiān)決規(guī)避法律風(fēng)險(xiǎn)。杜絕違法違紀(jì)、違反建設(shè)程序的事件發(fā)生，在堅(jiān)持合法合規(guī)的前提下，想業(yè)主所想，急業(yè)主所急，熱情服務(wù)，切實(shí)維護(hù)業(yè)主的利益。

（5）嚴(yán)謹(jǐn)、務(wù)實(shí)、誠(chéng)信、廉政原則

招標(biāo)代理是科學(xué)性很強(qiáng)的工作故須嚴(yán)謹(jǐn)、務(wù)實(shí)、誠(chéng)信，這是合同法的基本要求也是我公司的一貫宗旨，清廉正直對(duì)招標(biāo)代理工作具有特別重要的.意義。是我

公司開(kāi)展招標(biāo)代理工作的一貫準(zhǔn)則。我們有完善的工作責(zé)任制度、獎(jiǎng)懲制度，能確保招標(biāo)代理高質(zhì)量又順利圓滿的完成。

2.4招標(biāo)代理工作中心任務(wù)

招標(biāo)代理工作的中心任務(wù)就是通過(guò)招標(biāo)為業(yè)主擇優(yōu)選擇綜合實(shí)力強(qiáng)、報(bào)價(jià)合理、業(yè)績(jī)好、信譽(yù)佳、提供服務(wù)好的優(yōu)秀承包單位，為工程項(xiàng)目的四控目標(biāo)（質(zhì)量、工期、造價(jià)、安全）的順利實(shí)現(xiàn)提供有利保證。

2.5招標(biāo)工作過(guò)程控制

服務(wù)工作的目標(biāo)是滿足業(yè)主的需要和要求，達(dá)到業(yè)主滿意。這個(gè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)依賴于服務(wù)機(jī)構(gòu)內(nèi)部質(zhì)量管理體系的建立和有效運(yùn)行。質(zhì)量管理體系的建立和運(yùn)行不僅是項(xiàng)目工作的要求，同時(shí)有助于企業(yè)適應(yīng)變化的市場(chǎng)環(huán)境、提升企業(yè)的社會(huì)形象，使企業(yè)通過(guò)有效的成本管理和風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任管理，以更高的工作效率獲取更好的服務(wù)效果。

招標(biāo)代理服務(wù)具有一般服務(wù)工作的特點(diǎn)，其實(shí)施過(guò)程依法、程序固定，因此不僅要達(dá)到業(yè)主滿意的目標(biāo)，而且更要實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益的最大化，使社會(huì)資源得到充分合理配Z。

我公司針對(duì)工程的總體需要和業(yè)主的具體要求，運(yùn)用自己的資源（知識(shí)、技能），通過(guò)計(jì)劃――工作――檢查――行動(dòng)，使服務(wù)工作形成一個(gè)良性循環(huán)過(guò)程。并且通過(guò)全體員工的參與，對(duì)服務(wù)過(guò)程進(jìn)行不斷改進(jìn)，接受業(yè)主的信息反饋，構(gòu)成對(duì)業(yè)主服務(wù)工作質(zhì)量要求的保證。

在招標(biāo)服務(wù)過(guò)程中，我公司貫徹質(zhì)量保證體系，做到每一子項(xiàng)工作均有相對(duì)獨(dú)立和前后聯(lián)系的工作程序，并且每一步工序都有依據(jù)，并有完整記錄。招標(biāo)過(guò)程各子項(xiàng)工作的全部記錄構(gòu)成招標(biāo)活動(dòng)的真實(shí)記錄和證據(jù)，真正體現(xiàn)“做

到的要說(shuō)到，說(shuō)到的要做到，做到的要有記錄?！?/p>

2.6招標(biāo)工作程序

2.6.1資格預(yù)審（約55日歷天）

①資格預(yù)審文件編制（1-2天）

②市發(fā)改委、市住建局辦理項(xiàng)目資格預(yù)審備案（視招標(biāo)備案資料完整度而定，資料完整時(shí)需10至15個(gè)工作日）

③招標(biāo)文件的編制；（1-2天）

④市發(fā)改委、市住建局辦理項(xiàng)目招標(biāo)備案（視招標(biāo)備案資料完整度而定，資料完整時(shí)需10至15個(gè)工作日）

⑤交易中心備案；（2-3天）

⑥接受投標(biāo)申請(qǐng)人的報(bào)名、發(fā)售招標(biāo)文件與投標(biāo)人準(zhǔn)備投標(biāo)文件（20天）；⑦組織開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)會(huì)議；（1天）

⑧中標(biāo)公示；（3-5天）

⑨編制招投標(biāo)情況報(bào)告、發(fā)放中標(biāo)通知書(shū)；（1天）

⑩標(biāo)后備案。（2-3天）

2.6.2資格后審（約45日歷天）

①招標(biāo)文件的編制；（1-2天）

②市發(fā)改委、市住建局辦理項(xiàng)目招標(biāo)備案（視招標(biāo)備案資料完整度而定，資料完整時(shí)需10至15個(gè)工作日）

③交易中心備案；（2-3天）

④接受投標(biāo)申請(qǐng)人的報(bào)名、發(fā)售招標(biāo)文件與投標(biāo)人準(zhǔn)備投標(biāo)文件（20天）；⑤組織開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)會(huì)議；（1天）

⑥中標(biāo)公示；（3-5天）

⑦編制招投標(biāo)情況報(bào)告、發(fā)放中標(biāo)通知書(shū)；（1天）

⑧標(biāo)后備案。（2-3天）

根據(jù)本項(xiàng)目的特殊情況，在采用資格后審的情況下，我公司可以與主管部門溝通協(xié)調(diào)，確保項(xiàng)目自報(bào)送主管部門備案至確定中標(biāo)人（開(kāi)標(biāo)）在30日歷天內(nèi)完成。

2.7招標(biāo)實(shí)施

招標(biāo)活動(dòng)程序嚴(yán)謹(jǐn)、涉及面廣，組織協(xié)調(diào)工作量大，在保證嚴(yán)格控制全過(guò)程的基礎(chǔ)上，對(duì)重點(diǎn)程序加以關(guān)注，制訂適宜的實(shí)施方案，對(duì)招標(biāo)工作總體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)起著舉足輕重的作用。我公司結(jié)合自身豐富的招標(biāo)工作經(jīng)驗(yàn)，針對(duì)工程的不同特點(diǎn)，確定實(shí)施方案和步驟：

(1)與業(yè)主溝通

成立招標(biāo)代理工作小組，工作小組將挑選近年來(lái)在招標(biāo)代理工作中表現(xiàn)突出有經(jīng)驗(yàn)的優(yōu)秀招標(biāo)代理人員組成。指定的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人具有中級(jí)（或以上）職稱。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人會(huì)在整個(gè)項(xiàng)目的招標(biāo)代理過(guò)程中保持與業(yè)主的溝通。為業(yè)主提供更詳細(xì)、更全面的建議和意見(jiàn)，提供專業(yè)工程咨詢和代理服務(wù)，對(duì)潛在風(fēng)險(xiǎn)提出防范建議。積極采納業(yè)主提出的建議，在不違反各項(xiàng)規(guī)定的情況下，把業(yè)主的要求放在第一位。

(2)招標(biāo)手續(xù)的辦理

招標(biāo)是依法進(jìn)行的活動(dòng)，它的開(kāi)展必須具備符合國(guó)家法律法規(guī)的條件。我公司將為業(yè)主的前期手續(xù)辦理提供信息，協(xié)助與有關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)，以保證招標(biāo)工作的盡快開(kāi)展。

(3)招標(biāo)工作計(jì)劃的制訂

為保證招標(biāo)質(zhì)量，不因招標(biāo)工作進(jìn)程而耽誤工程進(jìn)度，并保證前后工作的銜接，提前制訂招標(biāo)工作計(jì)劃，使招標(biāo)工作有計(jì)劃地進(jìn)行。

(4)招標(biāo)公告的發(fā)布